以科学发展观指导企业反腐倡廉建设论文Word文档格式.docx

以科学发展观指导企业反腐倡廉建设论文Word文档格式.docx

《以科学发展观指导企业反腐倡廉建设论文Word文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《以科学发展观指导企业反腐倡廉建设论文Word文档格式.docx（7页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

“发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。

”发展是关键，是企业生产经营和其它一切工作的根本任务和主要内容。

其二，多年来企业取得的各项成就离不开发展，正是因为坚持发展，企业才得以不断壮大，员工群众的生活水平才得以不断提高。

其三，实现又好又快发展是企业贯彻落实科学发展观的最终目标，同时也是检验科学发展观是否有效的标准。

2、切实增强反腐倡廉建设服务、保障和促进科学发展的工作理念。

一是要在服务科学发展上求主动。

坚持在参与中服务、在服务中监督，将反腐倡廉建设放到企业工作大局中去思考，融入企业经济发展中去谋划，置于企业改革发展稳定大局中去认识和把握，切实把服务科学发展贯穿到纪检监察各项工作之中，牢牢把握反腐倡廉建设的客观形势，时刻关注发展的宏观走向，增强服务发展的前瞻性和主动性。

二是要在保障科学发展上求实效。

着眼于落实企业重大决策部署、保障企业重要举措运行，全面履行纪检监察职责，切实加强监督检查，及时发现和纠正妨碍科学发展的各类问题，认真解决影响科学发展的各种腐败行为和不正之风，严肃查处各种违纪违法行为，为科学发展提供有力的政治保障。

三是要在促进科学发展上下功夫。

深入研究发展中的新情况、新问题，紧密结合企业实际，大力开展反腐倡廉教育，认真引导广大领导干部树立正确的政绩观，不断优化发展的环境，将反腐倡廉的“免疫力”转化为促进企业科学发展的推动力。

二、把握“以人为本”核心，把实现好、维护好、发展好员工群众的根本利益作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点

以人为本，就是要把员工群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足员工群众的需求、促进人的全面发展，这也是反腐倡廉建设的出发点和归宿。

要高度关注民生，关心员工群众生产生活，维护员工群众利益，保证发展为了员工群众、发展依靠员工群众、发展成果惠及员工群众。

1、把以人为本体现到“三个更加注重”之中。

“更加注重预防、更加注重治本、更加注重制度建设”，是党的十七大对反腐倡廉建设提出的新要求。

把以人为本体现到“三个更加注重”之中，就是要求我们：

一是把以人为本融入反腐倡廉监督之中。

立足于关心和爱护干部，对监督检查中发现的苗头、倾向问题，早打招呼、早作提醒、早敲警钟，避免出现更严重的问题。

二是把以人为本融入反腐倡廉教育之中。

通过开展不同形式、具有特色的教育培训，使不同层次、不同级别的党员干部的廉政教育既有共性，又有个性，富有实效，从根本上筑牢拒腐防变的防线。

三是把以人为本融入反腐倡廉制度建设之中。

进一步健全和完善反腐倡廉制度建设，重点抓好倾听群众意见、解决群众实际问题、维护群众切实利益等方面制度的落实。

2、把以人为本体现到维护群众切身利益之中。

切实关注民生、维护民利，从解决员工群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，坚决纠正损害群众利益的不正之风，把保障和改善民生的各项政策落到实处。

一是深入开展专项治理，着力解决员工群众反映的热点问题，及时排查化解矛盾纠纷，帮助群众解决实际问题，促进企业和谐稳定。

二是认真落实好厂务公开、职工代表大会、重大事项公示等制度，有效增强权力运作的透明度，保障员工群众的知情权和监督权。

三是拓宽员工群众参与反腐倡廉建设的渠道，积极为员工群众参与监督创造便利条件，发挥员工群众在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主评议等方面的作用，增强员工群众监督的信心，调动员工群众参与反腐败的热情。

3、把以人为本体现到查处违纪违法案件和有效保护党员干部之中。

坚持依纪依法，严肃查处各种违纪违法案件。

在查办案件过程中，一方面要做到正确使用案件检查措施，加强对办案工作的内部管理和监督，保障被审查人员的合法权利。

另一方面要正确把握政策，注重保护和挽救干部，坚持区别对待，宽严相济，及时澄清对干部不实的举报反映，为其消除影响。

要实事求是、客观公正，严格区分一般错误、工作失误与违纪违法的界限，做到明辨是非，准确定性。

查实问题是成绩，澄清是非也是成绩，要把加强对干部的监督同信任干部、保护干部、激励干部结合起来，大力营造有利于思想解放、有利于改革创新、有利于干事创业的环境和氛围。

