重大危险源专项施工组织设计.docx
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重大危险源专项施工组织设计
世纪园总部经济大厦
重大危险源专项案
编制人：
审核人：
审批人：
XX星宇建立集团XX
世纪园总部经济大厦工程部
二0一一年三月六日
重大危险源专项施工案
为创新建筑工程平安管理，有效实施对施工现场重大危险源的监控，加强事故的预警预防预控工作，降低事故率，保证经济建立的正常程序及职工生命平安，特制订本案。
一、重大危险源的认定
1、施工现场有以下情况之一的，可认定为重大危险源
1.1违反行业标准、规及强制性条文规定的；
1.2依据?
建筑施工平安检查标准?
〔JGJ59-99〕的规定检查，分项检查中保证工程得分缺乏40分或保证工程中有一项得分为0分的。
2、存在重大施工危险的分局部项工程，主要包括：
2.1施工现场开挖深度超过5m〔含5m〕或地下室三层以上〔含三层〕或深度虽未超过5m〔含5m〕，但地质条件中和围环境及地下管线极其复杂的基坑、沟〔槽〕工程；
2.2地下暗挖工程；
2.3水平混凝土构件横板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10KN/m2，或集中荷载大于15KN/m的高大模板工程以及各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等。
2.430m及以上高空作业；
2.5建筑起重机械设备安装拆卸；
2.6起重吊装工程；
2.7悬挑式脚手架，高度超过24m的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架、吊篮脚手架；
2.8其他专业性强、工艺复杂、危险性大、穿插等易发生重大事故的施工部位及作业活动；
二、施工现场常见的重大危险源类型
1 、 高空坠落
造成高空坠落的主要因素有：
临边、洞口平安防护措施不符合要求；脚手架上高空作业人员平安防护不符合要求；操作平台与穿插作业的平安防护不符合要求；操作人员未按操作规程操作。
2、 触电
造成触电的主要因素有：
临时用电防护、接地与接零保护系统、配电线路不符合要求；配电箱、开关箱、现场照明、电气设备、变配电装置等不符合要求，架空线路距建筑近防护措施不到位等。
3 、 施工坍塌
主要有两个面：
一是深基坑工程，二是脚手架和模板支撑工程。
3.1深基坑坍塌
深基坑是指挖掘深度超过1．5m的沟槽和开挖深度超过5．0m的基坑以及对相邻建筑物、构筑物、地下管线有影响的基坑（槽）。
造成深基坑坍塌的主要因素有：
边坡未放坡或放坡坡度不符合要求；超挖；在坑边1．0m围堆土，或在1．0m围外堆土，但堆土高度超过要求；雨季坑未及时排水。
3.2脚手架、模板支撑坍塌
造成脚手架、模板支撑坍塌的主要因素有：
搭设、撤除未按已审批的施工案进展；施工荷载超过允荷载。
4、机械设备伤害
造成机械设备伤害的主要因素有：
机械设备安装、撤除时操作不符合要求；需做防护的防护措施不到位，如平刨、电锯等；工人操作时违反操作规程要求；机械设备的各种限位、保护装置不符合要求；对机械设备未做定期检查，或对已检查出存在平安隐患的机械设备未停顿使用，未及时整改处理。
5 、 物体打击
造成物体打击的主要因素有：
进入施工现场未按要求系戴平安帽；平安帽不合格；脚手架外侧未用密目网封闭。
6 、中毒
造成施工现场中毒的主要因素有：
施工现场化学物品临时存放或使用不当；地下作业时防护、通风措施不符合要求；另外食堂卫生不符合要求也是易造成群体中毒的主要因素。
7 、火灾
造成施工现场火灾的主要因素有：
易燃易爆等危险物品未按要求存放、保管、搬运、使用；在有明火作业时无消防器材或消防器材缺乏。
以上七个面是建筑工程最常见也最易发生的重大危险源，监理人员如果不对其进展识别，并采取有效措施进展监控，就有可能发生重大事故。
三、重大危险源的控制与管理
1、加强对重大危险源的控制与管理，建立施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制管理体系，明确具体责任，认真组织实施。
2、对存在重大危险源的分局部项工程，在施工前必须编制专项施工案，专项施工案除应有切实可行的平安技术措施外，还应当包括监控措施、应急预案以及紧急救护措施等容。
3、专项施工案由技术部门的专业技术人员及监理单位平安专业监理工程师进展审核，由工程部技术负责人、监理单位总监理工程师签字。
凡属建立部?
