长春10项创业优惠政策助大学生就业创业.docx
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长春10项创业优惠政策助大学生就业创业
长春10项创业优惠政策助大学生就业创业
长春10项创业优惠政策助大学生就业创业
大学毕业生就业问题是当前全社会关注的焦点。
我市8日出台的促进就业创业系列政策中，有十项是专门帮助大学生就业创业的。
高校毕业生自主创业，可以享受和城镇失业人员一样的税费减免政策，每人还可以申请不超过5万元的小额担保贷款；高校毕业生与见习单位签订见习协议，见习期间由单位支付生活费补助，补助不低于我市最低生活标准650元；企业招用非长春籍的普通高校专科以上毕业生，取消落户限制，在农村开办的企业招用高校毕业生，可以在市区或县城落户；另外，我市今年还启动了“一村一名大学生”工程，利用三年时间，在每个行政村安排一名高校毕业生，协助村委会工作；实施“大学生充实社区服务”项目，今明两年，每个社区选派1到2名高校毕业生，从事社会管理和公共服务工作。
长春优惠政策为大学生创业免22项费用
营销、管理、财会、机械、平面设计成为5大热门岗位。
为了吸引优秀高校毕业生，长春市出台多项优惠政策，其中从事个体经营的高校毕业生，可免交涉及工商、税务、卫生、交通、国土、公安等部门共22项费用。
国家统招的应届本科以上毕业生，可先落户再自主择业；2002年（含）以后国家统招的应届专科毕业生，有用人单位接收，可办理就业落户审批手续；汽车制造、光电信息、生物与医药、食品及农副产品加工生产企业急需的专科学历以下毕业生，可办理进长春落户审批手续。
大中专毕业生到农村领办和创办经济实体，从事种植、养殖和生产经营活动，其人事和户籍关系由市、县（市）区人事局或人才中心统一管理，保留相应身份，连续计算工龄，并代办档案工资调整、职称申报、社会保险等事宜；大学毕业生到农村基层工作，取消见习期，直接转正定级。
高校毕业生从事个体经营（国家限制行业除外），且工商部门注册登记日期在其毕业后两年以内的，自其在工商部门登记注册之日起3年内免交有关登记类、证照类和管理类收费；从事个体经营的高校毕业生，可免交涉及工商、税务、卫生、交通、国土、公安等部门共22项费用。
高校毕业生自谋职业和自主创业可申请2至5万元小额贷款；到县级以下基层单位开办创业项目，可申请小额担保贷款，对从事微利项目的，财政予以50%的贷款贴息（中央和地方财政各承担25%），展期不贴息。
（
江苏省有鼓励大学毕业创业的优惠政策
1、对高校毕业生从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费，落实鼓励残疾人就业、下岗失业人员再就业以及中小企业、高新技术企业发展等现行税收优惠政策和创业经营场所安排等扶持政策。
2在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生，自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款；对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当扩大贷款规模；从事当地政府规定微利项目的，可按规定享受贴息扶持。
3有创业意愿的高校毕业生参加创业培训的，按规定给予职业培训补贴。
强化高校毕业生创业指导服务，提供政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导的“一条龙”服务。
4各地要建设完善一批投资小、见效快的大学生创业园和创业孵化基地，并给予相关政策扶持。
鼓励支持高校毕业生通过多种形式灵活就业，并保障其合法权益，符合规定的，可享受社会保险补贴政策。
陕西省人才交流服务中心大学生创业工作部是陕西省人才交流服务中心所属的专门为大学生创业提供指导帮助的内设服务机构。
