实战训练工作情况汇报Word下载.docx

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同时，探索建立“战训合一”的训练机制，把参加集中实战训练的民警合理编列为机动警力，使训练活动和警务工作紧密结合。

分局最近出台的《积极预防和严肃处理袭警案件的工作意见》中明确将警校集中训练的警力作为处置妨害公务、袭警事件的机动力量，按5人一组进行编组，一旦发生袭警事件，在接到指挥中心指令后要立即出警增援。

二是积极组织各单位自训。

在开展集中封闭训练的同时，为加强民警的体能素质，要求各科、所、大队结合本单位实际，因地制宜地开展以体能促技能的日常训练工作，每周必须保证每个民警有半个工作日的时间进行自训，累计要达到16个训练日，96学时，真正体现集中训练与分散训练相结合。

三是积极邀请专家、学者进行讲座。

为进一步提高民警的综合素质，视不同阶段的需要，邀请有关专家、学者，通过局域网或报告会形式，给全局民警讲授执法执纪、心理卫生、宏观经济、信息警务等专题课，使民警接受宏观知识教育的课时年度累计达到4个训练日，24学时。

三、管理到位。

为增强民警训练的自觉性、积极性和组织纪律观念,分局制定了《培训学员手册》、《民警培训督察记分实施细则》，严格学习制度、考勤制度和内务管理制度，并动真碰硬，确保各项管理规章制度得到落实。

一是考核标准严。

根据《公安部警务基本技能和战术考核标准与实施方法》、《人民警察体能达标标准》和分局制定的考核办法进行高标准、严要求的考核，将整个民警实战训练考核总分设为100分。

其中，集中实战训练作为重点，考核成绩占80分。

具体分为：

徒手防卫与控制技术占25分，手枪射击占20分，现场急救技术占10分，警务基础战术25分。

另外，在体能成绩所占的20分中，既包括体能达标成绩，也包括各单位自训成绩。

在体能达标中，明确规定单项考试成绩低于30分的,该项以零分计。

二是考核方式新。

分局建立一警一册的《人民警察实战训练积分卡》，实时记载民警每年警务技能、战术考核、体能达标及自训的成绩。

其中，由警校负责对警务技能、战术的考核，政治处组织全局民警的体能达标测试。

各单位则对本单位民警的自训情况进行考核，并由政治处对自训情况进行定期或不定期的抽查。

三是考核范围广。

不仅对体能、技萧山区公安分局民警实战训练工作实施方案为进一步加强公安队伍建设，不断提高我局民警的综合素质，根据《公安机关人民警察训练条令》、《公安部关于加强基层和一线民警实战训练工作的通知》的要求，结合今年全区公安工作会议关于全面推进队伍正规化建设的总体部署，特制定2004年民警实战训练实施方案如下：

一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，坚持质量建警，以基层和一线民警为重点，贴近实战、战训结合、学以致用、注重实效。

从民警执法、执勤必须遵守的程序和必须具备的基本技能抓起，有组织、有计

划、有步骤的开展教育训练，全面提高全局民警的整体素质和实战能力。

建设一支来之能战，战之能胜，训练有素的警察队伍，为维护萧山的社会稳定，保障人民安居乐业提供强有力的组织保障。

二、目标任务警务实战技能训练是公安系统人民警察依法必备并区别于其他公务员的独特能力和特殊技能，是公安民警职业能力的重要体现。

分局将结合实际,采取有力措施，对基层和一线民警采用警校集训和单位、民警自训等形式进行强化训练。

通过教育训练，增强民警的法律意识，规范执法行为，严格依法履行警务，解决执法执勤中法律意识不强，程序和动作不规范、技能战术水平不高等问题；

增强民警的安全防范意识，解决部分领导和民警安全意识淡薄，防范能力不强的问题，最大限度地保护自己，有效避免和减少无谓伤亡；

使民警熟练掌握警务实战技能，练就过硬的实战本领，切实改变当前实际工作中一些民警不同程度地存在的“追不上、打不赢、说不过”的问题，全面提升公安民警队伍的整体素质，保障全年公安工作任务的顺利完成。

