标准化试点申请报告Word格式文档下载.docx
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（1）业务部
业务部主要职责有：
1、行政管理，主要职责是负责物流配送中心日常事务性工作，做好各种后勤服务。
2、设备管理，主要职责是负责设备调试、设备的维护和安全。
保障公司设备的正常运营。
3、网络管理，主要负责公司各部门计算机的维护与维修，公司网络的建设及信息更新，物流信息服务平台的建设、维护与管理。
4、人力资源管理，主要负责人员的招聘、培训及人员编制管理工作。
（2）信息管理部
信息管理部主要职能是：
根据企业的发展战略目标和发展需求，利用计算机信息技术加强企业管理，在一定程度上综合利用计算机技术、网络技术、通讯技术、软件技术和数据库技术集成化，以求最大限度地利用企业现有资源，实现管理效益的最大化。
帮助收集企业管理生产经营活动中的所有信息，实现企业内外部的有效利用，用以提高企业经济效益和市场竞争力、提高管理水平、开发能力、经营水平。
公司网站站群的建设开发、宣传推广与价值利用。
（3）配送部
配送部职能：
开发需加工配送、增值服务、延伸服务的终端客户，逐步完成贸易转型；
根据客户需求，合理安排资源，实现效益最大化；
与加工部紧密配合，掌握有价值的客户；
收集客户延伸加工需求，为公司后期设备投资和选型提供决策依据。
（4）行政人事部
1、负责贯彻公司领导指示。
做好上下联络沟通工作，及时向领导反映情况、反馈信息；
搞好各部门间相互配合、综合协调工作；
对各项工作和计划的督办和检查。
2.根据领导意图和公司发展战略，负责起草年度工作计划、年度工作总结和其他重要文稿，牵头或协助公司的规划研究。
3.负责全公司日常行政事务管理，协助总经理处理日常工作，负责总经理的日常活动和外出活动的安排。
4.组织安排公司办公会议，或会同有关部门筹备公司其他会议及有关重要活动，做好会议记录和整理会议纪要，根据需要按会议决定发文。
5.负责公司来往信函的收发、登记、传阅、批示，做好公文的拟订、审核、印刷、传递、催办和检查，及文书档案资料的归档立卷管理的工作。
6.做好公司历年大事记的原始资料收集和编纂工作，定期或不定期编辑公司简讯、简报或内部发行的刊物。
7.负责公司保密工作和法律事务，妥善保管和正确使用公司印章和介绍信。
8.负责前台接待、客人来访迎送等招待工作。
9.负责公司办公设施的管理。
包括公司办公用品采购、发放、使用登记、保管、维护管理工作，负责传真机、复印机、长途电话、手提电话、计算机、手提计算机的管理和使用。
10.负责公司总务工作，做好后勤保障。
主要是员工膳食、卫生保洁、电话总机服务、安全门卫、宿舍管理工作。
11.负责公司车辆调度、管理、维修、保养工作，确保公司领导和职工正常工作用车。
定期对司机进行交通安全教育，减少事故和违章，降低油耗。
12.负责公司人力资源管理方针、政策、制度和公司行政组织机构设置、部门工作职责、部门人员编制与内设机构、岗位工作标准和人员素质要求的制定、实施及检讨、改善、修订。
13.根据公司发展规划，制定人力资源招聘、调配、培训开发计划并组织实施。
14.组织督促各部门编制工作计划、工作总结、业务管理程序、规范和落实办公例会、总经理交办工作，并负责跟进、检查、监督、考核。
15.办理员工招聘、录用、薪资奖金、调动、考核、奖惩、辞职辞退、离职、人事档案等业务事项。
16.调查处理各种重大工作失职、违规违纪案件；
调查处理员工投诉；
调处劳资纠纷。
17.做好员工保险、福利工作。
18.为丰富员工文化生活，组织安排各种文体活动和旅游活动。
19.每月制作相关行政费用表及人力资源报表供总经理审查并进行存档。
20.其他需要配合完成的工作。
（5）财务部
财务部主要职责是负责整个公司的财务事项，公司财力和发展预、结算的编制；
日常财务核算、出纳工作；
并负责定期对各部门的收、支情况进行分析，及时向总经理汇报资金运转情况；
参与公司各部门经营管理预测和决策，参与各种生产经营会议，参与审核、审查等重要经济活动。
（6）仓储部
仓储部部门职责
：
1.
