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"转载安徽地方志中的武术资料@#@安徽地方志中的武术资料@#@第一节　武术沿革@#@　　安徽武术运动有着悠久历史。

@#@据有关史料记载，春秋战国时期在江淮大地上，人们习射、练剑相当普遍，至秦朝遭到挫伤，西汉年间得以复苏，东汉未五禽戏问世，南北朝出武功套路，唐朝开设武科后民间练武的人越来越多，明清两代广泛流传各门派拳种，涌现不少武艺高手。

@#@@#@　　民国期间，安徽教育界人士纷纷提倡武术（当时称为“国术”），组建“精武体育会”、“国术馆”，参加武术国考、表演和比赛，但==并不真正重视武术运动，民间武馆、拳社各立门派，故弄玄虚，使武术曰趋保守落后。

@#@@#@　　建国后，把武术作为中华民族文化遗产，并列为体育运动的推广项目，有领导有步骤地开展了武术运动。

@#@1951年至1953年，安徽各地举办武术学习班，组织武术锻炼小组，进行拳械项目练习，定期测验，评定成绩。

@#@当时，民间武师胡敬章、赵敬宣、马承智、俞化龙、吴世鳌、闫少臣、陈信煌等都积极传授技艺，培养了不少武术新苗。

@#@1953年11月，安徽选派代表参加了在天津举行的首次全国民族形式体育表演会，深受启发和鼓舞。

@#@@#@　　在50年代中期，安徽对于武术运动所暴露出来的封建糟粕、门派偏见等进行了必要的整顿，同时清除了武术项目中不科学的内容和训练方法，使武术运动得到健康发展。

@#@@#@　　1958年，在群众性练武活动的基础上，组建了安徽武术集训队，聘请王子平、蔡龙云、徐文忠、王放荣担任技术指导，有计划地训练长拳、南拳、太极拳、形意拳、八卦拳，还有刀、枪、剑、棍等传统拳械套路。

@#@与此同时，大胆地创编了自选拳械套路。

@#@当时，来自各地的武术运动员，虚心好学、刻苦习练基本功，对套路动作、组合动作的布局及其难度都取得不同程度的突破。

@#@@#@　　1960年至1965年，安徽把武术运动作为重点项目。

@#@安徽武术集训队，经常到各地、市巡回表演，交流技艺。

@#@各地、市相继组建业余武术队，聘请武师，培养新苗。

@#@各县，特别是亳县比较普遍地成立业余武术锻练小组、小武术队，许多青少年拜师习武。

@#@此外，大、中、小学也开办了课余武术班，培养不少骨干。

@#@@#@　　“文化大革命”期间，安徽各地、市、县武术组织被解散，武师被批判，武术书籍、拳谱、图解被抄毁，武术器械用作“武斗”工具，在拳械技艺上不准谈“劲力”、“技击”和“攻防”等术语，使武术运动的发展，遭到严重挫折。

@#@@#@　　1972年，安徽武术集训队经调整充实后，恢复了一般训练。

@#@同年，在合肥举办一次有12个省、市、自治区参加的武术邀请赛。

@#@这次活动，锻炼了武术队伍，促进了武术运动的发展。

@#@后来，在全国性的武术比赛中，安徽运动员陈道云、杨承冰等都取得较好成绩。

@#@@#@　　中国==十一届三中全会以后，安徽武术运动有了生机和活力。

@#@1978年以来，先后在马鞍山、合肥、固镇、安庆、蚌埠等地举行6次全省性武术比赛，每次参赛人数均在百人以上。

@#@通过比赛，反映出各地、市武功技艺各有所长，各有进步，涌现一批武术新秀。

@#@1982年，在合肥又次举办武术邀请赛，有10个省参赛，盛况空前。

@#@@#@　　1983年至1985年，各地、市、县重建不同规模、不同形式的武术队、武术社、武术辅导站和武术学校，招收青少年，传授武功。

@#@全省有数以万计的学生、工人、农民、离退休干部、教师进行拳术、气功锻炼，以求健身和防治疾病以及活跃文化生活。

@#@特别是枞阳县周谭乡农民，一直习武成风，流传着一种“东乡拳”。

@#@定远县二龙乡农民，练武世代相传，1984年成立武术协会，并设4个拳场。

@#@80年代中期，亳州市开办了近百个武场，招收学员约1700人。

@#@@#@　　随着武术活动的广泛开展，技艺水平也不断提高，武术国际间交往曰益增多。

@#@1960年至1983年，安徽武术运动员和教练员，有67人次（其中男45人，女22人）作为中国武术代表团、队成员，先后出访了24个国家和地区。

@#@此外，还迎接了美国的两个武术团体前来安徽学习、考察和训练。

@#@@#@第二节　拳械概录@#@　　安徽拳械种类及其套路繁多，拳械之术的门派亦众，其大体分布是：

@#@长江以南地区多为南派拳械，淮河以北地区多为北派拳械，江淮之间地区南拳北腿皆有，还有长江上游传入的武当、峨嵋等拳械内容，特别是在80年代从民间不断挖掘出具有地方特色的传统拳种。

@#@据初步统计，多项拳种29种，单项拳种43种，拳械套路1397路。

@#@@#@　　一、地方拳械@#@　　在地方拳械中，多为安徽籍人士创编的，也有在安徽保留、沿袭、演变后己形成地方特色的传统拳械技艺。

@#@其主要种类如下：

@#@@#@　　〔九华山拳〕@#@　　九华山拳，又称九华岔拳，是九华山僧人何九天创编的。

@#@@#@　　此拳，取武当之“雄”，点苍之“险”，青城之“幽”，峨嵋之“奇”，形成独自风格。

@#@拳械套路主要有：

@#@九华山拳一至十套、岔拳十八式、抄手四十四式、混合技法以及刀、枪、剑、戈、三节棍、九节鞭等单练、对练，其中以岔拳、雄剑为本门绝技。

@#@@#@　　何九天自幼从习武当门派，精得拳、剑秘诀。

@#@曾云游四海，后定居九华山。

@#@研究各大名派武艺20余载，独创九华自然门拳术。

@#@收徒2人，一是哑人（不详其名），二是江小鹤。

@#@康熙年间，江的父母被恶霸所害，江同师兄除掉此霸，后分别出走他乡。

@#@哑人到巢湖铁佛寺落发为僧，收何一凡（金寨人）为徒，这一支有徐矮子（隐士，不详其名）、杜心武、万籁声相继传袭。

@#@江小鹤到江苏扬州谋生，后收李凤伯为徒。

@#@这一支有杨斌（当涂人）、盛志英、蔡德林（均凤台人）相继传袭。

@#@后来，盛志英传赵慎武（凤台人）、赵慎武传李登科（霍邱人）。

@#@蔡德林虽得九华山拳之精髓，但从未收徒传艺，直至1983年才开门授拳，并着手整理九华山拳的技艺，留给后人。

@#@@#@　　〔东乡拳〕@#@　　东乡拳，因此拳流行于原桐城县东乡而得名，它具有浓厚乡土特色和顽强的生命力。

@#@@#@　　此拳，熔化“南拳北腿”于一炉，形成既有南拳“拳打卧牛之地”的步伐稳健、刚劲有力的特点，又有北派拳的跌打滚翻、以腿见长的风格。

@#@此外，特别注重功法。

@#@现有拳械套路：

@#@单、双狮门、五步、小五虎、虎拳、飞虎腿、梅拳、套拳、长拳、洪拳、提拳、腿拳、观音掌、地八仙、六路、三掌、三踏、三炮、双盖、重杨、武松夺岭、独立长城、险奔天山、矮子走路、小牛搓痒、走趟对打以及刀、枪、叉、耙、三节棍、霸王棍、齐眉棍、九节鞭、梭标、菱角梭，板凳花、扁担花、手中花，另有擒拿、分筋、错骨、点穴等拳术精华。

@#@@#@　　“东乡”，原为桐城县东乡陈瑶湖一带，今属枞阳县陈湖区境内。

@#@陈湖区周潭乡大山村（原名发洪山）章家代代习武练功，出过不少大小武官。

@#@到了明朝，章家与本乡周谭村的周家结成姻亲，因此，章家祖传的武艺传授给周家。

@#@后来，又传授到邓、陆、王、汪、傅、孙、吴、钱家，各家交流技艺，共同提高技能，从而逐步形成人们习称的“东乡武术”。

@#@@#@　　“东乡武术”在历史上曾被封建宗族利用，互争雄长。

@#@当时，有“理不胜力，力不胜艺”之说。

@#@因此，各宗族不惜钱财，纷纷访武友，请武师，办武堂，训武丁。

@#@他们主观上借以加强宗族力量，而在客观上却促进了东乡武术的发展。

@#@从此，东乡武术不仅有南拳，而且还有少林拳、武当拳以及北方拳术，内家、外家、南拳北腿，溶于一炉，形成东乡传统拳术套路及其风格、特点。

@#@@#@　　“东乡拳”主要分布在陈湖区的周潭、青山、吴桥、水圩、施湾5个乡，其中周潭乡是发源之地。

@#@@#@　　〔晰扬掌〕@#@　　晰扬掌，以穆斯林教意而创立之拳术，长期在回族中秘传。

@#@@#@　　此拳，强调柔、烈、凶、猛、威。

@#@步法有随、快、退、碾，“步走三角梅花式，恰似古兰经文图”。

@#@回环转折，曲线迂回。

@#@技法多种，灵活多变，总分三百六十五手，招招意明，势势相应，随意变势，意动势随，以掌贴身，柔其身，找其穴，击其要害。

@#@劲力刚而不僵，柔而不松，以内合为基础，以外合为根本，达到劲、力、体一致。

@#@拳械套路有：

@#@晰扬掌、狮子头、八技、棋势功、四仕、四象、四兵、八炮、十掌、二十四势连环掌、游龙险爪、三手、提手炮，单刀、双刀、剑、手梢、八叉、匕首、双戈、齐眉棍、九节鞭、晰扬鞭、大枪、春秋大刀，晰扬对练、枪进棍、匕首枪等。

@#@@#@　　晰扬掌，“晰”则为“晰诸教异同之理，阐幽明生死之说，上穷造化，中尽修身，末言后世”（《宗教大辞曲·@#@清真指南》）。

@#@“扬”则为发扬光大之意。

@#@明三十二鞠躬，==叩首，一百七十八个抬克米尔和古兰经文二十八个字母形状演化而成。

@#@始于明洪武十年（1377年），原称为“古兰健身术”。

@#@据“秘谱”记载，晰扬掌在亳州秘传已历十代。

@#@第十代传人褚金龙（原籍亳州，回族，现年78岁），从12岁起习练晰扬掌，深得其精髓。

@#@对晰扬掌有完整的理论、功法和套路，形成独立流派。

@#@数十年来，他朝夕演练为乐，曰月传艺为业，为传播晰扬掌做出了自己的贡献。

@#@晰扬掌，在安徽阜阳地区、滁县地区和蚌埠、安庆、合肥等市的查拳门派中流传，但皆以查拳为主，兼习晰扬掌法。

@#@@#@　　〔叉拳〕@#@　　叉拳，是流传于阜阳地区的主要拳种之一，约有200多年历史。

@#@@#@　　此拳，熔少林拳、查拳、华拳于一炉，具有少林拳的刚健有力，刚中不柔，猛烈迅速，结构紧凑；@#@又有查拳的姿势舒展，动迅定静，节奏分明，劲力顺力；@#@还有华拳的形体工整，心动形随，意发神传，气势连贯的三个拳种的风格和特点。

