文化活动中心建设工程项目建议书文档格式.docx
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第十一章投资估算与资金筹措
11.1投资估算
11.2总投资
11.3资金筹措
第十二章财务评价
12.1评价方法与原则
12.2基础数据
12.3财务评价
12.4财务评价结论
第十三章社会评价
13.1社会评价
13.2社会评价表
第十四章结论和建议
14.1结论
14.2建议
1、项目名称：
xxxx文化活动中心建设工程
2、主办单位：
xx文化旅游局
3、建设性质：
新建
4、建设地点：
xxxx
5、建设用地：
规划用地7.3公顷，其中水面0.52公顷。
6、建设规模：
总建筑面积10500m2、构筑物占地面积13200m2。
7、建设内容：
xx文化活动中心包括：
（1）休闲中心；
（2）青少年活动中心；
（3）中老年活动中心；
（4）科技活动中心；
（5）饮食文化中心；
（6）健康保健中心。
其中休闲中心包括：
（1）水上运动休闲；
（2）绿色氧吧休闲；
（3）音乐茶座休闲；
（4）舞蹈健美休闲；
（5）特色美食休闲；
（6）网吧健身休闲；
（7）洗浴健身休闲。
8、功能建设：
（1）青少年活动中心：
①青少年文化道德教育中心、②青少年艺术培训中心、③青少年体育活动中心，包括结合我县传统体育项目，对特长体育项目进行重点辅导。
（2）中老年活动中心：
因人而宜进行琴、棋、书、画、音乐、外语、运动、体育等情操方面的活动。
（3）科技活动中心：
开展全民科技教育、科技普及、科技研究、科技文化等方面的活动。
（4）文化休闲项目包括：
水上运动、绿色氧吧、音乐茶座、舞蹈健美、特色美食、网吧健身、洗浴健身。
9、建设总投资：
5572万元。
其中固定资产投资5172万元，流动资金400万元。
10、资金来源：
本工程建设投资5172万元，拟招商引资；
流动资金400万元，寻求金融机构贷款解决。
11、技术经济：
正常运行期，年总经营收入1825.5万元，年利润总额为823.01万元，全部投资财务内部收益率14.88%，全部投资返本期7.00年（含建设期两年）。
12、建设条件：
①xx内规划区域，规划已经完成、批准。
②和城城区规划土地，外部环境（水、电、通讯、路）具备,建设条件成熟。
③政策优惠、特事特议。
13、联系办法：
项目单位：
项目负责人：
xxx
联系电话：
邮编：
xxxxxx
电子邮箱：
xx文化旅游局，为xx人民政府组成部门，局机关编制人员x人。
局下属剧团、剧场、文化馆、图书馆、电影公司、公园、文物所、书画院等八个文化事业、企业单位，全系统干部职工共计x人，拥有博物馆、书画院、文化馆、图书馆等办公用楼，共计近2000平方米。
因位置处于和城黄金地段，总价值估计约2千多万元。
局长鲍家斌先生，副局长李开和先生。
xx工程，是xx“十一五”的重点工程之一，是集金融、购物、文化、娱乐、旅游、行政办公等为一体的大型综合性开发工程。
拟建xx文化活动中心是该工程的重要组成部分。
国家“十一五”规划已经明确，我国正在形成“文化旅游产业”，并且作为三产（服务性行业）给以众多政策性扶持，本项目属于新兴产业、朝阳产业，前景广阔。
《中共中央关于构建和谐社会若干重大问题的决定》2006年10月11日中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议通过
《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中发〔2006〕1号
《国务院关于印发2006年工作要点的通知.》国发〔2006〕12号2006.3