三、训练对象训练对象重点是基层派出所和刑侦、治安、交警等一线实战单位的45周岁以下的民警。

45岁周（含）以上民警、孕期女民警和患有疾病民警，可以免训、缓训或视情减少训练科目。

我局在2003年已参加和2004年将参加警衔晋升训练和初任训练的民警，可以不再参加实战集中训练，但应参加达标测试和随机抽查。

四、训练内容着眼于执法、执勤和实战需要，突出应知应会的法律法规教育和实战训练。

严格按照《公安机关人民警察实战基础训练大纲（试行）》的要求，根据不同警种、不同岗位的工作特点和职责要求，有针对性地开展实用法律法规和执法程序教育；

开展徒手攻防、射击等专业科目以及搜查、盘查、缉捕、带离等基本技能训练，进行处置各类突发事件、群体性和暴力恐怖案件的战术研究及模拟演练。

并按照《公安民警体育锻炼达标标准》的要求，全面开展体育锻炼达标活动和体能测试。

五、实施办法

（一）训练准备（1月至2月）1、分局政治处会同行政科，检查整修萧山公安警察学校的教室、宿舍、楼道、食堂、操场等，以适应实战训练和训练计划的要求。

2、分局政治处会同行政科，研究、落实警校的社会化管理新模式,先期可由保安公司对警校的后勤保障进行承包管理试点。

3、分局政治处负责制订2004年分局民警实战训练工作方案，确定集中参训人员（批次）、训练内容、工作要求等。

4、落实师资力量。

分局选派热爱公安教育事业，具有丰富实战经验和教学能力，身体健康，能开展正常的教学、训练工作的民警4至6名，送省、市公安部门接受专门培训，并作为分局教育训练的兼职教员。

根据课程安排，将聘请省公安专科学校老师、其他公安机关的业务能手为学员上课。

5、分局警校具体承担本局民警实战技能集中训练任务，做好参训人员的组织、训练、管理、考核工作。

（二）组织训练1、集中训练（2月至8月）根据2004年民警实战训练工作要求，分局安排320名民警分期分批进行不少于10天集中训练。

每期安排40名，分8期完成，原则上每月安排二期。

每期训练结束，分局同时安排一天的体检和三天的疗休养。

2、单位（民警）自训（2月至12月）根据公安部的公通字[2003]51号文件精神，逐步做到基层和一线民警每年参加一个月（30个训练日、180学时）的强化训练，各科、所、大队要结合本单位实际,因地制宜地开展以体能促技能的日常训练工作，各单位每周必须保证每个民警有半个工作日的时间进行自训，做到集中训练与分散训练相合，“要我训练”与“我要训练”相结合。

3、宏观知识（讲座）分局将视不同阶段的需要，每季邀请有关专家、学者，通过局域网络，以授课形式给全局民警讲授执法执纪、心理卫生、宏观经济、信息警务等专题课，民警接受教育的课时纳入年度训练课时。

六、检查考核

（一）考核内容及标准。

民警实战训练考核内容分为警务基本技能、战术考核和体能达标（含单位自训）考核。

考核标准为《公安部警务基本技能和战术考核标准与实施方法》及《人民警察体能达标标准》和分局的单位自训考核办法。

（二）考分设置。

民警实战训练考核设总分100分，其中：

集中训练成绩占80（徒手防卫与控制技术占25“手枪射击占20“现场急救技术占10警务基础战术占25）；

体能达标占20（其中单位自训占一半分值，如单项考试成绩低于30分的，体能达标成绩以零分计）。

（三）考核办法。

分局建立一警一册的《民警实战训练手册》，实时记载每个民警的训练课时和成绩。

集中训练的考核由警校负责，体能成绩以各科、所、大队为单位，由分局政治处组织考核，并对自训情况进行定期或不定期的抽查。

七、奖惩措施具有较强的实战技能和体能是民警的基本素质要求，必须把民警参加实战训练期间的纪律作风、内务管理和考核结果记入《公安机关人民警察训练登记表》，并与民警的晋升、年度考评、立功受奖结合起来。

