农商行人事劳资管理办法课件修订版Word格式文档下载.docx
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推荐、考察酝酿或公开选拔、竞争上岗的方式确定拟任人选，党
委讨论决定，行长聘任。
第八条本行高级管理人员实行任期制。
一届任期三年，可
连选连任。
第九条实行管理人员离任经济责任审计制。
管理人员任期
届满或提前解聘，按照干部管理权限分别对其任期内执行国家金
融方针政策、法律法规、行业管理制度和各项经营责任目标完成
情况，进行离任经济责任审计，有重大责任问题的应待问题查清
后方可办理离任手续。
第十条本行按照干部“四化”方针和“德才兼备”的原则，
按管理人员岗位职数2:
１的比例建立后备干部队伍，加强对后备
人才的培养。
本行高级管理人员的任用一般应从后备干部中选
拔。
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第三章劳动用工
第十一条本行在定编、定员、定岗的基础上，对员工实行
聘用制。
第十二条未被聘用的下岗人员应予以合理分流。
可分配其
从事临时性工作或组织培训学习，培训合格的，可再次申请聘用；
培训仍不合格或仍未被聘用的，应予以辞退；
允许其自愿辞职、
自谋职业；
对尚未达到退休年龄的人员经本人申请，经本行研究
同意的情况下可以办理内部退养。
第十三条本行对所聘用的人员实行全员劳动合同制。
通过
签定劳动合同，明确双方责权利和义务，依法确定劳动关系。
第十四条订立劳动合同所依据的法律、法规、规章制度发
生变化，以及订立劳动合同所依据的客观情况发生重大变化，致
使所签定的合同无法履行时，经合同双方协商同意，可以变更劳
动合同相关条款。
第十五条有下列情况之一的应中止双方劳动合同：
（一）劳动合同期限届满；
（二）在使用期间被证明不符合录用条件的；
（三）严重违反用人单位规章制度的；
（四）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；
（五）劳动者同时与其他单位建立劳动关系，对完成本单位
的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；
（六）被依法追究刑事责任的；
（七）按法律程序宣告失踪或死亡的；
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（八）发生不可抗力致使劳动合同无法履行的。
第十六条经劳动合同当事人双方协商同意，可以解除劳动
合同。
本行按照国家《劳动合同法》的规定给予解除劳动合同的
员工一次性经济补偿。
第四章员工招收录（聘）用
第十七条本行劳动用工实行计划管理。
本行招收录（聘）
用员工（包括短期合同工），根据业务发展、网点设臵的需要确
定用工需求计划。
第十八条招收录（聘）用员工按照国家有关规定，坚持“公
开、公平、竞争、择优”的原则，面向社会招考。
招考工作按照
省联社统一确定的用人条件，由省联社统一命题、统一组织考试，
统一组织判卷、统一确定初录标准、统一审批。
具体按下列程序
进行。
（一）本行按照省联社确定招录人员条件、招录计划，发布
招收录（聘）用员工简章；
（二）遵照省联社确定的条件，按照属地管理的原则组织报
名，负责进行资格审查、面试和基本能力考核；
（三）对审查合格人员由省联社统一组织进行公开考试；
（四）根据考试结果，按照“择优录用”的原则，由本行组
织体检后，提出录用意见，报省联社审批。
第十九条对新招收录（聘）用的员工实行见习期考核，见
习期为半年。
见习期满合格的，正式分配工作。
不合格的，取消
录（聘）用资格。
新录（聘）的员工要接受入职教育和一至三个
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月的农村合作金融机构业务知识和专业技能岗前培训。
第二十条按国家政策接收的复退军人，应具备中专以上学
历，并经入行教育和岗前培训，合格后方可上岗。
第五章员工调配
第二十一条员工调配应根据业务发展的需要，重点做好业
务人员和特殊岗位人才的配备。
调配须严格条件，严格流向，严
格程序，严格按照编制（定员）和各类人员的结构比例进行调配。
第二十二条加强员工调配管理。
（一）应根据业务发展的要求，首先保证重点工作，特殊岗
位对人才的需要，同时要加强业务人员配备，保证基层一线有足
够的员工力量。
（二）要严格按照编制（定员）和各类人员的结构比例调配员