@#@强调先练功，多练拳，冬练三九，夏练三伏，春秋不间断。

@#@外练手、眼、身，内练精、气、神，蓄力养气，健内壮外，特别讲究足、腿、膝、胯功法。

@#@主要套路有：

@#@二路镦锤、三路飞脚、四趟叉拳、六路叉拳、活腿架子以及春秋刀、沥泉枪、九节阴手等。

@#@@#@　　早在清朝，王之局（阜阳县回流集人）精通叉拳，传授给其子王道斋。

@#@父子武功精湛，技艺超群，在阜阳一带颇有名望。

@#@王道斋曾为尹家护过院，当过国术教官，后在家乡收徒传艺，在众徒中练而有成者，首推赵敬宣。

@#@如今，叉拳主要流传于利辛、界首、太和、阜南、临泉和颍上等县。

@#@@#@　　〔==八法拳〕@#@　　==八法拳，是中国古代著名道家、养生家陈希夷（名抟，字图南，号扶摇子）创编。

@#@@#@　　此拳，以“==”为体，“八法”为用。

@#@讲究转、气、神、意。

@#@拳术动作有太极之轻沉柔发，有八卦之轻灵多变，有形意之刚劲浑雄。

@#@在技击上，定静守虚，以静制动；@#@行气集神，制胜之本；@#@园通策应，反应迅速；@#@隐藏现机，声东击西；@#@往来返复，战术多变；@#@顶悬虚空，先声夺人；@#@化象模仿，志清神敏；@#@骨劲内敛，刚柔制敌。

@#@“==”、“八法”，是心意为先导，形于外而安于内，故可外练筋、骨、皮，内壮精、气、神、曰久习之，则筋骨健壮，血气通畅，精神焕发，祛病延年。

@#@拳术套路有，六十六势。

@#@@#@　　陈抟，安徽亳州人。

@#@唐·@#@咸通十三年壬辰生，宋·@#@端拱二年已丑卒（公元872年—989年）寿118岁。

@#@幼读经史，敏悟过人。

@#@后唐·@#@长兴年间，举进士不第，遂不求禄仕，离家访道求“仙”。

@#@后半生曾隐居武当山，服气辟谷20年，后移居华山，相传常睡百曰不起。

@#@著有《指玄篇》，言导引养生及还丹之事，又著有《三峰寓言》、《高阳集》、《钓谭集》，诗六百余首。

@#@相传有《太极图》、《先天图》，今在《道藏》所见《上方大洞真元妙经图》，此图名为“太极先天之图”。

@#@创编十二月坐功、二十四势及==八法拳。

@#@@#@　　早年，继承==八法拳门徒有李东风、宋元通、潘致和，他们各有传人，分布在陕西、河南、四川、河北等省。

@#@虽流传于北方，但未公开传授，识者寥寥。

@#@光绪年间，吴翼翚（辽宁铁岭人，满族。

@#@曾任南京中央国术馆教务处长）先后拜闫国光、陈光第为师，精习==八法拳。

@#@吴恐此技失传，故于宁、沪等地公开传授。

@#@吴所传门徒，至今知名者有梁子鹏、陈亦人等。

@#@梁、陈在粤、港传授==八法拳，后来又传至广西。

@#@目前，亳州市正在推广==八法拳，人们都说：

@#@“祖创之拳回老家”。

@#@@#@　　〔五童气功拳〕@#@　　五童气功拳，是武艺与气功兼修、具有独特风格的稀有拳种。

@#@@#@　　此拳，有吐纳、导引、行运、发放四术。

@#@气功与拳术，强调八功、八极、八法和十六功纪，提倡功拳并习，以内功为主，以外功为辅，内外兼练。

@#@在技法上，以柔克刚，以静制动，快慢结合，后发制人。

@#@在身法上，有猴身、猫步、鹰眼、螺旋手、双手齐发，手脚并用，动作连亘出击。

@#@在手法上，有太极螺旋掌、刚柔风大钩、快慢流星锤，均以近距离施放内功，攻击对手。

@#@五童拳术套路，一、《对三术》，是入门拳，属基础套路，有五类十八型，六节二十多式，一百二十多动作组成。

@#@二、《醉猴拳》，是发功拳，有三醉、三醒，有六节二十多式，一百三十多动作组成。

@#@三、《金灵拳》，是行运拳，分单式、双式，有二路四十势，二百五十多动作组成。

@#@@#@　　五童气功拳源于大柱山。

@#@天柱山位于潜山、岳西两县境内。

@#@佛、道兼具。

@#@梁武帝时，高僧宝志禅师至此开山建造“山谷寺”，后称“三祖寺”。

@#@在天柱山群峰之中有许多幽洞，洞中有洞，洞洞相连，曲折千回，神秘莫测。

@#@相传是司命真主发祥地，名为道家十四洞天。

@#@据五童气功拳第四代传人方纯生的《家谱》记载，其曾祖父方良寅，在少年时寻拜天柱山姓吴（不详其名）的道人为师，精练五童气功拳20余载，得到真传，造诣很深，后为方家世代相传。

@#@祖嘱戒规，“传以真，教以严，学以苦，用以当，传家不传外，传子不传女。

@#@”故此拳，两百年来流传不广，至今鲜为人知。

@#@@#@　　〔少林拳〕@#@　　石头拳，属于少林门派“矮架子”，是流传在安徽的著名拳种之一。

@#@@#@　　此拳，以刚健有力，朴实无华而著称于众。

@#@出拳、发拳、震脚，皆忌导气，以气摧力，内外结合。

@#@讲究手、腿、眼、身、步。

@#@手法：

@#@单拳、双拳、十字拳、魁星拳，单掌、双掌、十字掌、花手掌。

@#@腿法：

@#@单腿、起腿、飞腿、提腿。

@#@眼法：

@#@神速、准确，手到眼到，手眼相合。

@#@身法：

@#@进、退、闪、展。

@#@步法：

@#@马裆步、前弓后箭步、白鹤掠翅步等。

@#@拳械套路有：

@#@上石头、下石头、曦阳掌、六家式，单刀、戚门十三剑等。

@#@@#@　　石头拳，源于三国魏文帝时期，盛于北朝宣武帝、孝明帝年间。

@#@此拳，风行于北方诸省，以山东、河南、河北较为普及。

@#@从唐肃宗时，开始由北向南流传。

@#@@#@　　民国初期，由老武师唐殿卿将石头拳传入安徽。

@#@起初在合肥，后到三河镇收徒传艺，历时十载。

@#@众徒中有成就的有杨友成、周志海、吴重光、李世清、宋武、余应生、王品仙、刘敬明等人。

@#@此拳，在合肥、芜湖、安庆等地流传至今。

@#@@#@　　〔三皇太极拳〕@#@　　三皇太极拳，属于外家拳术，是流传在安徽的著名拳种之一。

@#@@#@　　此拳，发力迅猛，多中途换式，可单练、双练，也可三人合练，即甲打外四门，为太极正四门；@#@乙打内四门，为太极四偶门；@#@丙打中心九宫及神仙鱼。

@#@甲练大红拳，乙练小红拳，丙练九龙摆尾，三人在习练中互相穿插，交替换位，逢进必闪，逢闪必进，头尾相连，稳而不乱。

@#@另有十人集体演练，以太极图布阵，内外结合，相互交错，车水马龙，前呼后应，外御强敌，内控外窜，围点打面，川流不息。

@#@拳械套路：

@#@大红拳、小红拳、弹腿、四门拳、大五虎拳、小五虎拳、白虎拳、二十四靠打、洪门八十小家，三皇连环腿，四门棍、四门单、双刀、三皇太极一、二、三路大合枪、双钩、春秋大刀、滚堂刀和器械对打等。

@#@@#@　　三皇太极拳，相传为少林寺十三代僧师普照所创编，后传乔秀三、甘风池等武林名人。

@#@甘传童清泉（曾在浦口缥局、龙凤漂局充当镖师，号称“铁飞天”）。

@#@禹成荣（全椒人），少时家境贫苦，出外谋生，在南京皮匠店学徒，拜童清泉为师，精习三皇太极拳十余载，又得师祖甘凤池指点。

@#@艺成后，曾在沿江一带活动，颇有名望。

@#@后来返回家乡，开办拳场，收徒传艺。

@#@拜禹为师学艺有成者有祝庆华、禹文德等。

@#@此拳分布在全椒、滁县以及马鞍山、淮北市。

@#@@#@　　〔戗拳〕@#@　　戗拳，是由明末曹登寅依据江中行舟之“折戗”而创编的一种拳术。

@#@@#@　　此拳，具有敌进我避，敌退我进，敌绕我转，敌围我绕的击技和避敌锋芒，乘隙而入的特点，注重攻防意识，强调实战运用。

@#@其动作结构简洁，朴实无华，精炼实用，融少林拳技为一体，风格独特。

@#@@#@　　曹登寅曾在贵池等地收徒传艺，后流传武林之中。

@#@近代在皖南山区仍有人习练此拳。

@#@@#@　　〔五音八卦拳〕@#@　　五音八卦拳，是在“伏羲八卦拳”的基础上发展起来的一种拳术。

@#@@#@　　此拳，内容丰富，套路灵活，技法全面，功法独特，风格别致，没有“花架子”，且注重实践，其排打功精巧，形式多样，既练气又练力，内外兼修。

@#@@#@　　五音八卦拳，是由民国初期阜南县方集围村方瑞臣传袭下来的，后分布在安徽西北部的阜南、阜阳、临泉、亳州等地。

@#@阜南县的马具森、李玉明为此拳第六代传人。

@#@@#@　　〔岳王拳〕@#@　　岳王拳，亦称岳王锤，是一套简练、实用、击技性很强的拳法，是流传在安徽的著名拳种之一。

@#@@#@　　此拳，刚柔相济，形神兼备。

@#@对打实战，招式多变，一势一个特点，一招一个用法。

@#@它有盖打、压打、截打、过打、封把打、搂勾快把、五肘六扛、七打八靠。

@#@讲究眼疾手准，目明手快，拳掌并用。

@#@演练多以2人或4人对抗形式出现。

@#@拳术套路共十路，另有功力拳。

@#@@#@　　岳王拳，相传南宋民族英雄岳飞，为抗击金兵南侵，普及“简练实用武术”所创编。

@#@岳飞被秦桧所害，随之禁习此拳，后来，流落于山东。

@#@@#@　　山东纹上县伊寨人房英龙，自幼随祖父习武，又拜姬庆余为师习练岳王拳。

@#@房从军多年，于1946年定居蚌埠，以传艺为生，从学岳王拳者有张成武、房瑞侠、李凤鸣等。

@#@此拳，现流传于蚌埠、亳州等地。

@#@@#@　　〔峨嵋坤门拳〕@#@　　峨嵋坤门拳，属于峨嵋拳的分支，是流传在安徽的著名拳种之一。

@#@@#@　　此拳，以动物格斗形态为拳的招势，动作精巧多变，优美稳健。

@#@博采内外两家之长，以内为主，内外兼修。

@#@取太极之柔，武当之狠，少林之猛，柔多于刚，刚柔相济。

@#@击法有抓、扑、掀、绵、缩、缠、挂且以掌为主，掌法奇异。

@#@步法讲究“动步不动心，动身不动气，心静步坚，气静心稳”。

@#@演练套路，以九宫八卦方位作路线，迂回转折，东西南北，四正四隅，八方应敌，富于应变。

@#@拳术套路：

@#@峨嵋拳、龙形拳、峨嵋掌、子母鸳鸯点穴凿、侠拳、熊形拳、西侠一至四路拳、靠山象形拳等。

@#@@#@　　峨嵋坤门拳，是峨嵋山千佛寺玄空禅师李明久传入的。

@#@玄空禅师李明久，原籍亳州人，自幼落发于千佛寺为僧，对峨嵋坤门拳颇有造诣，特别是精于掌上功夫。

@#@艺成后，离寺下山，云游四海，于1928年来到安徽，时已60余岁。

@#@在蚌埠，收下韩子尧为徒，传授技艺。

@#@1937年，师徒告别南下，李明久从无音信。

@#@@#@　　韩子尧，怀远人，现年74岁。

@#@12岁在蚌埠华盛街杂货店学徒，拜玄空禅师李明久为师，得其真传。

@#@60年来，苦练善思，终成一家，现传艺于蚌埠。

@#@@#@　　除上列外，还有昆仑十二形、昆仑罗汉拳、梅花转掌、李氏炮捶、唐拳、赵堡架太极、直拱拳、四合连、阴阳掌、拾青拳、马良剑、奇门十三剑、凌云剑、四季枪、神仙棍等单项拳械，分别在淮南、寿县、合肥、泾县、南陵以及亳州等地传习。

