建设工程技术负责人执业导则Word格式.docx

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《环境管理体系要求及利用指南》GB/T24001-2004

1.0.4项目技术负责人应遵守国家法律、法规及有关职业标准的规定。

【1.0.4解析】

国家相关的规定有：

《衡宇市政工程生产安全和质量事故查处督办暂行办法》（建质[2011]66号）

《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）

《生产安全事故报告和调查处置条例》（中华人民共和国国务院令第493号）

2术语

2.0.1项目技术负责人

是项目领导部的主要管理人员，技术方面的负责人。

项目技术负责人应该在项目领导领导下进行工作。

2.0.2项目领导部

依照企业的相关规定组建的、进行项目管理的执行机构。

2.0.3执业资格

由国家和地方建设行政主管部门许可授权，从事有专业市场准入要求的项目管理工作的必要条件。

2.0.4项目管理策划

项目领导部通过调查研究和搜集资料，针对项目质量、进度、本钱、安全安全和环境保护等管理内容或问题，从经济、技术、组织、管理等方面进行的科学分析和论证活动。

2.0.5绿色施工

在保证质量、安全安全等大体要求的前提下，通过科学管理和技术创新，最大限度地节约资源并减少对环境负面影响的施工活动。

实现“四节一环保”（节能、节地、节水、节材和环境保护）。

2.0.6项目管理目标责任书

企业管理层与项目领导签定的明确项目领导部应达到的质量、进度、本钱、安全安全、环境保护等管理目标及应承担的责任，并作为项目完成后考核评价依据的文件。

2.0.7项目管理计划大纲

由企业管理层编制的作为指导项目管理工作的纲领性文件，对项目管理的目标、依据、内容、组织、资源、方式、程序和控制办法等进行肯定。

2.0.8项目管理实施计划

由项目领导主持编制的，以项目管理计划大纲为依据，旨在指导项目领导部进行项目管理的纲领性文件。

2.0.9项目技术负责人考核

由企业管理层组织企业内部相关人员，依据项目管理目标责任书肯定的考核指标，依照必然周期或施工节点，对项目技术负责人业绩和能力进行的考核。

考核时应考虑项目相关方（建设、设计、监理、分包、供给、监督等）的评价意见。

2.0.10项目资源管理

对项目所需人力、材料、机具、设备和资金所进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动。

2.0.11项目沟通管理

对项目内、外部关系的协调及信息交流所进行的策划、组织和控制等活动。

2.0.12项目信息管理

对项目信息进行的搜集、整理、分析、处置、贮存和利用等活动。

2.0.13项目风险管理

对项目的风险所进行的识别、评估、响应和控制等活动。

2.0.14项目扫尾管理

对项目的扫尾、试运行、完工验收、完工结算、完工决算、考核评价、回访保修等进行的计划、组织、协调和控制等活动。

3项目技术负责人管理

一般规定

3.1.1项目技术负责人是企业为确保工程项目技术、质量、进度、本钱、安全、环保等管理目标实现而设置的重要职业职位和责任主体之一，负责工程项目技术管理的组织和实施，同意企业的管理和监督。