危险性较大工程平安专项施工案编制及专家论证审查方法?
中规定的危险性较大工程，工程部组织专家组对专项施工案进展审查论证。
4、对存在重大危险部位的施工，按专项施工案，由工程技术人员格进展技术交底，并有书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握施工案的技术要领。
重大危险部位的施工应按案实施，凡涉及验收的工程，案编制人员应参加验收，并及时形成验收记录。
5、对从事重大危险部位施工作业的施工队伍、特种作业人员进展登记造册，掌握作业队伍，采取有效措施。
在作业活动中对作业人员进展管理、控制和分析的不平安行为。
6、根据工程特点和施工围，对施工过程进展平安分析，对分局部项、各道工序、各个环节可能发生的危险因素及物体的不平安状态进展辨识，登记、汇总重大危险源明细，制定相关的控制措施，对施工现场重大危险源部位进展环节控制，并公示控制的工程、部位、环节及容等，以及可能发生事故的类别、对危险源采取的防护设施情况及防护设施的状态，责任落实到人。
7、工程工程部应将重大危险源公示工程做为每天施工前对施工人员平安交底容，提高作业人员防能力，规平安行为。
8、要保证用于重大危险源防护措施所需的费用，及时划拨；要将施工现场重大危险源的平安防护、文明施工措施费单独列支，保证专款专用。
9、对施工工程建立重大危险源施工档案，每组织有关人员对施工现场重大危险源进展平安检查，并做好施工平安检查记录。
四、重大危险源控制措施
1、脚手架工程：
1.1易发生事故的环节：
临边洞口防护不，高处作业的料堆不平稳，不使用劳保防护用品及防护用具，酒后上岗。
1.2预防措施：
1.2.1凡在距地2m以上，有可能发生坠落的楼板边、阳台边、屋面边、基坑边、基槽边、电梯井口、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击，人员必须正确佩戴齐全平安防护用品。
1.2.2脚手架外侧边缘用密目式平安网封闭。
搭设脚手架必须编制施工案和技术措施，操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或平安立网。
在搭设脚手架前，须向工人作较好详细的交底。
1.2.3格架上嘻戏、打闹、酒后上岗和从高处向下抛掷物块，以防止造成高处坠落和物体打击。
2、建筑电气工程：
2.1易发生事故环节：
设备设施缺陷、因机械设备老化易发生触电事故、电源线
绝缘外皮老化、走线不符合要求、用电机械设备无防护罩、无接地接零线、不懂
电知识人员私自接电、无防护用具。
2.2预防措施：
2.2.1将各种已老化的用电机械设备，定期做检验，不合格的不准使用，工地电工要经常查看施工现场电缆，发现老化立即更换，电线截面积应与用电机械相匹配。
施工现场用电器械无防护罩的一律不准进入施工现场，禁私自接电、电工作业时应防护用品配备齐全。
3、井架工程：
3.1易发生事故的环节：
设备设施缺陷、井架超高限位装置未安装、缆风绳钢丝断丝、磨损超标、缆风绳直径小于9.3mm、人员工作过于劳累，且带病工作，情绪不好，不稳定。
3.2预防措施
3.2.1实行贯彻公司机械设备报废维修制度，坚持老化设备不使用，设备进场时设专人对设备各个部件安装情况进展监视检查，发现问题，立即解决，定期对缆风绳进展更换，缆风绳直径大于9.3mm，为了确保质量，格检查合格证件。
磨损超标的要及时维修、保养。
3.2.2施工现场制止疲劳作业，带病作业，工地平安员监视各班线作业时间，超过8小时以上，实行轮流作业制，两班换岗，头班必须休息，以免发生事故。
情绪不稳定人员也不上岗，由工程部人员了解情况，帮助解决工人各种困难，以免造成带情绪作业，引起操作失误而造成事故。