主要开展大学生创业政策咨询、创业项目登记、创业能力培训、创业项目市场风险评估、创业孵化基地管理、创业指导及大学生创业小额贷款手续初审，指导有意创业的大学生办理工商、税务登记及相关许可证等手续，为大学生创业提供具体的指导帮助。
一、陕西省人才交流服务中心大学生创业工作部服务职能
1、创业政策咨询
定期开展大学生创业政策宣讲活动，为创业大学生提供有关政策咨询，对大学生创业项目进行登记与指导。
2、创业培训
为有意创业的大学生提供SYB培训、企业实训。
创业项目运作中提供项目财务运作、人力资源管理、企业管理、市场营销等相关专业技能性培训。
3、手续办理
指导大学生办理工商、税务登记及相关许可证等手续，协助解决大学生在办理创业手续中的有关问题。
4、创业孵化基地
提供大学生创业孵化基地，根据创业项目划分，帮助大学生入驻创业基地，为大学生创业提供创业场所、办公设备、物业管理等相关服务。
5、小额贷款手续初审
根据陕西省和西安市有关小额贷款发放政策规定，负责大学生创业项目小额贷款手续的前置手续初审。
6、专家指导
组织专家对大学生创业项目进行论证，提供市场风险评估，开展创业指导、问题诊断和咨询服务。
7、配套人事服务
对符合条件的大学生创业者提供3年期的免费人事档案保管、免费发布招聘信息及相关人事代理服务。
二、大学生创业扶持政策
（一）工商部门优惠政策：
1、大中专毕业生毕业生后5年内从事个体经营的（国家限制的行业除外），3年内免交登记类、管理类和证照类收费。
2、高校毕业生创办公司3万元即可登记，允许投资人首期注册资本到位10%，剩余部分可在三年内全部到位，并允许货币出资低于30%。
3、高校毕业生办理工商登记时，只需提交有效房屋租赁合同，无需在提交相关产权证明文件，允许用自有或租赁的住房兼作经营场所。
4、高校毕业生创业开办公司或个体工商户的，凭《毕业证书》、《报到证》、个人身份证复印件享受优惠政策。
5、高校毕业生从事建筑业、娱乐业、销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等10个行业的经营活动，不享受政策减免。
（二）税务部门优惠政策：
1、学生勤工俭学提供劳务取得的收入，免征营业税。
2、普通高等学校毕业生创办的企业，从事技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入，免征营业税。
3、普通高等学校毕业生在国家高新技术产业开发区内新创办的高新技术企业，自获利年度起免征企业所得税2年；免税期满后，减按15%的税率征收企业所得税。
4、新办劳动就业服务企业，当年安置普通高等学校毕业生超过企业总人数60%的，经主管地税机关批准，可免征企业所得税3年；免税期满后，当年新安置普通高等学校毕业生占企业原从业人员总数30%以上的，可减半征收企业所得税2年。
5、普通高等学校毕业生创办的企业，进行技术转让以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训所得，年净收入在30万元以下的暂免征收企业所得税。
（三）小额贷款优惠政策：
1、引导和鼓励高校毕业生面向基层，自谋职业。
对其在创业经营过程中自筹资金不足的，凭《西安市城镇失业人员登记证》和大中专院校毕业证书申请小额担保贷款。
贷款额度一般为3-5万元，期限最长不超过2年。
到期还款确有困难的，可申请展期，展期期限为一年，展期期间不贴息。
对于经营周期较长的项目，可将贷款期限延长至3年，不再申请展期。
对于创业项目有一定规模和发展前景，贷款额度最高可提高到8万元。
对于合伙经营与组织起来创业的，贷款人数最高不超过10人，贷款金额不超过50万元。
2、对持有劳动保障部门核发的《西安市城镇失业人员登记证》的城镇登记的其他失业人员和高校毕业生申请小额担保贷款并从事微利项目的，由财政给予100%贴息，展期期间不贴息。
三、大学生创业手续办理程序
（一）营业执照办理程序
1、申请开办有限公司的程序、时限：
第一步：
到市工商局及各分县工商局登记注册大厅领取登记表格或登陆西安红盾信息网（）下载表格；
