质量手册Word格式.docx

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投诉与申诉

不符合工作的控制

纠正、预防和持续改进

记录

内部审核

管理评审

方法的选择和确认

测量不确定度

数据保护

抽样

样品管理

质量控制和能力验证

结果报告

特殊要求

手册

附件

1.检测流程图

2.质量保证体系框图

为贯彻本研究所检测工作的公正性，科学性和准确性，保证本研究所检测工作的运作符合《检验检测机构资质认定评审准则》及相关法律、法规要求，特作如下声明：

1、本中心严格执行国家、行业有关检测的法律法规、检测标准和技术规范保证检测活动的质量，认真履行与质量管理体系有关的相关义务，保证检测结果具有良好的代表性、准确性、客观性、公正性和可比性，不出具虚假或者不实数据和结果的检测报告。

2、本中心是**的**检测机构，独立开展第三方公正检测，面向社会公众开展授权范围内的业务活动。

有措施避免本研究所及内部人员不与其从事的检测活动以及出具的数据和结果存在利益关系，有措施保证检测工作不受任何不当的行政部门、个人意见、不正当的商业、财务和任何外来因素的干预，为所有客户提供科学、公正、准确、满意的服务。

3、本研究所员工决不参与任何可能会降低本研究所技术能力、判断的独立性、公正性和检测诚信度的活动。

4、本研究所检测人员不接受委托单位或被检单位的任何形式的礼品、吃、请和馈赠，遵纪守法，廉洁奉公，自觉抵制商业贿赂，不利用职权以权谋私，坚持平等公正原则。

5、本研究所承担为客户技术和检测结果保守机密信息的义务，尊重客户的知识产权，对客户提供的各类原料、技术条件和图纸等各种资料严格保密，决不利用客户的技术和资料从事技术开发和技术服务。

6、本研究所全体人员恪尽职守，竭诚为广大客户提供优质服务，不对任何一方采取歧视措施，并接受各界人士和委托单位对本研究所公正性的监督和检查，并愿意承担相应的法律责任。