3.1.2项目技术负责人的主要特征为：

1是建筑业企业从事项目管理的专业技术人员；

2是项目管理的主要责任人之一；

3具有管理经验和丰硕的专业知识，集经验和能力于一体；

4承担项目技术管理范围内的相关责任和风险。

3.1.3项目技术负责人应遵遵法律、法规和企业规章制度，遵守工程建设程序，执行工程建设强制性标准，固守职业道德，公平、科学、诚信。

3.1.4项目技术负责人在同一时刻段内，应只担任一个项目的项目技术负责人。

3.1.5项目实施进程中改换项目技术负责人时，应征得建设单位同意。

项目技术负责人执业能力要求

3.2.1项目技术负责人的执业行为应包括：

1履行工程承包合同；

2履行《项目管理目标责任书》中规定的各项职责；

3在项目领导的领导下，合理组织项目管理人员进行技术质量管理。

4处置质量事故，解决重大技术问题；

5保护企业合法权益。

3.2.2项目技术负责人应具有中级以上职称，且应取得我局相应执业资格。

3.2.3项目技术负责人应具有以下素质：

1身体健康，为人正直、坦诚，公正磊落。

2热衷于项目技术管理工作，勇于创新，勇于负责，严谨求实。

3任劳任怨，虚心勤学，忠于职守，诚信尽责。

4良好的职业道德和团队精神，遵纪遵法，有大局意识。

3.2.4项目技术负责人应具有以下专业能力：

1同意过专业知识的培训，掌握与工程规模相适应的施工专业理论和知识。

2熟悉国家和地方有关技术规范和相关法律﹑法规﹑标准等；

3有较强的文字处置能力，能看懂一般工业与民用建筑施工图纸，熟悉项目施工程序，了解分部﹑分项工程施工工艺和质量安全等要求。

4参与过相应规模的工程施工，具有必然的施工经验和管理业绩。

5具有独立解决问题的能力，能够处置施工进程中的质量问题和质量事故，解决重大技术问题。

6具有必然的科技创新意识，并在工作中能够踊跃创新或改良。

7具有必然的组织、沟通和协调能力，能与项目部其他管理人员、建设、监理和设计单位进行较好的配合。

项目技术负责人职业道德及自律要求

3.3.1项目技术负责人应自觉遵守公民道德规范标准，固守职业道德。

3.3.2项目技术负责人应尽力保护企业的形象和声誉，保守企业机密，忠实履行自己的职位职责，严格遵守廉洁自律的规定，自觉同意职工群众的监督。

认真履行职位责任，精心策划并实施施工方案。

3.3.3项目技术负责人应表现自身的核心价值，提倡诚实信用，履行管理职责，保护企业利益，推动行业进步。

3.3.4项目技术负责人应坚持求真务实，爱岗敬业，清正廉洁，严遵法纪。

3.3.5项目技术负责人应提高执业水平，培育创新能力。

增强业务学习，不断更新知识；

组织策划和实施项目管理创新，踊跃推行应用新工艺、新方式、新技术、新材料、新设备。

3.3.6项目技术负责人应严格执行工程建设各项标准、规范和规程，确保工程质量；

杜绝偷工减料，严禁利用不合格的建筑材料、设备、构配件；

推行质量进程控制，踊跃争创精品工程。

3.3.7项目技术负责人应致力于环境保护、节约资源，实行绿色施工。

遵循国家和地方相关法律法规，踊跃推行应用“四新”技术和有效技术办法，控制施工现场的粉尘、废弃物、噪声、振动等对环境的污染，提升项目施工技术水平。

项目技术负责人聘用与解聘

3.4.1项目技术负责人由公司或分公司技术质量管理部门按照技术负责人评级和年度考核结果提出建议人选，总工审核肯定。

3.4.2以局名义承接的工程由分公司或子公司提出申请，局录用。

以子公司名义承接的工程由子公司法定代表人录用。

3.4.3持续承担项目管理任务的项目技术负责人，需从头办理解聘和聘用手续。

3.4.4项目技术负责人解聘应知足以下要求：

1合同明确的工程任务已完成，并办理工程完工手续；

2《项目管理目标责任书》规定的责任和义务已全面履行；

3经企业管理层认定其所应承担的债权、债务和跟踪服务工作已全数结清和完成；

4与外部相关方无经济、法律等方面的责任关系；

5完成政府监管部门要求的工作；

6企业以为必要时。

3.4.5项目技术负责人解聘后不免去其按国家相关法律规定应当承担的责任。

项目技术负责人执业管理

3.5.1项目技术负责人应同意企业管理层和项目领导部的监督和管理。

3.5.2项目技术负责人的管理由局或法人公司人力资源部牵头，技术质量管理部门具体负责，按照项目技术负责人的业绩及年度考核结果、项目技术负责人的工作年限、技术水平、工作能力等进行分级，技术负责人分为4级，经考核由法人公司颁发资质证书。

各级技术负责人资质申报条件如下：

1一级技术负责人

1）大学专科（含）以上学历，具有10年以上的项目技术管理经验；

2）具有高级工程师以上专业技术职称；

3）技术水平高，工作能力强，业绩突出，对公司技术工作有突出奉献。

4）具有必然的领导才能，沟通能力强。

5）主持的工程取得省级以上质量奖项。

6）取得局级科技奖项。

7）年度考核优秀。

2二级技术负责人

1）大学专科（含）以上学历，具有8年以上的项目技术管理经验；

2）具有工程师以上专业技术职称；

3）技术水平高，工作能力强，业绩突出，对公司技术工作有必然奉献。

4）主持的工程取得市级以上质量奖项。

5）取得公司级以上科技奖项。

6）年度考核良好。

3三级技术负责人

1）大学专科（含）以上学历，具有5年以上的项目技术管理经验；

3）技术水平较高，工作能力较强，能够胜任技术负责人工作。

4）取得市级以上质量奖项或公司级以上科技奖项。

5）年度考核良好。

4四级技术负责人

1）大学专科（含）以上学历，具有3年以上的项目技术管理经验；

3）工作能力较强，能够胜任技术负责人工作。

4）年度考核合格。

3.5.3项目技术负责人职责不能代为履行，临时离岗需按规定向有关单位报告。

同时项目技术负责人不能兼职有业务关系的职位职责（如质量总监）。

3.5.4项目技术负责人资质管理：

由各项目管理人员自行申报，技术质量管理部门组织考核，人力资源部发文认定，每两年组织一次。

3.5.5项目技术负责人有权依照企业规定享有职位大体工资，依照工程项目管理目标和各项考核指标完成情形，有权享有应得的效益工资，企业应依照“项目管理目标责任书”的约定给予兑现。

