重大危险源分析及监控措施.doc
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重大危险源分析
及控制措施
编制单位：
成都市第三建筑工程公司
编制日期：
二0一二年七月十日
目录
一、危险源与事故隐患 2
二、危险源监控和监控体系 2
三、危险源、隐患和安全评价 3
四、事故应急救援体系 12
重大危险源分析及控制措施
在科学发展观的指导下，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，我司重大危险源实施宏观监控与管理，建立和健全重大危险源的管理制度和监控手段。
将安全生产监督管理工作落实到施工的每个环节中，最大限度地消除事故隐患，对重大危险源实施有效地监控。
一、危险源与事故隐患
随着科学技术的发展和对安全投入的逐步重视，提高设备、装置本质安全度的条件正在优化，但杜绝一切事故不符合自然规律，面对事故隐患，实施有效监控并做好应急准备，才是降低事故发生频度和强度的最好途径。
隐患是事故的导火索，追本溯源，隐患的必要条件是危险源。
危险能量理论强调：
在一定条件下，区域、场所、设备、设施中，物质能量的转换失控，可以造成事故，这种破坏性能量的存在就是危险源。
事故隐患，与危险源相比，增加了社会工程学的“人为干预”概念，综合两者关系：
事故隐患特指出现明显防范缺陷（人的不安全行为、物的不安全状态、具有一定引发频度或存在管理缺陷）的危险源。
各种危险源，处于各自的实际管理状态或监控状态。
由于人为干预不同，即便是同一类的危险源，现实危险度也会截然不同。
二、危险源监控和监控体系
“安全第一，预防为主”体现了人们在经济活动中对危险源进行防范性技术干预的意识，以努力消除隐患和防范事故。
通过技术干预使危险源在安全域值范围之内，是实现安全监控的过程。
不同层面的监控都是为了消除不安全因素，最大限度降低事故发生频度和减弱事故一旦发生后的破坏性。
危险源监控生产过程紧密结合是过程安全监控（包括实时控制及预警）的微观管理层次，更高层次则是以行政监察、社会监督和减灾救援体系为主的宏观管理。
三、危险源、隐患和安全评价
我司的危险源监控体系的首要问题如何定位重大危险源和确定分级监控的目标分解。
要根据国家统一的重大危险源监控标准明确监控范围；获取基础数据，并建立相关数据库。
生产活动从始至终都应该注重安全生产，把安全放在首位通过安全评价来摸清危险源，确保生产活动安全进行。
安全评价涉及危险源的分级和监控目标的确定，从而制订出事故防范措施和应急救援预案等。
而现状评价重在隐患辨识，是危险源辨识的深化，是动态管理工作，涉及危险因素的综合分析，贯穿于企业运作的全过程。
基础数据的获取，可以通过危险源普查、风险评估、安全评价方式，依据《重大危险源辨识标准》（GB18218－2000）和其他类型和临界标准，开展重大危险源辨识，并根据重大危险源的分类进行分级，以便按危险源专项实施分级监控和针对性的防范措施。
对本工程的危险性重大及较大工程清单及安全管理措施如下：
序号
工序
作业项目
危害因素
可能导致的事故
应采取的控制措施
重大危险
较大危险
备注
1
施工准备
临时用电
乱搭乱设用电线路，未按规定设漏电保护器
触电
1、编制科学合理、有指导性和针对性的临时用电施工组织设计；2、施工机械须做到“一机一闸一漏电”；3、接、拆电源应由专业电工操作；4、漏电开关等必须灵敏有效；5、现场电缆线布设规范；6、雨天严禁露天电焊作业.