7、研究所不参与和其所检测项目有关的设计、开发、施工、销售等活动。

*******研究所（盖章）

最高管理者：

时间：

年月日

本研究所识别

名称：

检测中心

地址：

邮编：

电话：

传真：

邮箱：

　概况

研究所史及背景

实验室按照《检验检测机构资质认定评审准则》建立了质量体系，保证严格按质量体系文件运行，并将根据各方的要求，不断提高检测水平，扩大检测能力，持续改进质量体系。

检测场所和仪器设备

业务范围

——*****和*****检测

本机构全体员工将以精湛的技术，热情的态度为广大客户提供优质高效的服务。

　职责

　质量手册（包括修订本）由最高管理者批准和发布实施，并负责解释。

　质量手册由最高管理者授权质量负责人组织编写、会审，并负责保持其现时有效性。

　质量手册（包括修订本）由综合部统一编号、登记、发放和回收。

质量手册的说明

主题内容

质量手册是阐明本研究所的质量方针并描述管理体系的文件，是本研究所建立和有效运行管理体系的纲领性文件。

质量手册主题内容包括：

（1）质量方针和质量目标；

（2）资源和管理职能分配；

（3）影响体系的决策、管理、执行、验证或评审工作的人员职责、权限和相互关系；

（4）管理体系要素的具体描述；

（5）质量手册的管理规定等。

适用范围

本手册适用于本研究所开展检测业务范围内的所有检测项目及与检测质量有关的所有管理工作和技术工作。

编制依据

《检验检测机构资质认定评审准则》

参考依据

（1）国家有关法律、法规和部门或行业规章、规范（计量法、标准化法等）；

（2）《XX省检验机构管理条例》；

（3）《检验检测机构资质认定管理办法》；

（4）《XX省检验检测机构资质认定行政许可工作程序》；

（4）国家、行业的其它需要遵守和后续发布的标准、规范、规则、指南。

　质量手册实施目的

（1）保障质量方针和质量目标的实现；

（2）指导管理和技术工作的开展；

（3）指导程序文件、质量活动计划、质量记录格式的编制；

（4）向客户作出质量承诺；

（5）提供实施管理体系审核和评审的依据。

　手册的版本

　手册均为受控版本。

　受控本有统一编号并由综合部登记发放，内容有更改时，应及时用更改页换回受控本持有者手中的被更改页，以保证质量手册的现时有效性。

　手册的发放与回收

　质量手册由综合部统一发放，最高管理者、实验室管理层、内审员必须持有，其他发放范围由质量负责人确定。

　手册换版后，持有受控本者应以旧版换取新版本。

　手册的修订和改版

下述情况下，一般需对质量手册进行修订和改版

a）国家相关的法律、法规和规章的调整，本研究所体系规定与之不符时；

b）本研究所组织架构、人员发生较大调整时；

c）现行手册规定不适宜，经管理评审决定需修改或换版时；

d）体系的实施依据发生变更时应进行改版。

　一般在每年管理评审后召集有关人员讨论并提出修订意见。

本研究所工作人员如认为手册的某些内容需要修改或补充，也可以口头或书面形式向质量负责人提出建议和意见。

　质量负责人负责组织人员起草修订稿并报最高管理者审批。

　质量手册为活页装订，按页控制。

修订稿经批准和签发后，由本研究所统一打印修改页并为全部受控本持有者更换有关部分，旧页次回收并注销。

　质量手册持有者责任

　本研究所的质量手册持有者应认真学习质量手册的内容和条款，并严格遵守各项规定，有义务在自己的工作范畴认真执行。

任何个人无权擅自修改或增删质量手册内容和条款。

质量手册是“受控”级文件，持有者应妥善保管。

未经本研究所负责人批准，质量手册不得私自外借或进行复印。

若质量手册遗失，持有者应立即向质量负责人写出书面报告。

质量手册持有者调离本研究所时应办理收回手续，由文件管理员负责收回并由本研究所负责人在调离手续表中签字。

质量手册宣贯

质量手册修订或改版，本研究所内各部门负责人（或手册持有者）应认真学习，并做好宣传工作，使全本研究所人员做到对质量手册熟悉和正确执行。

质量手册识别和描述的体系要素：

在本研究所的质量手册的第章到第章对《检验检测机构资质认定评审准则》条款要求进行描述，但根据机构性质和活动的特点经过识别，对《检验检测机构资质认定评审准则》不适用本研究所活动的要求条款进行了识别，列出以下暂不涉及的具体活动条款，这些条款包括：

分包、非标方法、方法的偏离、结果报告中结果解释、结果报告中抽样、结果报告中意见和解释、结果报告中分包方内容的要求。

支持性文件

文件控制程序

资质认定

国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督部门（市场监督管理部门）依据有关法律法规和标准、技术规范的规定，对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。

检验检测机构

依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。

资质认定评审

国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督部门（市场监督管理部门）依据《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，自行或者委托专业技术评价机构，组织评审员，对检验检测机构是否符合《检验检测机构资质认定管理办法》规定的资质认定条件所进行的审查和考核。

本研究所成立于****年**月，为独立法人的实验室独立对外行文开展检测活动；

有独立的帐户、帐目、帐册，是能承担法律责任的实体，目前为专业从事*********检测的专业检测机构，研究所对自己出具的检验检测数据、结果负责，并承担相应的法律责任。

机构的运行方式能遵守国家相关的法律法规的规定，遵循客观独立、公平公正、诚实守信原则，恪守职业道德，承担社会责任。

本研究所遵守《检验检测机构资质认定评审准则》及国家有关的法律、法规等要求来建立管理体系，确保从事检测工作符合《检验检测机构资质认定评审准则》的要求，并能满足客户、行业监督管理机构、检验检测机构资质认定评审机构对我研究所提出的管理和技术的需求，如实验室的法律地位、体系活动过程符合《检验检测机构资质认定评审准则》、《检验检测机构资质认定管理办法》、《XX省检验机构管理条例》、《XX省检验检测机构资质认定行政许可工作程序》要求。

研究所具备进行检测所需要的并且能够独立调配使用的固定和可移动检测设备设施，管理体系已覆盖固定设施内和离开固定设施场所开展检测涉及的所有部门和管理、技术活动场所的工作。

研究所通过《公正性声明》对本机构行为的公正性、检测的诚信度和员工在不受商业、财务或其他方面受外部影响时需要注意的事项进行描述，以保证本研究所及其人员不与其从事的检测活动以及出具的数据和结果存在利益关系；

