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7.3项目建设采取的环境保护措施 错误!

第8章 招标方案 错误!

8.1招标范围 错误!

8.2招标组织方式 错误!

8.3招标方式 错误!

第9章 项目组织管理 错误!

9.1建设管理 错误!

9.2运行管理 错误!

第10章 项目实施进度 错误!

10.1建设期限 错误!

10.2建设进度安排 错误!

第11章 投资估算与资金来源 错误!

11.1投资估算编制说明 错误!

11.2投资估算 错误!

11.3资金来源 错误!

第12章 综合评价 错误!

12.1生态效益评价 错误!

12.2社会效益评价 错误!

12.3项目风险评价 错误!

12.4项目影响分析 错误!

12.5项目评价 错误!

第13章 结论与建议 错误!

XXXX工业园区生态防护林建设项目可行性研究报告

第一章 总论

第一节 项目概况

一、项目名称:

XX市XX工业园区防护林项目二、项目承办单位:

XX市XX工业园管委会三、建设性质:

新建

四、建设期

建设期2年,具体实施进度:

2013年3月—2015年2

月。

五、项目建设地点

本项目的建设地点位于XX市XX工业园区基地北路(9

公里)和基地路南(10.9公里)两侧。

六、建设内容与规模

拟在园区基地北路(9公里)和基地路南(10.9公里)两侧各建40米宽化工园区防护林,占地2280亩。

计划种植夹竹桃、法国冬青、高杆女贞、柳树、刺槐、香花槐、紫穗槐、竹柳等共计51万株。

七、投资估算与资金筹措

1、投资估算

投资方案一:

如征地,需资金43525万元。

其中:

前期

费用350万元;

工业园建设投资15815万元;

征地费用27360

万元。

方案二:

如租地,需资金16165万元,外加年租金228万元

48

XX县工程咨询事务所

前期费用350万元;

项目建设投资15815万元;

年租

地费用228万元。

2013年预计建设一期工程:

基地北路以南长7.5公里宽

40米的防护林。

预计投资3800万元(前期费用350万元、

建设费用3400万元、土地租金50万元)。

2 、资金筹措

如按投资方案一总投资资金43525万元;

如按投资方案

二总投资资金16393万元。

无论按哪个方案全部投资由建设单位自筹。

第二节 可行性研究报告编制的依据

本可行性研究报告编制的主要依据包括:

1、《产业结构调整指导目录(2011年本)》;

2、《全国工业生态防护林体系建设工程规划》;

3、《XX省防护林工程建设总体规划》;

4、《XX省林业重点工程建设管理办法》;

5、国家发改委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);

6、《XX市XX工业园总体规划(2010-2020)》;

7、国家、省有关林业业建设项目的规范及法律法规;

8、项目单位的《委托书》及提供的基础资料。

第三节 可行性研究的范围和内容

本项目可行性研究报告的主要编制范围有:

工程技术方案、环境影响评价方案及国民经济评价方案等。

第四节 主要技术经济指标一、项目概要

XX工业园区防护林项目由XX市XX工业园管委会承办建设,项目建设地点位于位于XX市XX工业园区基地北路(9公里)和基地路南(10.9公里)两侧。

二、主要技术经济指标

主要技术经济指标表(投资方案一)

序号

建设内容 单位 数量

单位用工量

(工日) 总用工量

单位投资

(元)

总投资

(万元)

投资

苗木

万株

51

264

13465.75

农药

公斤

18000

25

45

整地

公顷

152

80

12160

9600

145.92

挖穴

300

45600

36000

457.2

栽植

160

24320

19200

291.84

补植

30.8

165

5093

19800

60.98

松土除草

公顷次

401.6

12

4818

1440

57.83

定干

6

912

720

10.94

浇水

90

13680

10800

164.16

修枝

管护

防治

征地费

27360

1 具体建设

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

2

195750 15815

前期费用

350

合计

43525

3

主要技术经济指标表(投资方案二)