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》
《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》
《中共中央关于进一步发展农村文化工作的意见》
《中华人民共和国未成年人权益保障法》
《公民道德建设实施纲要》
《国务院关于印发全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）的通知》
《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006━2020年）》
《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》
《全民健身计划纲要》
《中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》
《xx国民经济和社会发展“十一五”及中长期发展规划》
《xx文化事业“十一五”及中长期发展规划》
《中共中央关于构建和谐社会若干重大问题的决定》指出：
“加快发展文化事业和文化产业，满足人民群众文化需求。
坚持把社会效益放在首位，坚持把发展公益性文化事业作为保障人民文化权益的主要途径，推动文化事业和文化产业共同发展。
推进文化体制改革，形成富有活力的文化管理体制和文化产品生产经营机制。
加强公益性文化设施建设，鼓励社会力量捐助和兴办公益性文化事业，加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系。
优先安排关系群众切身利益的文化建设项目”，“培育国有和国有控股骨干文化企业，鼓励非公有资本依法进入文化产业，以重大文化产业项目带动发展，推动集约化经营，提供价格合理、形式多样的文化产品和服务，增强文化产品国际竞争力。
广泛开展全民健身活动，提高竞技体育水平”。
面对社会的发展趋势和青少年的求知欲望，建立一座师资力量强大、设备齐全、面向青少年，促使广大青少年健康成长为德、智、体全面发展的未来社会栋梁之材和素质教育基地是政府和社会刻不容缓的责任。
xx是全国文化先进县，省级历史文化名城，群众文化底蕴十分丰厚，群众性文化活动十分频繁。
改革开放以来，特别是近几年，党的富民政策使农民的收入有了较大提高，富裕了的农民急切渴求的是文化知识的提高和身心的充分愉悦。
日益丰富的物质生活和极度匮乏的精神文化生活这对矛盾越来越突现出来，严重影响着基层两个文明建设的协调发展和全面建设小康社会的进程。
长此以往，将会影响整个基层的后续发展动力。
xx经济和社会事业快速发展，居民收入不断提高，但是文化娱乐事业发展滞后，建设青少年、中老年文化活动中心是时代发展的需要，是xx构建和谐社会的必然。
本项目建设是推动xx新城区经济发展战略的需要，是继续深化文化体制改革，不断提高文化产业的需要，是实施行业精品战略，进行结构调整的需要，是进一步推动时外开放，完善xx城市功能的需要，是优化土地资源配置、确保土地增值的需要，是拓展新城区的需要，是政务及商务活动发展的需要，是进一步推动旅游业发展的需要，是发挥项目自身优势的需要。
新世纪的机遇和挑战赋予了对青少年、中老年人工作的历史使命，青少年人是祖国未来的建设者，使中国特色社会主义事业的接班人。
他们的文化道德，直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家前途和民族命运。
党中央提出：
“要积极鼓励和支持社会力量兴办青少年学生校外活动场所和捐助各种活动设施及经费，积极发展以公办和民办相结合的青少年学生校外活动场所。
新建和扩建一批青少年宫和活动中心，特别是科技、体育、文化等活动场所，大力改善青少年学生校外活动场所条件。