不参与任何有损于检测判断的独立性和诚信度的活动。

若检验检测机构所在的单位还从事检验检测以外的活动，应识别潜在的利益冲突。

本研究所检验检测机构及其人员应对其在检验检测活动中所知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密负有保密义务，并制定实施相应的保密措施。

检验检测机构有措施确保其管理层和员工，不受对工作质量有不良影响的、来自内外部不正当的商业、财务和其他方面的压力和影响。

从事检验检测活动的人员，不得同时在两个及以上检验检测机构从业。

　公正和诚信控制程序

　保护客户机密信息和所有权程序

研究所应根据工作需要配备足够的管理、监督、检测人员，所有操作专门设备、从事检测、评价结果、签署结果报告的人员具有相应的专业知识和检测经验。

本机构及人员应当遵循《公正性声明》确保独立于其出具的检验检测数据、结果所涉及的利益相关各方，不受任何可能干扰其技术判断因素的影响，确保检验检测数据、结果的真实、客观、准确。

对从事抽样、检验检测、签发报告或证书、提出意见和解释以及操作设备等工作的人员应按要求根据相应的教育、培训、经验和/或可证明的技能进行资格确认并持证上岗；

（1）检测人员应定期接受技术法规的再教育、检测从业资格的再确认，未取得合格证者，只能在持证人员的指导下开展工作，检测质量由持证人员负责。

（2）对结果报告所含意见和解释负责的人员，除了具备相应的资格、培训、经验以及所进行的检测方面的充分知识外，还需具有：

——被检测项目的相关技术知识、已使用或拟使用方法的知识，以及在使用过程中可能出现的缺陷或降级等方面的知识；

——法规和标准中阐明的通用要求的知识；

——对所发现的与样品、材料等正常使用中发现的偏离所产生影响程度的了解。

研究所应制订所有岗位人员的教育、培训和技能目标。

并制定《人员管理程序》和《人员培训控制程序》来识别和确定人员的培训需求，实施人员管理，制订培训计划。

培训计划应与当前和预期的任务相适应，相关人员应评价这些培训活动的有效性。

使用在培员工时，应由熟悉检验检测方法、程序、目的和结果评价的人员对检验检测人员进行监督，并建立《质量监督控制程序》对监督活动如何识别、开展、验证等过程进行控制。

研究所应使用中长期的签约合同制人员。

在使用签约合同制人员及其他的技术人员及关键支持人员（包括离开固定设施、场所中进行工作的人员、抽样人员）时，应确保这些人员能够胜任工作且受到监督，并按照研究所的管理体系要求工作。

对与检测有关的管理人员、技术人员和关键支持人员，研究所应对这些人员的当前工作岗

位职责进行描述并保存，可以有以下内容：

——所需的专业知识和经验；

*******研究所

修订状态：

1/0

文件编号：

质量手册人员

文件页码：

颁布日期：

2016年8月1日

修订日期：

/年/月/日

实施日期：

——资格和培训计划；

——从事检验检测工作的职责；

——检验检测策划和结果评价的职责；

——提交意见和解释的职责；

——方法改进、新方法制定和确认的职责；

——管理职责；

管理人员和技术人员的任职条件与职责：

通用要求

（1）各类人员均应有较好的思想政治素质和职业道德素质；

（2）熟悉或了解有关法律法规，与所承担的职务和工作相对应的体系文件要求；

（3）应当熟悉《准则》及其相关法律法规和有关项目的安全标准、检测方法原理，掌握检测操作技能、标准操作程序、质量控制要求、实验室安全与防护知识、计量和数据处理知识等。

