荣乌高速公路监理实施细则最新1135Word文档格式.docx
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8.2第一次工地会议59
8.3工地会议59
8.4现场协调会议60
第九章 记录与报告62
9.1监理记录62
9.2监理月报63
9.3数据文件建档分类64
第十章 交工及缺陷责任期的监理65
10.1合同段工程交工与交工证书65
10.2缺陷责任期的监理65
10.3缺陷责任终止证书的签发66
第二卷监理程序框图
第一章施工原材料质量监理工作流程图70
第二章路基工程质量监理工作流程图71
2.1路基工程监理工作流程71
2.2路基填料监理流程72
2.3路堤填筑质量监理流程73
2.4原地面清理及填前压实监理流程74
2.5路基填筑监理流程75
2.6路基碾压监理流程76
2.7挖方路基监理流程77
2.8路基整修监理流程78
2.9软土地基加固监理79
第三章排水及小型构造物监理工作程序与流程80
3.1支挡构造物施工监理流程80
3.2拱涵施工监理流程81
3.3箱涵施工监理流程81
第四章桥梁工程质量监理工作程序与流程83
4.1桥梁工程监理流程83
4.2混凝土质量监理流程84
4.3砂浆质量监理流程85
4.4明挖基础施工监理流程86
4.5钻孔灌注桩施工监理流程87
4.6人工挖孔桩质量监理流程88
4.7钢筋砼承台、墩台、墩柱、盖梁、桥台监理流程89
4.8圬工砌体墩台质量监理90
4.9台背回填、锥坡砌筑施工监理流程91
4.10后张法预应力砼T梁施工监理流程92
4.11支座安装施工监理流程93
4.12预制梁安装施工监理流程94
4.13现浇箱梁施工监理流程95
4.14桥面铺装施工监理流程96
4.15普通现浇砼湿接头施工监理流程97
4.16后张预应力砼湿接头施工监理流程98
4.17薄壁桥墩施工监理流程99
4.18桥梁伸缩缝施工监理流程100
第五章隧道工程监理工作程序与流程101
5.1隧道开挖施工监理流程101
5.2隧道超前支护施工监理流程102
5.3隧道初支施工监理流程103
5.4隧道排水板施工监理流程104
5.5隧道二次衬砌施工监理流程105
5.6水泥混凝土面层监理流程106
第六章路面工程质量监理工作程序与流程107
6.1水稳碎石路面基层监理107
6.2基层混合料配合比质量监理108
6.3基层试验路段施工质量监理109
6.4沥青混合料配合比质量监理110
6.5沥青混凝土路面施工质量监理111
6.6沥青路面试验路段施工质量监理112
6.7水泥混凝土面层质量监理113
第七章安全设施及预埋管线质量监理工作114
7.1一般规定114
7.2进场材料调查108
7.3开工报告109
7.4施工监理控制要点115
7.5完工检验125
第八章绿化施工质量监理工作126
8.1植被种植的专业特点及应注意的施工事项126
8.2植被的日常养护管理128
8.3保证植被的成活率的措施131
8.4总体绿化工程监理工作方法131
8.5总体绿化工程质量监理控制要点133
第三卷安全文明生产、环保施工监理
第一章安全生产监理136
第二章文明施工监理139
第三章环境保护监理142
第四卷交（竣）工图表资料及归档
第一卷
施工监理实施细则
第一章总则
1.1工程概况
一、工程建设及工程概况
（一）工程概况及工程建设的意义
荣成—乌海高速公路是国家规划的国家高速公路网的第四横，它由东至西横贯山东、河北、天津、山西、内蒙古五个省、自治区、直辖市，是我国北部地区东西向主通道，是西北部地区通往环渤海湾地区的出海通道之一。
本项目是荣成—乌海高速公路河北徐水至涞源（冀晋界）段，位于河北省保定市西北部，是河北省高速公路网中横三、纵五和线三的一部分，也是保定地区的重要通道。
本项目的建设时国家高速公路网主骨建设的需要，是完善河北省公路网主骨架建设的需要，时改善保定地区路网功能的需要，时打通了晋煤东运、冀北农副产品西运的通道，时适应交通需求不断增长的需要。
它的建设，有利于充分发挥沿线地区旅游资源优势、满足休闲度假需求不断增长的需要。
总之，本项目的建设对实现中央加速中西部地区经济发展战略，加强环渤海湾区域经济交流与合作，进而推动西部地区经济发展具有重要作用。
（2）主要工程量
本监理项目负责18、19两个施工合同段。
