嘉经贸技装458号Word文档格式.docx

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第二章计划编制原则与选项范围

　　第五条编制《技术创新项目计划》的原则

一、以市场为导向，以产品为龙头，以效益为中心，以科技成果向现实生产力转化为重点，促进产业和产品的升级换代，推动企业技术创新。

二、以企业为主体，推进产学研联合、自主开发和引进技术的消化吸收创新，促进企业形成适应现代企业自身发展的技术创新机制。

三、技术创新项目计划与先进制造业基地建设规划和技术改造、技术引进、园区建设等计划紧密衔接，发挥整体优势，为建设先进制造业基地提供技术支撑。

四、在同等条件下，市级及以上企业技术中心申报的项目、已获国家专利的项目优先考虑安排。

五、原则上要求项目投资不少于100万元，项目完成后年销售收入不低于500万元或增加效益在100万元以上，且能在计划下达后的一年内实现申报材料中所提出的技术、经济指标。

六、已列入市级以上相同性质科技类计划的项目不再重复列项。

第六条技术创新计划选项范围

一、对国民经济发展、国计民生和替代进口有重大作用的关键技术、主导产品或成套设备。

二、带动行业发展、产品结构调整或传统产业改造，并在国内外市场有竞争优势的技术及产品。

三、高技术含量、高附加值、具有自主知识产权产品的开发及其产业化。

四、应用信息化技术的产品及生产过程控制技术。

五、能提高生产效率、降低消耗、节约能源、提高产品质量、保护环境的技术与装备。

六、应对技术性贸易壁垒的技术攻关项目。

七、能充分利用地区资源，促进市区经济快速发展的技术及产品。

八、选择的重点是符合省、市先进制造业基地建设重点领域、关键技术及产品导向目录的项目。

九、对最终以产品形式体现的项目须先申报浙江省工业新产品试制试产计划。

第三章项目申报与立项程序

第七条要求申报项目的企业应填写《嘉兴市区技术创新项目计划立项建议书》（见附件一）、《嘉兴市区技术创新项目计划申请表》（见附件二），经区经贸局（经发局）审查合格后填写《嘉兴市区技术创新项目计划申请汇总表》（见附件三）汇总后上报。

市直企业可直接将《建议书》、《申请表》、《汇总表》报市经贸委技术进步与装备处。

申报要求为纸质材料一式三份并附与纸质材料相一致的电子文档。

第八条市经贸委对申报的项目按本办法中规定的原则和选项范围进行资格审核，提交专家评审组评审。

专家评审组由相关行业专家及部门管理人员9-12人组成。

专家评审组对所申报项目的技术水平、创新程度、项目意义、经济与社会效益等内容进行评审打分。

市经贸委根据所申报项目数量及专家评审组评审结果综合平衡后编制计划并正式下达。

第四章项目管理

第九条项目承担单位应按计划进度及时完成项目确定的各项经济、技术指标。

在计划下达年度和下一年度的年终以书面形式（一式一份，并附电子文档）向市经贸委汇报项目实施情况。

书面汇报内容包括进度、投入、解决的技术问题、取得的效益，其中已验收的项目只需上报效益情况。

第十条负责汇总上报的区经贸局（经发局）作为项目主持部门。

市直企业项目的主持部门为市经贸委。

第十一条项目主持部门应按照本办法要求对企业上报的项目进行审查，符合条件的项目汇总转报到市经贸委；

指导、督促并协助项目承担企业实施项目，每年年终将上年度和本年度计划项目实施情况汇总上报市经贸委。

第十二条项目验收

项目完成后，项目承担单位向市经贸委（区辖企业项目由相关经贸局、经发局审核转报）提出验收申请，市经贸委审核同意后委托项目主持部门（市直企业项目由市经贸委）组织项目验收。