3.5.6经考核和审计后，按项目技术负责人目标责任书的规定予以表彰和奖励。

由于项目技术负责人失职致使未完成合同目标或给企业造成损失，则按项目管理目标责任书的规定给予相应惩罚。

3.5.7发生事故的项目，应按照责任大小，给予项目技术负责人进行训诫、行政降级、限制担任项目技术负责人直至解除劳动合同的处分，触犯法律法规的按国家相关规定执行。

经济惩罚依据国家法律法规规定、《工程项目承包合同》和《项目管理目标责任书》的有关条款执行。

3.5.8项目技术负责人享受继续教育的权利，应按建设行政主管部门的规定参加继续教育培训。

4项目技术负责人责任制

4.1.1项目技术负责人责任制是项目管理的大体制度之一，是项目技术负责人履行职责和评价项目技术负责人绩效的依据。

4.1.2项目技术负责人具有质量奖罚权（包括项目管理人员和劳务班组），对本项目的技术质量一票否决权。

4.1.3项目技术负责人应将分包单位的技术管理纳入自身技术管理体系。

依据工程项目总承包合同、分包合同样相关文件，对分包单位进行技术、质量管理。

4.1.4项目技术负责人对本项目技术人员（技术人员的范围界定：

技术员、施工员、质量员、资料员、测量员、实验员、计量员）的工作进行考核，可按照技术人员的工作表现提出奖惩意见，对不称职的有权清退出项目部。

对不合格劳务分包清退的建议权。

4.1.5项目技术负责人具有安全奖和工期奖的建议权，并应参与对项目其他管理人员的考核评定。

技术管理

4.2.1项目技术负责人应全面负责项目技术管理工作，主持制定项目技术管理工作计划。

4.2.2项目技术负责人应对项目部法规、规范、标准、图集和企业体系文件等进行控制，掌握规范标准信息，主持编制项目部文件清单，并对相关人员进行配置。

4.2.3项目技术负责人应对工程施工图纸进行控制，并组织项目领导部各相关人员学习设计图纸，做好图纸会审工作。

4.2.4项目技术负责人应对施工进程中设计变更进行管理，保证设计变更的合理性、经济性，消除设计变更对工程施工和进度带来的消极影响，并具体负责深化设计工作，保证设计变更能知足工程整体进度要求。

4.2.5项目技术负责人协助项目领导进行施工组织设计的编制，对项目施工组织总设计进行讨论并明确分工，落实责任人，工程动工前完成项目施工组织总设计。

主持编制专项施工方案等策划文件，组织办理施工方案的审批及更改。

4.2.6项目技术负责人应负责项目的技术交底工作，对项目实现逐级交底，保证各工序施工前各项交底清楚，各级管理人员能清楚自身负责的工作内容和要求，各操作人员能清楚所操作的工序的工艺、质量、安全等要求及其标准。

4.2.7项目技术负责人应负责项目的施工测量、实验查验和测量设备等管理，负责解决施工进程中出现的重大技术难题，并进行监督检查。

4.2.8项目技术负责人应按规定组织相关管理人员进行项目技术复核工作，避免施工中出现过失、保证工程质量、预防质量事故的发生。

4.2.9项目技术负责人全面负责项目施工资料及其档案管理。

4.2.10项目技术负责人负责本项目新技术的推行应用和研发工作，科技示范、技术攻关、质量改良等课题并主持编制工作计划，和科技功效总结、申报等工作。

质量管理

4.3.1项目技术负责人负责本项目全面质量管理工作，组织开展QC小组活动和QC功效的发布等工作。

坚持预防为主的质量管理原则，依照策划、实施、检查、处置的循环方式进行项目质量管理活动。

4.3.2项目技术负责人应严格执行国家和建设行政主管部门颁发的工程质量管理方针、政策、规范、规程和标准。

4.3.3项目技术负责人应落实局工程质量管理制度、创优管理制度、奖罚制度，制定项目质量管理制度。

组织编制项目质量计划，分解落实质量管理目标，有效实施项目质量管理。

编制质量计划应注重增强质量创优的策划工作。

4.3.4项目技术负责人应做好质量管理策划工作，组织项目部各人员学习局质量体系文件，对组成单位工程的各分部工程进行目标分解,做好质量策划及创优策划方案工作，确保项目质量目标的得以实现。