主要有路基工程、桥涵工程及其附属工程。
其中，
18合同段起讫桩号为K88+200~K92+600,全长4.4KM。
主要工程有路基开挖土方8.09万M³
；
开挖石方44.4万M³
填方14.95万M³
。
大桥共7座，上部结构为预应力砼30M和40MT梁共984片，下部结构为柱式墩、薄壁墩、桩基础364根、U台扩大基础。
19合同段起讫桩号为K92+600~K96+300,全长3.7KM。
主要工程有路基挖方72万M³
填方6万M³
桥梁11座，其中连续刚构桥1座，预应力T梁共708片，桩基础296根。
1.2编制目的和依据
为了严格贯彻质量保证体系的正常运行，争创精品工程，优质工程，也为了工程质量、工程进度、工程费用控制和合同的管理，使施工监理工作任务明确，标准统一，程序合理，特制定本细则。
编制依据如下：
1、《荣乌高速公路河北徐水至涞源（冀晋界）监理项目招标文件》
2、《公路工程标准施工国内招标文件》范本上、下册
3、荣乌高速公路《施工合同》《监理合同》
4、《荣乌高速公路河北徐水至涞源（冀晋界）高速公路两阶段施工图设计》
5、《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004）
6、《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2006）
7、国家及交通部高速公路施工、试验的有关规范
8、荣成-乌海高速公路河北省徐水至涞源（冀晋界）二期工程《监理规划》
1.3质量保证体系
本项目实行“政府监督、业主负责、社会监理、企业自检”的质量保证体系。
1.4施工监理原则
监理单位和监理人员应按照“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的原则，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法规，制定详细的工作计划，明确岗位职责，严格检查制度，努力做好施工监理工作。
1.5监理目标
1.5.1工程质量目标
1、原材料使用合格率100%；
2、质量优良率达95%（合格率100%）；
3、重大工程质量事故率为零；
4、顾客满意率90%（力争100%）。
根据交通部颁发的《公路工程质量检测评定标准》规定的“优良工程”标准，强化对隐蔽工程，关键工程跟踪服务，砼工程、台背回填工程等施工全过程旁站。
1.5.2工程进度目标
以荣乌高速公路施工承包合同的合同工期作为进度控制目标，在施工过程中要求承包商编制切实可行的周、旬、月、季、年计划，并加大对计划执行情况的检查力度，发现进度产生偏差尤其是落后偏差的时候，及时要求承包商采取相应的措施，包括组织措施、技术措施、经济措施进行改进，保证工期目标的实现。
1.5.3投资控制目标
在监理过程中严格履行“公正、公平、公开”的原则计量支付。
做到“不合格的工程不计量，龄期不到（强度）的工程不计量，未完的项目不计量，不重复计，不漏计”，严格控制设计变更的审批程序与手续，做到增有增的依据，减有减的理由。
1.5.4安全目标
·
重大工程事故率为零；
重大水毁、火灾为零；
重大伤、亡事故率为零；
食物中毒率为零。
措施为成立安全领导监督小组，对安全常抓不懈，警钟长鸣，巡视安全隐患，确保安全生产全过程。
1.5.5廉政目标
力争不廉政发生率为零。
驻地办建立举报制度，成立督察小组，与承包人签订廉政协议，廉政教育长抓不懈，警钟长鸣。
1.5.6监理工程师的职业道德准则
监理工程师在施工监理过程中，本着“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的精神并遵守以下职业准则：
1、公正、公平、信誉第一，为业主服务，在法律规定的范围内维护业主的利益。
尽职、勤恳、兢兢业业地组织监理工作。
2、不在同一项目中既做监理又做承包人的商业咨询，不接受承包人的任何回扣、提成或其它间接报酬。
3、不泄露工程和业主的秘密，忠实履行职责，对业主负责。
4、当其认为正确的判断和建议被业主否决时，应向业主说明可能产生的后果。
5、当认为业主的意见或判断不可能成功时，应向业主提出劝告。
6、当证明监理的判断是错误时，要及时更正错误。
7、当监理工作涉及到业主和承包人双方合法权益时，应按照合同规定，在授权范围内公正地进行处理。