序号 单位用工量

建设内容 单位 数量 (工日) 总用工量



单位投资

总投资

年租地费

228

16393

第五节可行性研究结论

本项目建设地点位于XX市XX工业园区基地北路(9公里)和基地路南(10.9公里)两侧。

该项目地理位臵优越,交通便利,基础设施配套齐全。

本项目的实施构建XX市XX工业园区防护绿色屏障,建立森林防护墙,对XX市XX工业园区化工园区安全防护及生态保护有着极其重要的意义;

项目的建设还将进一步完善旅游服务功能,构筑具有区域特色的产业经济结构,实现经济社会跨越式发展的目标,有利于促进消费。

因此,该项目的建设是必要可行的。

第二章项目建设的背景及必要性

第一节项目承办单位基本情况

XXXXXX工业园2005年启动建设,2010年3月被XX省人民政府批准设立为省级工业园区,由XX煤化工园区和南坪精细化工园区组成,控制性规划面积20.4平方公里,其

中:

XX煤化工园区10平方公里、南坪精细化工园区10.4平方公里。

XXXXXX煤化工园区位于XX工业园区南部,距XX市区约

50公里,处于市域形成的“一城三镇三轴”的空间布局结构的主要城镇空间发展轴线上,东临京台高速,北靠连霍高速和正在建设中的泗许高速,对外公路有202、203、305省道等。

青芦煤矿铁路专用线从园区南部穿过,符夹线、青阜线在园区交汇,与京沪线、陇海线相连。

周边有浍河、涡河,已经启动建设XX、韩村、南坪等水运码头,可经过淮河、洪泽湖直达上海出海口。

园区已建成项目总投资70亿元,其中焦化一期工程项

目总投资20亿元,一期工程设计能力年产220万吨焦炭联

产20万吨甲醇,目前工程已竣工验收,四台焦炉已正常生产;

XX选煤厂扩建项目总投资7.63亿元,XX选煤厂扩建工程第一、第二条生产线已达到设计生产能力,第三条生产线也已完成调试,生产能力达到1250万吨/年;

XX煤泥矸石电厂一期工程项目总投资30亿元,设计装机容量4×

300MW,

分两期建设。

一期工程已进入商业运营,年发电量在30亿度左右;

XX工业园净水项目总投资2.6亿元,分两期建设,满足煤焦化电的其他各个工程所需的工业用水,一期工程处理能力达到8万m3/d,目前已经建成运行,具备供水能力,二期工程处理能力达到20万m3/d,和工业园二期工程项目同步建设。

管道输水工程项目总投资7.8亿元,总长度89KM,设计输水能力7630万方/年。

整个工程已经实现全线贯通,

具备通水条件;

新宇矸石砖厂:

设计总规模2.4亿标块,分

两期进行建设,一期建设规模1.2亿标块,二期再建设1.2

亿标块。

项目总投资8058万元,其中,单位自筹7418万元,

中央预算内资金640万元。

XXXXXX工业园是XX市煤化工产业发展的重要集聚区,也是我打造千亿煤化工板块的重要平台,通过5至10年的努力,以10平方公里的XX煤、焦、化、电园区和10.4平方公里的南坪精细化工园区为主体,着力把XX工业园打造成为全国重要的煤电化产业集聚区、国家级循环经济示范区、体制机制创新的试验区、国家级经济开发区、XX市南部中心区。

到2015年,园区规划区范围内,煤炭、电力、煤

化工等实现销售收入500亿元以上,完成全市煤电化“千亿板块”目标的60%以上;