第二步：
向登记机关申请公司名称预先核准登记；
第三部：
按预核准的公司名称填写公司登记表格并提交验资报告、公司章程及场地证明，向登记机关递交申请。
登记材料齐全，符合法定形式的，登记机关在5个工作日内核发营业执照。
2、申请开办个体工商户的程序、时限：
第一步：
到经营所在地工商所领取个体工商户设立登记申请书，有名称字号的个体工商户应先进行名称预先核准登记；
第二步：
填写个体登记申请书，并附带上经营场所证明、个体经营者身份证明，向工商所递交申请。
登记材料齐全，符合法定形式，3个工作日内核发营业执照。
（二）税务登记证办理程序
1、携带资料：
（1）《税务登记表》（一式三份）；
（2）营业执照或其他核准执业证件及复印件；
（3）企业纳税人须报送组织机构代码证书及复印件；
（4）法人代表（负责人）身份证、护照或者其他证明身份的核发
证件及复印件；
（5）财务人员会计证与身份证及复印件；
（6）办税人员身份证及复印件；
（7）房产证或房屋租赁合同及房屋租赁发票及复印件；
（8）股份制、有限责任公司、合伙企业应提供企业章程、验资报
告及复印件；
（9）税务机关要求提供的其他有关证件、资料。
2、办理流程：
（1）纳税人到主管税务机关办税服务厅税务登记窗口，领取并如
实填写开业登记相关表格；
（2）纳税人持填写齐全的《税务登记表》和其他相关资料到主管
税务机关办税服务厅税务登记窗口，交税务人员审核，审核合格后，核发税务登记证件。
资料齐全，符合办理地税开业登记规定的，及时办理完结。
（三）小额贷款办理程序
1、借款人应提供以下材料：
（1）《西安市下岗失业人员小额担保贷款申请审核表》一式5份；
（2）《西安市下岗失业人员小额担保贷款申请人基本情况登记表》一式4份；
（3）借款人身份证、户口簿原件及复印件；
（4）借款人《西安市城镇失业人员登记证》和大中专院校毕业证原件及复印件；
（5）借款人参加创业培训或SYB培训取得的结业证书原件及复印件；
（6）经营场所产权证书或租赁合同原件及复印件
（7）经营手续的原件及复印件；
（8）项目可行性分析和实施计划。
2、材料提供齐全后，到本人户口所在地街道、乡镇劳动保障事务所（档案及户口均在省人才交流中心的到省人才交流中心）领取《西安市下岗失业人员小额担保贷款申请审核表》和《西安市下岗失业人员小额担保贷款申请人基本情况登记表》，填妥后交上述部门，上述部门在3个工作日之内完成对借款人信用状况、自有资金等基本情况的初步核实工作，对于审核通过的在《申请表》上签署意见，由借款人本人向市就业服务中心申请。
3、市就业服务中心接到申报材料后，在5个工作日之内负责对项目的检查和微利项目的认定，在《申请表》上相应栏签署意见，交还借款人。
4、借款人将材料报送西安市经济技术投资担保有限公司审核，担保公司在10个工作日之内完成对项目的考察评估，对符合条件的，和借款人签定担保协议。
借款人持担保机构签注承诺担保意见的《申请表》到开办贷款的商业银行办理贷款手续。
5、商业银行接到贷款申请资料后，在10个工作日内完成对小额贷款项目的考察、审核，并在《申请表》的银行审核意见栏内填写意见，对符合条件的，应与借款人签订贷款合同并及时放贷。
陕西省人才交流服务中心大学生创业工作部
咨询电话：
029-********
西安大学生创业
1.创业税费优惠
详细：
对大学毕业生工商部门有专门的窗口，专人登记按照优先咨询、优先受理、优先登记的原则，为高校毕业生及时的办理登记注册手续，符合法定形式的实行当场登记。
在降低门槛上放宽了高校毕业声开办公司的注册资本限制，3万元就可以申办公司，而且允许货币出资低与30%，允许高校毕业生用自有或租赁的住房兼做经营场所。
大中专毕业生毕业以后五年内，从事个体经营的，3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。
2.贷款贴息政策
详细：
从08年以前对大学生是50%贴息，然后由中央财政负担25%。