1.6监理工程师须知
监理工程师在履行自己职责和权力时，应注意如下问题：
1、严格执行合同是监理工程师和全体监理人员的最基本准则；
2、监理人员应与承包人保持正常的工作关系，做好事前监理、事中监理及事后监理；
3、监理工程师在合同执行中要熟悉合同和设计文件，了解和掌握监理工作的重点，及时处理发生的问题；
4、监理人员不容许承包人发生不合格工程，但又不要轻意否定承包人在确保工程质量的前提下，通过技术手段获得利益的机会；
5、监理人员与承包人在对工程质量的判断发生分歧时，应以合同文件和检测、试验资料为依据，切忌感情用事，或凭个人的看法和经验随意作出决定；
6、监理工程师发现工程质量将受到危害时，应迅速通知承包人，然后采取劝告、提示的方法引导承包人进行纠正。
如果承包人不听劝告继续施工时，必须果断地指令暂停施工，进行检查；
7、质量的优劣既要以试验和测量资料为依据，还应按规范要求对测量和试验资料进行综合评价才能做出结论；
8、监理工程师在计划监控中仅指出承包人进度滞后是不够的，还必须有充分的根据去论证并令承包人信服，促使承包人采取措施加快速度；
9、工程计量时，监理工程师应切记：
“计量一切合同内合格的工程是承包人的职责，而复核这一工作则是监理人员的职责”；
10、监理工程师或监理员必须每天记录承包人的人员变动和工地情况，以及材料和施工机械运转情况；
11、监理工程师在给承包人指令时一定要谨慎。
非合同内的事项在未与业主、承包人协商前不要发出指令，因为承包人没有义务接受合同规定以外的其它指令；
12、监理工程师不能行使业主授权范围以外的任何权力；
13、每日作好监理日记，掌握工程动态。
第二章施工监理机构与职责
2.1监理机构及驻地办组织机构框图
2.1.1监理机构的组织原则
荣乌高速公路的监理工作实行总监理工程师负责制，下设驻地监理工程师办公室的二级监理组织。
监理组织模式采用直线职能制，即在总监理工程师的领导下，形成一个驻地监理工程师办公室初审、审查，总监理工程师审核、审批的管理系统。
按照本办法的职责范围行使监理工程师的职权。
2.1.2驻地监理工程师办公室组织机构框图
按监理合同文件要求设驻地监理工程师办公室，荣乌高速公路JL－S6驻地办设驻地监理工程师１名，并根据所监理合同段的实际情况，设监理合同承诺数量的副驻地监理工程师、路基、桥梁、测量、试验、合同计量、安保等专业工程师和监理员、试验员，负责各合同段的现场监理工作。
驻地办监理组织机构框图如下：
旁站、试验监理员
驻地办公室
18、19合同段监理组
试验工程师
合同、计量
工程师
路基、结构、测量工程师
驻地监理工程师
2.2驻地办监理人员职责
2.2.1驻地监理工程师的职责
1、驻地监理工程师对总监理工程师负责，全面负责和领导本驻地办的监理工作；
2、对合同段文件中出现的问题和异议，提出解释和修正意见并报总监理工程师；
3、详审承包人的施工组织设计、施工方案和施工工艺，提出审查意见报总监理工程师批准；
4、组织编制监理实施细则；
5、主持召开工地例会，研究处理施工过程中存在的问题并及时上报有关部门；
6、核实承包人主要管理人员和技术人员组成，并随时监督承包人以上人员及劳动力进场和在场情况；
7、核实承包人施工机械，并随时监督承包人机械进场情况和完好率；
8、核实承包人开工准备，审批承包人施工图，签批分项工程开工申请报告；
9、签发中间交工证书，核实并签认中间计量证书；
10、尽可能地防止索赔，对发生的索赔、工期延误、争端等问题及时做出反应，同时上报总监理工程师，并收集和提供所有相关资料，提出处理意见；
11、对所有工程变更及时呈报总监理工程师，提供所需资料，提出处理建议；
12、监督承包人的施工管理和施工安全，控制和评价工程质量和工程进度，及时向总监理工程师汇报有关情况；
13、审查承包人材料来源和进场材料；
14、对工程质量事故及时做出反应，并协助总监理工程师妥善处理；
15、执行总监理工程师临时交办的一切业务指示。
2.2.2副驻地监理工程师职责
1、在驻地监理工程师的领导下，负责本合同段各单位、分部、分项工程的现场质量监理，检查施工质量及施工进度；
2、指导专业监理工程师贯彻执行《技术规范》、《标准》和《规程》，并检查贯彻执行情况；
3、审查承包人的施工计划、施工组织设计和施工方案等有关问题，提出审查意见；
4、审查承包人提交的施工详图设计，督促承包人及时收集、整理竣工图纸、资料；
