建设项目前期成本工作总结及计划.docx
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建设项目前期成本工作总结及计划
某项目前期成本工作总结与2020年项目成本工作计划
某项目在2019年9月实行第一次总承包模式，对于前期已完工程总结如
下：
1、样板方面
材料价格是影响建设产品成本的重要因素，严格控制材料价格是降低造
价的有效手段，在保证材料质量的基础上，严把材料价格关，力争把材料价格控制在最低水平上，贵八建称样板不确认价格不能定的说法，本人觉得针对部分样板技术要求细节缺乏操作性，比如，技术参数与实际提供的品牌不是全部对应，部分品牌的技术参数与我们提供技术参数不一致，部分安装的材料样板现场反映我们型号不确定也是很难确认样板，作到货比三家，力求质优价廉，因此建议样板至少在送样时做到至少送三家，并将正常的市场价格报甲方待确认样板具体选择哪一种，由乙方组织确认，确认签字完的样板送甲方封存，乙方同时留底；
2、费用扣除方式
针对甲方代缴的劳保费、安全文明措施费、农民工保证金、工程相关保
险费如何从进度款中扣除目前在我司合同尚未明确，因前期是替利海建筑代
缴费用已经缴纳，经本人了解，开发部分款项未签合同，是以借支缴纳，用发票冲销，一期临近结算，需要开发尽快复核准确数据并与对方对数，履约保证金和办理甲方民工工资保证金保函所发生的费用均不计入工程价款中，履约保证金将在工程竣工并经五方验收合格后20天内甲方予以退还，招标
文件应首先明确民工工资保证金保函及其上述费用甲方不予代缴，除特殊情
况甲方在招标前已缴纳，则在第一次进度款付款时由甲方代缴的费用应给予相应扣除，另外关于前期利海建筑遗留活动板房金额因扩标至今尚未谈定如
何扣除临建费用。
3、关于招投标阶段工期响应
在招投标中可否作为评分的要素：
关于合同工期，一期A是正式招投标,后期工期拖长，本人在经办中标后合同补充协议（关于工期承诺）过程中，对方在中标之后迟迟未作积极响应，即使配合签订该补充协议但实际却未兑现承诺工期，本人也咨询当地施工进度快的成功案例楼盘，发现有楼盘招标过程中如下约定值得借鉴：
“各投标单位根据自身情况上报工期，上报的工期将作为评标的一项重要依据”甲方在招标文件中给予控制工期作为参考），若承诺工期因乙方原因达不到则应给予处罚金额***元。
”
4、关于技术标评定公平原则
招标文件明确：
该文件中不得明示或暗示投标单位名称、组织架构中人员姓名等，一经发现按废标处理。
5、关于加快效率退投标保证金流程
前期经历土建、园林、外电等保证金缴纳和退还流程，每次都是在资源单位多次催促下退还保证金，甚至部分单位在大半年之后才退还，主要是财务对此流程没有长期固定流程，鉴于此，招标文件有必要作如下退保证金固定流程说明：
为确保招标工作顺利进行，投标单位在领取招标文件前，须交纳投标保
证金人民币**元，由招标单位开具临时收据，定标后，未中标单位的投标保
证金在交还所领取的全部招标文件及其他招标补充资料后按照原投标保证
金帐号给予退还（投标单位不再走退款流程申请，需要退款的单位由项目成本经办人申请，工程总监签字方可办理退款），中标单位在签定合同后招标单位退还投标保证金。
关于退款一事若经办人变化直接沿用招标文件委托函
重新出具委托人身份证明，若委托人不变，则不再需要反复出具证明，
六、关于甲指乙购模式脚手架的细化
施工脚手架的搭设，乙方在收取配合费同时，明确自己应尽的义务，脚手架的合理期限利用需由乙方统筹管理，不得提出因丙方延误工期而提出额外费用，若因甲方原因，可由几方共同商讨。
七、履约保证金
因一期A履约保证金已退还，个人觉得不妥，招标文件以及合同事先应明确：
