年一季度安全生产简报Word格式文档下载.docx

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10、编制施工现场安全管理“口袋书”；

11、对公司2017年度社会责任、安全管理内部控制运行情况进行评价；

12、参加爆破安全管理专项能力提升培训课；

13、参加中建协和陕建协联合主办的“绿色建造创新技术经验交流会”；

14、召开公司安全生产业务例会；

15、召开公路类工程项目安全生产专题会；

16、代表集团参加省安监局组织的“2017年度安全生产好新闻评选”活动。

（二）检查重点1、督促项目部认真制定安全生产复工方案；

各施工项目部必须及时组织对所有返场人员进行全员安全教育，切实做好安全教育和安全交底；

全面组织对现场每个区域和作业点进行安全隐患排查，重点对大型施工机械、模板支撑、脚手架、深基坑、高边坡、临时用电等属于危险性较大的分部分项工程进行监督，查验施工项目部是否对危险性较大的分部分项工程进行过程管控，是否留有相应的痕迹管理资料。

2、道路桥梁、隧道公路工程重点检查隧道洞口值班登记；

严格控制仰拱、二衬距掌子面安全步距；

隧道安全管理“五大系统”设置是否有效。

通风设施是否满足规范要求；

隧道内气体检测记录是否及时有效；

桥梁工程的“预制场、拌合站、钢筋加工场”标准化管理实施、孔洞作业、墩柱施工、梁板施工、挂篮施工、支架脚手架作业、模板工程和起重吊装作业等是否满足规范及标准要求，安全防护设施是否齐全、有效；

道路交叉保通等是否满足规范及“平安工地”考核评价要求。

二、履职尽责

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（一）公司2017年度责任书考核效果凸显1、公司定于2018年1月16日—25日，对与公司签订《云南工程建设总承包股份有限公司2017年度安全生产责任书》的单位进行考核。

考核采取集中和分片区考核的方式进行，在考核过程中大部分基层单位以务实有效的管理，认真履行安全生产职责。

如第九直管工程管理部、第十直管工程管理部、第十二直管工程管理部、第二十一直管工程管理部、机械设备租赁分公司在安全大检查期间工作落实到位，痕迹资料清晰明了，对检查发现的安全隐患督查整改到位，形成安全专项简报，并认真开展各项专项检查和隐患排查治理活动，结合各自实际情况制定切实可行的工作方案，并将此项工作纳入直管部日常重要工作的计划中，充分体现了直管部、分公司层面安全管理的现状。

22、第十九直管工程管理部安全生产责任书逐级签订到每个管理人员，直管部将对各级责任人的履职行为进行全过程检查、考核及评价，考核工作做到全覆盖，并按照相关规定对责任书落实情况进行奖惩。

第五直管工程管理部采取了一系列安全管理措施，制定相应安全管理制度，鼓励各岗位人员从事安全管理工作，在安全总监、安全内业资料员及机务管理人员岗位上均配备了相应负责人，并为安全监管人员配备了检查所必须的安全检查工具及资源。

第八直管工程管理部严格按照公司、直管部的领导带班制度开展轮流带班，所有带班记录由每位责任领导亲自手抄在带班记录上，对发现的隐患定责任人督查其落实整改。

33、第十三直管工程管理部主任工程师在每一个关键节点施工前逐一对各分部分项工程进行方案交底，并组织相关管理人员进行专项检查，提前将相关信息上报至公司安全管理部门。

第四直管工程管理部全年共计召开18次安全生产业务例会，细致分析上月安全工作存在的不足，详细规划下月直管部层面的工作安排。

第一直管工程管理部、第六直管工程管理部在施工过程中严格按照标准化工地要求策划，推进安全生产标准化工地建设，实现安全生产标准化达标。

（二）认真落实2018年春节复工安全生产工作公司安全健康环保部认真审核每个项目节后复工申请表资料，针对公司《云南工程建设总承包股份有限公司关于切实加强2018年春节期间安全生产工作的通知》（滇建总承政发〔2018〕23号文）要求，公司安全健康环保部及时收集、审核项目节后复工申请资料，对未按要求进行复工申请的项目进行监督，确保所有项目必须具备复工条件，方可进行复工，季度检查中重点检查节后复工申请表资料是否与现场实际相符。