4.3.5项目技术负责人应履行合同条款，执行建设单位、监理单位和企业关于工程质量管理的指令和制度，并监督检查实施情形。

4.3.6项目技术负责人应将质量计划上报公司审批，并对批准后的质量计划组织实施，并按照实施情形对证量计划进行跟踪管理，及时更新。

4.3.7项目技术负责人应对证量计划中列明的关键环节和关键因素进行有效控制，制订纠偏办法和预控办法，实施质量改良。

4.3.8项目技术负责人应熟悉每一个分部份项工程的质量验收标准，掌握项目工程质量状况，对项目的质量进行跟踪检查，组织工程各阶段的质量验下班作。

负责对工程质量专检、隐蔽验收、分部份项工程和完工验收等的管理，负责处置施工进程中出现的质量问题，并进行监督检查。

4.3.9项目技术负责人应每周组织召开质量例会，及时向项目领导汇报工程质量状况。

对项目质量情形进行检查、分析，对重大质量问题必需亲自处置,坚持“四不放过原则”。

4.3.10项目技术负责人应按照反馈的质量信息,分析不合格项产生的原因，并采取相应对策。

4.3.11项目技术负责人应布置并检查现场成品保护工作，成立质量奖罚制度。

4.3.12项目技术负责人应对证量问题和质量事故负责，依照建筑工程事故处置的相关规定，预防和处置工程事故。

当发生质量事故时，应及时按规定程序上报有关部门，并采取相应办法妥帖解决。

4.3.13负责项目施工质量的投诉处置，及质量事故调查，事故原因分析，制定事故处置的技术方案、防范办法及事故处置后的复查和事故报告的提交。

4.3.14项目技术负责人应按期组织对工程质量状况进行检查、分析，向公司提出质量报告。

4.3.15项目技术负责人应配合公司进行回访工作，并对于回访及用户投诉中所发觉的问题，及时分析原因，分清责任，实施保修。

4.3.16项目技术负责人应及时掌握建设单位、监理单位及其他相关方对项目质量管理的意见，对项目质量管理体系进行评审，肯定改良目标，制定改良办法并检查落实。

4.3.17项目技术负责人应配合局及分公司对工程项目质量进行的检查、考核和评审。

职业健康安全管理

4.4.1项目技术负责人应履行职业健康与安全生产责任制。

项目技术负责人参与项目职业健康与安全管理时应遵循下列程序：

1）开展安全技术研究，推行先进技术。

2）识别并评价危险源及风险；

3）肯定职业健康与安全目标；

4）编制并实施项目职业健康与安全生产办法计划；

5）实施职业健康与安全生产办法计划；

6）持续改良职业健康与安全管理工作。

4.4.2项目技术负责人应参与编制项目职业健康与安全管理方案，并经审批后组织实施。

4.4.3项目技术负责人应组织编制职业健康与安全事故应急预案；

4.4.4项目技术负责人应参与对危险性较大的分部份项工程，编制专项施工方案；

超过必然规模的，应组织进行专家论证。

4.4.5项目技术负责人应参与组织对项目人员进行职业健康与安全管理方案逐级交底，并形成交底记录。

4.4.6项目技术负责人应参与对管理人员的安全管理资格、特种作业人员的安全作业资格和身体状况进行审查。

4.4.7项目技术负责人应参与设备的安全技术鉴定，参加项目各类安全防护用具、设施、架体和设备进入施工现场或投入利用前的验收工作。

4.4.8项目技术负责人应按期或不按期参与对项目进行职业健康与安全管理检查，对存在的问题和隐患，参与制定整改办法并落实。

4.4.9项目技术负责人应配合企业和政府相关部门进行事故调查和善后处置工作。

进度管理

4.6.1项目技术负责人应依照项目进度管理制度，配合项目生产领导实现进度管理目标。

4.6.2项目技术负责人应协助项目生产领导编制整个工程施工总进度网络计划，并协助制定分部工程、分专业、年度及季度实施性计划。

4.6.3项目技术负责人应参与组织编制项目实施进度计划。

4.6.4项目技术负责人应编制项目进度计划实施方案，制定各项进度计划管理办法。

4.6.5项目技术负责人应配合工程工期管理工作，从技术办法上解决工期节省问题。

合同管理

4.7.1项目技术负责人应配合项目领导进行项目合同实施的计划、控制、索赔和终止等管理工作。