4、给排水工程：
4.1发生事故环节：
防护缺陷：
预留洞口无防护、高空作业围无防护管理人员违章指挥，作业人员酒后作业、违章作业。
4.2预防措施
4.2.1对工程中给排水的各种预留洞中进展防护，并派专人看管，防护用品应固定结实，以防止其移位，造成人员伤亡事故。
4.2.2高空作业时，防护条件应到位，保障防护用品及用具的质量和可靠性、保障人身平安。
4.2.3施工现场管理人员定期进展平安培训，参加各种行政机关举办平安培训，学习新公布的平安管理知识，增加管理人员的平安知识，并对工人进展平安教育，提高整个平安管理层的平安意识，将违章指挥率降至最低，如出现违章指挥，工人有权不执行指挥意见。
4.2.4施工现场禁酒后作业，格控制施工现场酒的来源、食堂不买酒，如有发现，当现场没收，并销毁，控制工人出入施工现场，实行请假制度，出外人员一律不准饮酒，以免上岗后出现工伤事故。
4.2.5对工人进展平安教育，禁工人违章作业，增长工人平安知识，提高工人平安意识，发现工人有违章作业立即制止，对其进展教育，并给予相应地处分。
5、砼工程：
5.1易发生平安事故环节：
防护不到位，操作机械人员没有佩戴绝缘手套、绝缘鞋，浇筑时，振捣棒等用电设施电线随意拖拉，现场照明设施应有保护接零，操作工人违反操作规程。
5.2预防措施：
5.2.1对现场的防护设施监管到位，如有遗露立即补救，操作工人上岗时，针对各工种，防护用具都应穿戴齐全，未穿戴防护用品的不能上岗。
5.2.2浇筑时现场用的电线不能随地拖拉，以免磨损漏电，造成工伤事故，现场照明设施保护接零等防护工作，应做到位，浇筑时，工程部选派专业电工作业人员负责用电面的工作。
工程部同时派平安员监视指导工作，确保浇筑工作的平安进展。
6、砌体工程：
6.1易发生平安事故环节：
无防护，职工作业时佩戴平安帽，酒后作业
6.2预防措施
6.2.1砌筑时，为防止发生工伤事故发生，砌筑围应有平安防护措施，工程部
将下大力度调集专人对现场给予平安防护，平安员进展监视。
6.2.2职工平安帽在作业时应佩戴，确保作业时平安。
预防高空坠物及物体打击，进入施工现场就应佩戴平安帽，作业时应也应随时佩戴，发现不佩戴的，对其进展经济处分并说服教育。
6.2.3禁酒后上岗作业。
即使少量饮酒，也会导致人思维缓慢，容易出现平安事故，工地现场禁卖酒，断绝酒源，平安员对现场食堂不连续地检查，发现卖酒，立即没收、销毁，并对其经济处分和说服教育，发现有酒后作业的立即停顿其工作，并进展处分和教育。
7、抹灰工程：
7.1易发生平安事故环节：
电梯井无防护措施，工人不按要求佩戴平安帽，作业过程中十字穿插作业对人的伤害。
7.2预防措施
7.2.1对电梯井的防护应到位、密，为了平安生产，将平安防护工作做到位，工程部平安员按照平安生产的规章制度及实施细那么要求。
对应该防护而没有防护或防护不的，工程部将对其处以经济处分，并说服教育，由平安员对其进展监视。
7.2.2职工平安帽在作业时应佩戴齐全，确保作业时平安预防高空坠物及物体打击，进入施工现场就应佩戴平安帽，作业时也应随时佩戴，如发现不佩戴的，对其进展经济处分和说服教育。
7.2.3在作业过程中，容易发生十字穿插作业对人的伤害，作业时各个班组都应佩戴好平安帽，防止穿插作业时发生平安事故。
8、模板工程：
8.1易发生事故的环节：
未按施工案搭设支撑系统，模板撤除时，未将电梯井口/楼梯口封闭防护，模板撤除后未及时对“四口五临边〞设置防护，木工作业区有火源，夜间作业照明缺乏，吊运、安装大模板联络信号不明确，拆模时楼层围未设置戒备标志及专人看管。
8.2预防措施：
8.2.1模板支撑系统搭设时，应参照公司编制的施工案进展作业，将公司编制的案下发作业班组长，由班组长对工人交底，格按照案程序进展安装。