其中第九直管工程管理部、第二十一直管工程管理部报审节后复工申请资料及时、认真。

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三、方案审批和现场验收

（一）方案审批与验收一季度共审核施工组织设计及专项施工方案、“四保一控一树”整体策划书90份，其中审核：

12份施工组织设计、73份专项施工方案、5份“四保一控一树”整体策划书，起重机械、临时用电专项方案13份，9份起重机械验收备案资料，54份专项施工方案和施工组织设计通过审批，方案审批通过率为60%。

通过数据得出结论，直管部未按规范和公司要求认真编制，上传OA后未按公司相关职能部门意见认真修改后再次上传，重复审核现象严重，费时费力。

参加高处作业吊篮验收2次、附着式升降脚手架1次。

及时完成直管部上传的施工组织设计及专项方案审核工作，对直管部上报的危险性较大的分部分项工程100%参与验收，对验收过程中易出现问题部位除在现场重点培训指导外，在方案审核时也重点关注审核，在方案审核中强调危险性较大的分部分项工程清单。

一季度针对项目重大危险源，结合法律、法规和公司相关管理制度，更新完善危险性较大的分部分项工程验收记录表，编写防高坠治理措施，做到对危险性较大的分部分项工程管控更具针对性、准确性和可操作性。

（二）创优策划书与应急预案编制1、理清公司综合应急预案到期修订、评审、备案相关准备工作，成立应急预案编制小组。

公司总经理为编制小组组长，组织与应急预案有关的职能部门和人员，以及有现场处置经验的人员参加公司综合应急预案的修订工作，为公司综合应急预案到期顺利通过评审、备案做好准备。

2、督促未严格按照批注修改的基层单位和项目部及时完善方案。

自2016年发布方案模板以来，项目部编制的安全相关方案在数量和质量上有所提升，特别是在2017年明确由基层单位安全总监初审后上传公司审核的OA流程后，明确了方案报审责任人，提高了公司方案审核的效率。

但在日常审核过程中，仍有个别基层单位安全总监在初审时把关不严，存在多处低级错误，未核对退修文档的修改情况。

公司发现问题后，再次对履职不到位的基层单位安全总监，明确方案初审和退修相关要求。

四、安全教育与培训

（一）层层督促公司全员学习“安培在线”课程，完成2017年度课程学分。

通过“安培在线”教育培训管理

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系统，筛选出学分不达标的人员，通过层层监督，有效推动了公司全员自主选学、网络培训学时学分制的落实。

（二）组织学习建筑施工企业安全教育培训管理规定，提高公司全员依法依规学习安全知识的意识。

安全健康环保部在1月安全生产例会期间，组织学习《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》（建教〔1997〕83号）和《建筑施工特种作业人员管理规定》（建质〔2008〕75号），并将两个文件上传“安培在线”教育培训系统，公司全员可以在线学习，提高公司全员依法依规学习安全知识的意识。

（三）组织学习生产安全事故报告和统计规定，理顺并明确公司生产安全事故报告流程和统计要求。

安全健康环保部在3月安全生产例会期间，组织学习《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《生产安全事故报告和统计管理制度》（云建投集团政发〔2017〕599号），根据两个文件，理顺公司内发生的生产安全事故上报流程，制作成流程图并明确事故报告、统计的要求。

（四）事故安全警示教育。

安全健康环保部在3月安全生产例会期间，召开近期安全生产群死群伤事故安全警示教育会。

重点学习了“香丽高速公路土建施工第七项目部第四工区“3.11”高处坠落事故”。

五、信息统计与上报

（一）按照《云南省建设投资控股集团有限公司转发国资委关于持续深入开展安全生产大检查工作确保当前至明年“两会”期间安全生产形势稳定的通知》（云建投集团政发〔2017〕543号）要求，公司持续开展好安全生产大检查自查自报工作，并将安全大检查工作持续开展到今年3月底，及时向集团公司报送安全大检查旬报，整改情况附带文字说明，对于未整改的隐患注明了原因，并经主要领导签字背书后报至集团公司安全健康环保监督管理部。

（二）公司安全健康环保部分阶段制订本单位月度督查检查工作计划，并于每月10日前报集团公司安全健康环保监督管理部备案，每隔10天向集团公司安全健康环保监督管理部上报一次本单位督查检查信息和在建工程项目自查自改自报情况统计信息报表。

针对各单位督查检查发现的重大事故隐患和突出问题，应及时形成专题报告报集团安全健康环保监督管理部备案。

（三）根据《云南工程建设总承包股份有限公司关于开展2017年度基层单位安全生产责任书考核的通知》要求各直管部经理、党支部书记、分管安全生产领导、主任工程师、主任经济师、安全总监、安全部门人员在参加责任书考核时，须报各基层单位2017年安全生产工作总结及2018年安全生产工作计划、自

