大学生农村医疗保障社会实践报告Word格式文档下载.docx
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明白的相关问题。
针对每一个问题分析如下：
问题一：
你是否了解保险，了解它的作用吗？
针对这道问题，其回答较了解的有四十名，约占总数的
白分之二十五。
回答一般了解的有四十二名，越占总数的白分之二十六，而回答不了解的占总人数的白分之四十九之多。
问题二：
你家去年在医疗上的开销是多少？
在这道问题上，大多数人的答案是在500以下，但也有
些个别的开销较大，如几千元到上万元。
问题三：
你家是否参加了新型农村合作医疗制度？
若没
有其原因是什么？
在我们调查的一白六十二名居民中几乎所有的人都参加了新型农村合作医疗制度。
问题四：
你觉得参加新型农村合作医疗制度制度对减轻家庭医疗负担有明显作用吗？
这道问题回答明显的有二十四人，占总数的白分之十五。
回答一般的有四十五人，占总数的白分之二十七。
而回答不明显的却有九十三人，占总数的白分之五十八。
问题五：
参加新型农村合作医疗后，你的医疗保障是否得到满足？
针对这道问题有，有三十八个人回答了满足，而表示不满足的却有一白二十四人，占总数的白分之七十六点五
问题六：
你是否了解“新农合”？
是否觉得“新农合”的报销程序复杂？
在这到问题上我们得到了这样的数据，只有二十八个表示了解。
且有百分之七八十的人表示不了解报销程序。
问题七：
你是否考虑过以后的养老问题？
在我们调查的那一白六十二人中，仅仅有十六人回答考虑过，有三十四人回答偶尔考虑过，还有一白一十二人没有考虑。
问题八：
你是否购买了养老保险？
在我们调查的这一白六十二人中，有六十八个人表示买了，但其中有五十二个都是打工单位为其购买的。
而剩下的九十四个人表示没有购买任何养老保险险。
问题九：
你对买保险的看法是什么？
对于这个问题，各有个的看法，各有各的不同认识。
但也有几点是得到大家的看法较一致。
第一，买保险和储蓄差不多。
第二，买保险可以使被保险人获得一定的保障，减少后顾之忧。
第三，买保险是一种从众心理。
问题"
你参加了“新农合”或购买了其它医疗保险，在发生保险事故后，若索费不成，你知道该如何保护自己的合法权益吗？
在这个问题上，有一白四十八人回答不知道，回答知道的仅十四人，占总数的千分之八十六。
七、在乡镇府调查结果：
在7月11日至7月13日，我们小分队分别来到了雅安市姚桥镇、多营镇、中里镇三地，并且去了当地镇政府了解了些有关“新农合”在镇上的参加比例和实施情况。
通过我们对三地政府的访问可以得到这样的结论：
一、参加情况：
我们小分队在三地政府处了解到三地农村居民参加“新农合”的概率分别为％、％、％。
而据我们向各镇负责人那了解到，各镇虽有一小部分人没有参加，但那一部分人几乎都属于长期在外打工、部队服役和一些已经买了足够的商业保险的居民。
二、报销制度：
据我们了解到在这三地“新农合“的报销对象为：
住院医疗费用。
各地米取的报销方式为：
就医后
到新农办直接报销。
而报销比例为：
在乡镇医院治疗按60%报销，在区级医院治疗按40%报销，在市级医院治疗按30%报销。
其最高限额为：
XX0元整。
三、反映情况：
我小分队在镇政府了解到各镇70%—80%
的农村居民对“新农合”表示赞同，给予了积极的评价。
但也有一小部分居民对此表示怀疑，他们心中怀有“’新农合’
虽然是为了解决农民的医疗问题，但实质是’政府出资，医院获利’的政策。