工。
（三）要做到知人善任，用其所长。
（四）应坚持亲属回避及岗位轮换原则。
（五）要坚持合理流向，坚持管理层向基层流动、员工力量
较强的支行、分理处向比较弱的支行、分理处流动的原则。
第二十三条员工调配的主要形式及程序。
（一）支行、分理处之间的员工调配。
支行、分理处之间员工的调配，主要根据工作需要、个人特
长和案防要求，由员工个人提出申请或由本行人事部门提出调配
建议，经公开竞聘或行长办公会议讨论决定，办理有关调动或转
聘手续。
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（二）员工跨县系统内部之间的调配。
员工跨县系统内部之间的调配，由调动双方农商行（县联社）
协商同意后，填写员工调出（入）审批（呈报）表，经办事处初审，
报省联社批准。
第六章考核管理
第二十四条建立本行员工（包括管理人员）年度工作考核
机制。
考核内容包括德、能、勤、绩四方面，注重工作实绩考核。
员工年度考核实行分级负责制。
支行、分理处分别负责对本单位
管理的员工进行考核。
年度考核采取组织考核与群众评议相结
合，平时考核和年终总评相结合的方式，按照个人述职、民主测
评、考核委员会审核确定考核等次的步骤进行。
考核分为优秀、
称职、不称职三个等次。
第二十五条本行高管人员实行任期目标责任考核制。
由省
联社负责组织进行，考核结果分为优秀、称职、不称职三种。
第二十六条员工年度考核和高管人员任期目标责任考核
结果进入个人档案，作为奖惩、培训、辞退以及职务调整和工资
晋升的依据。
第七章奖惩
第二十七条对工作表现突出、有显著成绩，以及有其它突
出贡献的员工给予奖励。
第二十八条员工有下列表现的，应当予以奖励：
（一）忠于职守，积极工作，成绩显著的；
（二）遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，起模范
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作用的；
（三）在工作中提出合理化建议，被采纳后取得明显经济效
益和社会效益的；
（四）在同违法违纪行为作斗争中，奋不顾身，保护国家和
集体利益免受损失，有突出贡献的。
第二十九条对员工的奖励分为通报嘉奖、记功和授予先进
工作者等荣誉称号，同时给予一定的物质奖励。
第三十条员工有下列情形之一的，应当予以处分：
（一）违反规章制度，发生较大工作失误，未完成工作任务
的；
（二）违反工作程序，造成资金和财产损失及发生较大差错
事故的；
（三）违反劳动纪律，服务态度差，在群众中造成不良影响
（四）不服从正常工作分配的；
（五）贪污、盗窃、挪用公款、营私舞弊、索贿受贿、参与
色情、吸毒、迷信、赌博、违反计划生育政策的；
（六）无理取闹，打架斗殴，影响工作秩序和社会秩序的；
（七）犯有其他错误的。
第三十一条员工的处分分为：
警告、记过、记大过、降级、
撤职、留用察看、解除劳动合同、开除。
对员工的处分必须做到
事实清楚、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。
第三十二条员工奖惩的权限和程序按国家有关法律法规
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和陕西省农村合作金融机构工作人员管理权限执行。
第三十三条员工奖惩决定以书面形式通知本人，并记入本
人档案。
第八章辞职、辞退、内退和退休
第三十四条员工辞职，应向所在单位提出书面申请，按员
工管理权限进行审批。
审批期间，申请人不得擅自离职。
根据行业实际情况，本行可与聘用的特殊岗位员工签定最低
服务年限，一般为五年，未满最低服务年限的不得辞职。
如果辞
职，要按约定赔偿经济损失。
第三十五条员工有下列情形之一的，予以辞退：
（一）连续两年年度考核为不称职的；
（二）不能胜任现职工作，又不接受其它安排的；
（三）下岗分流一年后仍未取得上岗资格和条件的；
（四）因单位调整、撤销、合并或者缩减人员编制，需要调
整工作，本人拒绝单位安排的；
（五）旷工连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的；
（六）不履行应承担的义务，不遵守纪律，犯有错误和违反
《中华人民共和国治安管理处罚法》，经教育仍无转变的；
（七）触犯刑法，被依法追究刑事责任的。