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评报告和自评表。

（四）根据《云南工程建设总承包股份有限公司关于切实加强2018年春节期间安全生产工作的通知》的相关要求，各基层单位于2月5日前将春节放假期间需要继续组织施工生产的工程项目统计表、不组织施工生产的工程项目统计表、放假前各项工作落实情况备案表、节后复工申请表，报送至公司安全健康环保部，安全健康环保部对各基层单位报送资料进行了抽查、验证。

（五）根据《云南工程建设总承包股份有限公司关于加强施工现场环境保护的通知》要求各基层单位于3月31日前，将自检自查情况报公司安全健康环保部备案，安全健康环保部及时收集相关资料，并对报送资料进行查验。

（六）公司制定了2018年安全生产工作指导意见《坚持问题导向，主动补齐短板，努力开创安全管理工作新局面》，要求各基层单位结合实际，制定本单位年度安全生产工作重点及计划，并于3月30日前报公司安全健康环保部备案。

六、标准化工地创建

（一）房建项目4月5日，在昆明市2017年度建设工程质量管理、安全生产、文明施工总结暨2018年工作部署会议上，公司荣获建筑企业“安全生产先进单位”荣誉称号；

昆明市2013年市级统建保障性住房羊肠片区建设项目；

昆明市2012和谐家园市级统建公共租赁住房项目；

花开香郡A1地块；

云南省质量技术监督综合技术检验检测基地；

云南省第一人民医院二号住院楼等5个项目荣获“昆明市2017年度建设施工安全生产标准化工地”。

直管六部经理杨隆远，云南省第一人民医院二号住院楼项目安全总监陈林波，花开香郡A1地块项目副经理钱玉海、项目专职安全员王敏等4人荣获昆明市建筑企业安全生产先进个人。

（二）公路项目1、2018年3月20日下午1点30分，公司党委副书记、副董事长、总经理李文涛在公司1018会议室组织召开公路类工程项目安全生产专题会。

公司安全健康环保部、技术中心、质量管理部、生产管理部、设备管理部、路桥综合部、成本合约部、试验计量中心以及公路项目参建单位负责人参加会议。

对于公路类下一步的安全管理工作，公司党委副书记、副董事长、总经理李文涛强调了八点：

一是安全生产是企业

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的生命线，安全生产怎么管都不为过。

二是举一反三，全面开展隐患排查治理工作。

三是要以问题为导向，抓重点。

四是加强警示教育。

五是坚决杜绝实习生到施工项目实习。

六是强化分包单位的选择。

七是施工项目实名制管理。

八是公司相关部门要迅速组成联合检查组，立即对公路类工程项目开展全覆盖的综合检查，全面排查施工现场安全隐患，督促施工项目认真完成隐患整改工作。

2、根据2018年1月25日红河州泸弥高速公路投资建设开发有限公司下发红河州泸弥高速公路投资建设开发有限公司关于2017年下半年“平安工地”考评情况通报（红泸弥政发[2018]3号），红河州泸弥高速公路投资建设开发有限公司及红河州西至弥勒高速公路建设指挥部于2017年10月18日至10月22日，对泸弥高速驻地监理单位、施工总承包单位及各分部进行了2017年下半年“平安工地”考核评价工作。

红河州泸西至弥勒高速公路建设项目七分部（路桥分公司）接受“平安工地”考核，最终以84.4的高分获得平安工地B级。

七、环境保护

（一）提高认识，认真做好环境保护各项工作为强化施工现场环境问题，规范和完善公司环境保护管理，推进施工现场文明施工标准化工作，公司安全健康环保部持续对施工项目进行环境保护综合管理，通过下方《关于加强施工现场环境保护的通知》，要求各基层单位、施工项目部要高度重视建设工地环境保护管理工作，要强化落实各部门及相关责任人的监管责任，加强组织领导，确保施工现场切实做到环境保护“六个百分之百”、“六个必须”的要求，进一步改变建设工地的“脏、乱、差”现状。

1、建设施工工地“六个百分之百”

（1）施工现场100%标准化围蔽；

（2）未清运建筑垃圾（工程弃土）100%覆盖；

（3）临时道路100%硬化；

（4）施工现场100%洒水降尘；

（5）出工地车辆100%冲洗干净，同时遮蔽严密；

（6）施工现场长期裸露地面100%覆盖或绿化。

2、建设施工工地六个必须

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（1）施工单位必须编制《安全生产标准化工地策划书》（策划书内容必须包括文明施工策划方案）；