8.2.2楼梯口：
电梯井口应防护密，由平安员监视、确保防护网防护密，同时对撤除作业人员进展交底，撤除时应将拆下的模板分类堆放，不能将拆下的模板到处乱扔，电梯井模板撤除时应更加提高警觉，注意平安，除应佩戴平安防护用品外，工程部技术人员平安员都对班组长进展技术交底，由班组长对工人进展交底，层层把关，把撤除程序弄懂，再将拆下来的模板堆放整齐，以防止模板掉入防护网将网砸坏，造成不必要损失。
8.2.3模板撤除后，及时地对“四口、五临边等进展防护，现场平安员应及时地催促作业人员对“四口、五临边〞进展防护。
8.2.4木工材料堆放区及作业区，禁吸烟及明火，现场设置消防标语，现场制止吸咽，以免出现火灾事故。
8.2.5夜间作业时，应设置照明设施，并保证足够的光源，夜间施工作业时，工程部派专业电工将照明设施放入指定的作业现场，保障夜间施工进度，防止夜间施工因天黑或光源缺乏带来的不便或出工伤事故。
8.2.6木模板安装，吊运时，联络信号应明确，工程部定期对安装、吊运、信号人员进展考核，确保信号明确。
8.2.7模板撤除时，工程部平安员及技术员对班组长及工人交底，并现场监视管理。
指导指挥步骤，杜绝违章作业，提高平安系数，保障平安作业。
9、施工电梯：
9.1易发生事故环节：
设备自身缺陷、老化。
9.2预防措施：
9.2.1公司制定了机械设备、维修、报废、保养等各项规章制度，格遵守这一举措，对老化的机械设备坚决予以报废，同时将未报废的其它机械设备定期进展维修、保养，零部件磨损较大地坚决予以更换，公司、工地都设有机械维修员，对其定期保养，并对机械不定时检查，发现问题及时解决。
10、塔吊：
10.1易发生事故环节：
上人爬梯无防护圈：
多塔吊作业无防止碰撞措施，塔吊与架空线路间隔小于平安距离且无防护措施，塔吊吊物时物件捆扎不结实而散落。
长短材料混合吊装。
10.2预防措施
10.2.1对塔吊安装的每一个部件、环节进展控制，由专业人员现场指挥，按照安装案进展安装，并由检验单位进展检测合格后可使用。
10.2.2多塔吊同时作业时，公司针对现场情况制定相应地防碰撞措施。
措施经审核批准后下发工地，由工程部人员对安装人员及塔吊司机进展交底，格按照交底容进展安装及操作。
10.2.3当塔吊与架空线路小于平安距离时，必须设置平安防护装置。
防护作业时，平安员对其进展平安交底，并在现场监视指挥工作，防止事故的发生。
10.2.4塔吊吊装吊物时，应由取得塔吊司机证件的人员操作，无证人员不得上岗，防止因捆扎不结实而使吊物散落伤人。
11、土工程：
11.1易发生事故环节：
临边防护不到位，深根底无基坑支护，交底不清楚。
11.2预防措施
11.2.1禁采用挖空底脚的法进展土施工。
11.2.2根底工程施工前要制定有针对性的施工案，按照土质的情况设置平安边坡或固壁支撑。
基坑深度超过5m有专项支护设计。
对基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时检查，发现固坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。
对于挖出的泥土，要按规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。
11.2.3基坑施工要设置有效排水措施，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡，以免造成土坍塌。
12、屋面工程：
12.1易发生危险环节：
不上人屋面未搭设临时防护，斜屋面未设防护栏杆及脚踏板，铺设冷底油时未设警告标志，液化汽使用、储存。