”
要坚持把社会效益放在首位，坚持面向青少年、中老年人的宗旨，积极开展教育、科技、文化、艺术、体育等喜闻乐见的活动，把思想道德建设内容融入其中，充分发挥教育引导功能。
“经过了3～5年的努力，要做到每个县都有一所综合性、多功能的青少年、中老年人活动场所。
”青少年、中老年文化活动中心的建设具有建设社会主义精神文明、构建和谐社会的意义。
xx历阳镇位于xx中部，长江下游北岸，东与南京、马鞍山市隔江相望，北与乌江镇、西与西埠镇、南与姥桥镇接壤。
历阳镇是xx城关镇，是xx县委、县政府所在地，是xx政治、经济、文化中心。
历阳镇辖区国土总面积164平方公里，人口13.3万人，其中农业人口7.9万人；
辖17个村、9个社区、520个村组，耕地面积10.11万亩。
xx城区位于历阳镇中部偏东，城区建成区面积10平方公里，现常驻人口9.5万人；
城区新区规划近期2010年：
面积4.53平方公里，常驻人口7.40万人；
xx经济开发区规划近期2010年：
面积5.03平方公里，常驻人口2.60万人；
至2010年，xx城区总面积为19.56平方公里，常驻人口19.50万人。
xx是全国文化先进县，省历史文化名城，群众问换底蕴十分丰厚。
多年来在全县文化工作人的共同努力下，文化工作取得了一定的成绩。
文艺创作硕果累累，小品《揭榜》曾获得全国“曹禺杯”下品大赛二等奖，小说《疯狂股市》、小戏《“红桃花”与“将军肚”》等文艺作品连续三年在省创作题材规划选题一等奖空缺的情况下，获二等奖。
剧团编排的文艺节目经常代表市参加省演出，在全市的各类文化赛事中，xx获奖最多。
群众性文化活动十分活跃，专业剧团每年演出近百场，各类少儿艺术辅导班培养出大批艺术新人。
丰富的文献资料给社会提供了各种信息资源，多样的读书活动提高了市民的综合素质，全县已形成浓厚的文化氛围。
xx民间团体文化、书法、美术、剪纸、花卉、盆景、表演已经形成气候。
人们对文化生活的追求逐步向高品位、多样化方向发展。
文化活动中心的建成，将集艺术培训、文艺创作生产、文化娱乐知识信息资源等多功能文化服务项目于一体，全方位满足人们对文化的需求，成为人们观赏文化，享受文化的重要活动场所。
具2005年xx县情、县力统计，全县艺术表演观众合计达到7.7万人次，公共图书总流通15万人次，书刊外借6.8万册次。
3.3市场调查和预测
1、项目所在地和城（建成区）现有青少年达2万多人，按6０％计算，仅和城镇便有活动人数1.4万多人，全县其他乡镇的青少年，可利用休息日或假期前来参加文化活动，可靠来源可达1.8万人以上。
同时，由于本项目使传统文化、艺术、歌舞、体育、休闲、娱乐融为一体，全面开展德、智、体、美等方面的教育。
从青少年抓起，从传统文化教育入手，循序渐进地开展青少年文化教育。
以提高青少年的综合素质和水平。
建立假期教育基地、体育和娱乐基地。
活动方式灵活，内容健康，激发少年智力，强化少年天赋，拓展青年专长，成为本地及国家的优秀人才。
因此，本项目如果顺利实施，将深受广大青少年和家长们的欢迎。
2、xx县城（建成区）现有中老年人3.5万人，按8０％计算，仅和城便有活动人数2.6万多人，全县其他乡镇进城安度晚年的日益具增。
3、到2010年，xx建成，xx经济开发区完成一期，整个和城人口将由目前的9.5万人增加到19.5万人。
预测到时（2010年）和城的青少年将达到4万人，中老年人口约5万人。
按照60%的比例计算，本项目建成后可以吸引青少年、中老年的人数分别为2.4和3万人。
他们将分别参加青少年活动中心、中老年活动中心的读书、文化、艺术、体育、保健、休闲、水上等各类活动。
预测结果如下表：
序号服务项目单位2011年