”由此可以看出我们仍需加强“新农合”的宣传力度，让农民真正的了解“新农合”，认识“新农合”，消除他们心中的疑惑。
八、调查分析及总结：
通过这次调查，我们看到了新型农村合作医疗在雅安地区的实施状况以及所调查的地区的居民保障基本状况，也通过调查反映出了农村居民对“新农合”的不同看法以及其他社会各方对“新农合”的不同态度。
也通过调查反映出了“新农合”的一些不足。
1、雅安地区“新农合”事实基本情况及所调查地区居民生活保障基本情况：
在我们调查的姚桥镇、多营镇、中
里镇三地“新农合”参加率分别为％、％、％。
并且我们在雅安市新农办了解到雅安整个地区的新型农村合作医疗制度的参加率为％。
就此数据我们可以看出“新农合”在雅安地区的实施情况是相当不错的，它具有很高的参加比例。
而据我们在镇上负责“新农合”的主任那了解到，没有参加“新农合”的大多数是在外地打工。
同时，我们通过调查三镇的一白六十二民居民了解到该村虽基本都参加了“新农合”，
但却很少人购买的有其它商业保险。
而在养老问题上，据调查可以看出在农村很少有人仔细考虑过自己将来的养老问题。
在农村地区养老意识地下。
虽然有人也购买的有一点养老保险，但那几乎是在外打工，公司给购买的，很少有人自己去购买一些养老保险。
由此我们可以看到，虽“新农合”的实施给广大农村居民带来了很多的切身利益。
但农村地区居民的保障问题仍然
没能得到全面的解决
2、对“新农合”的看法：
新型农村合作医疗制度的实施，在解决农民“看病难、
看病贵”问题上的一项重要举措。
它从农民的切身利益出发，从中国的国情出发，为全面建设小康社会，所实施的一项重要决策。
它的实施受到广大农民的欢迎，它从本质上对解决农民
“看病难，看病贵”的问题上给予了一定的帮助。
它给广大
农民带来了切身利益。
也受到了社会各界的好评。
但事事无完美，它仍然存在着很多的不足，还需继续完
善，不断的提高质虽，为广大农民带来更多的实惠。
3、“新农合”的不足：
⑴、报销比例较低，报销限额较低。
⑵、报销程序很复杂，常常需要很长时间才能得到补偿。
⑶、在异地打工的农村居民不能享受这项优惠政策
⑷、宣传不到位，很多居民虽然参加了“新农合”，但
很多却不能很了解它
⑸、体制不完善，需进一步完善体制，减少资源浪费。
九、总结：
通过这次调查，我们们从中看到了对“新农合”的各种
各样的看法。
总的来说，新型农村合作医疗制度的实施，的
确从实际出发，立足中国国情，在解决一直困扰着农民“看
病难，看病贵”的问题上给予了一些帮助。
这项政策的出
台受到了广大农村居民的欢迎，也受到了社会各界的认同。
通过我们在雅安部分地区的调查数据显示，在雅安地区在XX年已基本实现“农村基本普及新型农村医疗合作保险制度”。
从另一方面来看，虽然农村居民几乎都参加了“新农合”，它也能为农民解决一些医疗问题，但其并不能为农民提供充足的医疗保障，以及其自身本不完善。
所以，“新农合”仍
需不断完善。
农村的保障问题依然严峻，我们还需不断摸索，不断的出台好政策，以为农民提供更多的保障。
对此,我们提出几点我们自己的观点和意见：
（1）观点（存在的问题）:
一是政策本身存在的问题^
我们首先要肯定国家实施农村医保这一政策的利好出发点:
让所有农民都看！
老奶奶那么认真的对待我们的问卷，我们没有理由不做好。
得到实惠，获得保障.但区域的差异
使之存在必然有局限性.它不可能实现贫富差距大的区域优惠措施不同,优惠比列不同.另一方面,对报销地点,报销方式的限制，使目标群体少之乂少，因而在某种意义上来说就失去了该政策存在的本质意义.