5、解决和处理工程上存在的技术问题，处理设计图纸中重要遗漏、错误和含糊不清的问题；
6、督促和检查承包人建立健全质量保证体系；
7、编写出第一次工地会议纪要和工程师例会，检查督促决议的实施；
8、主持并编写监理月报、年报和监理业务报表；
9、副驻地工程师协助驻地工程师工作，完成驻地工程师交办的其他工作。
2.2.3专业（路基、桥梁）工程师的职责
1、在驻地监理工程师领导下，负责合同段各单位工程、分部、分项工程的现场质量监理、检查施工质量及施工进度；
2、熟悉合同文件、规范、图纸和工程量清单，在施工过程中，对工程质量、进度进行全面控制，参与工程计量；
3、初审承包人提交的施工图设计，督促承包人及时办理竣工图纸和所有资料的整理、归档；
4、初审承包人的施工计划、施工组织设计和施工方案，提出审查意见，供驻地监理工程师审批时参考，并对计划的执行情况进行检查与监督，随时掌握现场工、料、机械动态和工程进展情况；
5、按规范要求及承包人申请对工程质量进行抽检，签认工程质量检验表，协助驻地监理工程师审查中间交工证书和中间计量证书；
6、对承包人的不合格施工人员、试验人员有要求撤换的权利；
7、审核承包人的各种监理报表，签认工程质量检验报表；
8、协助合同工程师处理有关索赔、延期及变更事项，提供现场原始资料并提出处理意见；
9、参加所管合同段的交工验收工作；
10、完成驻地监理工程师交办的其它工作。
2.2.4测量工程师的职责
1、在驻地监理工程师的领导下，负责合同段的测量监理工作；
2、严格按规范要求的精度监督承包人放线、放样，审批承包人测量内外业成果，复测承包人水准点、道路、桥梁控制线及各类构造物的基底标高、控制轴线等；
3、负责检查承包人对水准点及其它控制点的护桩情况，注意不受损坏，有变更时需要在图上说明；
4、检查和监督承包人的测量放样工作，按规定进行抽检，认真审核后签认；
5、审查承包人的检测申请，经现场检测，符合规范要求的予以签认，对不合格的及时通知承包人及有关人员；
6、协助专业工程师做好工程的计量工作；
7、督促和检查承包人定期标定测量仪器；
8、完成驻地监理工程师交办的其它工作。
2.2.5试验工程师的职责
1、在驻地监理工程师的领导下，全面负责和领导驻地试验室的各项工作，确定试验室的质量方针及质量目标、组织完成各项试验检测任务；
2、配合驻地工程师监督、检查、指导各合同段的检测、试验工作；
3、负责对承包人试验室检测试验仪器、设备、人员检查和动态管理；
4、建立、健全试验室质量保证体系和质量管理体系，切实保证公正、科学、准确地进行各类试验检测工作；
5、建立试验室各类安全操作规程，保证各类仪器设备安全、正常工作；
6、审查承包人的检测试验频率和测试结果，对其检测、试验结果进行确认；
7、对已完工分部、分项工程做出检测评定，及时汇总试验检测资料；
8、按规定频率检验承包人主要材料及混合料配合比；
9、配合驻地监理工程师审查承包人的测试资料、原始记录和报表；
10、配合专业工程师对工程事故进行调查分析；
11、配合专业工程师进行工程质量检验和中间验收；
12、加强试验检测人员的管理，保证试验检测工作的质量；
13、完成驻地监理工程师交办的其它工作。
2.2.6合同、计量工程师的职责
1、对驻地工程师负责，负责本区段的合同管理、计量支付工作；
2、全面熟悉合同条款，监督承包人的合同执行情况；
3、负责进场材料的计量，计算、核实各分项工程工程量；
4、实地核对并初签中间计量证书，审查中间支付报表；
5、初审承包人的分包申请，提出建议供驻地工程师参考；
6、协助驻地工程师及总监办专业工程师办理索赔、延期、设计变更、价格调整、罚金、和违约赔偿等事宜。
7、协助驻地工程师掌握计日工的使用；
8、按时上报各类统计报表、进度报表及监理月报；
9、初审竣工报表和最终报表；
10、负责本标段统计、计量工作资料的整理归档工作；
11、完成驻地监理工程师交办的其他工作。
2.2.7安全、环保工程师职责
1、全面负责本工程的施工安全、环境保护监理工作；
2、全面熟悉合同文件，根据国家安全环保规定及本合同要求制定适合本项目有关安全生产环境保护伞的监理程序及细则；
3、审核承包人申报的施工组织设计中有关安全隔离围护文明施工，施工现场防火、防爆技术措施及季节性等安全措施；
管线安全保护方案和道路交通方案环境保护方案并提出审核意见；