财政收入突破20亿元以上,固定资产投资200亿元以上。

到2020年,区内工业销售收入突破

千亿元大关,财政收入突破40亿元以上,完成固定资产投

资400亿元以上。

XXXX工业园坚持精细化、规模化、集约化、一体化的特色发展之路,力争把XX工业园建设为国家级煤化工产业基地,使之真正成为引领XX转型发展、加速崛起的核心和龙头。

第二节项目提出的背景

XX省确立了生态强省的战略目标。

林业建设面临着十分难得的历史机遇,同时建设生态强省、打造绿色XX的任务也十分艰巨。

建设森林防护带意义重大。

一是生态需求。

我省受地理气候条件影响,洪涝、干旱、冰雹、风灾、山体滑坡和泥石流等自然灾害频发,已成为制约社会经济发展的重要因素。

森林是陆地生态系统的主体,是自然界功能最完善的资源库、蓄水库、储碳库和能源库,具有调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙、固碳制氧、减少污染等多种功能,对改善生态状况、优化人居环境,保护人类生存和发展起着决定性和不可替代的作用。

因此,充分发挥林业在生态建设的主体作用,大力改善生态状况,始终是林业建设的首要任务。

二是经济需求。

“十二五”及将来,我省经济将继续保持快速增长的态势,经济总量将进一步增加,对木材和林产品的需求呈明显增势。

林业是国民经济的基础产业,是提高林农收入的重要来源。

因此,充分发挥林业的经济功能,大力

挖掘林业的潜力,加快林业产业发展,是统筹区域经济协调发展、振兴XX经济发展的迫切需求。

三是社会需求。

随着城乡居民消费层次和消费结构的不断升级,对林业的需求已呈现明显的多样化趋势。

城市森林成为人居环境的重要组成部分,在美化城市环境、阻滞尘埃、消除噪声和提高大气质量等方面发挥着重要作用。

森林和湿地的历史、文化、美学、休闲等方面的社会价值十分丰富,加快林业发展,能满足人类的生理、心理、旅游、休闲。

娱乐和保健等多方面的社会需求,促进人与自然和谐相处。

本项目区为XX市XX工业园区,靠近生态极敏感的XX市XX工业园的化工园区,由于大多数化工试剂是易挥发性的物质,在生产过程中,投料、包装等生产流程不可避免地挥发出一部分化工试剂到大气环境中,给化工园区周边大气环境带来影响。

据专家介绍,夹竹桃有“环保卫士”之称,高杆女贞适宜在污染较重的工业企业种植,法国冬青能防污染、降尘、隔音、防火、吸收多种有毒气体等。

这些抵抗污染能力强、能够吸收大气污染物的树木,种植在化工园区周围后,能够起到净化大气环境的作用,减少化工园区对周边环境的影响。

本项目的实施对于扩大森林资源,提高水源涵养能力、恢复区域内水土保持、保护化工园区地区内环境、改善区域生态环境、确保项目区人民生存条件具有重要且深远的意

义。

项目的建设符合《全国生态环境保护纲要》主要任务的政策要求。

第三节项目建设的必要性

一、符合《全国生态环境保护纲要》、国家《产业结构调整指导》政策要求

《全国生态环境保护纲要》主要任务之一为:

保护和恢复生态功能。

遵循先急后缓、突出重点,保护优先、积极治理,因地制宜、因害设防的原则,结合已实施或规划实施的生态治理工程,加大区域自然生态系统的保护和恢复力度,恢复和维护区域生态功能:

(1)提高水源涵养能力;

(2)恢复水土保持功能;

(3)保护重要海洋生态功能(4)提高调洪蓄洪能力;

(5)增强生物多样性维护能力。

本项目为生态防护林带建设项目,属于国家《产业结构调整指导目录(2005年本)》(国家发展改革委员会)中第一类“鼓励类”第一条“农林业”第三款“防护林工程”,符合国家产业政策。

二、符合《XX省林业十二五规划》

根据全省社会经济发展战略的总体要求,“十二五”林业发展的总体目标是:

建设生态屏障、加快产业升级、增强惠民能力,初步建成较完备的森林生态体系、较发达的林业产业体系、较完备的林业支撑保障体系。

具体目标是:

到“十二五”末,全省林木绿化率达到34%以上;

森林

覆盖率达到29%以上,比“十一五”净增1.5个百分点;