@#@@#@　　二、流行拳械@#@　　由于安徽地处江淮要冲，南来北往、出走回乡的武林高手，也纷纷在安徽各地传播了各自的技艺，留下了拳械精华。

@#@至今在安徽沿袭下来的全国流行拳械，种类繁杂，门派众多。

@#@其主要的拳种、传袭人及分布情况如下：

@#@@#@　　〔石头拳〕@#@　　少林拳，是中国拳术中最有影响的流派。

@#@它源于嵩山少林寺，早年传入安徽。

@#@仅从清末以来，先后有黄树生（霍邱人）、汪光旭（怀宁人）、童秉文（芜湖人）、吴余兴（和县人）、胡敬章（砀山人）、张凤益（山东籍，定居淮南）等传授少林拳。

@#@此拳，分布在合肥、芜湖、淮南、淮北、蚌埠、铜陵、马鞍山市和阜阳、六安、安庆、宿县、滁县、巢湖地区。

@#@@#@　　〔洪拳〕@#@　　洪拳，流行于中国西部，支系繁多。

@#@传入安徽的洪拳，主要来自河南、山东两支，一是胡德山（河南籍，定居蚌埠），二是贾荣恩及其子贾福忍（山东籍，定居合肥），还有张传政（江苏籍，定居合肥）等传授洪拳。

@#@此拳分布在合肥、安庆、芜湖、蚌埠、淮南、淮北、马鞍山市和徽州、宣城、六安、阜阳、宿县、滁县地区。

@#@@#@　　〔查拳〕@#@　　查拳，相传明末查密（回族）所创编。

@#@@#@　　民国初期，查拳在安徽广泛流传，形成有影响的拳种。

@#@主要传播人有李好学（河南籍，定居安庆）、马忠歧（河南籍，定居蚌埠），还有蔡金禅（河北籍）、马景山（山东籍）等。

@#@此拳分布在安庆、芜湖、合肥、铜陵、淮南、淮北、蚌埠、马鞍山市和安庆、徽州、巢湖、六安、宿县、阜阳、滁县地区。

@#@@#@　　〔梅花拳〕@#@　　梅花拳，是民间传统拳术，据说已传十七代，在河北、山东和河南等省较为盛行。

@#@在安徽传播梅花拳的主要有任凤昌（芜湖人）、张震东（怀宁人）、俞代龙（合肥人）、倪宏斌（山东籍，定居铜陵）、李忠信（山东籍，定居蚌埠）等。

@#@此拳，分布在蚌埠、淮南、淮北、合肥、马鞍山、铜陵市和安庆、宿县、滁县、阜阳地区。

@#@@#@　　〔==拳〕@#@　　==拳，是少林拳系的分支之一，流行在北方各省。

@#@先后有吴良功（河北籍）、俞化龙（合肥人）、郭醒亚（蒙城人）、闫少臣（山东籍，定居安庆）、唐璜（上海籍，定居合肥）分别传入安徽。

@#@此拳，分布在合肥、铜陵、安庆、淮北、马鞍山市和宣城、宿县、滁县地区。

@#@@#@　　〔罗汉拳〕@#@　　罗汉拳，是南拳流派之一，流行于福建各地。

@#@在安徽传授此拳的主要有张金成（涡阳人）、彭寿鸿（河北籍，定居淮北）、杨荣耀（广东籍，定居合肥）等。

@#@此拳，分布在淮北、蚌埠、合肥、芜湖市和安庆、宿县、阜阳地区。

@#@@#@　　〔螳螂拳〕@#@　　螳螂拳，分南北两派。

@#@安徽流传的属于北派螳螂拳，其源于山东。

@#@由孙寿山（山东籍）、徐明远（泗县人）、刘崇禧（山东籍，定居合肥）、李锦堂（上海籍，定居肥东）等先后传入安徽。

@#@此拳，分布在淮北、蚌埠、合肥，铜陵、芜湖、淮南市和六安、宿县、滁县地区。

@#@@#@　　〔秘宗拳〕@#@　　秘宗拳，又称燕青拳，主要流行于山东、河北两省，上海也较普及。

@#@在安徽传授秘宗拳的，先后有祝庆华（全椒人）、夏兴华（安庆人）、武道光（肖县人）、卢俊江（上海籍，定居合肥）、平宝根（上海籍，定居淮南）等。

@#@此拳，分布在淮北、蚌埠、淮南、合肥、芜湖、铜陵、马鞍山市和滁县、六安、徽州地区。

@#@@#@　　〔八极拳〕@#@　　八极拳，广为流传，是深受群众喜爱的著名拳种。

@#@清末，河北沧县一带习练八极拳的人最多，民国初期传入安徽。

@#@主要传播人有马承智（霍邱人）、李道轩（山东籍，定居蚌埠）、蒋浩泉（江苏籍，定居合肥）、李俊卿（河北籍，定居铜陵）等。

@#@此拳，分布在合肥、淮北、淮南、蚌埠、马鞍山市和六安、阜阳、滁县地区。

@#@@#@　　〔八卦掌〕@#@　　八卦掌，属内家拳术之一，是中国流行拳种。

@#@民国初期，传入安徽。

@#@昂朝玉（肥东人），于1922年拜梁子斌为师，习练八卦掌。

@#@还有夏永祥（山东籍，定居合肥）、司岚云（河南籍，定居淮北）、韩子尧（怀远人）、陈信煌（芜湖人）等，分别传授八卦掌。

@#@此拳，分布在淮北、蚌埠、阜阳、合肥、铜陵、芜湖、安庆市和宿县、滁县、徽州地区。

@#@@#@　　〔通臂拳〕@#@　　通臂拳，相传于清初逐步发展起来的，传人不断，好手辈出。

@#@安徽通臂拳主要是由武林名人沙国政传授，传陈信煌、张秀珍（芜湖人）等。

@#@此拳，现分布在芜湖、合肥、淮南、蚌埠市和六安、安庆地区。

@#@@#@　　〔劈挂拳〕@#@　　劈挂拳，属于长拳类型。

@#@清末民初，劈挂拳曾列为通臂拳系中的一派。

@#@劈挂拳传入安徽，主要是由靳子勤（河北籍，定居合肥）、马承智（霍邱人）等。

@#@此拳，分布在合肥、淮南、马鞍山市。

@#@@#@　　〔心意==拳〕@#@　　心意==拳，属内家拳术之一，是中国流行拳种。

@#@此拳，传入安徽主要有宋国宾（河南籍）及其弟宋回喜（定居蚌埠）、尚学礼（河南籍）及其子孙尚卿奎（定居蚌埠）、尚锡恩（定居寿县），还有卢蒿高（河南籍，定居上海）传张培元、徐淑贞（定居合肥）等。

@#@心意==拳分布在蚌埠、合肥、淮北、马鞍山市和六安、宿县、滁县地区。

@#@@#@　　〔形意拳〕@#@　　形意拳，最早称心意==拳，始于明末清初，是姬隆凤（祖籍山西）所创，后分山西、河北、河南三支、传遍各地，形成全国著名拳种。

@#@此拳传入安徽主要有张占魁、李成义、宋世荣、姜容樵以及马登云之徒谭续林。

@#@谭（亳州人）收徒达千人以上，在安徽普及形意拳作出贡献。

@#@还有马承智、沙国政、汪光旭、张传起（宣城人）、胡敬章、董文焕、耿继义等。

@#@形意拳分布在阜阳、宿县、宣城、安庆、六安地区和蚌埠、合肥、芜湖市。

@#@@#@　　〔太极拳〕@#@　　太极拳，亦属内家拳术，是中国最为流行的拳种。

@#@在安徽，陈氏、杨氏、吴氏、孙氏太极拳皆有流传，其中杨氏太极拳为最广，习练人数也多。

@#@杨氏太极拳传人有吴道成、胡敬章、耿继义、沈金林、陈信煌、崔毅士、于家岚、刘玉龙等。

@#@陈氏太极拳传人有刘玉龙、佟军、张汉杰、张修铮等。

@#@吴氏太极拳传人有马安普、吴道成等。

@#@孙氏太极拳传人有马承智、张昌元等。

@#@此外，还有陈荣林、沈金林、张家居、戴叶涛、朱习之、刘福田等也做出贡献。

@#@此拳，分布在全省各地市。

@#@@#@　　〔武当拳〕@#@　　武当拳，源于武当山，是中国武苑中一支有影响的流派。

@#@武当派拳术，学少林，取精髓";i:

1;s:

30174:

"卓顶精文最新江苏开放大学现代城市社区建设概论第三次实践作业doc@#@附件@#@江开放大学@#@形成性考核作业@#@学号@#@姓名@#@课程代码110071@#@课程名称现代城市社区建设概论@#@评阅教师@#@第3次任务@#@共4次任务@#@江苏开放大学@#@任务内容：

@#@@#@题目：

@#@假如你是一名社区居民，依据所学的城市社区管理知识，结合所在社区的实际情况，制定出一份调查新报告。

@#@调查新报告主要内容是所在社区管理中存在的问题及解决措施（字数：

@#@约800字以上）@#@作业指引@#@1.在完成本作业前，你应先学习城市社区工作的主要内容即单元三至单元九的内容。

@#@@#@2.答案须能充分反映你已经掌握了城市社区建设工作主要内容的相关理论，并能有效地把概念和理论应用在实际情况中。

@#@@#@3.答案要简洁，并有清晰的结构系统。

@#@要从需求分析、目标分析实施策略、方案执行、结果评估四个方面进行方案的拟订你可利用小标题与段落主题句等使讨论内容层次分明。

@#@@#@4.请务必准时缴交你的作业，否则将被扣除5-20分。

@#@@#@5.请下载按规定文本作答。

@#@@#@作答结果：

@#@@#@我市金江苑社区管理中存在的问题与解决措施@#@一、当前我市金江苑社区管理存在的问题及原因分析@#@

（一）当前我市金江苑社区管理存在的问题。

@#@@#@近20年来，我市先后对社区管理体制和管理方式进行了有益的探索，取得了明显的成效。

@#@但从社区管理的现状和客观需要来看，还存在着不少矛盾和问题，主要表现在以下几个方面：

@#@@#@1、思想观念陈旧。

@#@尽管改革开放和经济建设取得了迅猛发展，城市功能大大增强，但是，新计划经济下传统管理方式的存在，许多事情习惯于老套套，“一竿子插到底的直接管理”，有些权力习惯于自己揽着，怕放下去下边管不好，管不了。