负责制定、执行和改进仓储管理制度及其作业流程，并监督确保其有效实施。
2.
负责研究与分析仓库空间、设备、人力与产品销售形态等因素，拟定完善的物资管理制度及作业程序。
3.
负责对进库物品外观质量进行检查并实施入库验收。
4.
负责对在库物品进行养护和管理工作。
5.
负责对出库物品进行验发等相关工作。
6.
负责协助对不合格物品进行处理申报，以及按照相关程序要求对废旧物料进行处理。
7.
负责各类物品及包装的回收、清洁、处理等工作。
8.
负责公司的物资贮存管理工作，对原、辅料库及成品库实施全面管理，加强对入库、贮存、发货的质量控制，保证帐、卡、物一致。
9.
负责确保仓库存储设施符合要求，做好库内温湿度、通风等工作，并做记录。
10.
负责公司仓库（包括：
原辅料库、成品库等）的ERP系统管理工作。
11.
负责协助财务部对仓库的管理工作，参与财务部定期组织的盘点对账工作，以及组织部门人员定期进行盘点核对工作。
花石浪物流中心管理结构
总经理
业务部
仓储部
信息管理部
配送部
行政人事部
办公室
装卸组
业务组
客户服务部
仓储组
叉车组
运输组
调度组
车队
财务部
第二章项目基本情况
项目建设必要性
国家产业政策鼓励发展现代物流业
国家发展和改革委员会于2005年12月2日发布了《产业结构调整指导目录（2005年本）》，目录分三大类——鼓励类、限制类和淘汰类。
在鼓励类第二十五类行业——其他服务业中第2条中指出：
“粮食、棉花、食糖、食用油、化肥、石油等重要商品的现代化仓储等物流设施建设”，其内涵明确了仓储物流业建设属于鼓励类行业。
另外，国家发改委于2007年12月25日公开征求对《产业结构调整指导目录（2007年本）》（征求意见稿）的意见。
在《产业结构调整指导目录（2007年本）》（征求意见稿）中，分为鼓励类、限制类和禁止类三个方面。
在鼓励类中，将现代物流业作为一个行业提了出来，并将其详细分成小类。
《产业结构调整指导目录（2011年本）》中，同样将现代物流业作为一个鼓励类行业提出来，并将其详细分成11小类。
2009年2月25日，经国务院常务会议原则通过了《现代物流业调整和振兴规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。
并于2009年3月10日公布了《国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知》（国发〔2009〕8号）。
2011年8月2日，国务院办公厅公布了《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》（国办发〔2011〕38号）。
自2006年3月“十一五”规划正式确立现代物流的产业地位之后，国家政府推动我国物流业发展的重大措施，是我国现代物流业深入发展的重要标志。
其内容中对我国现代物流业的发展做出了具体的指导性意见。
2009年6月，国务院批准了《关中—天水经济区发展规划》,《规划》指出：
大力发展现代物流业，进一步加大物流基础设施建设力度，加快西安国际港务区、咸阳空港产业园、宝鸡陈仓、商洛、天水秦州、麦积等重点物流园区项目建设。
充分发挥西安作为国家级物流节点城市的辐射带动作用，积极研究设立西安陆港型综合保税区，着力打造在国内有重要影响的内陆港口岸和亚欧大陆桥上重要的现代物流中心，逐步形成区域一体化的物流新格局。
加强城乡商业网点和农副产品交易中心、批发市场建设，培育大型流通骨干企业。
加强农村流通基础设施建设。
由此可见，国家在当前和中长期内都十分重视现代物流业的发展，鼓励发展现代物流仓储服务。
陕西省产业政策鼓励发展现代物流业
2008年6月27日，陕西省人民政府公布的《陕西省人民政府关于进一步加快发展服务业的实施意见（陕政发〔2008〕24号）》，其中提出，大力发展交通物流业。