√
2
临近高压线施工
接触、损坏电线
触电、火灾
1、作专项施工方案；2、搭设楠竹防护棚；3、对操作工人进行详细针对性的安全技术交底
√
3
搭建临时设施
作业不当
物体打击、起重伤害
1、操作人员按规定穿戴个人防护用品；2、施工人员严格按安全技术操作规程操作；3、现场设专人统一指挥协调；4、划出施工警戒区，并加设围栏，无关人员不得入内。
√
4
材料机械进场
作业不当
起重伤害物体打击
1、吊装时应把吊物捆绑牢固；2、信号工及吊装司机必须持证上岗，密切配合，严格遵守“十不吊”规定；3、被吊物严禁从人上方通过，人员严禁在被吊物下方停留；4、经常检查吊索具，并且保持安全有效；5、遇有6级以上强风、大雨、大雾等天气严禁吊物；6、严格遵守操作规程，按规定穿戴劳保用品。
√
5
特殊工艺人员培训
作业人员培训效果不好
多种伤害
特种作业人员必经劳动部门或其委托单位进行培训、考试，成绩合格，持证上岗。
√
6
土石方及基础处理
地沟地基开挖
开挖不规范
坍塌
1、挖槽、坑、沟深度超过1.5米时，应按规定放坡或加可靠支撑，并且严禁掏洞或由下向上拓宽沟槽；2、槽、坑、沟边1米范围内不准堆土、堆料、停放机具。
√
7
临边防护缺陷
高处坠落、物体打击
1、挖槽、坑、沟深度超过1.5米时，应设置人员上下坡道或配爬梯，当深度大于2米时应设专用马道；2、槽、坑、沟深度超过2米时必须在边沿处设置两道不低于1.2米的防护栏，并设警示灯；3、清除基坑周边零散物料；4、在临边护栏上挂密目安全网。
√
8
降水
降水作业不规范
机械伤害
1、持证上岗；2、划出警戒线，禁止他人入内。
√
降水井口作业防护缺陷
高处坠落
在井口加设固定盖板及护栏。
√
使用金属材料吊挂潜水泵，违规接送电源
触电
1、接、拆电源应由专业电工操作；2、潜水泵禁止使用金属材料吊挂；3、漏电开关等必须灵敏有效。
√
9
土石方及基础处理
防水
防水易燃品
火灾
1、划出防水施工区域，严禁烟火；2、易燃易爆品设专人保管；3、现场必须配齐消防器材。
√
10
护坡
作业不规范
坍塌、机械伤害
1、支护、锚喷加固；2、划出警戒线，专人监护。
√
11
钎探
作业防护缺陷
高处坠落
1、马镫要支放稳固；2、人员在马镫上操作时注意安全。
√
12
保护墙
作业不规范
坍塌
1、一次性砌砖高度不能超过规定；2、待砂浆达到规定强度后及时回填；3、瓦工严格按安全技术操作过程操作。
√
13
主体工程
主体工程
钢筋工程
加工机械操作不规范
机械伤害
1、专人操作，持证上岗；2、规范作业，注意安全。
√
14
违规接送电源，未按规定穿戴绝缘护具
触电
1、机械必须做到“一机一闸一漏电”；2、接拆电源应由专业电工操作；3、漏电开关等必须灵敏有效；4、现场电缆线布设规范；5、雨天严禁露天电焊作业。
√
15
钢筋绑扎焊接不按规范操作
高处坠落
必须按规范搭设脚手架，并且脚手架作业面应按规范铺设，搭设防身栏或挂好安全带等防护措施，且工人应规范操作，不要猛拉猛撬。
√
16
钢筋堆放不规范
坍塌
应分散放料，严禁超过规定载荷。
√
17
钢筋工程
在结构临边脚手架上堆放材料
坍塌、物体打击
严禁在结构临边，脚手架上堆料，脚手架作业面脚手板应铺严，外立面安全网应封严。
√
18
钢筋冷挤压，埋弧焊
其他伤害
须按规范搭设脚手架，并且脚手架作业面应按规范铺设，搭设防身栏或挂好安全带等防护措施，且工人应规范操作，勿猛拉猛撬。
√
19
连接作业不规范或防护缺陷
高处坠落
规范操作，勿猛拉猛撬
√
20
焊接作业不规范
火灾、电青光眼
1、必须持证上岗；2、焊接前必须开动火证，并备好灭火器，设专人看火；3、焊接前须清理焊区周边及下方易燃品；4、气焊时按规范保持间距。
√
21
吊运作业不规范