有林地面积增加到6000万亩,林木总蓄积量达到2.5亿立方

米,森林蓄积量达到2.2亿立方米,乔木林单位面积蓄积达

到4.5立方米/亩;

城市绿化率达到60%、村庄绿化率达到70%;

自然保护区面积占国土总面积的5.6%;

森林火灾受害率控制在0.5‰以下,林业有害生物成灾率控制在6%以下;

林业科技贡献率达到50%以上;

木材综合利用率达到80%,竹材综合利用率达到90%;

林业产业产值突破1200亿元。

本项目建设目标即:

在生态脆弱区的化工园区规模化发展防护林带,增加森林资源,能够起到净化大气环境的作用,减少化工园区对周边环境的影响,提高项目区林地蓄水保土能力及防护效应,改善生态环境。

项目的建设目标符合《XX省林业十二五规划》的目标要求。

三、符合《“千万亩森林增长工程”的决定》

国土绿化是我国的一项基本国策,XX省政府高度重视国土绿化工作,特别是近年来,随着全省经济社会快速发展,进一步加大措施,先后制定了生态省建设和绿色XX建设等一系列政策性文件,大力开展植树造林,促进生态环境改善,实现经济社会可持续发展。

近日XX启动“千万亩森林增长工程”建设

2012年10月9日下午,省委、省政府召开电视电话会议,启动并部署全省“千万亩森林增长工程”建设。

会议指

出,打造“千万亩森林增长工程”,大力推动植树造林,既是一项群众性、公益性、政策性强的惠民工程,也是打造生态强省的基础工程,对于稳增长、调结构、转作风以及推动XX科学发展意义重大。

各地各部门要进一步增强责任感、使命感,高度重视、精心组织、抓住重点、落实任务,力争经过多年的努力,使XX的山更绿、天更蓝、民更富。

会议明确了“千万亩森林增长工程”的实施目标,至2016年,全省新增森林面积1000万亩,森林覆盖率达到33%左右;

至2020年,森林覆盖率达到35%以上;

各县市森林覆盖率达到或超过目前全国森林覆盖率的平均水平。

会议要求,各地各部门要围绕“主攻丘陵、巩固山区、提升平原”的总体目标,以城乡绿化一体化为基本要求、提升绿化品位为内在要求、丰富文化内涵为重要延伸,进一步抓好森林城镇、森林村庄、森林长廊的创建工作;

要进一步加快林业产业化富民步伐,提高每亩林地的综合产出效益,提高农民收入;

要进一步重视科学造林,推进集体林权建设,保护好森林资源。

森林是陆地生态系统的主体,在生态建设中占有首要地位。

项目区的生态建设也和全国、全省一样,生态建设的任务相当艰巨,森林资源、尤其是生态防护林不足,分布不均,质量不高,森林覆盖率低,生态效益差。

该项目的实施,将加快XX工业园区生态环境的改善,

提高森林覆盖率,不断加强生态环境保护功能,逐步形成良好的生态环境体系,促进生态体系建设日趋完备,使林业资源得到循环和可持续利用,推动林业资源和生态环境建设的可持续发展。

四、是对XX“森林增长工程”具体落实

2012年11月16日上午,全市森林增长工程建设领导小组办公室在市行政中心举行新闻发布会,宣布XX将于11月下旬全面启动森林增长工程,计划从2013年起每年新增造

林面积约8万亩,到2016年全市新增森林面积确保达到

29.11万亩,森林覆盖率达到21.32%,全市林业总产值实现

21.6亿元以上。

按照全省千万亩森林增长工程实施计划,市政府要求各县区坚持因地制宜、科学造林,森林覆盖率到2016年超过目前全国20.36%的森林覆盖率水平;

全市新增森林面积比2011年提高7.18%,把XX创建成省级森林城市,同时创建省级森林城镇5个,建成森林长廊示范段150公里,山区农民林业综合收入要年均增长10%以上。