1青少年活动人24000
2中老年活动人30000
3图书馆和阅览室人15000
4艺术厅、练歌房人200
5健身房人250
6游泳池人次/年5000
7水上公园人次/年70000
8体育人40000
1、整合县域文化教育资源，填平补齐，统筹规划的原则。
2、完善功能、满足基本需求，满足文化教育、文化活动、科技发展三大功能要求的原则。
3、根据政府指导、市场导向、覆盖人口及服务功能确定建设规模，执行行业技术规范，做到规模适度超前、功能适用、装备适度，经济合理的原则。
4、房屋建设以新、特、趣和与城市规划相一致的原则。
5、以人为本和可持续发展的原则。
6、面对青少年、中老年人全面服务，构建和谐社会的原则。
1、青少年活动中心：
①青少年文化教育中心、②青少年艺术培训中心、③青少年体育活动中心，包括结合我县传统体育项目进行重点辅导。
2、中老年活动中心：
3、科技活动中心：
4、文化休闲项目包括：
水上运动休闲、绿色氧吧休闲、音乐茶座休闲、舞蹈健美休闲、特色美食休闲、网吧冲浪休闲、洗浴健身休闲。
1、青少年活动中心建筑面积1000㎡；
2、中老年活动中心建筑面积500㎡；
3、科技活动中心建筑面积2000㎡；
4、饮食文化中心建筑面积500㎡；
5、健康保健中心建筑面积500㎡；
6、文化休闲中心，包括：
（1）文化道德教育中心建筑面积2000m2；
（2）图书馆、阅览室建筑面积2000m2；
（3）艺术厅、健身房、练歌房建筑面积2000m2；
（4）运动场馆5000m2（占地面积）；
（5）游泳池3000m2（占地面积）；
（6）水上公园5200m2（占地面积）。
合计：
建筑物建筑面积10500m2、构筑物占地面积13200m2。
5.1建设用地
本项目规划用地7.3公顷，其中水面0.52公顷。
选址于xx，位于城市规划区内，利用城市收储土地。
5.2编制依据
《xxxx概念性城市设计》2005年
《建设工程设计文件编制深度的规定》
xx文化旅游局委托文件
一、区域划分
按照建设内容和功能性划分，规划成七个区域：
①科学文化区、②文化教育区、③艺术运动区、④娱乐活动区、⑤体育活动区、⑥水上活动区、⑦后勤服务区。
二、总平面布置
（一）总则
1、总平面布局，根据建设、使用、管理、卫生等方面的要求，对建筑平面、道路、管线、绿化和环境等进行综合设计，有利于环境自然条件的保护，营造和谐氛围；
2、本项目按照自然环境，不单独设院；
3、分别设置七个清晰的区域，按功能分区，相辅相成、又互不干扰；
合理组织服务布局，确保人流通畅；
4、布局紧凑，交通便捷，管理方便；
5、主要用房坐北朝南，是当地的最佳朝向；
6、对生活废弃物的处置，应按有关规定做出妥善安排；
7、充分利用场地地形提高土地利用率，总体平面布局力求简洁、经济、合理、美观、努力创造一个优美的生息环境；
8、充分利用地形和空间，大楼外面布置休闲广场、绿地及户外活动场所；
9、适当考虑项目的分期建设环境。
（二）规划
根据建设单位使用性质的要求出发，结合建筑功能关系，主体建筑层数采用五层，总高21.9米，建筑东西向布置；
建筑物和构筑物的规划要求有序，构图要求自由活泼，为适应复杂的使用功能，更应塑造生动有序的环境和空间；
运动场地，力争结合竞技要求。
（三）交通道路
出入口：
设三处。
南主入口宽24米，东、西两个入口通道宽18米，并且设置成紧急通道。
项目区内主干道为单向循环车道，路面宽7.5米；
次干道为单向单行道，路面宽4.5米。
（四）绿化
绿化率不小于33%。
场地绿化以绿地四季青草皮为主，伴以灌木花卉，绿化带点缀观赏的南方花卉乔木，如广玉兰、棕榈等，形成三个层次的有机结合。
花篱选用低脚铸铁花。
三、建筑分区布置
本项目根据不同的所有功能和不同的使用环境，规划成七个区域：