乙方向甲方提供的施工履约保证金是本合同生效的必要条件且从开工之日至工程竣工经甲乙方、勘察、设计院、监理合格后无息退还给乙方。
八、关于重视中标之后图纸会审以及施工组织设计和施工方案事宜
图纸会审目的是尽量提前变更，因为变更越早，损失越少，乙方应在
取得中标通知书后一个月内完成图纸会审工作，图纸会审完成后10天内
将审批后的图纸会审纪要及电子版提供给甲方；
甲方项目成本人员应定岗并极其重视参与图纸会审工作，前期图纸
会审由于人手原因的确成本没有准备好会审前期准备，审查施工组织设计和施工方案的经济合理性加强对工程造价的预控在施工阶段，要求施工企业在正式开工前，必须审查承包企业制定的施工组织设计，施工方
案及施工进度计划，这不仅是为了控制工程项目的进度，也是有效地控
制了工程项目的造价，我们主要审查施工组织设计和施工方案的可行性、合理性，同时也审查它实施的经济性。
九、关于签证定价提前至招标文件中罗列出竞争单位报价（附下表）
鉴于二期装修，现场预估会出现两家总包单位之间不少现场更改签
证，譬如临时用工签证事项，双方应在签证通知单上协商确定以下问题：
工作内容及工作量、工作时间、工作人数、取定的人工单价（指综合单价），因设计变更或现场签证涉及到可重复利用的材料时，应在拆除前与
甲方谈定材料的可重复利用率，否则视为乙方100%的回收利用，以下
单价已含管理费和利润（以下附表）。
其它施工报价汇总
序号
项目名称
单位
统单
价
备注
（元）
1
梁、板、柱、墙钢筋混凝土
破除
立方
米
土建
2
零星钢筋混凝土破除
立方
米
土建
3
墙地砖拆除
平方
米
土建
4
花岗石拆除
平方
米
土建
5
砖墙拆除
立方
米
土建
6
墙面抹灰铲除
平方
米
土建
7
模板拆除
平方
米
土建
8
涂料施工
平方
米
内容包括腻子打底的
人工材料，外墙涂料
的施工费用
9
土建普工
工日
土建
10
土建技工
工日
土建
11
维修用工
工日
土建
12
装修用工
工日
土建
13
打楼板洞
个
给排水
14
打剪力墙洞
个
给排水
15
打砖墙洞
个
给排水
16
剔砖墙槽
米
给排水
17
剔砼槽
米
给排水
18
剔砖墙槽
米
电气
19
剔砼槽
米
电气
20
安装签证用工
工日
水、电
十、关于咨询公司成果移交细节事宜
一期A在实施过程中，咨询公司成果在招标时已移交，鉴于未全过程参与造价控制，项目成本需要收到当初咨询公司计算工程量过程，避免在后期开工过程中，对有异议的工程量再次重复计量对量，重复核算时间，建议将土建建模的广联达文件给至项目，以便后期多次对量，总价包干在某地区尚属目前操作不多的合同模式，多数施工单位对漏项较大时都会再次提出，不响应投标承诺总价包干或图纸包干，前期也出现因对量争议大乙方不配合现场进度情况，另外针对施工组织计划因甲方
原因有修改之后，对于措施费工程量有必要知道前期咨询公司工程量计
算过程思路，前期出现咨询公司人员换动无法咨询到当初招标时工程量来由。
H、在招标文件中，应附明确的施工图纸目录以及施工范围
一期A大总包出现设计给出电子版本图纸但中标单位否认，因文件
大时间较长，无法在电子邮件里面找到原发出的邮件附件，另，一期A
园林出现范围不清晰导致双方实施中争议问题繁多。
十二、招标成功的关键取决于建设单位对市场价的掌握程度
审核咨询公司清单时要看提供的招标清单范围有无漏项、项目是
否齐全、工程量计算是否差异过大、计算是否合理；在评标阶段甲方应对施工单位的投标报价进行认真、仔细的审查，特别是对经济标书的审查不能只看报价的高低，投标单位是否响应我们清单报价，材料单价是否合理，才能做到知自知彼，一期A在中标单位清单里出现部分单价不平衡报价，比如木质防火门、防盗门、铁艺栏杆单价与市场价相比，有的单价接近达到实际分包价1.8倍，但涂料和门窗项目出现单价偏低导致后期给予单价补偿等现象，因此，在招标阶段，需要项目定岗人员对市场调研，避免出现不平衡报价导致后期诸多问题，若据实结算就把所有的风险都转嫁到甲方身上了，使得大包干失去了原有的意义。