但是从今年开始大学生是全额贴息，但是要劳动部门认定他从事的项目属于微利的项目情况下全部贴息。
贷款额度一般是3-5万，特殊情况可以放宽到8万元，还有一种情况就是大学生可以组织起来合伙经营，一般不超过10个人，30万元以下都可以。
创业探索在路上
为支持大学生创业，各省相继出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业、培训、创业指导等诸多方面。
上海大学毕业生根据国家和上海市政府的有关规定,从2006年起连续5年每年投入1亿元，用于大学生科技创业基金；重庆改为直辖市以来，近两年毕业的大学生中有4.2％选择了自主创业；天津允许具有管理才能、技术特长或者有专利成果的毕业大学生，以人力资源和智力成果向私营企业投资入股，最高可达注册资本的20％，如果以高新技术成果入股，经有关部门同意，其所占股份可占注册资本的35％；辽宁省还制定了70条优惠政策，鼓励和支持高校毕业生就业和创业；浙江优惠政策对在校大学生创业可保留1到3年学籍。
在西安，西高新大学生创业基地除去资金与设备的硬件支持外，也协助企业办理各类证照，落实有关财税优惠政策；协助企业申请“青年国际创业计划”、创业小额贷款、西安市青年人才科技计划及国家省市其他各类资金计划；提供投融资信息，向风险投资机构推荐；优先参加高新区全民创业项目推介会、创业恳谈会、创业峰会、创业政策咨询会、创业博览会等各类创业活动。
西安高新区管委会副主任赵璟介绍，西高新扶持大学生创业工作已经有许多成功的经验。
2006年创业服务中心获得了亚洲孵化器大奖,2007年,创业中心获得了科技部全国首批9家“科技型中小企业技术创新基金初创期小企业大学生创业项目（试点）单位”，当年高新区三家大学生企业获得了180万元的扶持资金。
今年上半年，创业园又帮助3家大学生企业申报了国家科技部扶持资金，预计10月份，每个公司就可以拿到60万元的项目扶持资金。
在西高新的创业企业中，大学生创业尤为突出。
赵璟说：
“毕业不到两年，在高新区创业的大学生企业就有17家，其中集中在高新区大学生创业基地的有8家。
去年高新区平均每天新成立企业5.4家。
今年1－8月,高新区平均每天新成立6.8家企业。
高新区创业中心重点支持了一批大学生创业企业，如2006年由大学生钱俊东创业的三人行传媒有限责任公司，去年营业收入就达到3000万元以上，向国家累计缴纳税收近百万元，公司在职员工80多名，基本上都是刚毕业的大学生，有效促进了大学生就业。
”
据了解，首批入驻基地的8家企业中,有7家注册资金规模均在3万元，有1家注册资金高达100万元。
其中，从事网络经营的3家,从事管理咨询、广告营销的5家，经营状况基本良好,具有一定的生存和发展潜能，预计今年营业收入最高的能达到50万元。
目前，高新区每年提供12万元的房补，采取房租补贴、优选孵化方式，通过科学评审界定出一批有发展前景的大学生企业，免费入驻基地并提供办公用具一到两年，进行专业扶持，配备“创业导师”，享受配套服务，到期迁出基地，形成一种优胜劣汰的良性循环机制。
为支持大学生创业，内蒙古、福建、沈阳等地出台了许多优惠政策，大学生自主创业可享受到税费减免、贷款贴息、政策培训甚至无偿使用办公场地等政策，受到广大高校毕业生的欢迎。
内蒙古：
自主创业可享受免费人事代理和补助
为扶持大中专院校毕业生、复员转业军人、失业人员、失地农民等群体创业，内蒙古近期分别出台了代理人事关系、发放培训补贴等政策，以激发社会创业积极性。
为鼓励大中专院校毕业生、复员转业军人自主创业，内蒙古规定旗、县以上人事和劳动保障部门应免费为其提供人事或劳动保障事务代理服务，期限为2年。
在代理期间，自主创业的毕业生、复转军人可参评专业技术职务资格，而且代理年限还可计入养老保险缴费年限。
根据规划，内蒙古力争经过3年的努力，基本建立以创业带动就业的扶持政策体系，以尽可能地拓宽就业渠道，疏导社会就业压力。
福建：
实施“十百千万”创业助力计划