1、科学文化区：
网吧休闲；
2、文化教育区：
包括道德教育中心、图书馆、阅览室和学前教育；
3、艺术运动区：
包括艺术厅、舞蹈健美健身房、练歌房、运动场、游泳池；
4、娱乐活动区：
琴、棋、书、画；
5、体育活动区：
竞技、健身、绿色氧吧；
6、水上活动区：
包括水上公园、幼儿乐园、游泳池、水上运动；
7、后勤服务区：
饮食服务、特色美食、音乐茶座、洗浴保健。
一、基本原则
1、项目建设在贯彻适用、经济和可能的条件下，按照xx当地经济水平和区域条件合理确定立面造型，做到朴实、美观。
2、科学设计、合理布局、整体规划、完善功能、突出文化中心特色。
二、基础资料
1、气象、水文
（1）xx处在副亚热带北缘，气候属于北亚地带湿润性季风类型，气候温暖湿润，四季分明，季风显著，梅雨集中。
东夏雨季长，春秋两季短。
气候特征为：
冬季寒冷少雨，春季冷暖多变，夏季炎热多雨，秋季晴朗气爽；
冬季主导风向为东北东、北东，夏季主导风向为东南东、南东。
特征值如下：
年平均气温：
15.1℃
夏季最高气温：
38.6℃
冬季最低气温：
-13.2℃
绝对最高气温：
40.5℃
绝对最低气温：
-13.9℃年
（2）降雨量
年平均降雨量：
1059mm
最大年降雨量：
1531.1mm
最小年降雨量：
460.8mm
最大日降雨量：
257.7mm
最大时降雨量：
70.2mm
无霜期：
231天
（3）气压
年平均气压：
1013.7毫巴
最高气压：
1042.8毫巴
最低气压：
991.6毫巴
（4）年平均蒸发量：
1618mm
（5）风向、风速
全年主导风向：
东北-东北偏东
年平均风速：
3.2米/秒，
年最大风速：
27米/秒，
（6）荷载
风荷载：
基本风压值为0.35kn/m2
雪荷载：
基本雪压值为0.40kn/m2
2.地下水
场地内地下水主要为赋存于①层杂填土中的上层滞水，本次勘察场地未见地下水。
根据区域水文地质资料判断，场地地下水对混凝土结构无腐蚀性。
3、工程地质与抗震
（1）地形地貌
地势平坦，东北临水面。
（2）基地土组成
根据钻孔揭露，结合原位测试资料及土工试验成果，本次勘探所达深度范围内的地层分布情况如下：
①层杂填土：
层厚0.50—1.70m，杂色，稍湿，松散—稍密。
主要成分为粘性土，含碎砖、石子等。
此层土属非稳定性的高压缩性土。
②层粘土：
最大揭露厚度19.70m，层顶埋深0.50—1.70m，层顶高程17.56—18.54m。
褐黄、黄褐等色，硬塑—坚硬状态，含黑褐色铁、锰结核，局部富集，此层土属中等偏低压缩性土。
场地地基的主要物理力学性质指标见“地基土的物理力学指标统计表”，地层分布情况祥阅工程地质剖面图。
3.场地稳定性
根据区域地质结构资料，拟建场地附近未发现影响场地稳定的活动性地质结构，属于稳定性的建筑场地。
4.天然地基设计参数
根据祥勘成果，结合地区经验，各层土的地基承载力特征值fak及压缩模量Es可采用如下值：
②层粘土fak=280kPaEs=12.1Mpa
5.基础方案
根据拟建建筑物特点及场地地层条件，拟建建筑物基础类型可采用天然地基，以②层粘土作为基础持力层。
6.抗震
xx抗震设防烈度为6度，设计地震基本加速度值为0.05g，特征周期为0.35g。
根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）的规定，从场地土的性质判定，场地土属于中硬场地土，场地类别为Ⅱ类，属于建筑抗震有利地段。
三、建筑
（一）文化科学教育大楼
1、设计构思
在设计构思时充分考虑了环境特征，建筑总体布局要具有良好的朝向，建筑的形体要生动活泼，富于变化，同时考虑到雅静、清新的环境可以使人心旷神怡、思绪万千。
