1H41掌握机电工程项目的组成.docx
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1H41掌握机电工程项目的组成
1H420011掌握机电工程项目的组成
机电工程项目涉及众多行业,如石油、电力、冶金、化工、建筑安装、轻工、纺织、生物医药、环保等,尽管这类建设项目均有其不同于其他行业的独特性,——此类建设项目按其本身构成从大到小依次为单位工程、分部工程和分项工程。
掌握：
1.机电工程项目的分解；2．机电工程项目的分类——新建项目、扩建项目、改建项目、恢复项目、迁建项目。
1H420020机电工程项目管理的任务
1H420023掌握机电工程项目施工阶段的任务
机电工程项目的施工必须由具备相应施工资质和能力的企业承担。
施工阶段的主要任务：
——包括施工计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等方面。
—共7个方面的阶段性管理，要求掌握
一、项目施工的首要任务之一是施工计划管理,
原则——在施工初始阶段应依据合同约定和项目计划的要求,组织编制项目施工总计划,经批准后组织实施,必要时报业主确认。
1.施工计划主要应包括以下内容:
（1）工程概况。
（2）施工组织原则,包括施工组织设计要求。
（3）施工质量计划。
（4）施工职业健康、安全、环境保护计划。
（5）施工进度计划。
（6）施工费用计划。
（7）施工技术管理计划,包括施工技术方案要求。
8）资源供应计划。
9）施工准备工作要求。
2.当工程存在分包时,应在施工计划中明确分包范围、分包人的责任和义务。
分包人在组织施工的过程中应执行并满足施工计划的要求。
3．施工计划应实行目标跟踪和监督管理,对施工过程中发生的工程设计和施工方案的重大变更,应严格控制并履行审批程序。
二、施工进度控制的主要依据是施工进度计划
——施工进度计划包括：
施工总进度计划、单项工程进度计划和单位工程进度计划。
——施工进度计划的编制必须依据经批准的施工计划；其中施工总进度计划应报业主确认；当施工进度计划需要调整时,应按照规定程序进行协调和确认。
1.施工进度计划的编制依据包括以下内容:
（1）项目合同；
（2）施工计划。
3）施工进度目标。
（4）设计文件。
（5）施工现场条件。
（6）供货进度计划。
（7）有关技术经济资料。
2.施工进度计划的编制程序如下:
（1）收集编制依据。
（2）确定进度控制目标。
（3）计算工程量。
（4）确定各单项、单位工程的施工期限和开工、竣工日期。
（5）确定施工流程。
（6）编制施工进度计划。
（7）编写施工进度计划说明书。
3.建立跟踪、监督、检查、报告的施工进度管理机制,定期对施工进度计划中的关键路线、资源配置等执行情况进行检查,进行施工进度测量,分析进度偏差,进行趋势预测,及时采取有效的纠正预防措施。
4.当采用施工分包时,应监督分包人是否严格执行分包合同约定的施工进度计划,并应与项目进度计划协调——致。
三、依据项目施工计划组织编制施工费用控制计划；
四、施工质量控制的
——施工质量控制的内容如下:
1.根据项目质量计划,明确施工质量标准和控制目标。
同时通过施工分包合同,明确分包人应承担的质量职赍,审查分包人的质量计划与项目质量计划的一致性。
2.施工前参加设计交底,理解设计意图和设计文件对施工质量的要求。
3.组织对所需的施工机械、装备、设施、工具和器具的配置,并对其使用状态进行有效性检查,必要时进行相关的试验。
4.加强对供货质量的监督管理,按规定进行复验并保持记录。
5.定期组织对施工过程的质量监督,加强特殊过程和关键工序的识别和质量控制,并保持质量记录。
6.监督施工质量不合格品的处置,定期对施工过程的质量控制绩效进行分析和评价,明确改进目标,制定纠正和预防措施,进行持续改进。
7.当施工过程中发生质量事故时,按照《建设工程质量管理条例》等有关规定进行处理。