（4）开拓创新，勇于进取，勤于钻研，团结协作。

最高管理者

（1）最高管理者是本研究所最高行政领导，由研究所董事会任命（或上级主管局）。

对本研究所检测业务、行政等工作全面负责；

（2）认真贯彻执行本研究所的方针、政策和国家有关的法规、条例，以及上级行政管理部门的指示和决定；

（3）负责制定并授权发布本研究所质量方针和目标，负责管理体系的整体运作，批准质量手册和程序文件，主持实施管理体系管理评审；

（4）提供建立和保持管理体系，以及持续改进其有效性的承诺和证据；

（5）确保在本研究所内部建立适宜的沟通机制，并就与管理体系有效性的事宜进行沟通；

（6）及时将满足客户要求和法定要求的重要性传达给全体员工；

（7）确保管理体系变更时，能有效运行；

（8）组织起草阶段性和年度工作总结，并及时在本研究所相关会议中报告；

（9）保障本研究所各项管理、技术工作获得足够的资源保证

（10）负责设备、设施的采购、报废的批准；

（11）行使必须由最高管理者处理或特殊情况下需由最高管理者处理的重大问题。

（12）赋予质量负责人在任何时候使管理体系得到实施和遵循的责任和权力

各部门负责人任职条件与职责

（1）　任职条件

各部门负责人由精通本部门业务和技术，熟悉业务管理，了解有关法律、法规的人员担任。

（2）　职责

——在最高管理者领导下，组织部门人员完成职责范围内的各项任务；

——贯彻执行国家有关法律、法规及本研究所的各项规章制度，建立良好的本研究所工作秩序，杜绝各类事故的发生，遇到较重大问题及时向本研究所主管领导汇报；

——根据本研究所的工作计划安排，落实部门各岗位的职责分工，及时组织完成各项工作，并负责督促检查，及时向领导汇报工作完成情况及需要解决的问题；

——审核本部门的各类检测数据、报表和结果报告，确保各类检测数据和结果报告质量；

——组织本部门人员参加进行业务学习和技术交流，不断提高自身素质和业务水平，充分调动本部门人员的工作积极性，负责考核部门人员的工作态度和工作质量；

——负责起草部门的阶段性和年度工作总结；

——负责本部门各类工作、技术文件的技术性审核；

——负责识别本部门日常专职活动中出现的不符合工作活动及原因分析和纠正措施的组织实施；

——完成领导交办的其他各项工作。

技术负责人

——中级及以上专业技术职称或者同等能力（a博士研究生毕业，从事相关专业检验检测

活动1年及以上；

硕士研究生毕业，从事相关专业检验检测活动3年及以上；

b大学本科毕业，从事相关专业检验检测活动5年及以上；

c大学专科毕业，从事相关专业检验检测

****

共12页，第4页

2016年8月2日

活动8年及以上），法定退休年龄以内的专职人员，通过《检验检测机构资质认定评审准则》培训合格；

——熟悉研究所质量和技术管理要求，有丰富的专业技术工作经验和技术管理经验；

——熟悉本行业的检测业务，勇于科技创新，具有较强的组织协调能力，能组织本研究所的技术攻关活动；

——具有较高的检测理论基础；

（2）　职责

——全面负责本研究所的技术管理工作；

——负责组织贯彻执行国家、行业标准和技术规范；

——组织论证重大技术项目的可行性；

——负责本研究所内外部的技术交流、技术服务、技术咨询工作；

——主持新增项目、检测方法的可行性、适用性分析和技术验证、审核工作；

——负责对检测过程中技术问题允许例外偏离的批准；

——负责实验室间比对和能力验证的组织实施；

——负责组织开展技术校核工作，编制实验室间比对结果评价报告；

——负责组织编写各类型的作业指导书和检查计划及批准工作；

——负责检测仪器设备的申购、停用、报废的技术审核；

——负责检测工作所需环境和设施配置改造的技术审核；

——负责组织人员解决日常检测工作中的各类技术问题；

——负责整个体系技术运作，如：

比对活动、质量控制活动、审核活动、投诉活动等涉及技术运行活动中不符合工作的识别，及暂停工作的恢复批准；

——完成最高管理者交办的其它事项。

质量负责人

（1）　任职条件——质量主管应是管理层成员，有直接渠道接触决定政策或资源的最高管理者，法定退休年龄以内的专职人员，通过《检验检测机构资质认定评审准则》培训合格；

——熟悉本研究所质量和技术管理要求，有丰富的质量管理知识和质量管理经验；

共12页，第5页

——熟悉法定管理机构的方针、政策和对本研究所的要求，了解国内实验室管理体系动态情况；