@#@这种思想观念影响和制约着社区管理的发展。

@#@@#@2、社区类型单一。

@#@政府作为行政核心，拥有对社区主要的管理权。

@#@也就是已成型的“两级政府、三级管理”的社区管理体制。

@#@所谓两级政府是指市级政府、区级政府。

@#@街道办事处是区级政府的派出机构内含于“两级政府”之中，它既是政府各项政策的具体执行者，又是调节社区政治、经济、文化等活动的中枢。

@#@三级管理是指市级政府、区级政府、街道办事处三者至上而下的管理模式。

@#@街道办事处管理着居委会，并通过它来处理大部分具体的社区事务。

@#@1982年，《宪法》中首次明确指出居委会作为基层群众自治组织，办理本居住地区的公共事务、公益事业、调解民间纠纷、协助社会治安，并向政府反映民众的意见、要求和提出意见等。

@#@但除了这种政治性的社区组织之外，几乎还未形成其它成熟的社会组织。

@#@@#@3、社区组织的职能错位。

@#@现行社区组织除了“二级政府、三级管理模式”之外，就是指驻地单位。

@#@而驻地单位按照行政区划或行政系统被划入不同层次的政府各主管部门的管辖范围之内。

@#@政府行政指令成了这些单位的活动宗旨。

@#@条条块块的行政关系割裂了社区生活的有机联系，并且政府职能与社区组织职能错位，从而造成了这些单位小而全、万事不求人的半封闭状况，产生所谓的“单位办社会”现象：

@#@一方面这些单位负担过重，它们必须承担建造、维持自己的后勤服务和福利设施的责任和经费，并且要支付给相当数量后勤服务人员的工资；@#@另一方面重复建造同类服务设施又不对外开放造成利用率低，社会资源浪费，并导致专业的社区服务组织难以形成。

@#@由此看来，现实中社区组织的小社会是大政府直接管理下的，社区组织基本不具备作为一个相对独立实体进行活动的能力，在被动状态下，它很难关心自我改造、自我发展；@#@此外，政府插手各项社区组织的事务，如他们的成员须经过政府认可等，造成了政府管了许多管不好的事，造成了政府机构庞大、人际关系复杂等。

@#@@#@4、体制方面的问题。

@#@街道、居委会是我国城市社区管理的基本基层组织。

@#@从目前城市社区管理工作的客观需要看，尽管这类基层组织继续发挥着十分重要的管理功能，但确实存在着严重的问题，概括起来说，主要是建制散、权力小、服务少、参与差。

@#@@#@5、社区组织力量比较薄弱，其机构设置、人员配备、经费来源、基本设施与所承担的职责任务不适应。

@#@有些工作区政府缺乏相应的机构，管理职责无法履行，有的虽然设置了机构，但由于人员或设备等力量较弱，而影响到任务的完成。

@#@作为社区管理的主体——街道办事处，是人民政府的基层组织，为本辖区人民群众服务是义不容辞的责任，理应发挥“上为国家分忧，下为人民解愁”的作用。

@#@但街道只能行使部分政府职能，在城市管理、经济建设、社会保障等诸多方面不能实行责、权、利相统一，进而造成执法的政出多头，相互配合不够和整体工作成效不高的现状。

@#@加上办事处、居委会还缺少年富力强，文化层次高，懂得现代社区管理，熟悉市场经济条件下的基层政权运作与广大居民之间互动规律的干部；@#@相反，干部年龄老化，专业、文化知识结构不合理、业务素质不高相当突出，在很大程度上也制约着社区管理和服务作用的发挥。

@#@@#@6、对社区管理权力缺乏监督和制约。

@#@@#@监督的主客体错位。

@#@本应居民是监督主体监督社区权力的使用，但往往不尽人意。

@#@如在城市违章搭建这个问题上，1996年南京市政府的统计指出，居委会的违章搭建数占总数的40％。

@#@因为产生经济效益，所以即使防碍居民日常生活也不予理睬。

@#@监督运行方式单一，主要是由上而下，上行监督较少。

@#@监督缺乏必要的协调。

@#@社区内有各种监督组织，但因职权不明，协调不力容易造成多方插手或相互推诿现象。

@#@监督制裁软弱。

@#@监督组织没有仲裁权力或仲裁权力很小，往往只能做一些督促、调解工作。

@#@监督法规不健全、监督新制度不完备、缺乏可操作性。

@#@总之，社区内由于监督体系不完备、机制乏力，很难保证社区权力的正确行使。

@#@@#@

（二）产生问题的主要原因。

@#@@#@1、对社区居委会认识模糊。

@#@由于实际工作中，政府职能部门各级干部对社区居委会的性质、职能、作用认识模糊，认为社区居委会是政府的派出机构，没有把社区居委会作为一个居民自治组织来对待，漠视了社区居委会的法律地位，把给居委会发号施令、派放任务当作是理所当然的事，于是不管三七二十一，一级一级往下“批发”工作任务，一些本不该由居委会办的事情也压到了社区，使社区居委会大部分时间花在应付上级交办的任务上，大量挤占了用于社区管理和服务的时间。

@#@而对居民来说，居委会承担着大量的政府和行政性事务，很容易让他们混淆居委会的角色地位，因此，许多居民都不了解居委会的工作。

@#@再加之居委会与其他一些政府组织之间的定位模糊甚至错位，导致居民对居委会信赖度越来越低，就更没兴趣了解居委会了。

@#@@#@2、社区居委会和政府部门关系理论与现实的错位。

@#@《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第二条规定:

@#@“居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织”。

@#@同时还规定“不设市、市辖区的人民政府或它的派出机构对居委会工作予以指导、支持和帮助。

@#@居委会协助其开展工作。

@#@”所有这些法律条文都表明，居委会是一个群众性的自治组织，不是国家的行政机关。

@#@在政府与居委会之间没有行政上的隶属关系，只存在着指导与被指导、协助与被协助的关系。

@#@但在现实中，却是居委会的行政性倾向特别明显，政府对居委会工作事务的干预包括了从人员配备等重要事务到居委会日常琐碎的宽广范围。

@#@@#@3、工作超标超限，浮于表面。

@#@当前很流行“×@#@×@#@进社区”，把社区当作筐，什么工作都往里放。

@#@譬如，不少政府部门现在都热衷于搞什么“某某工作进社区”的活动，做到最后，这“某某工作”似乎真的成了社区居委会的主要工作了。

@#@还有的社区居委会因为做这样的“某某工作”有了成绩，成了学习的榜样，参观取经者纷至沓来，各级政府部门的检查也接连不断，一些社区居委会天天忙于迎来送往，介绍经验。

@#@而各政府部门往往带有任务观念，提要求、下任务到社区，立完牌子、放下资料、建完档案就完事。

@#@有时把工作进社区当作工作创新、上台阶的突破口，对社区居委会自身的承受能力估计过高，使社区居委会超标准超负荷工作。

@#@与此同时，由于行政体制改革普遍滞后，县区级机构重叠，人浮于事的问题远未解决，造成了各职能部门职责不清。

@#@@#@4、工作方法不够科学。

@#@目前造成的社区居委会负担过重的一个原因是社区管理的方法和技术比较落后，现在社区居委会简单重复的工作多、手工操作多、社区居委会人员大部分时间忙于填写报表、资料汇总等简单事务性工作，工作量虽然大效率却很低。

@#@办公设备利用不充分或不够用，有的居委会配备了多台电脑，但是会操作使用的只有2－3人，造成了办公资源的浪费;@#@有的居委会由于条件所限，只配备了一两台电脑，就限制了工作的进行。

@#@@#@5、相关方面的法律新制度不完善。

@#@我国现行的有关社区管理和居委会组织的法律法规还有许多立法上的空白，如社区居委会的法人资格问题，由于社区居委会的法人资格模糊不清，当遇到某些企业或团体侵害自己利益时，就不能用法律维护自身的利益，进而导致某些工作缺乏法律依据和政策支持，致使居委会的工作经常处于两难的困窘境地。

@#@@#@三、加强我市金江苑社区管理的几点建议@#@

（一）完善居委会组织的新制度规范各地政府应根据当地自身情况，依照《宪法》和《组织法》的原则，进一步规范政府与居委会双方的关系，规定政府对居委会授权事务的范围、限度，居委会自身工作的主要方式、方法，政府对居委会人力、物力方面的支持力度等问题，将指导性的法律，变为实际的可操作性强的各种规定、条款。

@#@@#@

（二）减轻居委会不合理工作负担如前所述，居委会承担的下派任务过重是居委会的突出问题之一。

@#@逐渐理顺政府组织与居委会的关系，切实减轻居委会的不合理负担，是强化居委服务功能的一项重要措施。

@#@首先，各级政府组织要根据相关法律和政策规定，结合本地的实际情况，明确居委会的工作职能，让居委会有权拒绝不合理的摊派性任务。

@#@其次，根据《居委会组织法》的相关规定，改变目前各职能部门直接向居委会布置任务的状况。

@#@凡是政府职能部门需要居委会协助完成的工作，都应当经市、市辖区的人民政府或者街道办事处同意并统一安排，而不得直接给居委会布置任务。

@#@基层政府或街道办事处向居委会布置工作任务时，要将交叉、重合的工作综合起来交由居委会协助完成。

@#@再次，可以采用政府购买服务的方式，培育社会中介组织承担一部分政府布置的社区工作，例如人口普查等。

@#@@#@众多非政府组织的出现为政府职能下移和居委会减负二者的矛盾症结找到了一条解决的途径。

@#@公益性、志愿性、非营利性社区中介组织的介入，权随责走、责随事转到中介组织，不让居委会负担过重。

@#@@#@（三）增强对居委会工作多方面的投入和帮助。

@#@@#@1、多渠道解决居委会工作经费问题。

@#@经费问题是保证居委会独立性和群众性的前提。

@#@一方面，应该把政府资助居委会的措施新制度化，即基层政府每月、每年给当地居委会多少钱的资助，应该固定下来，不因为一些不确定的因素发生改变，并且不与任何条件挂钩。

@#@另一方面，居委会的经费来源也应该多样化，政府应该考虑赋予居委会接受社会捐助的资格，并对捐助居委会的个人、企业，给予税收等政策的优惠;@#@国家和地方也可每年拿出一定数额的福利彩票公益金用于资助居委会开展社区福利性、公益性服务项目。

@#@同时，应该培育居委会的“造血”功能，兴办一些经营项目，取得一定的经济效益，增强自身的经济实力。

@#@当然要始终把社会效益放在首位，将其收入主要用于发展社区福利性、公益性事业。

@#@这样一来，居委会的经费不但有了可靠保证，经费的来源结构将得到优化。

@#@@#@2、进一步加强社区用房和服务设施建设。

@#@政府部门应该根据当地经济社会发展水平，并结合社区居民和实际居住人口的数量合理确定社区工作用房和公益性服务设施用房的使用面积。

@#@室内活动用房要有必要的活动设施和用品，并有一处面积较大的单体空间，便于居民开展集体活动。

@#@室外活动设施要有供居民开展健身、休闲等活动的场地和必要的设施。

@#@@#@（四）改进居委会的工作方式改进工作方式最有效的途径就是推动居委会工作的志愿者化和公益化。

@#@一方面，大量招募社区居民作为居委会工作者，让居民真正成为社区的主人;@#@另一方面，还应该改革居委会工作的报酬机制，除了少数专业性的全职人员可以拿工资外，其他居委会工作人员的报酬应该津贴化。