4.7.2项目技术负责人应配合项目领导对合同的履行作出具体的安排，参与制定合同实施计划。

4.7.3项目技术负责人应履行项目部成立的内部经济责任制，实现质量、进度、本钱、职业健康与安全等目标，以保证合同目标的实现。

4.7.4项目技术负责人应同意项目领导对合同的关键条款和风险点的交底，并对交底内容有选择的在项目管理人员之间传递和实施。

4.7.5项目技术负责人在合同实施进程中应跟踪监督，对出现的误差及时查找原因，采取有效纠偏办法。

如：

变更技术方案，采用新的更高效的施工方案等。

4.7.6项目技术负责人应配合项目领导做好合同的索赔管理工作，对非承包人原因造成的工期延长和本钱增加，通过规范途径和方式提出索赔要求，并踊跃争取合理补偿。

4.7.7项目技术负责人应组织搜集证据，做好反索赔工作。

4.7.8项目技术负责人应配合项目领导完成合同终止前的相关工作。

4.7.9项目技术负责人应配合项目领导做好非正常情形下合同终止的扫尾工作。

合同非正常终止的情形包括：

1）不可抗力造成的合同终止。

2）建设单位原因造成的合同终止；

3）承包单位原因造成的合同终止。

4.7.10当合同发生非正常终止时，项目技术负责人应配合项目领导完成：

1）真实记录工程现场实际情形，包括：

现场的施工人数、机械设备、临时设施、周转工具及材料数量和已完工程量等；

2）踊跃采取补救办法，避免损失扩大，减少不良影响；

3）搜集证据，做好索赔和反索赔预备工作。

本钱管理

4.8.1项目技术负责人协助进行项目本钱策划,编制降低本钱的技术办法计划,并在进程中采取有效技术办法进行本钱控制。

4.8.2项目技术负责人应依照项目本钱目标分解，履行本钱管理职责。

4.8.3项目技术负责人应配合项目领导依照计划预控制、进程控制和纠偏控制的原理，进行本钱控制工作。

4.8.4项目技术负责人应配合商务部门做好工程计量工作，协助落实设计变更文件、签证的办理。

4.8.5项目技术负责人应参与工程结算工作，提供设计变更、材料代用、结构实验、结构补强、特种作业等经济技术签证资料。

资源及采购管理

4.9.1项目技术负责人应配合项目领导完成项目采购招标文件的编制，主持或参与有关的采购招标会议，并参加合同评审和签定工作。

4.9.2项目技术负责人应参与项目物资、设备采购的评价，参与项目分包商和劳务队等的考核评价。

4.9.3项目技术负责人应参与组织和编制劳务及专业招标计划并参与招标工作，选择能知足现场需求的分包商，参与合同谈判，从技术层面提出对劳务的需求。

4.9.4项目技术负责人应参与组织和编制各项物资及设备需用计划，参与重要物资及设备的招标及合同谈判工作，对物资和设备所执行的质量标准提出要求。

4.9.5项目技术负责人应参与制定现场施工机械设备管理制度、周转材料保管及利用制度、材料利用限额领料制度、材料利用监督制度、材料回收制度等。

4.9.6项目技术负责人应配合项目领导做好项目管理人员的培训工作，增强对人力资源的能力培训和思想教育，应优化项目领导部人材结构，尽力做到人尽其才。

4.9.7项目技术负责人应配合项目领导，做好各专业分包队伍管理；

做好劳务分包的维权管理工作。

绿色施工与环境管理

4.10.1项目技术负责人应参与组织制定项目环境、节能及绿色施工管理目标。

4.10.2项目技术负责人应参与组织成立项目环境、节能及绿色施工管理组织机构，制定相应制度和办法，组织培训，使各级人员明确环境保护、节能、绿色施工的意义和责任。

4.10.3项目技术负责人应进行项目环境、节能和绿色施工的管理策划，参与编制项目环境、节能及绿色施工管理实施计划。

4.10.4项目技术负责人应参与实施“节能、节地、节水、节材和环境保护，即四节一保”，对污染环境的因素进行控制，制定应急预备和响应办法，预防可能出现非预期的损害，在出现环境事故时，应踊跃消除污染，并制订相应办法，避免出现二次污染。

4.10.5项目技术负责人应编制绿色施工技术办法或专项施工方案，并确保绿色施工费用的有效利用。

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