为实现这些目标,XX将着重抓好六个方面的工作。

一是大力实施平原绿化工程,农田林网建设以XX县为重点,结合农业综合开发等项目,对尚未有林网庇护的农田坚持高起点规划,高标准实施,对现有林网逐步进行更新改造。

一是加快浅层塌陷区绿化、湿地周边绿化、厂矿企事业单位绿化、居住区绿化。

二是加快推进城区东部山场绿化工程,按照《2013—2015年石质山绿化规划》要求,用3年时间让全市近5万亩未绿化石质山全部披上绿装。

三是开展森林长廊创建活动,以合徐高速、泗许高速和101、202省道沿线,以及龙岱河、王引河、新建的外环路等工程为重点,按照道路两侧绿化宽度各不少于50米的标准,加大绿化、

美化、彩化力度,建成不低于150公里的森林长廊示范段。

四是开展森林城镇创建活动,以“让森林走进城市,让城市拥抱森林”为主题,以县、乡镇的建成区和规划区为重点,大力建设城市片林、城市森林公园和各类公共绿地,加强城乡结合部、城镇出入口通道森林长廊、森林景观建设,力争2015年提前把XX建成省级森林城市。

五是开展森林村庄创建活动,以行政村为对象,以自然村为基础,结合美好乡村建设和农村环境综合整治,继续开展“创绿色家园,建富裕新村”活动,确保村庄集中区绿化面积不低于50%。

六是大力发展林业经济,坚持市场配臵资源,在改善生态的同时,加快林业产业结构的优化升级,突出发展名特优新经济林、森林生态旅游、苗木花卉、森林食品和药材培植、野生动物驯养繁殖、林下经济等新兴林业产业,千方百计促进农民增收致富,重点扶持一批龙头企业和农民林业专业合作社,努力建成一批规模大、效益好、带动力强的林业产业示范基地。

为切实将全市森林增长工程各项目标任务落到实处,XX将以市政府名义制定下发《XX市实施森林增长工程推进生态强市建设的意见》《XX市森林增长工程实施规划》和《关于筹集造林绿化专项资金的实施方案》,着力建立以政府投入为主导、社会力量为主体、全民广泛参与的多渠道、多形式投入机制,并加大涉林资金整合力度投入造林绿化,加大金融支持造林绿化力度,组织动员全社会力量植树造林,形成城区绿美相融、城郊森林环绕、城外绿海扬波的绿化造林新格局。

该项目的实施是对XX“森林增长工程”具体落实,对XX工业园区化工园区防护林体系的逐步完善,对改善XX工业园区的生态环境及投资环境,对防风减灾,促进水土保持,保障XX工业园区的可持续发展有着十分重要的意义。

第三章主要建设内容及规模

一、指导思想与建设原则

以建设现代林业为目标,以培育和保护森林资源为基础,以提高林业的生态效益为重点,全面实施化工园区安全防护及生态保护防护林工程,充分发挥森林在治理水土流失、涵养水源、改善群众生存环境、建设生态园区中的主体作用,促进人与自然的健康、持续、和谐发展。

工业园区防护林建设的原则是因地制宜,适地适树,充

分利用临近资源,改善生态环境,满足社会需求,充分发挥森林多种效益。

二、建设目标及任务

1、建设规模

该项目建设规模为园区基地北路(9公里)和基地路南

(10.9公里)两侧各建40米宽化工园区防护林,占地2280

亩。

2、建设内容

根据国家、省有关化工园区防护林建设和加快国土绿化、改善生态环境的指示精神和技术规程,结合本工业园区地处化工园区的实际和全国化工园区防护林体系建设的要求,以加快造林步伐、提高绿化水平为目的,通过加大投入,增加科技含量,实施科学造林,以尽快形成多林种、多树种、多层次的化工园区植被类型,使化工园区区域乃至全工业园

区的生态环境得到进一步的改善。

项目区幅员辽阔,地势平

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