@#@@#@（五）突出居委会“居民自治组织”的性质居委会的发展动力来自于居民，应充分调动居民的参与热情，发挥居民自身的潜力，并动员其他社会力量关注居委会的建设，调整自治与完成政府交办工作的关系，才能把居委会建设成名副其实的居民自治组织。

@#@@#@（六）理顺居委会与业委会、物业管理公司之间的关系。

@#@@#@1、在所有城市住宅小区都必须建立健全居委会组织。

@#@在目前业主自治意识、自治能力整体还比较低的情况下，居委会不能缺席，主要因为居委会是政府的影子，政府的意图和信息要通过居委会才能传达到社区，其重要职能也是身为企业的物业管理公司无法取代的。

@#@@#@2、提倡推行社区管理人员的交叉任职。

@#@由业主委员会主任、物业管理公司管理者在居委会兼任副职，或者担任社区议事班子主任、副主任。

@#@能使三个主体之间增进交流，加强沟通，形成合力，为建设文明社区搞好服务，提高居住区管理水平，同时，还可能及时化解矛盾，开诚布公地协调处理出现的问题。

@#@在一些地区探索试行并推广居委会、物业公司、业委会负责人联席会议新制度。

@#@@#@我市金江苑社区管理中存在的问题与对策研究@#@李耀东@#@摘要：

@#@现代城市履行社区管理职能是其重要功能，而社区管理职能主要是由居委会承担和完成的。

@#@但是，社区居委会由于历史和现实原因，在履行管理职能时有较多问题。

@#@不仅仅是硬件的匮乏、软件的缺失，更重要的还在于职责与现实的背离性等，都使之产生难以摆脱的困惑。

@#@而要解决其根本问题，应从社区管理新制度保障、社区管理工作方式转变、促进社区居委会工作职能提高等方面予以改善。

@#@本文运用调查研究、文献资料分析法等方法分析了产生这些问题的主要原因及历史背景，针对各个不同的问题提出相应的解决的对策。

@#@@#@关键字：

@#@社区管理问题原因对策@#@二、社区管理的重要性及现状@#@我市的社区建设始于20XX年,目前共有城镇社区147农村社区160，随着动迁安置工作的展开我市的社区规模将越来越大，虽然我市在城市社区建设的各方面取得了一定的成绩，但随着社区建设的深入，城市社区管理中的问题也凸现出来，@#@社区管理是从传统体制下的街道行政管理过渡转化而来，它顺应变化了的新的情况，能比较有效地解决社区发展过程中存在的问题，能有效地协调社区内各方面的力量，发动大家通过自治互助、共同参与的方式，来满足社区广大居民的需求。

@#@社区管理在协调力量、组织居民、教育居民、满足居民需求等方面的作用明显，具有传统管理体制不可比拟的优越性，它的存在对城市管理体制改革、社区的发展、实现社会发展的根本目的，都具有十分重要的意义。

@#@@#@社区是城市的基础单位，是党和政府在新时期各项工作开展的重要载体，没有社区这个基础性载体，有很多工作就根本无法开展，而社区管理水平的高低和效率好坏，又直接影响着社区所承接的各项任务，因此社区管理具有十分重要的意义。

@#@经济体制改革的核心是放权、分权，随政事、政企、政社的分离，政府的一部分职能，转到社区。

@#@如果没有社区这个承接主体，从政府分离出的职能，就无组织和单位接受与落实。

@#@现在这部分权力和职责都分到了社区，社区的职能逐步增加。

@#@加强社区管理是社区各职能充分发挥作用的前提和保障，是经济体制改革进一步深化的必然要求。

@#@@#@我国各种经济成分的发展、国有大中型企业的改制、城市人口的增加等新情况均促使城市居民脱离了单位制的束缚，从而寻求不同的社会组织和生活方式，而且城市居民对生活质量的要求越来越高，加上居民利益的逐渐多元化，这客观上使城市社区在城市生活中的地位和作用日益增强，并凸现原有的城市社区管理已经滞后于城市社区的发展，因此，社区管理出现了诸多的问题，影响到了社区居民的正常生活。

@#@但这也为改进城市社区管理提供了契机，我们必须针对目前社区管理的实情找到正确的解决方案，推进城市社区的发展。

@#@@#@三、当前我市金江苑社区管理存在的问题及原因分析@#@

（一）当前我市金江苑社区管理存在的问题。

@#@@#@近20年来，我市先后对社区管理体制和管理方式进行了有益的探索，取得了明显的成效。

@#@但从社区管理的现状和客观需要来看，还存在着不少矛盾和问题，主要表现在以下几个方面：

@#@@#@1、思想观念陈旧。

@#@尽管改革开放和经济建设取得了迅猛发展，城市功能大大增强，但是，新计划经济下传统管理方式的存在，许多事情习惯于老套套，“一竿子插到底的直接管理”，有些权力习惯于自己揽着，怕放下去下边管不好，管不了。

@#@这种思想观念影响和制约着社区管理的发展。

@#@@#@2、社区类型单一。

@#@政府作为行政核心，拥有对社区主要的管理权。

@#@也就是已成型的“两级政府、三级管理”的社区管理体制。

@#@所谓两级政府是指市级政府、区级政府。

@#@街道办事处是区级政府的派出机构内含于“两级政府”之中，它既是政府各项政策的具体执行者，又是调节社区政治、经济、文化等活动的中枢。

@#@三级管理是指市级政府、区级政府、街道办事处三者至上而下的管理模式。

@#@街道办事处管理着居委会，并通过它来处理大部分具体的社区事务。

@#@1982年，《宪法》中首次明确指出居委会作为基层群众自治组织，办理本居住地区的公共事务、公益事业、调解民间纠纷、协助社会治安，并向政府反映民众的意见、要求和提出意见等。

@#@但除了这种政治性的社区组织之外，几乎还未形成其它成熟的社会组织。

@#@@#@3、社区组织的职能错位。

@#@现行社区组织除了“二级政府、三级管理模式”之外，就是指驻地单位。

@#@而驻地单位按照行政区划或行政系统被划入不同层次的政府各主管部门的管辖范围之内。

@#@政府行政指令成了这些单位的活动宗旨。

@#@条条块块的行政关系割裂了社区生活的有机联系，并且政府职能与社区组织职能错位，从而造成了这些单位小而全、万事不求人的半封闭状况，产生所谓的“单位办社会”现象：

@#@一方面这些单位负担过重，它们必须承担建造、维持自己的后勤服务和福利设施的责任和经费，并且要支付给相当数量后勤服务人员的工资；@#@另一方面重复建造同类服务设施又不对外开放造成利用率低，社会资源浪费，并导致专业的社区服务组织难以形成。

@#@由此看来，现实中社区组织的小社会是大政府直接管理下的，社区组织基本不具备作为一个相对独立实体进行活动的能力，在被动状态下，它很难关心自我改造、自我发展；@#@此外，政府插手各项社区组织的事务，如他们的成员须经过政府认可等，造成了政府管了许多管不好的事，造成了政府机构庞大、人际关系复杂等。

@#@@#@4、体制方面的问题。

@#@街道、居委会是我国城市社区管理的基本基层组织。

@#@从目前城市社区管理工作的客观需要看，尽管这类基层组织继续发挥着十分重要的管理功能，但确实存在着严重的问题，概括起来说，主要是建制散、权力小、服务少、参与差。

@#@@#@5、社区组织力量比较薄弱，其机构设置、人员配备、经费来源、基本设施与所承担的职责任务不适应。

@#@有些工作区政府缺乏相应的机构，管理职责无法履行，有的虽然设置了机构，但由于人员或设备等力量较弱，而影响到任务的完成。

@#@作为社区管理的主体——街道办事处，是人民政府的基层组织，为本辖区人民群众服务是义不容辞的责任，理应发挥“上为国家分忧，下为人民解愁”的作用。

@#@但街道只能行使部分政府职能，在城市管理、经济建设、社会保障等诸多方面不能实行责、权、利相统一，进而造成执法的政出多头，相互配合不够和整体工作成效不高的现状。

@#@加上办事处、居委会还缺少年富力强，文化层次高，懂得现代社区管理，熟悉市场经济条件下的基层政权运作与广大居民之间互动规律的干部；@#@相反，干部年龄老化，专业、文化知识结构不合理、业务素质不高相当突出，在很大程度上也制约着社区管理和服务作用的发挥。

@#@@#@6、对社区管理权力缺乏监督和制约。

@#@@#@监督的主客体错位。

@#@本应居民是监督主体监督社区权力的使用，但往往不尽人意。

@#@如在城市违章搭建这个问题上，1996年南京市政府的统计指出，居委会的违章搭建数占总数的40％。

@#@因为产生经济效益，所以即使防碍居民日常生活也不予理睬。

@#@监督运行方式单一，主要是由上而下，上行监督较少。

@#@监督缺乏必要的协调。

@#@社区内有各种监督组织，但因职权不明，协调不力容易造成多方插手或相互推诿现象。

@#@监督制裁软弱。

@#@监督组织没有仲裁权力或仲裁权力很小，往往只能做一些督促、调解工作。

@#@监督法规不健全、监督新制度不完备、缺乏可操作性。

@#@总之，社区内由于监督体系不完备、机制乏力，很难保证社区权力的正确行使。

@#@@#@

（二）产生问题的主要原因。

@#@@#@1、对社区居委会认识模糊。

@#@由于实际工作中，政府职能部门各级干部对社区居委会的性质、职能、作用认识模糊，认为社区居委会是政府的派出机构，没有把社区居委会作为一个居民自治组织来对待，漠视了社区居委会的法律地位，把给居委会发号施令、派放任务当作是理所当然的事，于是不管三七二十一，一级一级往下“批发”工作任务，一些本不该由居委会办的事情也压到了社区，使社区居委会大部分时间花在应付上级交办的任务上，大量挤占了用于社区管理和服务的时间。

@#@而对居民来说，居委会承担着大量的政府和行政性事务，很容易让他们混淆居委会的角色地位，因此，许多居民都不了解居委会的工作。

@#@再加之居委会与其他一些政府组织之间的定位模糊甚至错位，导致居民对居委会信赖度越来越低，就更没兴趣了解居委会了。

@#@@#@2、社区居委会和政府部门关系理论与现实的错位。

@#@《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第二条规定:

@#@“居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织”。

@#@同时还规定“不设市、市辖区的人民政府或它的派出机构对居委会工作予以指导、支持和帮助。

@#@居委会协助其开展工作。

@#@”所有这些法律条文都表明，居委会是一个群众性的自治组织，不是国家的行政机关。

@#@在政府与居委会之间没有行政上的隶属关系，只存在着指导与被指导、协助与被协助的关系。

@#@但在现实中，却是居委会的行政性倾向特别明显，政府对居委会工作事务的干预包括了从人员配备等重要事务到居委会日常琐碎的宽广范围。

@#@@#@3、工作超标超限，浮于表面。

@#@当前很流行“×@#@×@#@进社区”，把社区当作筐，什么工作都往里放。

@#@譬如，不少政府部门现在都热衷于搞什么“某某工作进社区”的活动，做到最后，这“某某工作”似乎真的成了社区居委会的主要工作了。

@#@还有的社区居委会因为做这样的“某某工作”有了成绩，成了学习的榜样，参观取经者纷至沓来，各级政府部门的检查也接连不断，一些社区居委会天天忙于迎来送往，介绍经验。