起重伤害
1、吊装时应捆绑牢固；2、信号工及吊装司机必须持证上岗，密切配合，严格遵守“十不吊”规定；3、被吊物严禁从人上方通过，人员严禁在被吊物下停留，4、经常检查吊索具，并且保持安全有效；5、遇有6级以上强风、大雨、大雾等天气严禁吊物。
√
22
模板工程
模
板
工
程
木工棚、机械缺陷误操作，防护缺陷
机械伤害
1、设专人负责，按规范操作经常检查电锯、电刨等的防护罩，分料器、推料器等设施，确保安全有效；2、停机时要拉闸、断电、上锁。
√
23
漏电开关失效，违规接送电源
触电
1、机械设备必须做到“一机一闸一漏电”；2、接、拆电源应由专业电工操作；3、漏电开关等必须灵敏有效；4、现场电缆线布设规范；5、设备必须使用按扭开关严禁使用倒顺开关。
√
24
明火
火灾
1、严禁烟火；2、严禁存放易燃易爆物品；3、操作间必须配齐消防器材。
√
25
支模设施设备缺陷
物体打击
应经常检查所用工具，确保安全有效
√
26
模板工程
高处支模防护缺陷
高处坠落
脚手架作业面应采取铺板或平挂安全网等防护措施，且工人应规范操作，勿猛拉猛撬。
√
27
拆模作业误操作防护缺陷
物体打击
严格按规范操作，严禁猛撬，硬砸或大面积撬落，拉落，不得留下松动或悬挂模板。
√
28
木料等堆放不规范
坍塌
应分散放料，严禁超过规定载荷。
堆放场所应平整坚实，并严格控制堆放高度。
√
29
模板等吊运不规范
物体打击
1、吊装时应把吊物绑牢固；2、信号工及吊装司机必须持证上岗，密切配合，严格遵守“十不吊”规定；3、被吊物严禁从人上方通过，人员严禁在被吊物下方停留；4、经常检查吊索具，并且保持安全有效；5、遇有6级以上强风、大雨、大雾等天气严禁吊物。
√
30
混凝土工程
乱拉乱设电源线，漏电保护器失灵
触电
1、机械设备必须做到“一机一闸一漏电”；2、接、拆电源应由专业电工操作；3、漏电开关等必须灵敏有效；4、现场电缆线布设规范；5、操作人员戴好个人绝缘防护用品。
√
31
32
33
高处作业
高处坠落
竖向浇注时作业面应设牢固操作平台，周边设防护栏杆，脚手板铺设严密。
√
34
构件安装工程
吊装违章作业
起重伤害
1、吊装时应把吊物绑牢固；2、信号工及吊装司机必须持证上岗，密切配合，严格遵守“十不吊”规定；3、被吊物严禁从人上方通过，人员严禁在被吊物下方停留；4、经常检查吊索具，并且保持安全有效；5、遇有6级以上强风、大雨、大雾等天气严禁吊物。
√
35
焊接违章作业、弧光
火灾、触电、青光眼
1、必须持证上岗；2、焊接前必须开动火证，并备好灭火器，设专人看火；3、焊接前须清理焊区周边及下方易燃品；4、气焊时按规范保持间距。
√
36
主体工程
砌砖工程
砌砖高处作业防护缺陷
高处坠落物体打击
1、脚手架作业面防护齐全有效；2、危险部位操作时人员应按规定系好安全带；3、架子上不能存放零散物料，小工具放入工具袋内；4、斩砖时操作人员应面向墙面并注意下方人员协调操作；5、吊运时用专用的容器，码放高度不能超过容器边沿；6、信号工、塔吊司机、挂钩人员严格按操作规程操作。
√
37
脚手架工程
脚手架搭设不规范
坍塌
1、基础必须平整夯实，设排水沟，铺设5厘米厚20厘米宽的通长木垫板（特殊部位应按照施工方案执行），立杆下垫底座；2、立杆、横杆间距符合规范要求；3、架体与结构拉接牢固，水平方向不大于6米，垂直方向不大于4米；4、架体外立面按规范设剪刀撑；5、架子一次性搭设不宜过高；6、搭设拆除应交叉进行；7、拆除架子应由上而下逐步进行；8、施工人员严禁擅自拆除拉结点；9、高大架子应按规定采取卸荷措施；10、其它异性架子按规范及施工方案进行；11、脚手架上堆放物料严禁超过规定荷载。
√
38
脚手架作业违章
高处坠落