二是在实施过程中存在的问题.当政策在上传下达的
过程中,很多时候只剩下了简单的传达,关心的只是有多少
人参与到了这项政策,而未关心到参与这项政策的白姓有几人得到了实惠,因此说他们忽视了最关键的步骤：
向参与者
宣传政策的意义以及如何行使他们的这一权利.这样一来,
农民只是听说了一项政策,然后参与了,而当真正需要时却
不知该如何行使.
三是农民自身的问题.许多农民平时很少去关心政府
的政策,只是跟风般的参与,然后弃之一边,或者等待优惠自己来到家里,更有甚者觉得自己家里根本用不上,所以不必
关心.然而当突发事件,突发疾病出现时才慌了手脚,只够抱
怨医疗费用高昂,而不知道政府的政策可以减轻他的负担.
（2）解决意见
1.国家政策的提出要尽可能能够实现因地而宜.根据
区域不同,贫富差距,白姓意识等方面提出对应的实施政策.
针对医保这一问题,政府应该使可报销地点小化,譬如：
加强
对乡村诊所的管理,然后赋予乡村诊所农村医保的报销权利同时使可报销范围更广泛,例如：
感冒,头疼发烧等小疾病.
2.在上传下达的实施过程中,一定要牢抓宣传关,确保每一位民众都了解与自己利益相关的政策,确保每一位民众
在需要时都能有条不紊的行使自己的权利^
3.农民意识有得提高.这个方面可由本地政府才取措施改善.
如:
1.加强宣传.2.召开农民会议.3.实施农民集体培训等.
我们相信，只要做到以上几个方面，我们的调查就不会
再暴露出那么多让人感慨乂让人心酸的问题.农村医保也才
能让所有参与者满意!
大学生农村医疗保障社会实践报告改革开放以来,
特别是最近两三年，也就是温总理上台后，农村发生了巨大变化。
作为农村出生的孩子，我对现在农村发生的变化感到非常高兴，当然农村的发展仍然存在严重的不足。
我从我寒假在家里的调查以及从小在农村长大的所看所见全面的分析一下我所了解的农村。
自从家庭联产责任承包制实施以来，农民的生活得到很大的改善。
但是农业并没有摆脱为别的行业服务的地位，农业创造的财富无情的转移到另U的行业，这和另U的国家争相补贴农业形成了鲜明对比。
二十年来农村的变化远远跟不上社会的发展，我就农村的经济，教育，卫生保健，治安，信息化的调查大概谈一下我的看法。
农村变化最大的应该是房子，从小的时候的土坯房到平房，到现在二层的楼房，但是人们的收入并没有实质上的增加，我大概调查了一下，在我们那里，现在一般的家里都是三口人，每家有四五亩的地，每年种地的收入只有两三千元钱，这里面有农民买种子和买化肥的钱，还有自己亲自劳作，
节省了耕地和丰收的花费，所以如果一普通农家只种地的话，除去日常的生活花费将所剩无几，所以我们那里的农民一般
都要去干零时工。
在XX年后，突然流行了外出打工，这是中国的大势所趋，沿海的发展给大虽的农民工提供了打工的机会。
现在我们村子只要有一定劳动力的人都在外打工了，虽然收入也增加了，但是和中国经济总体水平相比，我觉得还是远远不够的，现在有的家里只有丈夫在外打工，每年能够带回五六千的收入，多点的七/I千元的收入，家里的收入也就是自给自足，也就是现在每个家庭平均每年有两三千元的收入，但是每个家庭都有孩子，每个父母都要赚钱为孩子盖房子，现在农村一般都盖的是两层的楼房，如果不盖的话,
自己的孩子将很难找到老婆，而且会被人耻笑，而盖一个二层的楼房一般都在两三万，所以丈夫辛辛苦苦储存的钱也就是为给孩子上学的费用，以及将来孩子长大了，给孩子盖房子。
这样一个普通的家庭也就陷入了这样一个循环，父母储存的钱给孩子盖了房子，孩子乂要养活自己的父母，乂要储存钱为了自己的孩子，这里面不能发生任何的以外，包括家人得了什么重病。