三、把握科学发展观的基本要求，努力推进反腐倡廉建设全面协调可持续发展

科学发展观的基本要求是全面协调可持续，用科学发展观指导反腐倡廉建设，就必须按照这一基本要求全面、稳妥、持久地推进反腐倡廉建设。

1、树立全面发展的观点，整体推进反腐倡廉建设。

实现反腐倡廉建设的整体推进，要在三个方面加大力度：

一是把反腐倡廉建设融入到企业经济、政治、文化建设之中，贯穿于企业改革发展的全过程，深入到各个领域。

二是始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力紧密结合起来，把战略性决策谋划与阶段性工作部署紧密结合起来，整合各个方面的资源和力量，形成监督合力，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性。

三是以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法，分析判断反腐败斗争形势，探索新形势下违纪违法问题的发生规律和反腐倡廉的工作规律，认识和把握反腐倡廉建设面临的新情况、新问题、新矛盾，通过总结新经验、研究新情况，创新工作思路，完善工作机制，破解工作难题，使预防腐败与各项改革思路相合、措施相配，同步推进、协调发展。

2、树立协调发展的观点，稳妥推进反腐倡廉建设。

稳妥推进反腐倡廉建设，应重点处理好三个关系：

一是处理好反腐倡廉建设与企业经济、政治、文化建设的关系。

反腐倡廉建设要为企业经济、政治、文化建设提供坚强的纪律保证，同时又依赖于企业经济发展、政治民主、文化繁荣和和谐企业发展成果的支撑。

因此，必须同步推进反腐倡廉建设和企业经济、政治、文化建设，使之协调发展。

二是处理好反腐倡廉建设与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设的关系。

反腐倡廉建设与思想、组织、作风、制度建设相辅相成，共同构成了企业党的建设伟大工程的核心内容。

因此，必须全面推进，不能顾此失彼。

三是处理好反腐倡廉建设企业各方面工作的相互关系。

反腐倡廉建设是一个复杂的系统工程，各项工作之间相互依存，相互促进，缺一不可。

因此，在实际工作中，既要通盘考虑，又要重点突出。

3、树立可持续发展的观点，持久推进反腐倡廉建设。

持久推进反腐倡廉建设，必须树立长期作战的思想，一个战役一个战役地打，一个阶段一个阶段地抓，深入持久地推进，使反腐倡廉建设不断取得新突破、新进展、新成效，把消极腐败现象遏制到最低程度。

要站在讲政治的高度，认真做好反腐倡廉建设的组织领导工作，把反腐倡廉建设摆上重要议事日程，纳入企业发展总体规划和党的建设总体工作之中，明确责任人，细化任务分工，严肃追究解决失察失管问题，使反腐倡廉建设不断向纵深发展。

四、把握“统筹兼顾”的根本方法，不断推进反腐倡廉建设向纵深发展

要把统筹兼顾作为开展反腐倡廉建设的根本方法，从整体上把握反腐倡廉建设中教育、监督、制度、改革、纠风、惩处各项工作以及这些工作之间的相互联系，充分发挥各项工作的作用，形成反腐倡廉工作的整体合力。

要在深入教育的基础上有效开展监督，用刚性的制度来保证监督，使教育、制度、监督相互配套、相互贯通、相互促进。

1、要深刻认识反腐倡廉建设的三个主要问题。

一是教育重点不突出、针对性不强。

反腐倡廉教育的重点对象应该是领导干部，特别主要领导干部。

但现实中，有些领导干部总是以教育者的姿态出现，在台上教育别人，自己却放松学习，把党和人民赋予的权利变为自己谋取私利的特权，偏离了正常德轨道。

二是制度不完善，执行打折扣。

制度是企业开展反腐倡廉建设的重要保障。

当前，企业的一些制度过时，不符合企业实际，但没有得到及时修改和完善，使制度执行起来困难，久而久之变成了一纸空文。

再者，一些领导干部缺乏执行制度的自觉性，总把制度当成约束别人的东西，自己则变通，搞特殊化，使得责任追究不到位，责任制成了摆设。

三是监督不力，漏洞较多。

当前，企业已有了一系列的监督形式，但效果不佳，主要原因在于：

对打击报复行为惩治不力，人们不敢监督，不敢讲问题、提意见，怕穿“小鞋”；

权力运作透明度低，不好监督；

“护短”现象较多，有问题掩着盖着，影响了监督。

2、既要惩治腐败，又要预防腐败，深入推进惩治和预防腐败体系建设。

要充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。

一是要加强反腐倡廉教育，着力解决“教育有效”的问题，使人不想腐败。

反腐倡廉教育是从思想道德上构筑拒腐防线的重要途径和措施，是构建惩防体系的首要任务。

当前，我国正处于社会主义初级阶段，人们的思想观念正在发生深刻变化，各类社会矛盾增多，各种腐败现象易发多发，反腐败斗争形势严峻。

因此，企业需要进一步加强和改进反腐倡廉教育，突出教育重点、丰富教育内容、创新教育方式、建立教育机制，提高教育的有效性。

第一，要坚持把党员领导干部作为重点教育对象。

党员领导干部是党的各项事业的决策者、执行者，其言行具有广泛的影响力、号召力和示范作用，也往往是各种腐败的侵蚀对象，特别需要接受反腐倡廉教育，增强思想上的拒腐能力。