第三十六条辞退员工，由本行研究决定，并以书面形式通
知本人。
员工辞退要同时解除劳动合同。
第三十七条员工符合下列条件之一的，办理退休、退职手
续。
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（一）男年满六十周岁，身份为女职工的年满五十周岁（身
份为女干部的年满五十五周岁）须办理退休；
（二）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，视同缴费或缴
费年限达到十五年以上，由县级以上医院证明，并经劳动鉴定委
员会确认，完全丧失劳动能力的；
（三）因工致残，由县级以上医院证明，并经劳动鉴定委员
会确认，完全丧失劳动能力的；
（四）不具备退休条件，经省社会劳动保障部门指定的医疗
鉴定部门鉴定，完全丧失工作能力的，视同缴费或缴费年限达到
十五年以上应该退职。
退职后，按照国家规定，按月发给本人一
定的生活费。
第三十八条凡符合下列条件之一的，经本人提出申请，可
以办理内部退养手续：
（一）男，工龄30年（含）以上或年满53周岁（含）以上；
女，工龄25年（含）以上或年满48周岁（含）以上，不能适应
或不能胜任目前工作需要的；
（二）文化程度在初中及以下，男年满50周岁（含），女年
满45周岁（含）以上的；
（三）身患疾病或残疾，无法参加正常工作的；
（四）其他原因无法胜任工作的。
第三十九条员工退养手续具体按照《陕西省农村信用社员
工内部退养指导意见》（陕农信联社发[2007]72号）办理。
第四十条本行员工退休、退职、病退必须经省联社审核后，
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报省劳动社会保障部门批准。
第四十一条员工退休后，享受省社会保障部门发放的退休
养老金。
员工内部退养，退养期间工资待遇由本行承担，工资待
遇要根据当地生活水平的提高予以调整。
员工退养后由本行负责
办理各项社会保障，直至退休。
第四十二条员工辞职、辞退、内退和退休，离职前要交清
本人所经办业务手续，重要岗位人员还要进行离职审计。
第九章薪酬与劳动保障
第四十三条本行员工薪酬分配坚持“效率优先，兼顾公平”
及“总额控制，按岗定酬，以绩取酬”的原则，充分发挥激励作
用，促进业务发展。
第四十四条本行员工薪酬分配实行结构工资制，结构工资
由基本工资、岗位工资、效益工资三部分组成。
基本工资是指保
障员工基本生活需要的工资收入；
岗位工资是根据员工岗位责任
大小、技能要求高低、劳动复杂程度以及履行岗位职责和完成既
定目标任务情况而分配的工资；
绩效工资根据员工所做贡献和工
作业绩经严格考核后发放，绩效工资占工资总额比例不低于40%。
第四十五条绩效工资选择能反映本行经营绩效的关键业
务指标为依据，进行考核发放。
第四十六条员工薪酬总额增长必须保持合理的幅度。
增幅
不得超过利润增幅；
工资总额增加后综合费用率不得超过当年确
定的控制线；
拨备没有提足不达规定指标或有历年亏损挂账的增
幅不得超过上年总额的10％。
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第四十七条员工的薪酬按支行、分理处考核，总行统一列
支发放。
总行建立绩效工资考核机制，财务会计部负责绩效工资
的考核及发放，稽核审计部负责对绩效工资的监督，确保员工薪
酬考核发放公正、公平。
第四十八条对员工实行最低工资保障制度。
最低工资标准
按当地政府规定的标准执行。
第四十九条员工的工资收入超过国家规定计税基数的，应
依法照章纳税，由员工本人承担。
第五十条员工按国家和本行业的有关规定享受劳动保险
待遇。
休探亲假、婚假、丧假、产假、年休假等在规定时间内的
按出勤对待，工资照发；
休病假超过六个月的按国家有关规定执
行。
假期天数原则上按照国家规定执行。
第五十一条本行执行国家规定的退休养老保险待遇，实行
养老保险统筹，统筹基金提取比例按照国家规定办理。
第五十二条员工跨系统调动工作时，调出单位统筹管理部
门应及时将员工个人账户的退休养老基金转移给调入单位的统
筹管理部门。
第五十三条对缴纳退休养老基金年限不满十五年的合同
制员工，应补缴至十五年，退休后享受基本养老金待遇。
不愿补
缴的由本人提出申请，经本行研究同意后并报省联社审核和省社
保局审批，将个人账户缴费余额一次性支付给本人，同时终止养
老保险关系。
第五十四条本行按国家有关规定为员工办理各种社会保