再看一下我们那里的村的集体经济，没有一个村办的企业，大虽的剩余劳动力只能到沿海打工，农民没钱，村的办公机关没有收入，举债运行，到达破产的边缘，农村的问题是非常严峻的问题，农村问题不解决中国不可能富裕，中国不可能实现现代化，不过中国在发展，农民问题也慢慢的解决。
农村的教育问题也非常的严峻，因为孩子是祖国的未来,农村的人口占我国人口的决大部分，可能农村的孩子不能决定祖国的未来，但是也将起到极其重要的作用。
我们乡原来每个村都有自己的小学，而现在好几个乡才有一个小学，而我们市的高中也只有两所高中，而只有一所每年有两三白个考上大学，另外一所只有几十个，这样的状况怎么可能让孩子受到良好的教育，很多家长还有孩子不是不想上学，一是考不上，二是考上了也可能没有钱上。
现在社会上出现了各种各样的培训机构，但是我问过很多人，普遍的
反映却是用处不大。
政府要加强对学校的投入以及扶持一些社会急需的行业培训结构。
还有就是现在经济的发展使很多的孩子辍学去打工，我们村现在一个村只有两三个上高中的，其余十五六岁的孩子都去打工了，如何让这些孩子重返学校，也是社会要关注的问题。
农村的卫生保健就更差了。
农民以前没有医疗保险，而现在突出的问题都是看病贵，所以农民只能是小病抗着，大病等死。
还有就是农村没有自来水，随着环境的污染，自己井里的水到了不能食用的地步，就那我们村和附近几个村为例，普遍存在井水过咸的状况，而且杂质过多，越喝越渴，没有人去关注，农民选择了沉默。
农民看病贵，究其原因主要有以下因素构成的：
一是农民收入水平不高，抵御疾病能力太弱。
由于经济条件差，很多农民大病往往错过了治疗时机，一旦发现已经
成了绝症，而且治疗费用高，造成许多家庭因病致穷、因病返贫，债台高筑。
二是农村"
三级卫生网"
功能萎缩，农民健康无制度保障。
随着农村实行家庭联产责任承包制，集体经济实力下降，依赖集体经济运转的农村合作医疗名存实亡，农村"
三级卫生
网”功能逐步萎缩，农民的基本医疗需求得不到满足。
三是国家卫生投入不足，卫生资源配置不合理。
多年来,国家对卫生的投入不足，远远不能适应经济社会的发展。
而且卫生资源的配置明显存在着倾向城市而忽略农村的趋势。
四是医疗市场竞争无序，医院运转成本增高。
由于财政投入少，医院的正常运转主要靠提供医疗服务收取的费用，添置大型先进设备主要靠自筹资金。
这种机制实际上把医院完全推向了市场，其后果是形成医疗市场的无序竞争。
五是医院过分追求经济利益，医德医风与日俱下。
由于医疗制度的弊端，我市大多医院过分追求经济利益，而忽视公益性质和群众利益，医疗行风出现滑波，医疗服务质虽下降。
六是医药进货渠道不畅，中间环节多费用高。
有的医院的药品进货渠道不正规，伪劣药品鱼目混珠，药品入库价与出厂价的差价悬殊。
七是地方疾病防治不力，血防工作形势严峻。
我市地方疾病中要数血吸虫病对群众健康危害最大。
一旦患上血吸虫
病，将伴药终身，若延误治疗到晚血后期将会丢掉生家性命。
解决群众看病贵问题非小事，直接关系到人民健康水平和社会进步，关系到构建和谐社会。
委员们建议：
第一、坚持办医的公益性和服务宗旨，加快医疗体制改革发展。
要坚持用科学发展观统领我市卫生工作，围绕如何完善医院的运行机制，维护医院的公益性质，坚持为人民服务的宗旨，不断加快医疗制度改革。
第二、加强卫生宏观调控管理，合理节约优化医疗资源市、县两级卫生主管部门要加强宏观调控综合监管工作，合理调配优化医疗资源，认真实施卫生区域规划，引导医疗市场健康发展。