@#@而各政府部门往往带有任务观念，提要求、下任务到社区，立完牌子、放下资料、建完档案就完事。

@#@有时把工作进社区当作工作创新、上台阶的突破口，对社区居委会自身的承受能力估计过高，使社区居委会超标准超负荷工作。

@#@与此同时，由于行政体制改革普遍滞后，县区级机构重叠，人浮于事的问题远未解决，造成了各职能部门职责不清。

@#@@#@4、工作方法不够科学。

@#@目前造成的社区居委会负担过重的一个原因是社区管理的方法和技术比较落后，现在社区居委会简单重复的工作多、手工操作多、社区居委会人员大部分时间忙于填写报表、资料汇总等简单事务性工作，工作量虽然大效率却很低。

@#@办公设备利用不充分或不够用，有的居委会配备了多台电脑，但是会操作使用的只有2－3人，造成了办公资源的浪费;@#@有的居委会由于条件所限，只配备了一两台电脑，就限制了工作的进行。

@#@@#@5、相关方面的法律新制度不完善。

@#@我国现行的有关社区管理和居委会组织的法律法规还有许多立法上的空白，如社区居委会的法人资格问题，由于社区居委会的法人资格模糊不清，当遇到某些企业或团体侵害自己利益时，就不能用法律维护自身的利益，进而导致某些工作缺乏法律依据和政策支持，致使居委会的工作经常处于两难的困窘境地。

@#@@#@三、加强我市金江苑社区管理的几点建议@#@

（一）完善居委会组织的新制度规范各地政府应根据当地自身情况，依照《宪法》和《组织法》的原则，进一步规范政府与居委会双方的关系，规定政府对居委会授权事务的范围、限度，居委会自身工作的主要方式、方法，政府对居委会人力、物力方面的支持力度等问题，将指导性的法律，变为实际的可操作性强的各种规定、条款。

@#@@#@

（二）减轻居委会不合理工作负担如前所述，居委会承担的下派任务过重是居委会的突出问题之一。

@#@逐渐理顺政府组织与居委会的关系，切实减轻居委会的不合理负担，是强化居委服务功能的一项重要措施。

@#@首先，各级政府组织要根据相关法律和政策规定，结合本地的实际情况，明确居委会的工作职能，让居委会有权拒绝不合理的摊派性任务。

@#@其次，根据《居委会组织法》的相关规定，改变目前各职能部门直接向居委会布置任务的状况。

@#@凡是政府职能部门需要居委会协助完成的工作，都应当经市、市辖区的人民政府或者街道办事处同意并统一安排，而不得直接给居委会布置任务。

@#@基层政府或街道办事处向居委会布置工作任务时，要将交叉、重合的工作综合起来交由居";i:

2;s:

29937:

"自考《思想道德修养与法律基础》复习重点@#@2019年自考《思想道德修养与法律基础》复习重点@#@复习一：

@#@@#@1．当代大学生承担的历史使命？

@#@@#@答：

@#@建设中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴。

@#@在新的起点上继往开来，在现实的基础上迎接挑战。

@#@@#@2．当代大学生成才目标？

@#@@#@答：

@#@成为德智体美全方面发展的社会主义事业建设者和接班人，是历史发展对大学生必然要求，是党和人民殷切期望。

@#@

（1）德是人才素质德灵魂

（2）智是人才素质基础（3）体是人才素质条件（4）美是人才素质重要内容。

@#@@#@3．社会主义荣辱观（八容八耻）？

@#@@#@答：

@#@以热爱祖国为荣，危害祖国为耻；@#@以服务人民为荣，背离人民为耻；@#@@#@以崇尚科学为荣，愚昧无知为耻；@#@以辛勤劳动为荣，好逸恶劳为耻；@#@@#@以团结互助为荣，损人利己为耻；@#@以诚实守信为荣，见利忘义为耻；@#@@#@以遵纪守法为荣，违法乱纪为耻；@#@以艰苦奋斗为荣，骄奢淫逸为耻；@#@@#@4．学《思修》课意义？

@#@@#@答：

@#@

（1）有助于当代大学生认识立志，树德和做人的道理，选择正确的成才之路；@#@

（2）有助于当代大学生掌握丰富思想道德和法律知识，为提高思想修养和法律素养打下知识基础；@#@（3）有助于当代大学生摆正德与才位置，做到德才兼备，全面发展。

@#@@#@5．理想含义，特征？

@#@@#@答：

@#@理想是人们在实践中形成的，有可能实现的，对未来社会和自身发展的向往和追求，是人们的世界观，人生观和价值观在奋斗目标上的集中体现。

@#@@#@特征：

@#@

（1）源于现实又高于现实

（2）是多方面多类型的（3）具有现实性（4）具有预见性（5）是一定社会关系产物@#@6．理想信念对大学生成才意义？

@#@@#@答：

@#@

（1）引导大学生做什么人

（2）指引大学生走什么路（3）激励大学生为什么学@#@7．如何认识个人理想与社会理想的关系？

@#@@#@答：

@#@强调个人理想要符合社会理想，不是抹杀排斥个人理想，而是要摆正个人理想与社会理想关系。

@#@社会理想是个人理想凝聚和升华，代表和反映着人们的共同愿望和根本利益，归根到底要靠全体社会成员的共同努力来实现，并具体体现在每个社会成员为实现个人理想二进行的活生生的实践中。

@#@当社会理想和个人理想有矛盾冲突时，有志气，有抱负的人可以做出最大自我牺牲，使个人理想服从于全社会的共同理想。

@#@@#@8．如何认识理想与现实对立统一关系？

@#@@#@答：

@#@理想和现实存在着对立的一面.理想受现实的规定和制约,不能脱离现实而幻想未来.理想与现实的矛盾与冲突,属于”应然”和”实然”的矛盾。

@#@假如理想与现实完全等同，那么理想的存在就没有意义。

@#@理想与现实又是统一的。

@#@理想之树深深扎根于现实的沃土之中，理想是在对现实认识的基础上发展起来的。

@#@现实是理想的基础，理想是未来的现实。

@#@一方面，现实中包含着理想的因素，孕育着理想的发展，在一定条件下，现实必定要转化为理想。

@#@另一方面，理想中也包含着现实，既包含着现实中必然发展的因素，又包含着由理想转化为现实的条件；@#@在一定的条件下，理想就可以转化为未来的现实。

@#@脱离现实而谈理想，理想就会成为空想。

@#@@#@9．爱国主义科学内涵？

@#@@#@答：

@#@爱国主义体现了人民群众对自己祖国的深厚感情，反映了个人对祖国的依存关系，是人们对自己故土家园、种族和文化的归属感、认同感、尊严感与荣誉感的统一。

@#@它是调节个人与祖国之间关系的道德要求、政治原则和法律规范，也是民族关系核心。

@#@要爱祖国大好河山，爱自己的骨肉同胞，爱祖国的灿烂文化，爱自己的国家。

@#@@#@10．经济全球化条件下，为什么要发扬爱国主义精神？

@#@@#@答：

@#@在经济全球化条件下，国家仍是民族存在的最高组织形式，是国际社会活动中的独立主体。

@#@只要国家继续存在，爱国主义就有其坚实的基础和丰富的意义。

@#@我们在参与经济全球化过程中，必须坚定地捍卫自己国家利益，这就更需要爱国主义支撑。

@#@经济全球化是一把双刃剑，既是机遇，更是挑战。

@#@现实情况表明，经济全球化背景下，发展中国家不仅要面对经济方面挑战，而且也必然要面对政治和文化上的挑战。

@#@西方发达国家利用经济、科技和军事等方面优势，竭力输出他们政治观、价值观、文化观和生活方式，企图主导经济全球化进程，把发展中国家纳入西方的发展模式和发展轨道。

@#@在这种情况下，更需要大力弘扬爱国主义，维护本国，本民族利益。

@#@@#@11．大学生作为忠诚爱国者，在自觉维护国家利益方面基本要求？

@#@@#@答：

@#@

（1）自觉维护国家利益，就要承担起对国家应尽的义务

（2）就要维护改革发展稳定的大局（3）就要树立民族自尊心和自豪感@#@12．当今社会生活条件下，许多人都十分讲求“实际”，思考人生目的这样的大问题有意义吗？

@#@为什么？

@#@@#@答：

@#@有意义。

@#@

（1）人生目的是人生观的核心，有什么样的人生目的，决定有什么样的人生态度，决定实现什么样人生价值

（2）人生的目的决定走什么样的人生道路（3）决定持什么样的人生态度（4）决定选择什么样人生价值标准（5）人生目的是人生航标，指引人生方向，不同的人生目的，决定不同的人生选择，不同的人生追求，不同的人生价值。

@#@@#@13．人生自我价值、社会价值具有怎样关系？

@#@@#@答：

@#@人生价值内在包括人生自我价值和人生社会价值两方面。

@#@他们既相互区别，又密切联系、相互依存，共同构成人生价值的矛盾统一体。

@#@一方面，人生自我价值是个体生存发展必要条件；@#@另一方面，社会价值是实现自我价值的基础，无社会价值，自我价值无法存在；@#@人生自我价值的实现构成个体为社会创造更大价值的前提。

@#@@#@14．试述当代大学生如何实现自己人生价值？

@#@@#@答：

@#@

（1）要从社会客观条件出发

（2）人生价值目标要与符合社会发展规律、具有客观真理性的主导价值目标相一致（3）要从个体自身条件出发，客观的认识自己，是确定人生价值目标的前提（4）不断提高自身能力，增强实现人生价值的本领。

@#@大学生可塑性强，正处于增长知识和知识才干关键时期。

@#@可以通过各种方式途径，全面提高自身综合能力，努力创造实现人生价值良好条件（5）立足于现实，坚守岗位做贡献（6）实现人生价值要有自强不息的精神，需要在实践中继承和弘扬这种自强不息的精神（7）走与人民群众相结合的道路（8）走与社会实践相结合的道路@#@15．如何正确认识处理个人与社会关系？

@#@@#@答：

@#@

（1）正确认识个体性与社会性的统一关系

（2）正确认识个人需要与社会需要的统一关系（3）正确认识个人利益与社会利益的统一关系，当个人利益一旦与社会利益发生矛盾，要自觉服从社会利益（4）正确认识享受个人权利、自由与承担社会责任、义务的统一关系@#@16．道德本质、功能？

@#@@#@答：

@#@本质：

@#@是特殊社会意识形式，由经济基础决定，是社会经济关系的反映@#@功能：

@#@认识功能：

@#@道德反映社会现实特别是反映社会经济关系；@#@调节关系：

@#@道德通过评价等方式指导和纠正人们的行为和实践活动，协调人们之间关系；@#@导向功能；@#@激励功能；@#@辩护功能；@#@沟通功能@#@17．社会主义集体主义科学内涵？

@#@社会主义市场经济条件下为什么要坚持集体主义原则@#@答：

@#@内涵：

@#@

（1）它强调集体利益和个人利益辩证统一

（2）强调集体利益高于个人利益（3）强调重视和保持个人的正当利益@#@为什么坚持：

@#@在社会主义道德体系中，集体主义原则是指导人们行为选择的主导性原则。

@#@这是社会主义政治、经济、文化建设的必然要求。

@#@生产资料公有制占主体地位的社会主义基本经济制度，为集体主义的实施创造了经济前提；@#@以工人阶级为领导阶级，以共产党为执政党的人民当家作主的国体、政体，为集体主义的实施创造了政治前提；@#@以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导的社会主义先进文化，为集体主义的实施创造了文化前提。