凡无正当理由未参加训练和训练不及格的，年度考评中不能评为优秀和称职，不得晋升警衔和职务，不能立功嘉奖。

补训后仍不及格者，要调离执法岗位。

对训练工作不落实、评估不合格的单位，年度内不得参与立功、评优。

因不重视训练工作或训练工作不落实导致警务工作出现重大失误或造成民警无谓伤亡的，要通报批评，并视情追究领导的责任。

八、工作要求

（一）加强领导。

各单位特别是领导干部要从贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神的高度，充分认识加强实战训练工作的重要性和紧迫性，以对公安工作和公安队伍建设高度负责的态度，切实加强训练工作。

分局成立由余樟春局长负总责，来国祥副政委具体负责，政治处主管，行政、法制等相关业务部门密切配合的训练工作领导机构。

各单位也要建立由行政“一把手”负总责，政工领导具体负责的工作领导小组，切实抓好训练工作。

（二）精心组织。

警校要精心组织，合理安排；

要充分利用现有案例进行直观教学，组织民警分析讨论，总结经验教训；

要增加模拟训练,坚持精讲多练，促进教与学、教与练良性互动，增加训练的针对性、实效性。

各单位要结合实际，统筹规划，科学合理安排民警参训，最大限度克服工学矛盾，使训练与工作紧密结合，相互促进，共同发展。

要正确处理平时训练和集中强化训练的关系，在保证每名民警每年参加集中训练的同时，大力开展岗位练兵，鼓励单位（民警）自学自练，持之以恒，培养习惯的养成。

（三）搞好训练保障。

要充分利用本局的训练资源，逐步建立一支数量适当、素质优良、结构合理的兼职小教官队伍，要把《公安系统人民警察实战基础训练教程（试行）》作为训练活动的主体教材，并结合工作实际，组织编写辅助性案例教材。

要充分运用好现有训练设施，并进一步加大投入，增加训练的科技含量，不断加强训练基地规范化建设，保证训练工作达到预定目标。

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警务技能、体能训练主要做法

一、认清形势，提高认识

近年来，在社会治安形势日趋复杂和暴力犯罪日益突出的状况下，公安民警因缺乏警务技能、身体素质差在对敌斗争中无谓伤亡的事例常有发生，形势和任务要求我们公安民警必须提高对强化警务技能、体能训练，不断提高战斗力的重要性和紧迫性的认识。

在省厅政治部和泉州市局的指导下，我局领导认真学习了公安部吉林会议关于加强警务技能训练的精神和《公安机关人民警察训练条令》的要求，统一思想，下决心抓好全局民警警务技能、体能训练工作。

2002年3月18日，我局召开民警警务技能、体能训练工作动员大会，省厅政治部高文根主任、泉州市局李再生副局长以及晋江市委、市政府分管领导参加大会，并做了重要讲话。

大会指出公安工作任务繁重而艰巨，条件艰苦且危险性大，爱护民警，有效地保护民警的生命安全，预防和减少值勤民警伤亡事件的发生，是公安机关领导干部的重要职责，也是一种政治责任。

大会要求全局民警充分认识加强警务技能、体能训练的重要性和紧迫性，叫响了“想要值勤少伤亡，必须训练先达标”的口号。

会后，挂钩领导深入各单位部署训练活动，进行思想发动。

各单位也针对薄弱环节进行再动员。

通过层层发动，增强了各级班子和广大民警搞好警务技能、体能训练的紧迫感和责任感。

二、领导重视，加强领导

从我局情况看，工作任务繁重，警力不足，民警长期超负荷工作，加上平时训练少，缺乏应有的警务实战技能和身体素质，民警在公安实战工作中“追不上”、“打不过”的情况时有发生，已经难于适应现实斗争需要。