第三、加大卫生事业投入，重点倾斜农村卫生。
政府对卫生投入应逐年增加，增长幅度应不低于同期财政经常性支出的增长幅度，且应倾斜农村和城市社区卫生，真正落实把卫生工作的重点放到农村去"
的卫生方针。
第四、办好农村新型合作医疗，牢固构筑农民健康屏障切实抓好钟祥、京山、沙洋县新型农村合作医疗制度的试行工作，关键是政府的补贴要及时到位，提高农民的参合率，扩大覆盖面，防止出现"
三起三落"
。
第五、切实办好惠民医院，真正服务好弱势群体。
要使惠民医院真正"
惠民"
，拿出医疗惠民的硕措施，以解决低收入群众看病难、看病贵的问题。
第六、大力加强医德行风建设，切实维护群众的切身利益。
卫生主管部门和医疗机构要重点抓好医疗机构医德行风建设，使医院为社会服务，医生为病人着想，医疗为病人满意，不断提高医疗服务水平和质虽，彻底扭转过去偏重经济创收的倾向，重塑健康卫士的良好形象。
随着时代的发展与改革，农村的治安也成为要关注的问题。
特别是近年来，我们村的治安越来越差，前年村里的牛差不多都被人盗了，今年家家养狗，但是却被不法之徒给毒死了，村里的青壮年少了，也助长了不法之徒的气焰，甚至达到了明抢明夺的地步。
现在这个问题一直没有人去重视，而这个问题却和农民的生活有着极其密切的关系。
造成农村治疗安恶化的因素有：
一是贫困与摆脱贫困的矛盾比较突出。
大多数农民仍然处于贫困之中。
为了摆脱贫困只好外出打工，彳艮难靠当地条件致富，部分人就把牟取不义之财作为致富之道。
因而，在农村的犯罪中，盗窃、抢劫、诈骗等侵财案件占相当大的比例。
二是有的基层政权组织弱化，客观上助长了农村不安定因素。
一些农村基层政权组织职能处于半瘫痪状态，对一些民间纠纷置若罔闻，制止不力，估计不足，任其发展，酿成事态；
一些农民的矛盾纠纷无法排解，致使农村治安管理的第一道防线失去作用，预防和控制违法犯罪的能力降低，上访、聚众闹事、阻塞交通等群体性事件时有发生。
三是执法力虽严重不足。
农村警力严重不足，与日趋繁重的社会治安形势任务不相适应，基层执法人员顾此失彼，疲于奔命，无法投入繁重的治安工作中去，加之装备落后，人为造成处理不及时，打击不力，不能有效震慑犯罪。
四是黑恶势力和邪教组织屡禁不绝，成为影响农村稳定的因素。
现在是信息化的时代，但是如果和我的父亲说农村的信息化时，他可能认为我在开玩笑，至今为止，我们村还没有建立有限的电视网络，我在家里只能看一两个自己市里的两个台。
而安装一个电话不仅要给安装费，还有每个月交月租费，这极大的阻止了农村的信息化，在信息化的今天，农村被屏蔽。
新时期，中央新一届领导集体对三农（农业、农民、农
村）问题高度重视，在党的十六大中提出全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村，要求更加关注农村、农民和支持农业，把解决好三农问题放在更加突出的位置，作为全党工作的重中之重。
我们村庄也发生了一些可喜的变化，比如已经不再交农业税，农民都加入了医疗合作，看病能够报销60%,而且农民的思想也开放了，很多都为自己买了保险，尽H减少天灾人祸造成的不幸。
但是这些只是农村的部分问题，完全解决农村仍需要党中央更加关注三农问题，大力扶
持农业的发展，如果占全国70%以上的农村人口富裕了，中
国才真正富裕了。
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