五、根据项目安全管理实施计划进行施工阶段的安全策划,编制施工安全计划,建立施工安全管理制度,明确安全职责,落实施工安全管理目标。
——其控制内容包括:
1.组织对施工各阶段、各部位和场所的危险源进行识别和风险分析,制定应对措施,并对其实施管理和控制。
2.按照安全检查制度对现场安全状况进行巡检,掌握安全信息,召开安全例会,及时发现和消除不安全隐患,防止事故发生。
3.组织制定应急预案并定期组织演练,落实救护措施,在事故发生时组织实施。
同时应按照国家有关规定和合同约定办理人身意外伤害保险。
4.当进行施工分包时,按照分包合同的约定,明确分包人应承担的安全责任和义务,检查其落实防范措施的可靠性和有效性,保证施工过程的安全。
5.当发生安全事故时,按照合同约定和相关法规规定,及时报告,并组织或参与事故的调查、分析和处理。
六、施工现场管理
主要应控制以下方面:
1.按照施工计划要求,制定施工现场的规划：
——做好施工开工前的各项准备工作,并在施工过程中进行协调管理。
2.根据《中华人民共和国环境保护法》和《环境管理体系规范及使用指南》（GB/T24001）建立环境管理体系,对施工各阶段、部位和场所的环境因素进行识别,掌握监控环境信息,采取应对措施,保证施工现场及周边环境得到有效控制。
3.依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规建立和执行安全防范及治安管理制度,落实防范范围和责任,检查报警和救护系统的适应性和有效性。
4.建立施工现场卫生防疫管理网络和责任系统,落实专人负责管理并检查职业健康服务和急救设施的有效性。
七、建立施工变更管理程序和规定,对施工变更进行管理。
加强施工变更的文档管理,所有的施工变更都必须有书面文件和记录,并有相关方代表签字。
同时对施工变更,应按合同约定,对费用和工期影响进行评估。
1H420024掌握机电工程项目试运行阶段的任务
必须明确的是——项目试运行管理是根据合同的约定或者业主的委托来进行,
其管理内容包括:
试运行管理计划的编制、试运行准备、人员培训、试运行过程指导和服务等。
一、在项目初始阶段,根据合同和项目计划编制项目试运行管理计划,经业主确认后实施。
二、按照合同约定,组织和协助业主编制试运行方案,并协助业主完成试运行工作。
其内容包括:
1H420030设计、采购、施工之间的接口关系
1H420031掌握设计与施工之间的接口关系
一、设计与施工之间的接口关系
施工方明确两点内容：
1+1
l.施工应参与设计可施工性分析,参加重大设计方案及关键设备吊装方案的研究。
2.项目设计文件完成后,设计向施工提供项目设计图纸、文件及技术资料,并派人向施工人员及监理人员进行设计交底。
3.根据施工需要提出派遣设计代表的计划,按计划组织设计人员到施工现场,解决施工中的设计问题。
4.在施工过程中由于非设计原因产生的设计变更,应征得设计的同意,由设计人员签认变更通知,按变更程序,经批准后实施。
二、在设计与施工的接口关系中,应对以下内容的接口：
——进度实施重点控制:
1.施工对设计的可施工性分析。
2.设计文件的交付。
3.设计交底或图纸会审。
4.设计变更对施工进度的影响。
三、在设计与施工的接口关系中,应对以下内容的：
——质量实施重点控制:
1.施工向设计提出要求与可施工性分析的协调一致性。
2.设计交底或图纸会审的组织与成效。
3.现场提出的有关设计问题的处理对施工质量的影响。
4.设计变更对施工质量的影响。
1H420032掌握采购与施工之间的接口关系
一、采购与施工之间的接口关系
1.施工部门按采购部门的采购进度计划做好接货准备,如确定存放场地、建立台账等。
2.在设备材料运抵现场前,落实好库房、堆场必备条件和设施。
如道路照明、排水、货架、空调、仪表专用处、消防及运载机具。
3.提前准备好开箱验收用工具、量具、仪器和开箱人员。
4.采购人员与施工库房管理人员（必要时还有制造厂商人员）共同开箱,检验数量、外观完好情况并做好记录。