市区技术创新计划项目验收小组由3-5名相关行业专家、市级有关部门管理人员组成（升级为省级计划的按省级相应办法鉴定或验收）。

一、项目验收条件：

（一）项目已正常投产，实际销售收入或增加效益不低于计划申报表填报值的50%，且销售收入不低于500万元或增加效益不低于100万元。

（二）项目实际投入不低于100万元。

（三）项目的主要技术指标达到计划申报表填报指标值。

且不得低于产品标准。

（四）具有可执行的产品标准。

（五）符合环保要求。

二、验收需提供的材料：

（一）项目工作总结（项目实施过程、投入情况、解决的技术问题、目前处于什么技术水平、项目对行业和企业发展的带动作用等）。

（二）所执行的国家、行业或已备案的企业标准。

（三）法定检测部门的测试报告。

（四）二份以上有代表性的用户意见。

（五）项目投资内容清单（须盖财务专用章）及相关凭证复印件（合计不少于计划投资额的40%且不少于100万元）。

（六）验收时

企业需提供企业财务会计报表和上年度企业所得税纳税申报表、项目有关产品的销售凭证清单、节能降耗或其他增加效益的证明（须说明计算依据、计算时间段等情况）。

企业须提供相关财务帐册备查。

（七）涉及环保的化工、造纸、印染类项目需提供环保达标证明。

以上材料（包括每一份复印件）均须盖企业公章，并对所提供材料真实性承担相应法律责任。

三、通过验收的市区技术创新计划项目可申请市级工业发展资金技术创新项目补助。

第十三条相关责任

一、项目承担单位凡年终未按时间和内容要求上报项目实施情况的，二年内不再受理企业所申报的项目，未验收的项目视同自动放弃，所列计划予以撤消。

项目验收时企业提供材料有虚假的，一经查实，将在一定范围内通报，并在五年内不再受理该企业的项目申报，已列入计划的项目予以撤消。

二、参加项目评审或验收的专家及相关人员应认真负责、实事求是，若发现评审或验收中有不公正情况的，取消今后参加评审或验收的资格，情节严重的由相关行政、司法部门处理。

第五章附则

第十四条本办法自发布之日起实施，原嘉经贸技装［2005］89号文印发的《嘉兴市区技术创新项目计划管理暂行办法》作废。

第十五条本办法由嘉兴市经济贸易委员会负责解释。

附件：

1.嘉兴市区技术创新项目计划立项建议书

2.嘉兴市区技术创新项目计划申请表

3.嘉兴市区技术创新项目计划申请汇总表

4.嘉兴市区技术创新项目验收申请表

附件一：

嘉兴市区技术创新项目计划立项建议书

编写提纲

一、立项的背景和意义

二、国内外研究现状和发展趋势

三、研究开发内容和技术关键

四、预期目标（主要技术经济指标、应用或产业化前景）

五、研究方案、技术来源、组织方式与课题分解

六、计划进度安排

七、现有工作基础和条件

八、经费预算

附件二

嘉兴市区技术创新项目计划申请表

项目名称：

企

业

概

况

企业名称

（盖章）

职工总数

人

法人代表

上年未固定资产净值

万元

企业地址

上年销售收入

邮政编码

上年利润

联系人

上年税金

联系电话

上年出口创汇

万美元

项目创新内容、主要特点、及要用途：

项目应达到的技术指标：

项目实施方案和计划进度：

项目验收时间：

实施的技术与生产条件：

项目投资额及投资主要内容：

市场预测和经济效益分析：

经贸（经发）局审查意见：

盖章

年月日

附件三

嘉兴市区技术创新项目计划申请汇总表

填报单位：

（盖章）

序号

项目名称

主要内容及主要技术指标

经济效益及社会效益

总投资（万元）

备　注

附件四

嘉兴市区技术创新项目计划验收申请表

项目名称

项目计划编号

完成单位

项目起止时间

实际投入资金（万元）

联系人

验收小组成员推荐名单

姓　名

从事专业

职称（职务）

工　作　单　位

鉴定申请单位意见（盖章）

年月日

项目主持部门意见（盖章）

市经贸委意见（盖章）

主题词:

科技技术创新办法通知

抄送：

市府办，市发改委，市科技局，市财政局。

共印25份

嘉兴市经济贸易委员会办公室

2006年12月15日印发