进一步加大物流基础设施建设力度，加快构建以航空、高速公路网、铁路网和城市轨道交通为骨架的立体交通运输体系，满足日益增长的客流、物流需求。
积极推进公路和铁路物流，着力发展航空、航运等国际物流，努力拓展航空快递运输、多式联运和国际货代等物流业务，建立完善多层次物流体系，为大工业、大产业、大发展提供强力物流支撑。
进一步加快物流园区和物流中心建设，关中地区要大力推进西安国际港务区、咸阳空港产业园和宝鸡陈仓三大物流园区建设；
陕北地区要加快建设榆林能源化工基地物流园区和延安、绥德、靖边、神木、横山物流中心，形成“一园五中心”物流发展格局；
陕南地区要积极推进绿色物流发展，建设汉中、安康、商洛绿色产品物流中心和一批交易市场。
加快资源整合和信息化进程，构建仓储、信息等物流公共服务平台，培育和引进大型物流企业集团，大力发展第三方物流。
2011年1月22日，省十一届人大四次会议审议批准《陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，其中指出：
加快发展服务业。
按照增加总量、提高比重、提升档次的思路，拓展新领域、发展新业态，推进服务业规模化、品牌化、网络化。
加快发展商贸、餐饮、住宿等传统服务业,大力发展信息、物流、金融、研发设计、服务外包等生产性服务业，积极培育旅游、会展、保险、文化传媒等现代服务业，形成若干服务业聚集区。
发挥区域优势，建设一批全国性物流中心，支持西安搞好国家服务业综合改革试点。
综上所述，省级政府支持现代流通业的发展，鼓励进行仓储物流项目建设。
陕西省物流产业发展环境和条件现状为项目发展奠定了基础
近年来，陕西省物流业呈现出如下的特点：
1、物流业规模迅速扩大
近年来，我国各类物流企业快速发展，已经形成了国有与国有控股、外资与中外合资以及民营三足鼎立格局，国有独资与国有控股物流企业如：
中远物流、中外运物流、中海物流、中邮物流、中储物流、中铁物流、招商局物流等；
外资与中外合资物流企业如：
美国联合包裹UPS、荷兰天地TNT、德国邮政DHL、美国联邦快递FedEx、日本通运NIPPONEXPRESS等规模影响都较大，相比较之下，我国民营性质物流企业尚未得到全面发展，竞争力较弱。
就陕西来看，2011年，陕西省物流业规模不断扩大，实现全社会物流物品总额22615亿元，同比增长20%，物流业增加值达到820亿元，同比增长12%，物流业增加值占三产比重达到%，占GDP的比重达到%。
截至2011年年底，陕西省物流业从业人员超过100万人，企业数量达到11872户，其中，国家2A级以上企业35户，占到全国的3%、西北五省的50%。
此外，陕西省物流发展水平显著提高，传统运输、仓储、货代企业实行功能整合和服务延伸，正在加快向现代物流企业转型。
一批新型的物流企业迅速成长，形成了多种所有制、多种服务模式、多层次的物流企业集群，如大明宫建材物流，中陕国际物流等。
一些制造企业、商贸企业开始采用现代物流管理理念、方法和技术，发展自主物流，如龙钢集团红光物流、方欣集团冷链物流、延长石油集团石化物流等。
2、物流发展水平显著提高
传统运输、仓储、货代企业实行功能整合和服务延伸，加快向现代物流企业转型；
一些制造企业、商贸企业开始采用现代物流管理理念、方法和技术，实施流程再造和服务外包；
一批新兴的物流企业迅速成长，形成了多种所有制、多种服务模式、多层次的物流企业集群。
全社会物流总费用与GDP的比率，物流费用成本呈下降趋势，促进了经济运行质量的提高。
3、物流基础设施条件逐步完善
交通基础设施规模迅速扩大，为物流业发展提供了良好的设施条件。
2010年，陕西高速公路通车里程突破3000公里，居西部第一，使陕西在全国交通网络中的重要枢纽地位进一步强化；
铁路营业里程3750公里、航空货运量达到万吨。
仓储、配送设施现代化水平不断提高，一批区域性和专业性的物流中心正在形成，物流技术设备更新换代加快，物流信息化建设有了突破性进展。