今年，福建省将建立10个高校毕业生创业培训基地，扶持100个高校毕业生创业项目，为1000名有创业意向的高校毕业生提供系统的创业辅导，组织1万名高校毕业生参加创业培训。
同时还将建设完善一批大学生创业园和创业孵化基地，为高校毕业生创业提供“一条龙”服务。
按照规定，福建省自主创业的高校毕业生可享受小额担保贷款和其他形式小额贷款贴息政策，贴息贷款额度最高为5万元，并由省级财政按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率上浮3个百分点左右给予全额贴息。
同时依托团省委，设立大学生自主创业担保基金，为需要担保的异地创业高校毕业生提供担保服务。
沈阳：
将扶持2000名毕业生自主创业
辽宁省沈阳市近日出台促进大学生就业十项措施，其中三项措施为开拓就业渠道：
围绕社区面向群众的社会管理、公共服务、生产服务、救助服务、生活服务等领域，购买大量公益性岗位，积极鼓励毕业生参加社区基层建设；征集全国百强县的毕业生需求信息，通过多种手段帮助毕业生到全国百强县的企业去建功立业；加大力度扶持高校毕业生自主创业，全年力争扶持不低于2000名毕业生自主创业。
沈阳市规定，将未就业高校毕业生全面纳入全市普惠制培训体系，根据其所学专业特点，补充需要的求职技能；全年为毕业生提供不少于8000个就业见习岗位，通过就业见习帮助毕业生落实就业单位；全年组织50场招聘会，2500家以上用人单位参会招聘毕业生，预计为毕业生提供就业和就业见习岗位4.3万个；利用3G移动网络信息点播系统、远程视频面试系统等，通过中国沈阳人才网征集全国各地企事业单位在沈阳招聘高校毕业生。
青岛：
推新政促就业大学生创业最高可贷20万
记者近日从青岛市政府举办的新闻发布会获悉，今年青岛约有七万名毕业学生需要就业，面对严峻的就业形势，青岛日前出台了《关于促进高校毕业生就业工作的意见》，多举措促进大学毕业生就业。
据了解，青岛拨款一千万元，设立“青岛市高校毕业生创业扶持资金”，扶持高校毕业生自主创业。
高校毕业生自主创业的可申请小额担保贷款，贷款额度最高不超过五万元。
对从事微利项目的，由同级财政据实全额贴息；两人及以上团队创业的可放宽到二十万元。
同时，为进一步鼓励和引导高校毕业生面向基层就业。
青岛加大“三支一扶”工作力度，拨款五百万元，选拔七百名大学生到农村参加“三支一扶”服务。
对优秀的“三支一扶”高校毕业生可由现在的三年服务期延长到六年。
力争用三到五年时间，基本实现全市每个村、每个社区至少有一名大学生的目标。
此外，青岛还将建立“青岛市高校毕业生创业孵化基地”，鼓励和支持驻青高校利用自身资源优势，积极创建高校毕业生创业孵化基地。
并将拨专款采取补贴的方式，逐步构建市、区（市）、高校多位一体的创业孵化体系。
福建：
省政府出台"七项计划"促进毕业生就业
福建省人民政府日前出台与大学生相关的七项就业计划，以促进今年高校毕业生就业。
据介绍，今年福建省普通高校毕业生达20多万人，总量创下历史新高。
由于受国际金融危机影响，企事业等用人单位吸纳高校毕业生能力减弱，社会对高校毕业生的需求减少，今年全省高校毕业生就业面临较大压力和困难。
同时，福建省毕业生就业取向过于集中在福州、厦门、泉州等沿海城市，就业竞争十分激烈，而宁德、三明、龙岩等山区面临人才匮乏和吸引毕业生难的困境，生产一线和县乡基层急需补充专业人员。
为此，福建省政府拟实施基层紧缺人才补充计划、大学生就业项目拓展计划等七项就业计划，鼓励大学生面向基层和生产一线就业，鼓励和扶持大学生自主创业，为继续升学深造的大学生创造条件以储备紧缺人才，同时完善就业援助和就业服务。
这七项就业计划的具体内容分别包括：
——基层紧缺人才补充计划。
今年在全省各地正常招聘中小学教师的基础上，增加1500个名额用于招聘高校应届毕业生到农村中小学担任紧缺学科教师；公开招聘（招收）500名愿意到基层工作的临床医学专业本专科毕业生充实到乡镇卫生院，对自愿到山区乡镇卫生院连续工作5年的本科毕业生，实施学费代偿，给予每人每年5000元~7000元补助；招聘1000名农业院校毕业生充实到县乡两级农业推广机构。