因此，我局党委紧紧抓住试点的有利时机，采取有力措施，在全市公安机关扎实推开警务技能、体能训练活动。

为加强对警务技能训练活动的组织领导，我们实行一把手工程，落实领导责任制。

市局成立了领导小组，局长、政委任正、副组长，其他局领导为成员，抽调政工、纪检、督察、行政等职能部门的精干人员组成办公室，负责对全局训练活动的组织指导和督促检查。

同时，实行局领导挂钩联系责任制，明确要求全局各单位要组成相应的领导和办事机构，形成了一把手负总责，分管领导具体抓，全体民警齐参与的工作格局。

三、科学施训，解决问题

精心研究，多方论证，解决训练方案问题。

在省厅政治部、省公安高等专科学校指导下，我们确定“贴近实战、讲究实用、追求长效”的训练指导思想和总体要求，重点解决“追不上”、“打不过”的问题。

在摸清全局各警种、各单位对警务实战技能要求的基础上，我们对训练方案进行反复的论证、修改，最终制定了一套既适应各警种需要，乂能让每个民警达标掌握的《训练方案》。

《训练方案》对指导思想、参训对象、训练安排、测试方式、组织领导等做了明确的规定，并在此基础上制定了详细的训练计划。

确定训练内容以枪械使用、擒拿格斗、查缉战术和体能训练为主。

同时确定首先办好警务技能骨干培训，培养选拔自己的师资教官，随后推开全警训练活动的工作思路。

重视基础，瞄准实战，解决训练教材问题。

训练伊始，在我省尚无成形教材和经验的情况下，我们多次赴省厅请示工作，并召开多场座谈会进行研讨，还组织有关人员先后赴上海、吉林等地学习考察，最终会同省公安高等专科学校警察战术系研究确定了训练科目。

结合我局实际，我们开展的警务技能训练主要分三方面：

一是警务实战技能训练。

主要包括使用警械与武器法规、射击、警械使用、人身搜查、擒敌技术、战术基础动作、车辆查控、楼房搜捕、解救人质战术、群体性事件处置战术等。

二是体能训练。

根据公安部《公安民警体育锻炼标准》，确定了长短跑、引体向上、俯卧撑、仰卧起坐、跳绳等项目，并严格按照公安部《达标标准》进行测试，通过强化体能达标为警务技能训练打基础。

三是为了加强队伍的正规化建设，我们把队列、着装、行为礼仪也纳入警体训练的范畴，以进一步培养全体民警令行禁止、步调一致的作风。

为更好地把训练推开，我们边训练、边修改，编写了《晋江市公安局警务技能训练教案》，并印发到各单位、各警种，保证了训练工作科学有序地开展。

因地制宜，搞好结合，解决训练的教和学问题。

一是先期训练骨干与培养教官相结合。

为保证有自己的教官训练自己的民警，我局选调了46名骨干民警，作为预备教官进行先期培训，省厅政治部和省公安高等专科学校专门派出学校警察战术系四名教师到我局训练基地长期驻班训练骨干民警。

预备教官的培训工作完成后，局领导亲自测试、考核，从中精心挑选出8名最优秀的学员，聘任为全局民警警务技能训练兼职教官，承担全局民警集中轮训的授课任务。

兼职教官边教学边摸索,乂通过到广东等地参观学习和强化训练，基本上为全局各单位开展警务技能训练解决了师资问题。

二是集中轮训与日常训练相结合。

我局目前采取的是把集中的警务技能训练与基层普遍开展的体能训练结合起来。

为确保训练工作的连续性，我局专门建立了警务技能训练基地。

集中轮训紧紧依托训练基地，按照先年轻后年长，先一线后机关，先男后女的原则，每期集中50至60名民警进行一个月的强化训练。

训练方法有理论讲授、实战演练、录像观摩、案例剖析。

训练中分阶段地采取分组比赛、考核测试等方式，促进学员快速、全面、熟练地掌握警务技能。

除了集中轮训外，我们还捆化民警的日常训练，市局要求全局各单位要充分利用班前、班后的空余时间和周末时间，由本单位的小教官分散组织警务技能训练，各单位必须保证每周5个小时的训练时间，除用于警务技能训练，同时结合进行体能训练，以确保集中警务技能训练有…坚实基础。