1、操作人员持证上岗，穿戴好个人防护用品；2、禁止患有心脏病、高血压、癫痫病等人员进行架子高处作业；3、严禁酒后作业；4、严禁在架子上嬉戏打闹；5、高处作业必须按规范系好安全带；6、按规范要求支挂好安全立网、平网，铺好脚手板、挡脚板、搭好护身栏。
√
39
脚手架防护缺陷
物体打击
1、搭设、拆除架子时应设置警戒线，并设专人监护；2、传送物料时，上下呼应，严禁抛掷物料；3、及时清理架子上杂物，禁止存放零散物料；4、按规范要求支挂好安全网，铺好脚手板、挡脚板；5、避免交叉作业，如需交叉作业须在下层作业人员上方采取可靠防护措施。
√
40
利用脚手架作焊接时的二次回路
触电
1、严禁用架体作为焊接时二次回路导体；2、做好防雷措施。
√
41
找平层防水层保温
违章作业防护缺陷
高处坠落
1、屋面临边，孔洞防护有效齐全；2、在轻形屋面上作业时严禁踩踏，危险部位系好安全带；3、在屋面的周边，孔洞附近严禁堆放物料；4、作业后及时清理屋面。
√
42
屋面工程
屋面工程
电危害
触电
1、机械设备必须做到“一机一闸一漏电”；2、接、拆电源应由专业电工操作；3、漏电开关等必须灵敏有效；4、现场电缆布设规范；5、机械设备不得带病运转。
√
43
明火
火灾
1、防水施工中划出施工区域、严禁烟火；2、易燃物品设专人保管；3、现场必须配齐适宜消防器材。
√
44
外墙装修
防护缺陷
高处坠落
1、施工人员高处作业时穿戴好个人防护用品；2、禁止患有心脏病、高血压、癫痫病等人员进行高处作业；严禁洒后作业；4、严禁在架子上嬉戏打闹；5、高处作业必须按规范系好安全带；6、按规范要求搭设好脚手架、支挂好安全网、平网铺好脚手板、挡脚板、搭好护身栏；
√
45
粉刷涂料
防护缺陷
物体打击
1、传递物料时应上下呼应、严禁抛掷物料；2、及时清理架子上杂物，禁止存放零杂物料；
√
46
门窗安装
防护缺陷
高处坠落
1、按规范要求支挂好安全网、搭好脚手板、挡脚板；2、避免交叉作业、如需交叉作业须在下层作业人员上方采取可靠防护措施。
√
47
清理、平整预制场地
违章驾驶违章指挥
车辆伤害
1、设专人指挥作业；2、推土机等驾驶员要持证上岗；3、严格场地纪律。
√
48
安装工程
装卸管材
作业不当
起重伤害物体打击
1、装卸时应把吊物捆绑牢靠；2、严禁员工从吊物下方通过；3、经常检查塔吊、索具，保持其安全有效；4、操作人员按规定穿用劳动防护鞋、帽、手套等。
5、严格遵守安全操作规程。
√
49
下料切割
作业不当
火灾、爆炸
1、清理下料现场易燃易爆物品；2、氧气瓶、乙炔瓶按规定放置；3、严格按气焊（割）工安全操作办法执行。
√
50
找正、组对、焊接
耳聋、急性角膜炎电青光眼
1、捶击物的下方尽可能垫实；2、有条件的地方，焊接点之间加隔离板。
√
51
试压
压力表失灵
物理爆炸
1、按规定检、校压力表；2、设双表；3、按试压的有关规定操作；4、气压试验时，要特别注意气温和裸露在太阳光下的设备升温。
√
52
除锈刷油
作业不当
火灾、尘肺
1、油品远离明火；2、按规定穿戴劳动防护用品。
√
53
运输
作业不当
起重伤害车辆伤害
1、装卸时应把吊物捆绑牢靠；2、保持吊索具安全有效；3、运输中避让空中障碍；4、驾驶员持证上岗。
√
54
机、泵传动设备安装
违章作业防护缺陷
机械伤害
1、施工人员严格按安全技术操作规程操作；2、特殊工种作业人员必须持证上岗；3、操作人员应按要求穿戴好个人防护用品；4、传动设备的齿轮、传动轮、皮带轮等处必须加设有效的防护罩、悬挂警示标牌，无关人员不得靠近；5、设备安装检查时，必须保证电路开路，并设专人巡视，保证安全。
√
55
竖井管道制作吊装
作业不规范、弧光
物体打击电青光眼