12.2预防措施：
12.2.1不上人屋面应搭设临时防护措施，高度不低于1.4米，由工地平安员负责监视、管理。
将屋面工程的各个危险部位加以防护，确保平安工作平安进展。
12.2.2对铺设冷底油时，应设置小心滑倒，烫伤标志，进展平安技术交底。
12.2.3对易燃易爆物品进展妥善管理，远离明火区，防止对其碰撞，对使用人进展平安技术交底，正确使用，防止事故发生。
13、装饰工程：
13.1漏电保护器应加防潮措施，并禁把漏电保护器放在潮湿环境中，将漏电保护器放在室外电表箱中。
对工地电工进展平安技术交底。
13.2热水器在安装时电工应对其设置保护零线，其阻值不大于4欧符合平安要求后，可投入使用，对电工统一进展平安技术交底，检查电工检测记录及是否安装保护零线。
13.3现场热水器及其它用电设施，购置后检查其合格证件，无合格证的一律不让进入施工现场。
14、后勤在使用灭鼠、灭蝇药物时，应防止与食物混放在一起，以免造成食物中毒，使用完毕后放在铁箱加锁放在枯燥处存放。
五、应急管理程序
1、职责
1.1综合协调组：
由公司部门负责人组成，管理者代表任组长。
a.组织、协调和实施突发事件应急工作预案；
b.突发事件发生后，组织协调相关部门联动和配合；
c.建立突发事件处理责任制和责任追究制，对有关责任人提出处理意见；
d.分析突发事件开展态势，组织撰写总结报告。
1.2督导处置组：
由管理者代表任命生技部相关人员成立。
a.深入现场，调查取证、收集突发事件第一手资料；
b.根据突发事件的态势，向领导小组办公室报告情况，提出相关的措施建议；
c.根据领导小组决定，迅速采取有效措施控制事态蔓延，并从经销商、消费者手中召回本批次出现问题的产品。
1.3后勤保障组：
由管理者代表任命办公室相关人员成立。
a.及时与公司领导联系，汇报有关情况;
b.保障车辆、经费，安排值班调度等后勤效劳工作。
1.4技术效劳组：
由管理者代表任命相关技术人员成立。
a.对突发事件进展质量检验，出具检验报告书;
b.做出质量状况结论。
2、应急管理控制
2.1突发事件的报告
2.1.1任部门和个人有权及时向办公室报告突发事件。
2.1.2办公室组成举报投诉和信息报告网络，确保信息畅通、报告及时、准确无误。
2.1.3办公室在获得有关突发事件信息时，应立即报告，重大突发事件，需在1小时上报，不得隐瞒、缓报和谎报。
2.1.4在接到突发事件的信息或报告后，应立即进展情况调查、分析和汇总，在规定时间上报。
2.1.5根据突发事件的开展态势，应急报告分为初次报告、动态报告和总结报告。
a.初次报告容：
根据突发事件发生的时间、地点、涉及面、潜在影响、开展趋势分析、拟采取的措施等。
b.动态报告容：
根据突发事件的开展趋势，及时报告突发事件的开展、变化以及采取的应对或处理措施。
c.总结报告容：
根据突发事件的因果分析和应对措施的处置结果，对今后类似突发事件的防和建议等。
2.2后期处置
2.2.1调查与评估
产品平安应急终止一，各相关责任人要向综合协调组提出书面总结报告。
总结报告应包括以下根本容：
事故原因、发生过程及造成的后果〔包括宠物的伤亡、经济损失等〕分析、评价，采取的主要应急响应措施及其效果，主要经历教训等。
综合协调组要对事故进展调查评估，总结经历，找出问题和存在的关键,提出改良意见，进一步做好应急工作。
2.2.2奖励与责任追究
对参加突发事件处置工作做出突出奉献的小组和个人给予表彰和奖励；对在处置工作有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人进展处分。
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