5.施工完成后,将库存清理好,交采购部门处理。
6.装箱单与合同要求是否一致,做好记录并归档,按要求发有关单位。
7.施工部门通过采购部门落实设备制造厂在施工安装现场应完成的工作。
8.对施工现场设备材料缺陷,由采购部门进行处理。
二、在采购与施工的接口关系中,应对下列内容的：
——接口进度实施重点控制。
1.所有设备材料运抵现场。
2.现场的开箱验收。
3.施工过程中发现的与设备材料质量有关问题的处理,对施工进度的影响。
4.采购变更对施工进度的影响。
三、在采购与施工的接口关系中,应对以下内容的：
——质量实施重点控制:
1.所有设备运抵现场的进度与状况对施工质量的影响。
2,现场开箱验收的组织与成效。
3.与设备材料质量有关问题的处理对施工质量的影响。
1H420034熟悉设计和工程变更管理
一、设计变更
1.设计变更的类型：
——用户变更/设计变更/施工单位变更/费用的增加
（1）用户（业主）变更：
因用户（业主）的原因产生的设计变更,对建设进度、人工时耗费的影响,由用户（业主）负责所发生的费用。
——索赔的依据分析
（2）项目变更：
由设计承包单位原因引起的设计变更,对建设进度、人工时耗费的影响,由设计承包单位负责变更所发生的费用。
项目变更中,经用户（业主）同意确认负责设计变更所发生的费用,仍然属于项目变更。
（3）施工单位变更：
施工单位提出设计修改、变更,称为“核定单”。
所发生的费用由施工单位负责,并要保证建设进度按合同规定进行。
2.设计变更的管理程序和规定
——设计变更（修改）一般应由原设计人员完成,当由其他设计人员完成时,除应具有相应的执业资质外,还要由原设计人员书面授权。
二、工程变更
1.工程变更的类型
（1）用户（业主）变更
是由于用户（业主）要求或同意修改建设施工任务范围或内容,导致合同费用和进度计划发生变化。
是用户（业主）尚未书面确认,但已经项目经理批准（即提前预批准和发表）导致合同费用和进度计划发生变化的用户（业主）变更。
是用户（业主）已书面同意确认并经项目经理批准的用户（业主）变更。
（2）项目变更
不是由用户（业主）提出的工程变更,而是由承包单位内部提出的重要变更或次要变更累积到对工程项目建设进度费用有重大影响的变更。
由于建设项目生产操作和安全需要,或为了符合规范、标准的变更,称为强制性变更。
2.工程变更的管理
（1）用户（业主）变更管理
用户（业主）提出变更要求后,由项目经理提出变更通知单,详细说明用户（业主）提出变更的内容、理由,说明对有关部门、专业产生的影响和变更所需的资料,由费用控制部门编制变更费用估算,进度计划部门评估对工程建设进度的影响,经项目经理审核后,送用户（业主）批准。
（2）项目变更管理
当设计在第一次估价发表前后,组成报价估价的基础资料发生变更,导致承包单位内部总费用变化达到某一控制额度；
设备、材料采购定价变更到某一控制价后,追加采购任务导致出厂装运时间推迟和设备材料在采购中出现重大质量和意外事故等使工程费用、进度受到影响；
施工用材和分包费用变更,项目任务范围变更造成费用、人力变化,施工中关键控制进度点与计划发生一周以上的变化时,由发现以上问题和提出变更的部门提出项目变更单,说明变更内容、原因,由有关部门对费用、进度影响情况进行评估,划分是强制性变更或选择性变更,由项目经理确认评估项目变更单,批示有关部门直接进行项目变更工作,如未达到重要项目变更范围,则作为变更累积依据,达到规定数值时,便可转机电工程项目招标投标。
1H420040机电工程项目招标投标
——招标投标的程序/招标投标的实施/投标策略
——不平衡报价法/多方案报价法/突然降价法
一、投标策略
（一）不平衡报价法
这一方法是指一个工程项目总报价基本确定后,通过调整内部各个项目的报价,以期既不提高总报价、不影响中标,又能在结算时得到更理想的经济效益。
一般可以考虑在以下几方面采用不平衡报价:
1.能够早期结账收款的项目（如临时设施费、基础工程、土方开挖、桩基等）可适当提高单价。
2.预计今后工程量会增加的项目,单价适当提高,这样在最终结算时可多盈利；将工程量可能减少的项目单价降低,工程结算时损失不大。
上述两种情况要统筹考虑,即对于工程量有错误的早期工程,如果实际工程量可能小于工程量表中的数量,则不能盲目抬高单价,要具体分析后再定。
3.设计图纸不明确、估计修改后工程量要增加的,可以提高单价；而工程内容说明不清楚的,则可适当降低一些单价,待澄清后可再要求提价。
4.暂定项目,又叫任意项目或选择项目,对这类项目要具体分析。
因为这类项目要在开工后再由招标人研究决定是否实施,以及由哪家投标人实施。
如果工程不分包,不会由另一家投标人施工,则其中肯定要做的单价可高些,不一定做的则低些。
如果工程分包,该暂定项目也可能由其他投标人承接时,则不宜报高价,以兔抬高总报价。
采用不平衡报价一定要建立在对工程量表中工程量仔细核对分析的基础上,特别是对报低单价的项目,如工程量执行时增多将造成投标人的重大损失，平衡报价过多或过于明显,可能会引起招标人反对,甚至导致废标。
（二）多方案报价法
对于一些招标文件,如果发现工程范围不很明确,条款不清楚或很不公正,或技术规范要求过于苛刻时,则要在充分估计投标风险的基础上,按多方案报价法处理。
即按原投标文件报—个价,然后再提出,如某某条款作某些变动,报价可降低多少,由此可报出—个较低的价。
这样可以降低总价,吸引招标人。
如果招标文件说明允许投标人提供多方案报价时,有实力的投标人在做好正常投标书的基础上,可以另行提出改变招标文件中预定的施工方案,可使招标人获得提高项目功能、减少投资等实际利益的替代实施方案。
科学合理的备选方案经常对招标人产生很大影响,这样就会提高中标的可能性。
（三）突然降价法
1H420050机电工程项目合同管理
1H420051掌握机电工程项目合同范围
一、机电工程项目总承包合同范围
1.工程总承包范围如果包括工程设备采购,—应另外签订设备采购合同或协议书,作为工程总承包合同的补充合同。
2.工程总承包范围如果包括负荷联动试车或投料试生产——应另外签订合同或协议书,作为工程总承包合同的补充合同。
3.总承包方在履行合同职责时,根据合同范围要求,需要负责设备的采购、运输、检查、安装、调试及试运行。
4.订立国际项目的总承包合同,应采用国际惯例,如FID汇（土木工程施工合同条件）的规定。
5.总承包方在订购材料前,应将材料样品送审,或将材料送到指定的试验室进行试验,试验结果报监理工程师审核和确认。
随时抽样检验进场材料质量。
二、机电工程项目分包合同范围
工程分包是指总承包企业将所承包的工程中的专业工程或劳务作业发包给其他施工企业完成的活动。
机电工程项目分包合同范围包括专业工程分包和劳务作业分包。
专业工程分包
1.总承包合同约定的或业主指定的分包项目；一些专业性较强的分部工程分包,分包方必须具备相应的企业资质等级（如石油化工企业、冶炼企业、电力企业资质,以及相应技术资格,如锅炉、压力管道、压力容器、起重、电梯技术资格）。
2.签订分包合同后,若分包合同与总承包合同发生抵触时,应以总承包合同为准,分包合同不能解除总承包单位任何义务与责任。
3,只有业主和总承包方才是工程施工总承包合同的当事人,分包合同必须明确规定分包方的任务、责任及相应的权利,包括合同价款、工期、奖罚等。
劳务作业分包：
劳务分包是机电工程承包合同管理的重要组成部分,劳务分包合同包括劳务方开工、完工日期,工程施工范围,应遵守的技术标准、法律法规等方面。
三、合同计价方式
1．单价合同：
当施工发包的工程内容和工程量一时尚不能十分明确，具体地予以规定时，则可以采用单价合同形式。
（单价优先、允许工程量变化而调整工程总价）
1）固定单价合同：
适合工期较短、工程量变化幅度较小的项目。
2）变动单价合同：
2．总价合同
A——固定总价合同
采用固定总价合同的条件是:
1：