——熟悉本研究所的检测业务，具有较强的与上级沟通能力；

——具有较强的组织协调能力，能及时、果断地处理质量体系运行中出现的偶发问题；

——为人公正公道，办事认真务实，执纪严明。

——全面主持本研究所质量管理工作；

——负责组织编制、修订质量手册和程序文件；

——负责指导和组织质量监督活动的开展；

——具体组织管理体系审核活动；

——负责外部支持服务和供应质量保证的监督；

——负责各项认证/认可的准备及申报工作；

——负责客户投诉的处理活动的组织和协调；

——负责整个体系管理活动，如：

审核活动、投诉活动中涉及的体系运行中不符合工作的识别，及暂停工作的恢复批准；

——负责管理活动中允许例外偏离的批准；

——负责结果报告质量、仪器设备管理状况和样品管理状况的监督；

——负责质量事故的分析调查、编写事故分析报告；

内审员

——内审员必须由经过专门培训、获得对应的质量管理体系内审员资格证书并经内部文件授权；

——熟悉、了解本研究所的管理和技术工作流程；

——内审员至少2人，必须独立于被审核的工作，保证审核的客观、公正。

——服从内审组长的安排，参加本研究所内管理体系的审核；

共12页，第6页

——负责审核范围内内审检查表的编制、内部审核的开展；

——编制审核范围内不符合项报告，参与内审报告的编制；

——负责内审结果中审核范围发现的不符合项的识别、纠正措施执行情况的跟踪和验证。

——有权力对发现的不符合工作提出暂停。

业务受理员

——了解检测的要求并经内部文件授权；

——定期参加管理体系方面的培训；

——认真负责、熟悉相关项目业务受理要求和管理要求。

——负责接受顾客就检测业务的各种问题的咨询；

——负责与顾客就检测方法、检测时限、检测费用以及其他有关检测的问题与顾客进行协商并予以确认；

——负责指导顾客填写“检测委托书”；

——做好顾客提供资料的符合性审查工作；

——应熟悉业务，掌握一定的专业技术能力，严格执行程序文件的有关规定做好业务受理、任务下达、退回资料等工作；

——做好样品、客户提供技术资料的收集、确认、暂存工作，保证样品的有效性；

——负责在检测过程中对任何各方对检测要求、过程的变更进行沟通和反馈；

——负责结果报告的发放工作；

——完成部门负责人交办的其它工作。

设备管理员

——具有仪器设备的建档、校准、维护和状态控制等方面的基础管理知识并经内部文件

授权；

——熟悉管理范围内的仪器设备的性能、用途及使用情况；

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——熟悉与仪器设备管理有关法规和规章制度，了解仪器设备的日常维护要求。

——负责执行与测量设备有关的控制、管理、核查、量值溯源程序；

——负责仪器设备管理制度的贯彻执行和监督，组织检查仪器设备使用、期间核查、保

养和维修情况；

——负责本研究所仪器设备档案动态管理；

——根据仪器设备周检计划的组织实施仪器设备量值溯源工作，确保仪器设备性能完好；

——负责检测仪器设备状态标识管理；

——协助有关部门编报仪器设备购置、更新申请计划，经批准后负责协助新购仪器的调研、选型、订购、验收、调试工作，保证新购仪器设备的质量；

——对需要维修、报废的仪器设备，列出清单，阐明理由，经本研究所领导批准后组织实施。

凡需报废的，应按有关规定办理审批手续；

——负责设备管理工作的协调、备案、收集整理、核查工作。

文件管理员

——具有基本的文件、档案管理知识和经验，熟悉与文档管理有关的法律和法规，了解实验室检测业务并经内部文件授权。

——负责检测资料、数据、报表、业务文件的收发、登记、保管等工作，按档案管理的有关规定及时索取、装订、立卷、归档；

——负责受控文件的登记、发放等日常管理工作；

——负责受控文件档案管理及借阅工作；

——负责跟踪标准、规范、规程等技术文件的有效性，及时收集整理，保证技术文件的

现行有效；

——负责存档结果报告、原始记录的归档保存；

共12页，第8页

——负责人员技术档案、分包机构、供应商记录及内审、管理评审等各项管理活动记录

的归档保存工作；

——严守档案机密，保护顾客的信息和所有权；

——妥善保管档案，防止丢失、受潮、霉变和虫蛀。

在销毁失去利用价值的档案材料前，

必须与有关技术人员共同鉴定，并经领导审定批准，造册注销；

——负责发放文