@#@总之，在社会主义社会，人民当家作主，国家利益、集体利益和个人利益根本上的一致性，使得集体主义应当而且能够在全社会范围内贯彻实施。

@#@长期以来，集体主义已经成为调节国家、集体和个人三者利益关系的最重要的原则。

@#@发展社会主义市场经济，是同社会主义基本制度有机结合的，从这个意义上讲，集体主义不但与社会主义市场经济相契合，而且也正是发展和完善社会主义市场经济的客观要求。

@#@社会主义集体主义原则的根本思想，就是正确处理集体利益和个人利益的关系。

@#@@#@18．怎样认识，实践公民基本道德规范具体要求？

@#@@#@答：

@#@认识：

@#@“爱国守法”，强调公民应培养高尚的爱国主义精神，自觉地学法、懂法、用法、守法和护法；@#@“明理诚信”，强调公民应文明礼貌、诚实守信、诚恳待人；@#@“团结友善”，强调公民之间应和睦友好、互相帮助、与人友善；@#@“勤俭自强”，强调公民应努力工作、勤俭节约、积极进取；@#@“敬业奉献”，强调公民应忠于职守、克己奉公、服务社会。

@#@在公民道德实践中，各项公民基本道德规范的功能和作用是互相渗透，交叉并行的。

@#@@#@怎样实践：

@#@

（1）思想上心理上对公民基本道德规范产生认知和认同，全面掌握其内容和要求

（2）把公民基本道德规范作为行为标准，正确进行道德判断和做出道德选择（3）积极践行公民基本道德规范，使自己的思想感情得到陶冶，精神生活得到充实，道德境界得到提高。

@#@@#@19．社会公德基本特征和主要内容？

@#@@#@答：

@#@特征：

@#@继承性；@#@基础性；@#@广泛性；@#@简明性。

@#@@#@主要内容：

@#@文明礼貌，助人为乐，爱护公物，保护环境，遵纪守法@#@20．遵守网络生活中道德要求的重要意义？

@#@@#@答：

@#@网络是一把双刃剑，既可极大促进社会发展，又可能因使用不当或缺乏规范而损害社会公德，妨害社会的发展。

@#@当前网络活动存在许多问题，已对公共秩序和公共安全产生了极大危害，影响一些大学生学习、生活，个别大学生甚至因此误入歧途。

@#@可见，网络建康发展不仅需要高科技作为总要条件，而且离不开伦理道德作为发展支撑力量。

@#@@#@21．法律规范在公共生活中作用？

@#@@#@答：

@#@指引作用；@#@预测作用；@#@评价作用；@#@强制作用；@#@教育作用@#@22．违反治安管理行为主要指哪几类行为？

@#@治安管理处罚种类？

@#@@#@答：

@#@哪几类行为：

@#@扰乱社会秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身权利，侵犯公私财产，轻微尚不够刑事处罚的行为。

@#@@#@种类：

@#@警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证、限期出境或驱逐出境等。

@#@@#@23．如何理解社会主义职业道德基本要求？

@#@@#@答：

@#@爱岗敬业，诚实守信，办事公道，服务群众，奉献社会@#@24．如何理解劳动者法定权利和义务？

@#@@#@答：

@#@权利：

@#@

（1）平等就业，选择职业的权利

（2）取得劳动报酬的权利（3）休息放假的权利（4）获得劳动安全卫生保护的权利（5）接受职业技能培训的权利（6）享受社会保险和福利的权利（7）提请劳动争议处理的权利（8）法律法规规定的其他权利@#@义务：

@#@

（1）完成劳动任务

（2）提高劳动技能（3）执行劳动安全卫生规程（4）遵守劳动纪律和职业道德@#@25．大学生树立正确择业观注意哪几个问题？

@#@@#@答：

@#@

（1）树立崇高职业理想，重视人生价值实现

（2）服从社会需要，追求长远利益（3）打下坚实基础，做好充分准备@#@26．法律本质含义？

@#@@#@答：

@#@

（1）是由国家创制认可，并以国家强制力保证实施的行为规范

（2）是统治阶级意志的体现（3）由社会物质生活条件决定@#@27．如何理解我国社会主义法律本质？

@#@@#@答：

@#@

（1）从法律所体现的意志来看，我国社会主义法律是工人阶级领导下的广大人民群众意志的体现

（2）从法律的实质内容来看，我国社会主义法律是社会历史发展规律和自然规律的反映，具有鲜明社会性和先进性（3）从法律社会作用来看，我国社会主义法律是中国特色社会主义事业顺利发展的法律保障。

@#@@#@28．建设社会主义法治国家主要任务？

@#@@#@答：

@#@

（1）完善中国特色社会主义法律体系

（2）提高党依法执政水平（3）建立社会主义法治政府（4）健全司法体制与制度（5）完善权利制约与监督机制（6）培植社会主义新型法律文化。

@#@@#@29．大学生应该如何增强法制观念，维护法律的权威？

@#@@#@答：

@#@不仅要学习法律知识，掌握法律方法（讲法律，讲证据，讲程序，讲法理），参与法律实践，还要树立法律信仰，宣传法律知识，敢于同违法犯罪行为作斗争。

@#@法治国家建设进程能否顺利进行，一定程度上看社会主义法律思维能否深入人心。

@#@我国法制宣传教育任务不仅包括宣传和普及法律知识，还包括提升公民法律思维水平。

@#@@#@30．如何认识我国宪法特点，原则？

@#@@#@答：

@#@特点：

@#@

（1）内容上，宪法规定国家生活中最根本，最重要的方面

（2）效力上，宪法法律效力最高（3）制订和修改的程序上，比其他法律更严格。

@#@@#@原则：

@#@

（1）坚持党的领导

（2）人民主权原则（3）保障公民权利原则（4）法治原则（5）民主集中制原则。

@#@@#@31．如何理解我国人民代表大会制度优越性？

@#@@#@答：

@#@

（1）保障人民当家作主

（2）有利于调动人民群众建设社会主义积极性、主动性、创造性（3）保证了国家机关协调高效运转（4）有利于维护国家统一、民族团结。

@#@@#@32．我国公民基本权利、义务？

@#@@#@答：

@#@权利：

@#@

（1）平等权

（2）政治权利和自由（3）宗教信仰自由（4）人身自由权（5）批评、建议、申诉、控告、检举权和取得国家赔偿权（6）社会经济权（7）文化教育权（8）特定主体权利。

@#@@#@义务：

@#@

（1）维护国家统一和全国各民族团结

（2）遵守宪法和法律（3）维护祖国安全、荣誉和利益（4）保卫祖国，依法服兵役和参加民兵组织（5）依法纳税（6）其他义务。

@#@@#@33．民法概念和原则？

@#@@#@答：

@#@概念：

@#@是对民事立法、司法和民事活动具有普遍指导意义和约束功能的基本行为准则，效力贯穿于整个民事法律制度。

@#@是调整平等主体的公民之间、法人之间以及公民和法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总和。

@#@@#@原则：

@#@平等；@#@自愿；@#@公平；@#@诚实信用；@#@禁止权利滥用@#@34．我国《刑法》所规定的刑罚体系由哪两个部分构成？

@#@各自包括哪些主要刑罚内容？

@#@@#@答：

@#@分主刑和附加刑。

@#@主刑：

@#@管制，拘役，有期徒刑，无期徒刑，死刑；@#@附加刑：

@#@罚金，剥夺政治权利，没收财产，适用于犯罪的外国人的驱逐出境。

@#@@#@ @#@@#@复习二：

@#@@#@1.社会公德基本特征和主要内容?

@#@@#@答：

@#@特征：

@#@继承性;@#@基础性;@#@广泛性;@#@简明性。

@#@@#@主要内容：

@#@文明礼貌，助人为乐，爱护公物，保护环境，遵纪守法@#@2.遵守网络生活中道德要求的重要意义?

@#@@#@答：

@#@网络是一把双刃剑，既可极大促进社会发展，又可能因使用不当或缺乏规范而损害社会公德，妨害社会的发展。

@#@当前网络活动存在许多问题，已对公共秩序和公共安全产生了极大危害，影响一些大学生学习、生活，个别大学生甚至因此误入歧途。

@#@可见，网络建康发展不仅需要高科技作为总要条件，而且离不开伦理道德作为发展支撑力量。

@#@@#@3.法律规范在公共生活中作用?

@#@@#@答：

@#@指引作用;@#@预测作用;@#@评价作用;@#@强制作用;@#@教育作用@#@4.违反治安管理行为主要指哪几类行为?

@#@治安管理处罚种类?

@#@@#@答：

@#@哪几类行为：

@#@扰乱社会秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身权利，侵犯公私财产，轻微尚不够刑事处罚的行为。

@#@@#@种类：

@#@警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证、限期出境或驱逐出境等。

@#@@#@5.如何理解社会主义职业道德基本要求?

@#@@#@答：

@#@爱岗敬业，诚实守信，办事公道，服务群众，奉献社会@#@6.如何理解劳动者法定权利和义务?

@#@@#@答：

@#@权利：

@#@

（1）平等就业，选择职业的权利

（2）取得劳动报酬的权利（3）休息放假的权利（4）获得劳动安全卫生保护的权利（5）接受职业技能培训的权利（6）享受社会保险和福利的权利（7）提请劳动争议处理的权利（8）法律法规规定的其他权利@#@义务：

@#@

（1）完成劳动任务

（2）提高劳动技能（3）执行劳动安全卫生规程（4）遵守劳动纪律和职业道德@#@7.大学生树立正确择业观注意哪几个问题?

@#@@#@答：

@#@

（1）树立崇高职业理想，重视人生价值实现

（2）服从社会需要，追求长远利益（3）打下坚实基础，做好充分准备@#@8.法律本质含义?

@#@@#@答：

@#@

（1）是由国家创制认可，并以国家强制力保证实施的行为规范

（2）是统治阶级意志的体现（3）由社会物质生活条件决定@#@9.如何理解我国社会主义法律本质?

@#@@#@答：

@#@

（1）从法律所体现的意志来看，我国社会主义法律是工人阶级领导下的广大人民群众意志的体现

（2）从法律的实质内容来看，我国社会主义法律是社会历史发展规律和自然规律的反映，具有鲜明社会性和先进性（3）从法律社会作用来看，我国社会主义法律是中国特色社会主义事业顺利发展的法律保障。

@#@@#@10.建设社会主义法治国家主要任务?

@#@@#@答：

@#@

（1）完善中国特色社会主义法律体系

（2）提高党依法执政水平（3）建立社会主义法治政府（4）健全司法体制与制度（5）完善权利制约与监督机制（6）培植社会主义新型法律文化。

@#@@#@11.大学生应该如何增强法制观念，维护法律的权威?

@#@@#@答：

@#@不仅要学习法律知识，掌握法律方法（讲法律，讲证据，讲程序，讲法理），参与法律实践，还要树立法律信仰，宣传法律知识，敢于同违法犯罪行为作斗争。

@#@法治国家建设进程能否顺利进行，一定程度上看社会主义法律思维能否深入人心。

@#@我国法制宣传教育任务不仅包括宣传和普及法律知识，还包括提升公民法律思维水平。

@#@@#@12.如何认识我国宪法特点，原则?