（2）施工现场必须公示项目负责人的信息和本项目环境保护的污染防治措施；

（3）施工现场必须设置喷淋降尘系统和污水处理措施；

（4）施工现场必须设置可吸入颗粒物、风速、噪声及有毒有害气体检测设备；

（5）施工现场进出口必须安装门禁系统；

（6）施工现场必须按照《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2004、《施工现场临时建筑技术规范》JGJ/T88-2009等相关要求，设置围墙（围挡）并进行美化。

（二）改善环境治理，倡导环境保护1、内外双修，打好“环境保卫战”攻坚战。

一是，修订公司安全管理内业台账资料，将原有的文明施工台账资料进行划分，改变以外资料混淆不清、覆盖不完整、不规范的问题，做好内业资料支撑作用。

二是，积极推广新技术、新设备，如自动降尘雾炮机、PM10自动监测仪、噪声监测仪、风扇监测仪等，通过新设备的运用，有效治理施工现场环境治理问题。

三是，公司安全健康环保部与项目部签订环境保护交底书，告知项目部需要注意的、需要做的履职问题，并要求项目部与每一个劳务队伍、分包单位逐级签订交底书，做到事前告知，理清思路的目的。

2、在改善环境问题的同时，项目部也得到了上级行业主管部门的认可和肯定，在二月份昆明蓝天保卫行动中，公司花开香郡花园A1地块被行业主管部门推荐为国家环境督查组待检项目，期间公司安全健康环保部与项目部联合行动，优化施工现场环境设施，制作视频汇报资料，按照“定人、定时、定措施、定区域”的原则，安排相关责任人认真落实各项环境治理工作，并最终得到上级主管部门的认可。

八、安全综合管理

（一）一季度公司安全管理标准化信息平台建设工作稳步推进，为实现全员安全隐患排查，达到安全管理信息化综合管控模式，二月下旬公司安全健康环保部指定责任人，选定部分项目对安全管理标准化信息平台进行培训、试用，及时收集存在的问题，并与软件公司进行沟通、商讨解决办法，保证平台的开发进度和质量。

（二）一月份公司安全健康环保部及设备管理部共同编制施工现场安全生产交底书、建筑起重机械安全交底书、临时用电及施工机具交底书，为告知项目施工全过程中安全管理、机械设备管理、临时用电管

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理存在的重点和难点，公司编制施工现场安全生产交底书、施工现场文明施工交底书、施工现场环境保护交底书、建筑起重机械安全交底书、临时用电及施工机具交底书，季度检查中对每个检查项目进行交底，告知项目管控过程重点和难点，提高项目管理人员意识。

（三）公司一季度持续在项目推广二维码技术，为延续二维码技术对施工现场安全管理工作的优点、部门指定责任人负责整个公司二维码技术的普及和监督。

针对公司2018年重点项目，部门提供技术培训，要求所有重点项目派出专人进行学习和落实，实现安全管理信息化。

（四）公路板块项目推广建筑施工从业人员多媒体安全培训工具箱，针对公路项目战线太长，操作人员安全教育不及时、教育质量不高的情况，公司持续推广建筑施工从业人员多媒体安全培训工具箱，为实现全员安全教育，提高安全教育质量，杜绝安全教育“走过场”，提供技术支持。

（五）公司开展防高坠专项治理工作，高处坠落一直是施工现场安全管理重点管控对象，为从本质上解决高处坠落问题，公司安全健康环保部和设备管理部抽调部分基层单位技术负责人联合编制防高坠专项治理策划书，规定施工现场高处作业各种技术参数和防治要求。

九、一季度安全生产检查开展情况

（一）房建项目一季度检查房建项目62个，共检查91次，形成安全生产检查隐患整改及回复通知书41份，下发一份安全生产隐患停工整改指令通知书（通海县粮食收储有限公司四八街粮库（中心粮库）建设项目），一份督办通知书（云南师范大学附属中学校舍基础设施建设项目）累计查出隐患678条（部分项目回头看）。