4、物流业发展环境明显好转
各级政府相继建立了推进现代物流业发展的综合协调机制，出台了支持现代物流业发展的规划和政策。
物流统计核算、人才培养和技术创新等行业基础性工作取得明显成效。
综上所述，近年来，陕西省物流业发展速度明显加快，总体规模快速扩张，服务水平显著提高，发展环境和条件不断改善，为物流产业乃至本项目的建设发展奠定了良好的基础。
洛南县政府对物流产业的支持
洛南县县委、县政府坚持以“政府引导、企业运作，完善法规，规范市场，配套环境”的发展原则，确立现代物流业新一轮新兴产业的地位，坚持高起点规划，立足陕南、面向全国、走向世界，多功能、多层次地发展洛南现代物流业。
以现代物流理念为指导，加大物流技术和物流组织方式的创新力度，以发展现代物流业为切入点，积极整合现有物流资源，促进传统产业的升级和经济结构调整，努力构建与关天经济区地位相适应的现代物流服务环境。
作为西部开发陕西东大门的洛南，要逐步形成立足商洛、赶上西安、辐射晋豫鄂、面向全国，与国内、国际市场相衔接的大商业、大流通、大市场格局，就必需将农产品进入市场前后的运输、仓储、分拣、配送等各个环节有机结合起来，形成一个或者多个强有力的联合体作为支撑平台。
主要建设内容及规模
建设地点
建设项目地处洛南县北大门，位于花石浪国家水利风景区南侧，陶岭工业园中段，县河、洛河、石门河交汇处，区位环境以工业园区为主，用地条件良好，形成极有特色的商贸区。
规划中的榆商高速公路和已建成的西商高速公路是洛南通往西安、商州、以及周边县市的交通要道，也是通往河南、湖北、山西的主要干线。
物流中心南距西合铁路大荆站不足30公里，北距陇海铁路和连霍高速公路约70公里，是一处交通十分便利的物流集散地。
建设规模
本项目建设总用地面积亩（），总建筑面积。
其中：
新建农产品交易平台四栋（作为农产品批发市场，从事农副产品、蔬菜、水果等交易、配送），建筑面积；
新建物流信息楼一栋（作为物流信息进行采集、分类、传递、汇总、识别、跟踪、查询等服务），建筑面积；
新建仓储用房三栋（担负物资的接收、分类、计量、包装、分拣、配送、冷链等多种功能），建筑面积，包括万吨库容冷链仓储一栋；
配套建设保安室、配电室，卸货台等配套设施，建筑面积200m2。
场区总体工程建设，场区道路广场及地上停车场面积，包括大型车停车位97个，小型车停车位119个，场区绿化面积1120m2。
建设方案
土建工程方案
1、仓储用房
建筑面积，共3栋，其中占地1440m2，库容万吨的冷库一栋。
主体为单层双坡轻型钢架结构，H型钢柱，型钢柱间支撑，C型檩条（屋檩、墙檩），6米柱网，层高6米，维护体系次要构建采用冷弯薄壁型钢檩条，米以下为加气混凝土砌块与砖墙复合体，米以上外墙采用硬质聚氨酯夹心板，厚度为10mm，屋面设35mm挤塑泡沫保温隔板保温层。
压型钢板自制门，塑钢单层窗。
基础采用钢筋混凝土独立杯型基础，米以下墙采用砖条形基础。
2、物流信息楼
建筑面积，主体为三层砖混结构，其中一层为交易大厅及电子信息平台。
层高米，钢筋混凝土条形基础，塑钢窗，实木门，室内地面铺地砖，铝扣板吊顶，内墙刷乳胶漆，外墙贴彩色面砖。
楼内设办公室、会议室、接待室等。
3、农产品交易平台
总建筑面积为，一共4栋两层，一层作为农产品批发市场，担负着农产品、农副产品、农资、蔬菜交易、配送等任务。
建筑主体为二层砖混结构，一层层高为米，钢筋混凝土条形基础，塑钢落地窗，实木门，室内地面铺地砖，铝扣板吊顶，内墙刷乳胶漆，外墙贴花岗岩面砖。
4、其他用房
总建筑面积200m2，包括配电室、保安室等，均为单层砖混结构，钢筋混凝土条形基础，外墙面涂料粉刷，内墙面采用中等涂料粉刷，水泥混凝土地面，塑钢门窗。
表2-1项目主要建设内容一览表
序号
单项名称
建筑面积（㎡）
占地面积（㎡）
备注
1
仓储
3栋（仓储2栋，冷库1栋）
2
物流信息楼