人在良好的环境中，无疑会更多地诱发思想的灵感和智慧的火花，通过精心布置，把周围环境组织到新设计的建筑空间里。
（1）合理利用室内空间，同时满足教学使用要求，平凡之中见匠心，设计中结合立面特点，充分利用窗台下空间以及隔墙、门后角落等部位，设计成不同形式的壁柜、储柜以满足教室、办公室存放教具、器具要求，使室内空间更加生动，同时为室内空间整齐、有序的环境创造了有利条件。
（2）简洁、朴素大方的建筑造型符合文化活动的特点，而与环境有机结合所造出的充满活力、富有变化的空间，充分体现科学文化的生机勃勃积极向上的精神面貌。
2、平面布局
以建筑平面设计功能分区明确，布局紧凑。
交通组织便捷有序，结构布置简洁、合理。
在设计一中注意设置多种宽敞、舒适的交往空间，赋予走廊空间以新的更加积极的内容，而在空间上也更加生动活泼。
（2）安全通道：
建筑物应按照防火及抗震要求建设，必须有足够的楼梯、通道、安全门供紧急疏散月，安全通道不得堆放杂物或上锁。
（3）设置室内厕所，厕所应通风、除臭，应有水冲装置及密闭的化粪池。
3、内部布局
（1）由文化活动及教学辅助用房组成，根据类型规模、活动要求和条件，分别设置文化活动用房及教学辅助用房：
普通教室、多媒体教室、教师办公室等。
（2）教学用房的平面组合功能分区明确、联系方便和有利于疏散。
4、建筑设计
（1）建筑楼层和建筑高度：
建筑层数五层，总高21.9米。
底层层高为4.8米，2-4层层高为4.2米，顶层层高4.5米，主楼底层室内外地面高差为0.60米。
（2）立面及造型设计：
以简洁的现代建筑语言描绘出朴素大方、清新明快的建筑风格；
主立面采用动态的有机水平造型；
总体设计的效果是简洁一致的轮廓线和强烈的虚实对比，展示出建、构筑物丰富的造型效果。
（3）垂直交通设计，楼内设楼梯三座，分别为主通道、东通道和西通道，主通道楼梯宽2.7米，东、西通道楼梯宽1.8米。
（4）各层使用功能相对独立，又互相连通、融为一体。
（5）建筑平面根据功能布置，将平面与立面有机结合，体现出现代化的建筑风格和时代气息。
（6）门窗兼顾功能和形式要求，以大面积的横向带形窗争取更多的通风采光，扩大视野。
门为镶板实门、钴铜色铝合金窗。
（7）屋面柔性防水。
（8）每一层设独立的卫生间。
（9）锅炉房集中供热。
（10）通风以自然通风为主，配合柜式空调。
（11）建筑材料和结构形成的选择，应符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑节能、保温隔热及施工等方面的要求。
（12）室内外装饰，充分体现了“人文关怀”和全程服务的特色，外观与周围环境相协调，并有显著标志；
内部符合卫生、健康、整洁的要求。
（13）外墙饰面以浅蓝色为主，局部饰以暖色，再配以钴铜色铝合金窗，黑色喷漆钢管栏杆，取得良好的色彩搭配和质感对比。
（14）天棚及内墙面饰内墙乳胶漆，外墙面饰外墙乳胶漆，地面及楼面地板砖饰面。
（15）墙面、顶棚应便于清扫、不起尘、易维修；
卫生间墙面可采用瓷砖或其他便于清洗的材料。
（16）地面用材应采用防滑、宜清洗的材料。
5、照明设计
（1）照度
根据当地的日照条件、活动中心利用率和供用电水平，在100-200LX的范围内选取。
一般不宜低于150LX。
（2）灯具布置
为使较窄的水平照度具有一定的均匀度，布置灯具时，不超过所选灯具允许的最大距高比。
采用一般直射配光灯具时，其纵向最大距高比可取1.3,横向最大距高比取1.5。
部分采用幅翼配荧光灯具，以提高照度的均匀度和减少光幕反射。
（3）选择光源
照明设计按不同的特性选择适当的光源，
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