三是点面结合，促训练全面展开。

在集中训练的过程中，我们注意从每期培训班挑选优秀学员，作为兼职教官的后备人选，不断地为基层单位选拔、训练有各方面专才的小教员。

兼职教官则根据自身的特长，各自侧重对射击、擒拿格斗、战术进行更深入的研究，形成自己擅长的训练课目，优化自己的教学方法，并运用到教学训练中。

同时，市局确定三个基层单位作为全局开展训练示范单位。

通过抓点带面，有力地促进警务技能的全面开展和水平的不断提高。

四是工训结合，把训练贴近实战。

我们注意合理安排配置警力，妥善处理好工训矛盾，把训练活动贯穿于业务工作中。

局党委把培训班作为局里的一支机动力量，适时组织他们参加统•行动，处置群体性、突发性事件，让学员真正做到在干中学，在练中

干，工作训练两不误、双促进。

四、突出"

严”字，提升水平

严格管理。

为确保参训民警通过集训能明显提高警务技能水平，每期集训班，我们都组成一个由政委任主任，政工、纪检监察、督察、行政等部门的领导为成员的训练班部，负责训练的实施和后勤保障，并坚持每周一名局领导全程跟班训练，进一步调动了参训民警的积极性和主动性。

在训练中，我们把贯彻落实《内务条令》贯穿全过程，实行全封闭、军事化管理，参训民警从早上起床出操、就餐、训练、午休到晚上点名，熄灯查铺，都严格按照《内务条令》的规定和要求进行。

同时，制定了《组织纪律制度》、《考勤制度》和《评先争优制度》等十项制度，对民警参加训练的态度、时间和质量做了硬性规定，并实行量化考评，考评扣分达10分者作检查、达20分者全局通报、达30分者不予结业，促使民警严格遵守各项制度。

严格训练。

我们坚持“练为战”的指导思想，“不求过得去，但求过得硬”，做到“要领不掌握不放过、动作不标准不放过、考核验收不合格不放过”。

如擒敌拳训练，我们不仅要求民警按照教材要求做到动作连贯，而且每一个动作都必须达到实战要求。

在此基础上，苦练一套擒敌制胜的硬功夫。

在射击训练中，每位民警每年的射击训练子弹数不少于100发，要求精度射击打得准，应用射击命中率高，出枪动作规范、快速。

严格考核。

我们建立了严格的考核制度，实行“教考分离”，由政工部门组织教官对学员进行考核，以考核成绩来评定教员的教学能力和学员的训练成果。

通过考核，将警务技能训练与民警评先、评优、岗位目标考核挂钩，参训民警考核不合格的，必须及时补考，补考仍不合格的，记录在训练档案中，取消其年度评先评优资格及岗位补贴。

五、建章立制，确保开展

过硬的警务技能和强健的体魄不是一日之功，要确保警务技能、体能训练长久顺利坚持下去，不建章立制不成。

为此，我们从以下儿方面入手。

落实责任，建立目标管理机制。

我局制定了…系列责任制，局里成立了领导小组，局长为组长负总责，政委主抓此项工作，负责全局日常训练的检查、指导。

同时，在全局上下层层实行一把手挂帅负责制，把警务技能、体能训练开展情况作为考核各单位领导班子和班子成员政绩的重要内容,实行"

一票否决”制。

局党委明确提出，训练工作不达标的，单位及单位的领导在本年度内不得评先评优及晋升。

严格奖惩，建立激励竞争机制。

我局明确规定，将警务技能、体能训练与民警评先、评优、岗位目标考核挂钩，对考核不合格的，取消年度评先评优资格。

同时，推行《警务技能训练兼职教官制度》，把表现突出的民警聘任为兼职教官，并给予一足的政治、经济待遇。

加大投入，建立训练保障机制。

我局专门投资建立了警务技能训练基地，购置了训练器材，并在经费紧张的情况下每期划拨6万元作为训练经费。

为确保训练活动的长期性并合理有效地使用警力，集中培训三期后，我们开始实行轮训轮值制度，把训练基地移到了局机关大院，将局招待所改为培训班班部、学员宿舍，新建了综合射击场、训练场，既保证了训练的长久有序，培训班的警力乂可以作为一支机动力量处置各种突发性事件。

各基层单位也因地制宜，通过扩建、借用等方式想方设法建立训练场地，创造了有利的训练条件，确保了训练活动的顺利进行。