工程量小、工期短,估计在施工过程中环境因素变化小,工程条件稳定并合理；2工程设计详细,图纸完整、清楚,工程任务和范围明确；
工程结构和技术简单,风险小；3投标期相对宽裕,承包商可以有充足的时间详细考察现场、复核工程量,分析招标文件,拟订施工计划；4合同条件中双方的权利和义务十分清楚,合同完备。
施工期一年左右，以合同签订时的单价和总价为准，风险由承包商承担
B——变动总价合同（施工期一年半以上的项目）
3．成本加酬金合同
1）构成复杂、工程技术、结构方案不能预先确定，或者尽管可以确定工程技术和结构方案，但是不可能进行竞争性的招投标活动并以总价合同或单价合同的形式确定承包商；2）时间紧迫，尚不能进行详细的计划和商谈
1H420054掌握机电工程项目索赔
——索赔的起因/索赔的分类/索赔的计算处理
一、承包商向业主的索赔内容
1．与合同相比较,已经造成了实际的额外费用支出或工期损失；2．有关工程施工的索赔；3．关于价款方面的索赔。
；4．关于工期的索赔
5．特殊风险和人力不可抗力和抗拒的风险索赔；6．工程暂停、终止合同的索赔；7．财务费用补偿的索赔
二、索赔的方法——索赔意见通知、资料准备、文件的提交（28天）
三、索赔费用的组成
1．人工费。
对于索赔费用中的人工费是指完成合同之外的额外工作所花费的人工费用；由于非承包商责任的工效降低所增加的人工费用；超过法定工作时间加班劳动；法定人工费增长以及非承包商责任工程延期导致的人员窝工费和工资上涨费等。
2．材料费。
由于索赔事项材料实际用量超过计划用量而增加的材料费；由于客观原因材料价格大幅度上涨；由于非承包商责任工程延期导致的材料价格上涨和超期储存费用。
3．施工机械使用费。
由于完成额外工作增加的机械使用费,非承包商责任工效减低增加的机械使用费;由于业主或监理工程师原因导致机械停工的窝工费。
4．分包费用。
分包费用索赔指的是分包商的索赔费,一般也包括人工费、材料费、机械使用费的索赔。
5．现场管理费。
索赔款中的现场管理费是指承包商完成额外工程、索赔事项工作以及工期延长期间的现场管理费。
6．利息。
利息的索赔通常发生于下列情况:
延期付款的利息；索赔款的利息；错误扣款的利息。
1）107号文规定,“建筑工程发承包双方应当按照合同约定定期或者按工程进度分阶段进行工程款结算”。
2）《建设工程施工合同》（示范文本）关于工程款的支付也作出了相应的约定:
（1）在确认计算结果后14天内,发包人应向承包人支付进度款。
（2）发包人在约定的支付时间内不支付进度款,承包人可向发包人发出要求付款的通知,发包人接到承包人通知后仍不能按要求付款,可与承包人协商签订延期付款协议,经承包人同意后可延期支付
（3）协议应明确延期支付的时间和从计算结果确认后第15天起计算应付款的贷款利息。
（4）发包人不按合同约定支付工程款（进度）,双方又未达成延期付款协议,导致施工无法进行,承包人可停止施工,由发包人承担违约责任。
7．总部（企业）管理费。
索赔款中的总部管理费主要指的是工程延期期间所增加的管理费。
四、工期索赔的费用计算
1．工期索赔的分析（原因分析、责任的界定、网络计划（CMP）分析、工期延误计算）
2．工期索赔的计算方法
——直接法/比例分析法/网络分析法
1）比例分析法是按工程量的比例进行
1H420064掌握机电工程项目询报价的工作程序
询报价工作程序:
选择合格供货厂商——询价文件的编制——询价和报价的接收——报价的评价——报价评审交业主确认（按项目合同规定）——召开厂商协调会并决定中标厂商——签订购货合同。
一、选择合格供货厂商
根据所需采购设备、材料的特点从工程公司的合格厂商名单中按设备、材料的分包选择合格的供货厂商,并按工程公司质量手册的要求办理审批手续,如果项目合同有规定,还需经过业主批准。
采买工作必须对严格经过批准的供货厂商进行询价等工作。
针对具体某个适合于制造该设备、材料的厂商作为合格询价厂商。