安全检查评分41个项目，其中评分优良（80分以上）24个，17个项目缺项较多未进行评分（多为新开工、收尾项目）。

房建项目序号

项目名称

检查日期

隐患条数整改条数停工指令1鲁甸6.5及地震灾后恢复重建水电铝项目1.18/2.1/3.918条/16条/16条17条/16条/16条

2鲁甸县文屏镇崇文中学建设工程1.3014条14条

3云南省2013年-2017年城市棚户区改造项目（四期）昭通市盐津县水田片区项目3标段总承包施工项目1.31/3.921条/3.9预警提示单20条

4云南省2013--2017年城市棚户区改造项目（一期）--太平片区（二期）桃源社区安置房（直2.2预警提示单

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管七）

5云南省2013-2017年城市棚户区改造项目（一期）--太平片区（二期）桃源社区安置点建设项目（直管四）

2.2预警提示单

6云南省2013-2017年城市棚户区改造项目（一期）--太平片区（二期）

桃源社区安置点建设项目（直管十三）

2.217条/预警提示单17条

7镇雄县赤水源高级中学3.717条

16

8鲁甸县中医医院业务用房建设项目

停工

92014年限价商品房建设项目3.2318条

10通海县粮食收储有限公司四八街粮库（中心粮库）建设项目3.165条5条1份11通海县人民医院妇产科儿科住院楼项目3.165条5

12陆良县第二人民医院建设项目基坑工程

已完工

13东方玫瑰谷建设项目3.2613条

14景洪市供水配套管网改扩建工程—改扩建配水管网一标段3.13预警提示单

15西双版纳职业技术学院新校区学生宿舍工程3.15预警提示单

16勐腊县城市供水工程EPC项目

17三峡集团乌东德水电站综合仓库3.2610条10条

18镇雄县南部新区市政道路横三路建设项目3.7预警提示单

19云南建投昭泸高速彝镇段第三标段二分部建设工程项目3.713条13条

20勐腊县创建国家级园林县城建设项目——绿地工程及市政设施工程3.1312条11条

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直管3和谐家园3.121313

22直管3滇池国际会展中心8号地块

安全生产检查预警信息提示单

23直管6第三水质净化厂3.521

24直管1花开香郡1.171212

25直管1

昆华医院3.71919

26直管6

润城九区

完工

27直管19质监局1.173232

28直管1云南师范大学附属中学校舍基础3.51717

29直管2云南省体育工作大队呈贡项目1.18安全生产检查预警信息提示单

30直管6云大呈贡校区校舍基础1.18安全生产检查预警信息提示单

31地基基础分公司东昌路桥广场3.62018

32直管21海源·

高新天地

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33直管6润城第二大道

34直管13昆明市统建保障性住房（青龙片区）

35直管6

雨花六号地块城市棚户区改造子项目1.18安全生产检查预警信息提示单

36直管9渔村3.261817

37云南省科技馆新馆建设项目3.271211

38

直管19工商学院3.152524

39直管2第三自来水厂3.30安全生产检查预警信息提示单

40直管20大理市综合管网

41直管20嘉年华广场

2020

42直管14中心城区停车场及农产品交易市场3.202120

43直管13工贸园区年产1.5w吨差别化纺织生产车间3.2914

44直管10人民医院迁建（二期）

3.2817

45直管11工贸园区汉营走马温泉度假区（水浴中心）

46直管11保山市轻纺物流园区项目3.28安全生产检查预警信息提示单

47直管5嵩明棚户区改造3.92624

48直管12易地安置点3.2020

49亳州市南部新区安置还原小区G区西地块项目（安徽分公司）

1.242726

50工大花园（北标）项目（安徽分公司）

1.253735

51合肥师范学院滨湖校区刘铭传学院教学楼及学生宿舍5#、6#、7#楼（安徽分公司）

1.291412

52合肥师范学院滨湖校区公共实验实训教学楼施工总承包项目（安徽分公司）

1.302120

53肥东县规划、博物馆（安徽分公司）

1.281615

54合肥边防检查站公寓房和经济适用房项目（安徽分公司）

1.291615

55廊坊市铁路北污水处理厂（直管二部）

1.231111

56廊坊市凯发新泉污水处理厂改扩建工程（直管二部）

1.2476

57东莞市石排镇截污次支管网工程1.2332

58深圳市宝安区市政道路项目1.2375

59于都县贡江新区2、3号搬迁安置房建设项目1.2676

60盐津河流域生态修复环境整治（地基基础分公司）

3.15安全生产检查预警信息提示单

61盐津河流域生态修复环境整治（直管二）

3.15安全生产检查预警信息提示

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单622013年新增6400吨茅台王子酒制酒技改工程及配套设施3.