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险，按规定缴纳住房公积金，建立企业年金制度。
第五十五条员工患病或非因工负伤，按国家规定，根据员
工从事工作时间的长短给予3至24个月的停工医疗期，员工在
规定的停工医疗期内，其医疗待遇、病假工资按国家和本行业的
有关规定执行。
第五十六条员工在规定的停工医疗期限内，原签订的劳动
合同期限，可延长到医疗期满。
期满后根据实际，双方协商解除
或续签劳动合同。
第五十七条员工因工负伤，应给予免费治疗，医疗期间按
出勤对待，工资照发。
医疗终结，经劳动仲裁委员会鉴定确认不
能从事工作的，由本行按《国务院工伤保险条例》的规定处理有
关事宜。
第五十八条在职（包括内退）员工因工或因病死亡的丧葬
补助费，供养直系亲属的抚恤费、救济费按国家和陕西省政府的
第十章专业技术职务
第五十九条本行员工的专业技术职务评审工作由省联社
统一组织进行，按照行业评审和社会考试相结合的方法进行。
第六十条高级专业技术职务的评审，由省联社按照条件，
委托有资质的机构进行评审。
初、中级专业技术职务，实行自然
晋档和社会考试相结合，由省联社确认资格，本行根据确认结果
进行聘任。
第六十一条员工专业技术职务聘任后，加强考核管理，一
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年考核一次，一般与年度工作考核同时进行。
考核结果分为优秀、
称职、不称职三种。
考核结果载入本人档案，作为职称晋升依据，
考核为不称职的下一年度不再聘任。
第十一章教育培训
第六十二条本行根据业务发展和工作需要，坚持“按需施
教、学以致用、注重实效”的原则，有计划地对员工进行教育培
训，全面提高员工素质。
第六十三条员工教育培训分为短期岗位培训、继续教育和
学历教育。
第六十四条员工培训采取分级负责的方式进行。
按照省联
社有关规定：
省联社主要负责对本行高管人员进行培训、办事处
主要负责对本行中层管理人员进行培训、本行主要负责培训一般
员工。
第六十五条本行有义务为在职员工的文化素质、改善知识
结构、提高学历提供机会，鼓励和支持员工参加各种形式的国家
承认的学历教育和在职学位教育。
第六十六条员工参加在职教育实行分级审批，分级管理。
省联社负责审批本行班子成员在职学历教育和学历、学位的更
改。
本行负责审批其他人员在职学历教育和学历、学位的更改。
员工参加在职教育应先按上述规定提出申请，经批准后方可
参加在职教育。
未经批准参加在职教育的，不予更改学历和学位。
第六十七条员工在职教育坚持“学用一致、按需教育”的
原则，必须立足岗位工作需要，选择的学习专业应与本职工作性
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质一致，一般不得参加与本职工作不对口专业的学历教育。
也不
得同时参加不同学历层次的学历教育。
第六十八条员工参加社会上的学历教育以及个人为取得
学位而参加的在职教育，所需费用应当由个人承担。
第十二章员工档案管理
第六十九条员工档案是人事部门在招收录（聘）用、调配、
培训、考核、奖惩、选拔和任用等工作中形成的有关员工个人经
历、表现等情况的重要记载，要严格管理。
第七十条员工档案的内容和分类包括：
（一）履历材料；
（二）自传材料；
（三）鉴定、考核、考察
材料；
（四）评定岗位技能和学历材料，包括学历、学位、学籍
和评定技能的成绩、审批等材料；
（五）政审材料；
（六）参加党
派、团体材料；
（七）奖励材料；
（八）处分材料；
（九）招收录
（聘）用、劳动合同、调动、复员转业、工资审批、保险福利、
出国、退休、退职、内退等材料；
（十）其它可
供组织参考的材料。
第七十一条根据干部管理权限，本行高管人员的档案由省
联社人事部门管理。
其他人员的档案由本行人事部门管理。
第七十二条严格人事档案的借阅管理。
具体按照《陕西省
农村合作金融机构人事档案查（借）阅管理办法》（陕农信联社
发（[2008]227号）执行。
第十三章附则
第七十三条本办法由某某农村商业银行股份有限公司负
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责解释。
第七十四条本制度自下发之日起施行，以前所发文件凡与
本制度不一致的，均以本制度为准。
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