第二，要结合实际丰富和拓展教育内容，重点做好党员干部的理想信念教育、形势任务教育、法纪教育、正面典型教育、警示教育、爱党爱国教育、官德人品教育、社会主义荣辱观教育和世界观、人生观、价值观等九个方面的教育，切实提高党员干部的思想政治素质和廉洁自律意识。

第三，要不断创新教育的方法和手段。

要充分利用网络媒体、宣传阵地等现有教育条件，采取灵活多样的方式对党员干部进行教育，增强教育的渗透力、吸引力和感染力。

要把握教育的基本规律，积极发挥教育的引导工程、警示功能、感化功能和预防功能，建立反腐倡廉“大宣教”格局，构建反腐倡廉教育的长效机制。

要做到廉政教育与勤政教育相结合，党内教育与家庭教育、社会教育相结合，集中教育与经常化教育相结合，不断推动反腐倡廉教育制度化、常规化。

二是进一步完善反腐倡廉制度体系，着力解决“制度管用”的问题，使人不能腐败。

加强制度建设和创新，形成完善有效的制度体系，是反腐倡廉的治本之策。

经过多年的建设与创新，企业的反腐倡廉制度框架基本形成，并在预防腐败方面发挥了关键作用。

但是在实际运用中，制度的缺陷仍然存在，既有“无制度可用”的问题，也有“制度不管用”和“有制度不用”的问题。

因此，要进一步完善制度建设，进一步强化制度执行力，真正用制度推动工作，靠制度解决问题，以制度规范管理。

第一，要强化制度的系统性。

进一步完善党风廉政责任制、集体领导和分工负责制、党政会签制度、民主生活会制度、述职述廉制度、谈话和诫勉制度、等党内监督制度，着力解决反腐倡廉制度建设的盲区和缺失问题、制度配套和可行管用的问题。

第二，要加强制度的前瞻性。

反腐倡廉制度建设绝不仅仅是“亡羊补牢”，更重要的是要有预见性和前瞻性。

建立反腐倡廉制度必须立足当前，着眼长远，根据查办案件和实际工作中发现的新情况、新问题，有针对性的制定完善相关制度，做到预防在前，规范在先。

第三，要强化制度的严肃性。

要进一步加强制度教育、法纪教育，加大对制度的宣传力度，让党员干部熟悉制度，带头遵守制度，让广大人民群众了解制度，监督执行制度，营造执行制度的良好氛围。

同时，要加强对制度执行情况的督促检查，尤其是要加大对违反制度行为查处的力度，违规必纠，违纪必处，维护制度的权威性和严肃性。

三是进一步建立健全监督制约机制，着力解决“监督到位”的问题，使人不敢腐败。

有效预防腐败，制约和监督权力是关键。

注重从源头防治腐败，必须坚持把监督权力行使作为重点、把追究权力滥用作为关键、把查处违法用权案件作为突破口，建立健全权力制约机制。

第一，要健全党内监督机制，提高党内监督的效能。

要建立决策权、执行权、监督权分离的权力结构，实现权力的相互制衡。

要坚持集体领导、分工负责的基本原则，集体决策，分工执行，全方位监督，形成有序规范的运作程序。

要建立科学民主的运作机制，明确用权界限，规范各项权力运行流程，形成严格依法行使权力的程序体系，是防止权力失控、决策失误和行为失范的重要途径。

第二，要突出权力密集的区域和管理的真空地带，提高监督的针对性。

越是领导机关、领导干部，越要有严格的监督，只有这样，才能真正预防腐败。

第三，要坚持推进各项“公开”工作，夯实群众监督的基础。

切实推行党务公开、政务公开、厂务公开等制度，实行阳光行政，构建阳光企业，广泛接受员工群众和社会各个层面的监督，让广大员工群众和社会各界成为防腐、反腐的重要力量。

第四，要着力构建惩处机制，充分发挥惩处治本作用。

惩治和预防是反腐倡廉工作相辅相成、互相促进的两个方面，只有惩处有力，教育才有说服力、制度才有约束力、监督才有威慑力，才能为治本提供条件。

要充分发挥纪检监察机关的重要作用，始终保持惩治腐败的高压态势，建立健全惩处机制，坚持依纪依法查办各类腐败案件，特别注重发挥查办案件的治本功能，加强对案件中发现的体制机制和管理上暴露出来的苗头性问题和薄弱环节进行分析，积极探索加强防范的途径和办法，不断推进和完善惩治和预防腐败体系，有效遏制各类腐败的滋生蔓延。