3层（含交易大厅和电子信息平台）
3
农产品交易平台
2层共4栋
4
其他用房
200
包括保安、配电室
5
室外工程
包括道路、管线、绿化、围墙等
合计
设备方案
1、信息网络系统设备
（1）信息网络设备：
办公电脑、网络连接设备及其配套设备、物流配送信息平台系统。
（2）通讯网络系统设备。
主要包括：
电话机、终端接口等。
（3）安全监视网络系统设备。
摄像机、录像机、解码器、操作台、显示器等。
2、仓储运输设备
仓储运输设备主要为运输车辆、起吊机、叉车、堆高机、搬运机、电瓶车、移动式装卸机、包装捆扎机、移动式配货平台、排风机、装配式货架（柜）、垫板、手推式送货车等。
3、其他设备
其他设备主要包括产品安全出入库检测设备，变配电、供暖、冷藏、消防、环保等公用辅助设施设备。
配套工程
本项目场地水源为厂区内自备水井，出水量80m3/h，水质良好，完全可满足物流中心经营需求；
电源引自厂区变电站，厂区内新建变配电室。
项目总投资及资金来源
投资估算编制依据及说明
1、国家关于项目可行性研究阶段投资估算的编制办法。
2、建安工程费用参照商洛市和洛南县近期类似工程的预、决算资料并结合本项目的实际情况确定。
3、其他费用参照《陕西省工程建设其他费用有关规定》计算，其中建设单位管理费、勘察设计费、工程监理费和招标代理费用按最新的有关规定执行。
总投资估算
经估算，本项目总投资万元，其中建设投资万元、建设期利息85万元、流动资金1050万元。
建设投资估算
本项目建设投资为万元，其中土地征收及回填费用为万元，工程建设费用万元、其他费用416万元、预备费用325万元。
流动资金估算
根据本项目产品生产和销售的特点，按照分项详细估算法计算，本项目铺底流动资金为流动资金的30%即315万元，流动资金为1050万元。
建设投资借款建设期利息的估算
按照国家发展改革委发改投资（2006）1325号《国家发展改革委、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知》（以下简称《通知》）的有关规定，经计算，本项目建设投资借款建设期利息为85万元。
建设投资借款建设期利息的计算详见经济评价附表。
资金筹措
本项目达成正常营业的情况下，需要总投资万元，资金来源如下：
1、项目单位自筹资金万元；
2、申请银行贷款3000万元。
表2-2建设投资估算表
单位：
万元
工程或费用名称
建安工程费用
设备购置费用
其他费用
技术经济指标
单位
数量
单位价值
一
建设投资
（一）
土地征用
购买使用权
亩
250000元/亩
土地租用
租期十年
（二）
工程费用
仓储、冷链
㎡
1200元/㎡
1500元/㎡
交易大厅及电子信息平台
150
24
40
64
（三）
其它费用
416
运输车辆购置费
300
建设单位管理费
35
勘察、设计费
60
工程监理费
50
职工培训费
15
6
办公及生活家具购置费
10
7
环境影响评价费
8
招投标代理费
（四）
预备费用
325
二
建设期利息
85
三
流动资金
1050
总投资
财务评价
评价依据
1、国家发展和改革委员会、建设部2006年7月颁布实施的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》（以下简称《方法与参数》）。
2、国家最新的财税制度、会计制度和行业有关规定及本项目的具体情况。
评价内容的选择
结合本项目的实际情况，按照《方法与参数》的有关规定，本项目经济评价进行了融资前、后的财务分析、不确定性分析。
财务分析进行了财务盈利能力分析和偿还债能力分析。
财务评价基础数据的选择
基准收益率
参照《方法与参数》相关行业基准收益率的参考值，并结合国家最新的银行贷款利率，本项目融资前、后的财务基准折算率确定为12%。
项目计算期
本项目计算期设定为11年，其中建设期1年。
投资
升级会员 