倘若要向其他合格厂商以外的厂商询价,应按公司规定的要求和程序进行资格预审。
合格供应商的条件
1.工厂所取得的资质证书要适合制造该类设备、材料。
2.工厂的装备和技术必须具备制造该类设备、材料的能力并可保证产品质量和进度。
同时也应该避免制造难度不大、吨位又小的设备在大厂订货,或者制造难度大、吨位大的设备在中、小厂订货。
这对保证设备质量进度都会存在隐患。
3.执行合同的信誉和过去合作的状态是否良好。
4.当时经营管理和质保体系运作的状态。
5.上年和当时的财务状态是否良好。
6.当年的生产负荷状态。
7.同类或类似设备、材料的业绩。
8.工厂至建设现场的运输条件是否满足要求,以距建设现场或集货港口比较近为宜。
9.对于已改制或正在改制的制造厂应关注其各方面的变化和法律地位。
10.对于成套商或中间商应特别关注其货物来源及质量,成套能力资金状况和执行合同的信誉。
总之,在选择合格询价厂商时,应以处理个案的方式考虑问题,这样才能确保货物质量、进度、费用得到有效的控制。
二、报价的评审
报价的评审包括技术评审、商务评审和综合评审。
商务评审以技术评审为基础，综合评审以技术和商务评审为基础。
1.技术评审
（1）报价的技术评审由相关专业的专业负责人进行,由项目设计经理审批。
（2）技术评审的依据是请购单所包括的所有询价技术文件和厂商的技术报价,并据此对厂商的技术报价评审作出合格或不合格或局部考改后合格的结论。
（3）对各厂商在评价合格的基础上作横向比较并排出推荐顺序。
2.商务评审
（1）商务评审由采购工程师负责,采购经理审批。
（2）对于技术评审不合格的厂商不再作商务评审。
（3）商务评审的依据是询价商务文件和厂商的商务报价,重点评审厂商的价格构成是否合理并具有竞争力。
（4）交货期、支付及支付条件、质量保证、财政状况、执行合同的信誉等。
（5）对各厂商的商务报价作横向比较并排出推荐顺序。
3.综合评审
（1）采购经理在技术评审和商务评审的基础上进行综合评审。
（2）综合评审既要考虑技术,也要考虑商务,并从质量、进度、费用、厂商执行合同的信誉、同类产品业绩、交通运输条件等方面综合评价并排出推荐顺序,再由项目经理审批。
（3）对于价格高、制造周期长的重要设备或批量大的材料还需要公司主管经理批准（如果公司有此规定）。
（4）如果报价突破已经批准的预算,则需要从费控工程师开始逐级办理审批手续。
（5）最终按经过批准的修正预算进行控制。
1H420065熟悉机电工程项目设备检验和开箱验收
一、现场开箱验收
现场开箱验收是采购管理的最后一道程序。
开箱验收合格后即可将运抵现场的设备、材料移交给施工管理部门下设的库房管理,办理好入库手续后即完成采购管理工作。
1.开箱验收之前应制定开箱验收计划。
该计划应按施工、安装的先后顺序编排,以满足施工安装的要求。
同时还应通知库房管理人员准备好开箱所孟的机具、工具等,并做好设备、材料人库准备。
如按不同保管要求和安装地点安排人库区域等。
2.参加开箱验收的人员应有采购管理、施工管理所属的库房管理、业主代表参加。
对于关键设备、大宗材料还应请供货方代表开箱验收。
若供货方代表明确不参加或未按计划时间到场,也不影响开箱验收的有效性。
对于国外供货的设备、材料在通关时如果未经过商检,则必须请海关、商检部门参加开箱验收。
3.开箱验收的依据是箱件清单、装箱单图纸资料。
二、开箱验收内容
l.检验包装箱是否完好,唛头（包装箱标注的数字）标记是否正确。
如果包装箱有损坏,应作出记号并拍照。
2.根据装箱单、图纸、资料,核对箱内货物的规格、型号、数量、主要结构尺寸、安装尺寸。
3.检查外观质量有无碰伤、变形、机械损坏、油漆剥落、锈蚀等。
4.检查附件、备品备件、专用工具、机具的数量是否与装箱单一致,并检查其完整性。
5.检查装箱的文件、资料、图纸是否齐全。
6.开箱验收完成后,应做好复箱工作并
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