十三、组织项目人员参与合同条款相关建议
一期合同实施中，出现很多问题现场工程师对合同条款模糊不能立
马回复意见，停下待我方工程师书面回复意见，此时进度多少会受影响，所以应组织所有与合同项目管理有关的人员都对合同的初稿进行审核，包括造价管理人员、现场各专业管理工程师，各专业管理人员会从各自专业管理的角度对一些合同专用条款提出一些建议，汇总后上报高层管理人员决策。
这样便于所有参与合同项目管理的所有人员了解合同内容，增强合同管理的意识，可以有效的控制索赔事件的发生。
十四、招标阶段需要审核各单位近期收入情况
在以往考察中，只是对合同协议和施工单位在建楼盘进行仔细把关，但避免挂靠或虚报形象工程、协议弄虚作假，有必要对财务报表进行专业把关，需财务人员参与考察，评分表可增加近三年资金账户评分。
十五、施工组织设计流于形式
先定性审核，后定量审核，一期A施工单位上报部分签证由于现场工程师重视施组熟悉程度不够，给予不利于业主的回复，正常情况下,
在初审变更项目时，项目人员要认真审查乙方的施工组织设计，并进行技术经济比较或技术经济分析，确定变更项目的单价，但由于施工单位从收到设计修改通知到实际施工往往时间很短，使变更项目上报单价时对关于施工组织设计的内容比较粗糙，仅侧重于现场机械和人员的投入和布置，而对一些具体的施工操作方案，质量控制方法，安全措施，劳
动力，物资，技术保证措施等内容未能作全面的反应。
编制施工组织设
计是一项技术经济性很强的工作，但少数监理在审查变更项目时并不重视施工组织设计的编制，不认真研究变更工程的施工组织措施，甚至认为施工单位现场实施就可以，不需要编制施工组织设计，这样就使施工组织设计流于形式，直接影响到工程造价的控制。
十六、前期成本制度培训少导致流程不清晰
为便于流程制度化，各家单位有条不紊办理成本相关事务，有必要定期组织培训，强化流程，提高工作效率，成功的项目造价控制，必须有参与建设的各有关单位的精诚团结和通力合作，在施工过程中，我们一定严格按照规定流程开展各项工作，每月月底上报签证台帐对数是项目在成本中心制度上新加内容，避免结算时讲后话。
十七、项目成本人员工作细化
1、闫红梅：
与项目各部门协作工作以及本部门的工作分配、协调、组织相关招标考察以及标底市场价摸底、协助做好一期、二期预算编制以及结算审核，对某当地造价行业指标进行定期了解，对当地使用建筑材料以及厂家报价有充分了解，了解同类已完工程的造价信息，有关部门发布的人工、材料、机械、设备价格信息、造价指数、人工材料、设备的市场价，一些材料设备的出厂价、运费等。
2、***:
负责一期土建、市政结算审核工作、二期A区土建造价全过
程控制，建立投资动态台账。
按土建、水、电气、总投资各建立一本台账，以系统了解总投资中各专业拨款情况，并审核签证综合单价、进度款拨付情况，避免由于调价系数的计算基数发生偏差而导致不符合实际的额外拨款，长期记录各方文件（含变更，洽商等），主要大事记和处理意见等，每月定期检查工程进展情况，并据以登记，按建筑物分段分层
绘制单柱网示意图，按工程进展标注各部位完成时间。
如混凝土工程可在表中注明梁、板、柱的绑筋，支模和浇灌的完成日期，对照施工进度计划及时发现问题，确保施工工期，并据此作为月形象进度拨款的依据，对虚报或未达到设计要求和质量要求的部分，提出扣减，避免超前拨款。
3、***:
负责一期土建、市政结算审核工作、二期A区土建造价全过程控制，建立投资动态台账。