@#@@#@答：

@#@特点：

@#@

（1）内容上，宪法规定国家生活中最根本，最重要的方面

（2）效力上，宪法法律效力最高（3）制订和修改的程序上，比其他法律更严格。

@#@@#@原则：

@#@

（1）坚持党的领导

（2）人民主权原则（3）保障公民权利原则（4）法治原则（5）民主集中制原则。

@#@@#@13.如何理解我国人民代表大会制度优越性?

@#@@#@答：

@#@

（1）保障人民当家作主

（2）有利于调动人民群众建设社会主义积极性、主动性、创造性（3）保证了国家机关协调高效运转（4）有利于维护国家统一、民族团结。

@#@@#@14.我国公民基本权利、义务?

@#@@#@答：

@#@权利：

@#@

（1）平等权

（2）政治权利和自由（3）宗教信仰自由（4）人身自由权（5）批评、建议、申诉、控告、检举权和取得国家赔偿权（6）社会经济权（7）文化教育权（8）特定主体权利。

@#@@#@义务：

@#@

（1）维护国家统一和全国各民族团结

（2）遵守宪法和法律（3）维护祖国安全、荣誉和利益（4）保卫祖国，依法服兵役和参加民兵组织（5）依法纳税（6）其他义务。

@#@@#@15.民法概念和原则?

@#@@#@答：

@#@概念：

@#@是对民事立法、司法和民事活动具有普遍指导意义和约束功能的基本行为准则，效力贯穿于整个民事法律制度。

@#@是调整平等主体的公民之间、法人之间以及公民和法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总和。

@#@@#@原则：

@#@平等;@#@自愿;@#@公平;@#@诚实信用;@#@禁止权利滥用@#@16.我国《刑法》所规定的刑罚体系由哪两个部分构成?

@#@各自包括哪些主要刑罚内容?

@#@@#@答：

@#@分主刑和附加刑。

@#@主刑：

@#@管制，拘役，有期徒刑，无期徒刑，死刑;@#@附加刑：

@#@罚金，剥夺政治权利，没收财产，适用于犯罪的外国人的驱逐出境。

@#@@#@ @#@@#@复习三：

@#@@#@1、我国社会主义法律体制的基本原则有哪些？

@#@@#@答：

@#@

（1）实事求是，从实际出发的原则；@#@

（2）坚持原则性和灵活性相结合的原则；@#@（3）维护法的严肃性、稳定性和连续性的原则；@#@（4）坚持群众路线，坚持领导与群众相结合的原则；@#@（5）有鉴别、有选择地借鉴外国的立法经验的原则。

@#@@#@2、我国社会主义法律适用的基本原则有哪些？

@#@@#@答：

@#@我国社会主义法律适用时应遵循以下五个原则：

@#@

（1）以事实为根据、以法律为准绳的原则；@#@

（2）公民在适用法律上一律平等的原则；@#@（3）司法机关依法独立行使职权的原则；@#@（4）专门机关工作与群众路线相结合的原则；@#@（5）实事求是、有错必纠和国家赔偿原则。

@#@@#@3、社会主义法治国家的基本内容是什么？

@#@@#@答：

@#@社会主义法治国家必须是把党的领导、发扬人民民主和严格依法办事三者有机结合、和谐同意起来；@#@必须做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。

@#@具体说来，包含以下基本内容：

@#@@#@

（1）具有比较完备的法律体系的国家。

@#@@#@

（2）具有健全的民主制度、完善的行政制度、公正的司法制度和有效的监督制度，有着高素质的国家机关工作人员，有着崇尚法治意识的人民群众的国家。

@#@@#@（3）社会主义法律具有崇高的权威，立法机关依法立法，执法机关依法行政，司法机关依法独立司法，公民依法活动，国家权力受法律的可靠保障和有效制约，公民权利和自由有充分和切实保障的国家。

@#@@#@4、什么是违法？

@#@它的构成条件有哪些种类？

@#@@#@答：

@#@违法是指国家机关、企业事业组织、社会团体或公民，因违反法律的规定，致使法律所保护的社会关系和社会秩序受到破坏，依法应承担法律责任的行为。

@#@违法由下列条件构成：

@#@@#@

（1）违法必须是人们违反法律规定的一种行为，包括作为和不作为。

@#@@#@

（2）违法必须是在不同程度上侵犯法律所保护的社会关系的行为，必须是对社会造成一定危害的行为。

@#@@#@（3）违法必须是行为者出于故意或过失，也就是行为人要有主观方面的过错或罪过。

@#@@#@（4）违法的主体必须是具有法定责任能力和行为能力的人，包括自然人和法人。

@#@@#@5、什么是我国宗教信仰自由政策？

@#@@#@答：

@#@

（1）宪法规定我国公民有宗教信仰自由，任何国家机会、社会团体和个人不得强制公民信仰或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

@#@

（2）国家保护正常的宗教活动。

@#@（3）任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。

@#@（4）宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。

@#@@#@6、我国现行宪法的基本原则是什么？

@#@@#@答：

@#@我国现行宪法的基本原则主要归纳为以下四项：

@#@

（1）一切国家权力属于人民的原则。

@#@

（2）保障公民权利和义务的原则。

@#@（3）民主集中制原则。

@#@（4）社会主义法制原则。

@#@@#@7、我国的选举制度的基本原则是什么？

@#@@#@答：

@#@我国的选举制度有以下六个基本原则：

@#@

（1）选举权的平等性原则。

@#@

（2）选举权的普遍性原则。

@#@（3）直接选举和间接选举并用的原则。

@#@（4）秘密投票的原则。

@#@（5）从物质和法律上保障选民的选举权利。

@#@（6）代表对选民和原选举单位负责，并受其监督。

@#@@#@8、我国诉讼法共同的基本原则包括哪些？

@#@@#@答：

@#@

（1）司法机关依法独立行使职权。

@#@

（2）以事实为根据，以法律为准绳。

@#@（3）公民在适用法律上一律平等。

@#@（4）两审终审制。

@#@（5）公开审@#@9、当事人在什么情况下，应当从轻或者减轻行政处罚？

@#@@#@答：

@#@当事人有下列情形之一的，应当从轻或者减轻行政处罚：

@#@

（1）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；@#@

（2）受他人胁迫有违法行为的；@#@（3）配合行政机关查处违法行为有立功表现的。

@#@@#@此外，已满十四岁不满十八岁的人有违法行为的，应从轻或者减轻行政处罚。

@#@@#@10、什么是合伙企业？

@#@我国《合伙企业法》规定，设立合伙企业应当具备哪些条件？

@#@@#@答：

@#@合伙企业是指由合伙人订立合伙协议，共同出资、合伙经营、共享收益、工担风险，并对合伙企业债务承担无限连带责任的营利性的经济组织。

@#@@#@我国《合伙企业法》规定，设立合伙企业应当具备下列五个条件：

@#@

（1）有两个以上合伙人，并且都是依法承担无限责任者；@#@

（2）有书面合伙协议；@#@（3）有各合伙人实际缴付的出资；@#@（4）有合伙企业的名称；@#@（5）有经营场所和从事合伙经营的必要条件。

@#@@#@11、什么是有限责任公司？

@#@什么是股份有限公司？

@#@@#@答：

@#@有限责任公司是指由法定人数的股东组成的、股东以其出资额对公司承担责任并以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。

@#@@#@股份有限公司是指其全部资本分为等额股份，股东以其所持股份为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的公司。

@#@@#@12、我国《公司法》规定设立有限责任公司必须具备哪些条件？

@#@@#@答：

@#@我国《公司法》规定，设立有限责任公司必须具备下列五个条件：

@#@

（1）股东符合法定人数；@#@即由2个以上50个以下股东共同出资设立。

@#@

（2）股东出资达到法定资本最低限额；@#@以生产经营或商品批发为主的公司人民币50万元，以商品零售为主的公司人民币30万元，科技开发、咨询、服务性公司人民币10万元。

@#@特定行业公司最低限额需要高于上述所定限额的，由法律、行政法规规定。

@#@（3）股东共同制定公司章程。

@#@（4）有公司的名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构。

@#@（5）有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。

@#@@#@13、我国《公司法》规定设立股份有限公司应当具备哪些条件？

@#@@#@答：

@#@我国《公司法》规定，设立股份有限公司，应当具备下列六个条件：

@#@

（1）发起人符合法定人数；@#@发起人应为5个以上股东，其中半数以上在中国境内有住所。

@#@

（2）发起人认缴和社会公开募集的股本达到法定资本最低限额，即1000万人民币。

@#@（3）股份发行、筹办事项符合法律规定。

@#@（4）发起人制订公司章程，并经创立大会通过。

@#@（5）有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构。

@#@（6）有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。

@#@@#@14、我国《劳动法》规定了哪些基本原则？

@#@@#@答：

@#@我国《劳动法》规定了我国劳动法的基本原则有四个，即：

@#@

（1）公民享有劳动权利、履行劳动义务的原则。

@#@

（2）按劳分配原则。

@#@（3）男女平等原则。

@#@（4）劳动者民主管理原则。

@#@@#@15、我国国家土地所有权的客体包括哪些？

@#@集体土地所有权的客体包括哪些？

@#@@#@答：

@#@国家土地所有权的客体包括：

@#@

（1）城市市区的土地；@#@";i:

3;s:

1962:

"共同的家,是白云的家,蓝天,土地是禾苗的家,树林是小鸟的家,大海是鱼儿的家,地球是我们共同的家,蓝天是白云的家,lntinshbiyndeji,土地是禾苗的家,tdshhmiodeji,树林是小鸟的家,shlnshxioniodeji,地球是我们共同的家,dqishwmenntndeji,大海是鱼儿的家,dhishyerdeji,2.共同的家,蓝天是白云的家，土地是禾苗的家，树林是小鸟的家，大海是鱼儿的家，地球是我们共同的家。

@#@,2.共同的家,蓝天是白云的家，土地是禾苗的家，树林是小鸟的家，大海是鱼儿的家，地球是我们共同的家。

@#@,gngtngjith,读一读,共同家土禾,mioshlndqu,苗树林地球,共,gng,（共同）,同,tng,（同学）,家,ji,（家乡）,土,t,（土地）,禾,苗,树,林,h,mio,sh,ln,（禾苗）,（小苗）,（树林）,（森林）,地,球,d,qi,（地球）,（足球）,蓝天,土地,白云,草原,禾苗,树林,小鸟,地球,共同,大海,我们,鱼儿,（）是（）的家。

@#@,沙漠,南极,大海,企鹅,鱼儿,骆驼,课后拓展：

@#@照样子说一说（）是羊群的家，泥土是（）的家，（）是（）的家。

@#@,草原,花儿,夜空,星星,地球是我们,dqishwmenntndeji,共同的家。

@#@,dqishwmenntndeji,地球是我们共同的家,照样子.说一说,树林是小鸟的家，大海是鱼儿的家。

@#@,蓝天是的家，是羊群的家。

@#@,泥土是的家，是的家。

@#@,

（1）泥土是（种子）的家。

@#@小河是（）的家。

@#@大山是（）的家。

@#@

（2）（）是（）的家。

@#@,说一说,游戏,找一找：

@#@这是谁的家？

@#@,会写字,t土,d大,yn云,h禾,人类只有一个地球，地球就是我们的家我们要保护环境，不乱扔垃圾，不要乱砍树木，不乱捕食动物，不污染水源等弄脏了、糟蹋了地球，我们就会失去可爱的家。

@#@,请记住,";}