4、监督并检查承包人各项安全施工方案，环境保护方案（包括人员落实、设备落实等），危险性大的施工作业项目专项方案，安全生产事故应急救援预案的落实情况；
5、监督并进行安全巡视，检查施工单位各项安全情况，安全教育情况，安全日志的记录情况及有关安全检查教育等方面的记录并及时作出评价；
6、参加各项安全会议，及时对巡视过程中发现的安全隐患下达指令并及时对落实情况进行复查；
7、指导承包人做好环境保护工作，对污染环境，影响沿线景观的违规施工予经纠正，同时做好承包人地方政府及群众在环保方面对协调工作；
8、建立施工安全监理工作台帐，记录有关施工安全相关资料；
9、参加保分项工程，单位工程或总体工程项目的中间交工和竣工验收。
2.2.8监理员、试验员的职责
1、监理员必须对要求旁站的工序进行现场旁站，对关键工序、隐蔽工程进行全过程旁站，坚守岗位，严格监理。
2、监理员必须严格要求承包人按图纸、按施工技术规范及有关专业监理工程师的指示进行施工，对现场的违规施工行为要及时制止。
3、做好监理日记，逐日详细记录工地的情况，包括承包人工作及闲置的机械、人员情况、工作内容、工地发生的情况及处理办法、材料进场情况等。
4、及时整理、归档监理抽检资料，要求真实、完整；
5、监督承包人的自检取样，对承包人的自检试验进行旁站，保证自检结果的真实性；
配合试验监理工程师进行抽检；
6、按规范及总监办有关抽检频率要求，及时对施工所用材料及成品进行抽检，出具检验报告并整理归档；
7、配合测量监理工程师进行测量抽检工作；
8、及时向专业工程师、驻地监理工程师汇报工地的状况及工程进度情况；
9、督促承包人落实国家及业主有关安全生产、文明施工、环境保护的施工措施；
10、完成驻地监理工程师交办的其他工作。
第三章施工准备阶段的监理
3.1施工监理工作准备
3.1.1驻地监理人员及设备在施工监理合同要求的日期进场，开展监理准备工作。
3.1.2建立完善的监理组织体系，制定各项管理制度、岗位职责，并与业主及承包人建立正常的工作联系方式。
3.1.3全面熟悉合同文件，发现有差错、遗漏或含糊不清等问题应查证清楚，提出合理的处理建议，上报总监办决定。
3.1.4现场复查：
对设计图纸和定线资料进行核对，纠正错误，补充遗漏，对于发现的重大错误、漏项或局部方案性问题，汇总后上报总监办相关部门。
3.1.5对施工现场及水系进行调查：
调查重点为设计阶段尚未发现并在图纸上尚未示明的地上、地下结构物；
工程占地范围内尚未拆迁的建筑物及其障碍物；
施工前不能按时交接的工程占地及有争议的工程占地；
施工中可能危及安全或造成损坏的房屋及其设施；
可能危及工程安全的自然灾害及地质病害情况；
取土、弃土场、料场及排水构造物的合理性等等。
根据调查结果提出处理建议。
3.1.6对进场监理人员进行培训，主要内容为监理工作方法、专业技术水平及安全施工常识等，培训后要进行考核，不合格的不得上岗。
3.2施工准备阶段的主要监理工作
3.2.1参加第一次工地会议
由总监理工程师主持召开所辖合同段第一次工地会议，业主、承包人参加会议，目的在于总监理工程师下达工程开工令之前对承包人的各项准备工作进行全面检查，确保工程实施有一个良好的开端。
会议由总监理工程师指定人员做好记录，会后整理出会议记录。
会议记录具有约束作用，会议中决定执行的有关问题，均应按合同规定的程序办理必要的手续。
3.2.2审核承包人的施工组织设计
承包人在收到合同段开工通知书28天内，应向监理工程师提交实施性总体施工组织设计，驻地办对承包人的施工组织设计要认真进行初步审核，并提出审核意见，承包人应根据驻地办的审核意见进行修订补充，然后再报总监理工程师办公室进行进一步审核。
1、总体施工组织设计的内容应包括：
1）工程概况；
2）总体施工组织部署；
3）总体施工方案；
4）总体施工进度计划（附横道图、时标网络图等）；
5）人员与机械设备进场计划图（表）；
6）施工场地总布置图；
7）施工准备说明；
8）质量保证体系、安全及环保措施；
9）重点单项工程的施工方法及措施（附主要分项工程施工工艺框图）；
10）资金使用计划（用柱状图）和月进度现金流量表。
2、审核的重点为：
1）总体施工方案及重点单项工程施工方案是否先进合理、切实可行；
2）总体
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