按土建、水、电气、总投资各建立一本台
账，以系统了解总投资中各专业拨款情况，并审核签证综合单价、进度款拨付情况，避免由于调价系数的计算基数发生偏差而导致不符合实际的额外拨款，长期记录各方文件（含变更，洽商等），主要大事记和处理意见等，每月定期检查工程进展情况，并据以登记，按建筑物分段分层绘制单柱网示意图，按工程进展标注各部位完成时间。
如混凝土工程可在表中注明梁、板、柱的绑筋，支模和浇灌的完成日期，对照施工进度计划及时发现问题，确保施工工期，并据此作为月形象进度拨款的依据，对虚报或未达到设计要求和质量要求的部分，提出扣减，避免超前拨款。
4、安装预算员暂由土建预算兼：
水电安装预算、协助拆迁工作、安
装零星工程招标后台工作（含专业材料市场价格摸底汇总）。
5、****:
图纸收集、整理，市场价及信息价的收集，办公室管理、
部门责任状的完成情况与集团对接，各费用的报销，工程款初审及请款，
合同台帐、现场收方、资金台帐管理，资金计划，明源录入与管理，另兼拆迁数据复核工作，写好造价工作日记，记录天气情况，做好承包方申报工程、工程形象进度月报表等的登记。
对于现开发的范围，做好工程变更、洽商、隐蔽工程验收和钢筋、砂、石、混凝土试验报告及例会记录等各项登记工作很有必要。
6、还需要一名主要协助招标工作事项：
资源库收集、整理，招标前台相关工作，针对已完工作进行总结并将合理化意见完善进入招标文件以及合同，有必要经常对材料市场进行调研，对建筑材料以及大楼盘进行沟通招标、成本相关事项，达到与市场价格信息随时保持畅通，在
对材料进行性能分析的基础上，因地制宜，力求用价格较低的材料，积
极推荐质优价廉的主材品牌，负责建立信息库，对供应商进行分类管理
（如：
长期战略合作伙伴、合格、待考察、不合格等）；。
2020年近期工作安排：
1、前期签证尽快扫清处理完毕，孔桩部分签证因争议大需要尽快
请示领导定夺；
2、信报箱单位尽快确定（完成时间2020年2月月底）；
3、门牌标识尽快确定（完成时间2020年2月月底）；
4、原搭设活动板房尽快谈判出结果（完成时间2020年4月中旬）；
5、一期A园林（2、3、4号楼区域）尽快施工（完成时间2020
年3月月底，要求进场2020年2月月底）；
6、一期A市政道路部分需要与农民协商拆除铺装以及树池的费用谈判（完成时间2020年2月月底）；
7、一期A外墙清洗协议签订（完成时间2020年3月初）；
&一期B主体部分原未定材料单价需要尽快敲定缺样（完成时
间2020年3月月底之前完成所有材料厂家送样以及报价）；
9、二期A孔桩补充协议尽快签订（完成时间2020年3月中旬）；
10、一期、二期地勘协议尽快签订（完成时间2020年2月月底）；
11、一期B永水协议签订（完成时间2020年4月月底）；
12、一期A室外外电招标（完成时间2020年4月月底）；
13、梳理目前是否存在漏项一期A\B需要签订的协议（完成时间2020年2月月底）；
14、贵八建代缴的费用需要开发部尽快确定具体扣款明细；
15、建筑节能砌体通过验收根据当地政策可以办理返款事宜需要提醒相关部门跟进；
16、二期A样板房改装价格以及协议签订；
17、二期主体工程量需要与贵八建对量对价事宜，以便早日确定二
期A合同价（完成时间2020年3月月底）；
18、二期A样板确认（完成时间2020年3月月底）；
19、二期A管网等安装专业是否需要另外签订协议确认（完成时间2020年3月月底）；
20、二期B招标事项计划（完成时间2020年5月月底）；
21、其他项目（天玺园、乌当项目）的预结算以及招标工作细化等
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