——大学生就业项目拓展计划。
省级“三支一扶”计划和志愿服务欠发达地区计划增加20%的招募规模，共计960人；招募300名高校毕业生从事社区服务；对应征入伍的高校毕业生实行学费补偿和助学贷款代偿。
——大学生“十百千万”创业助力计划。
在全省建立10个高校毕业生创业培训基地，扶持100个高校毕业生创业项目，为1000名有创业意向的高校毕业生提供系统的创业辅导，组织1万名高校毕业生参加创业培训。
——大学生继续升学计划。
今年将在本科高校、高职高专院校各安排1万名毕业生试行“双学位”、“双专业”教育，主要面向福建产业发展急需的工科类本科专业和十大技能型紧缺人才的相关专业接收高校毕业生继续深造。
扩大专业学位研究生教育规模和普通高校“专升本”招生规模。
面向应届本科毕业生，增加招收福建紧缺的工程类等专业学位教育研究生2000人，培养费用由省财政、高校和学生本人各承担1/3。
由普通高职高专进入本科院校学习的“专升本”招生数量增加至4000名，主要面向福建产业发展急需的技能型专业招收学生。
——大学生职业能力提升计划。
各高校将通过多种培训形式，确保毕业生在离校前都能参加学习实践活动。
对于专业知识不适应社会需求的毕业生，将组织职业技能培训，参训毕业生可按规定向劳动保障部门申请职业培训补贴。
——大学生就业见习计划。
今年福建各级财政将安排专项经费，对未就业毕业生参加就业见习，提供基本生活补贴和人身意外伤害保险。
省、市两级示范性见习基地将扩展到200家，高校见习基地扩展到500家，组织1万名高校毕业生参加就业见习活动。
——大学生就业援助计划。
优先安排家庭经济困难、就业困难的“双困毕业生”参加就业见习；优先招募“双困毕业生”到公益性岗位就业；各级政府所属人才中介机构、公共就业服务机构免费为“双困毕业生”全程提供就业援助；各高校给予“双困毕业生”适当的求职补助。
各地必须将登记失业的高校毕业生纳入当地失业人员扶持政策体系，给予重点帮扶。
黑龙江出台政策鼓励高校毕业生“下乡”就业
记者从黑龙江省人力资源和社会保障厅了解到，黑龙江省出台系列优惠政策，鼓励和引导高校毕业生到农村基层“下乡”就业。
为切实鼓励高校毕业生到城乡基层就业，激发高校毕业生到城乡基层就业的积极性和主动性，黑龙江省适当扩大“三支一扶”“大学生志愿服务西部计划”“村村大学生行动计划”等项目规模。
鼓励高校毕业生在项目结束后留在当地就业，今后相应的自然减员空岗全部聘用参加项目服务期满的高校毕业生。
政策规定，高校毕业生在项目服务期满后三年内报考乡镇机关公务员和参加事业单位公开招聘的，笔试成绩增加15分；报考县级机关公务员和参加事业单位公开招聘的，笔试成绩加10分；报考地市级以上机关公务员和参加事业单位公开招聘的，笔试成绩加5分；取得优秀等次参加事业单位公开招聘的，可再相应增加2分，同等条件下优先录用。
黑龙江省还将提高服务期间的生活补贴标准，对参加“三支一扶”“村村大学生行动计划”等项目的毕业生由目前的每人每月650元提高到1000元，同时参加养老、医疗等社会保险。
对到县以下农村基层单位就业满5年的高校毕业生，按规定实施相应的学费和助学贷款代偿。
广东将实施积极的就业政策稳定与扩大就业
除法律规定之外，今年广东全省劳动保障部门面向企业的所有行政、事业性收费一律取消。
记者近日从广东省劳动和社会保障部门了解到，为应对当前经济环境挑战，广东劳动保障工作将抓好“四个力保”，即力保增长、力保就业、力保民生和力保稳定。
广东省副省长肖志恒最近在广东省劳动保障工作会议上表示，要全力以赴应对金融危机挑战，大力扶持企业发展，稳定农民工就业。
其中在力保增长方面，要千方百计保证企业用工需求；千方百计减轻企业负担，除法律规定之外，2009年全省劳动保障部门面向企业的所有行政、事业性收费一律取消；千方百计为企业发展营造和谐劳动关系，指导企业规范劳动合同的
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