1、施工人员严格按安全技术操作规程操作；2、操作人员必须穿戴好有效的个人安全防护用品；3、作业前严格检查机具，确保安全有效；4、操作人员应规范操作，勿猛拉猛撬；5、采取有效的安全防护措施。
√
56
胶塑管制安
明火
火灾
1、施工中划出施工区域，严禁烟火；2、现场材料堆放不得超过安全防火要求；3、现场必须配齐消防器材。
√
57
安装工程
安装工程
电梯等超高超大型设备安装
环境不良防护缺陷
起重伤害、高处坠落
1、操作人员按规定穿戴个人防护用品；2、吊装时应捆绑牢固，信号工及吊装司机必须持证上岗，密切配合，严格遵守“十不吊”规定；3、被吊物严禁从人上方经过、人员严禁在被吊物下方停留；4、现场设专人统一协调指挥；5、根据现场实际情况，编写切实可行的吊装方案；6、高处作业时应设牢固操作平台，周边设防护栏杆，脚手板铺设严密；7、危险处及必要时，按规范要求系好安全带。
√
58
冬雨季施工
雨、雪、水等不良环境
高处坠落、机械伤害
1、编制冬雨季安全技术措施，并监督检查落实，2、对施工人员定期进行冬雨季施工安全技术知识培训和教育，加强个人防护意识；3、根据冬雨季施工特点给施工人员配备适宜的个人防护用品；4、脚手架和上人梯、斜道、马道等应牢靠平稳，大风、大雨、大雪后要即使清扫、加固，并及时清除隐患；5、高处作业时，必须系挂安全带，有防滑措施；6、施工现场的机电设备应有可靠的防雨措施；7、采取轮流作业，保证安全。
√
59
放电缆
作业不规范
机械伤害
操作者须站在电缆弯曲半径外侧，接通电缆时，眼和身体不可直对管口。
√
60
电气绝缘测试
未穿戴绝缘护具
触电
试验人员穿戴绝缘护具，遵守操作规程，用绝缘材料圈围禁区。
√
61
设备接线
操作票制度不严无专人监护
触电
挂警示牌，执行操作票制度，工作有专人监护。
√
62
调试电动机
明火
火灾
干燥电动机芯部时，要正确接线，控制电流和温度，备防火器材，并严禁烟火。
√
63
高处作业
防护缺陷
高处坠落
1、施工人员高处作业时穿戴好个人防护用品；2、禁止患有心脏病、高血压、癫痫病等人员进行高处作业；严禁洒后作业；4、使用“人”字梯时，采取防滑、防倾倒措施；5、施工人员严格按安全技术操作规程操作。
√
64
绝热物资保管
明火
火灾
采取屏障，隔离。
附近必须配备合适的灭火器具。
仓库严禁烟火。
√
65
石棉包扎
粉尘、纤维
尘肺
施工人员必须戴合适的手套和面罩。
工作场所保持通风良好。
√
66
化学品保管
明火
火灾、爆炸
必须分类存放在专用仓库内，仓库内必须有专门的安全管理制度，配合合适的灭火器，仓库严禁烟火，并保持良好的通风、干燥、阴凉，避免阳光爆晒。
√
67
理化实验
防护缺陷
灼烫
必须戴好橡胶涂层手套，防护面罩，全防工作服，严格按操作规程操作。
√
68
安装工程
压力试验气密试验
操作失误信号缺陷
物理爆炸
认真学习压力、气密试验方案，并严格执行方案，采取屏障、隔离措施。
试验前应检查压力气密试验设备的安全有效性，保证管路畅通，阀门灵活有效，操控系统灵敏有效。
√
69
电（仪表）工作业
违章操作用电器材有缺陷
触电
1、电工必须培训合格、持证上岗；2、穿戴绝缘安全防护个人用品；3、严格执行公司及业主的各项用电管理规章制度，进行电工作业时，必须开具用电许可证；4、靠近带电部位作业时，应设监护人；5、使用性能良好，安全可靠的电工工具；6、进行电工作业时，应保持身体与地面及墙体周边的良好绝缘。
√
70
单机试车
电危害、防护不当
触电、物体打击
检查防护罩的牢固程度，操作人员穿戴好绝缘手套。
严格执行试车方案，落实安全防护措施，严格执行操作规程。
√
71
四口五临边
阳台、屋面、框架、卸装平台、斜道边、预留洞口、电梯、井口、楼梯口、通道口
防护不当
高处坠落
升级会员 