江西高安市卢家村规划Word下载.docx

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全村有385户住户，其中非农业户口12户，整家外出务工户4户，五保户4户，民政救济户28户。

全村土地面积2454亩，其中耕地1754亩（水田1372亩，旱地382亩），村庄占地300亩，排灌渠道占地120亩，村外道路占地80亩，林地和其他占地200亩。

（二）生产状况

全村农业生产以种植业为主，种植早辣椒面积900亩，大头菜300亩、黄芽白200亩、包菜200亩，主要集中在巷里、卢家、塘角、庙下、毛家等5个自然村，水稻种植面积2144亩。

2005年全村养牛920头，出栏670头，主要集中在楼子里、高郭村养殖；

养生猪450头，出栏450头，有两户规模养猪户，每户养猪在200头以上；

农户散养土鸡3880只。

全村经营食品的自营小店7个，农药化肥代销点4个。

2005年全村人均纯收入4010元，其中来自蔬菜的收入有3600元，来自水稻收入300元，来自畜牧业及其他方面的收入110元。

（三）住房状况

全村有宅院420个，1995年后建造的有90个，倒塌毁损的17个，常年无人居住的24个。

（四）基础设施状况

全村有通村公路6公里，村内道路13公里，均为泥沙路面。

有灌溉渠道18000米，已防渗2000米，未防渗16000米。

除高郭村1500米提灌渠道外，其余渠道为自流灌溉。

（五）教育文化卫生状况

卢家村小学坐落在巷里村，现有学生140人，教师9人。

全村有大、中、小学学生260人，其中大学生19人，高中生46人，初中生55人。

村里有167户农户装有固定电话，有104人使用手机，有电视机250台，有3名赤脚医生，村民大病要到市区医院治疗。

（六）村集体经济收入状况

村委会在高胡公路旁有荒地3亩，出租给私人办了一个水泥预制厂，年租金收入3000元；

有水面15亩，出租私人养鱼，年租金收入1000元；

上级转移支付收入33040元，村集体经济年总收入为37040元。

（七）基层组织状况

全村有党员31人，男性27人，女性4人，年龄最大的为81岁，最小的29岁。

全村有村干部5人，其中村党支部成员有3人，村委会干部3人（村支书兼任村委会主任）。

村小组有干部17人。

二、存在的主要问题

（1）全村没有一条水泥路，各自然村村民及车辆外出交通不便。

（2）村庄布局零乱，各自然村都有长期无人居住的空屋及房屋倒塌现象。

（3）庙下村处在锦惠灌渠末端，农业生产用水困难。

高郭村农业生产靠两座机灌站电力提灌，30千瓦的电动机老化损坏，生产生活用水困难。

（4）村民都饮用地表水，饮用水安全得不到保证。

（5）菜农没有掌握防治辣椒青枯病技术，死苗现象严重。

（6）新鲜蔬菜直接上市，没有冷藏、加工、包装，产业链不长，附加值不高。

（7）村委会除1所小学外，无文化、卫生等方面的公共设施，服务功能差。

（8）村集体经济收入微薄，社会公益事业无钱投入。

三、建设思路和目标

基本思路：

认真贯彻中央关于社会主义新农村建设要求，做好组织、发动、服务工作；

立足“一村一品”，引导农民调整产业结构，改善生产条件，加快生产发展，增加农民收入；

协调专业合作经济组织，搞好村务财务公开，促进管理民主，村风和谐；

建好教育文化卫生等公益性基础设施，加强基层组织建设，密切党群干群关系。

总体目标：

到2010年，把卢家7个自然村全部建成社会主义新农村示范村，走在省部共建示范村的前列；

修通到7个自然村的水泥公路，硬化各自然村的村庄道路，彻底改变交通条件；

建设优质蔬菜制种基地、高产稳产水稻生产基地、无公害蔬菜标准化生产基地，发展高安黄牛养殖，搞好农产品精深加工，实现产业化、规模化、特色化、科技化、高效化；

建设农村垃圾处理设施，新建沼气池240个，改变村容村貌；

普及有线电视、电话和太阳能，宽带信息进村入户；

改善生活习惯，提高村民素质，培养新型农民。

四、建设重点

（1）搞好7个自然村的村庄建设规划，立足方便村民生产生活，着眼长远，突出江南民居特色，发展农家休闲旅游。

（2）利用土地整理项目，搞好渠系防渗工程，全长16000米，改善庙下村灌溉条件，更新高郭村提灌设备，解决庙下村、高郭村生产用水，全村建设高产、稳产农田1300亩。

（3）兴修到7个自然村的通村公路6公里，村庄环村道路13公里，全面改善交通条件。

（4）在巷里村建设50亩蔬菜制种育苗基地，在卢家、巷里、塘角、庙下、毛家村建设500亩无公害蔬菜标准化生产基地，引进新技术，新品种。

（5）实施清洁工程，兴建污水处理和垃圾处理设施，在7个自然村全面改水、改厕、改灶，让全体村民都喝上安全卫生的自来水。

（6）兴建蔬菜冷藏库1个，引进扶持蔬菜加工企业1家，统一商标，分类包装。

（7）在巷里、楼子里、高郭村分别组建辣椒、养牛专业合作社组织，搞好产前、产中、产后服务。

（8）整合资源，建设好党支部活动室、图书阅览室、农民文化活动室、村级卫生诊所，实施阳光培训工程，提高农民科技文化素质。

五、建设实施方案安排

（一）生产发展实施方案

2006年下半年，引进秋延后辣椒优质品种，计划种植400亩。

2007年，建设50亩高标准蔬菜制种育苗基地，以此辐射整个上湖乡。

到2008年，建设优质国家级无公害辣椒标准化生产基地500亩，复种大头菜及其他蔬菜1000亩，年产辣椒3000吨，大头菜6000吨；

引进优质水稻品种，实施测土配方，建设优质稻生产基地1300亩，年产优质稻480吨以上。

改良高安黄牛品种，推广育肥技术，大力发展家庭养牛业，户均养牛5头以上；

发展8~10户养牛大户，户均养牛50头以上，到2010年实现年出栏2000头以上。

主要建设内容为：

1.实施土地整理项目 

进行田间渠道、道路整理，加快16000米的渠道防渗工程建设，建设高产、稳产水稻种植面积1300亩。

2.改良辣椒品种，增加复种面积 

在现栽种早春辣椒的基础上，引进优质品种，测土配方施肥，改良土壤，传授推广栽培新技术，栽种秋延后辣椒400亩。

规范建立辣椒专业合作社，合作社实行联合制种育苗、统一商标、分类包装、统一销售。

同时扩大复种面积，发展冬季作物，以栽种大头菜、黄芽白为主，增强市场竞争力，增加农民收入。

3.在巷里村建设50亩优质蔬菜制种育苗基地 

依靠项目投入和农业院校专家技术扶持，建设蔬菜良种培育基地。

4.栽培优质杂交水稻 

引进优质稻种，推广机械作业，减轻栽插、收割劳动强度，降低生产成本，提高单产总产。

5.扩大高安黄牛养殖规模 

鼓励支持以农户庭院养殖高安黄牛为主的养殖业，传授育肥技术，搞好防疫、销售服务，成立养牛专业合作社，户均养牛5头以上。

扶持8~10户养牛大户，户均养牛50头以上。

6.建立贮藏蔬菜冷藏库 

在省道高胡公路旁，建一个大型的蔬菜冷藏库，贮藏蔬菜100吨以上，确保从农户手中统一收来的蔬菜保鲜销往外地。

引进蔬菜加工企业1家，延长产业链，增加附加值，降低蔬菜生产销售的市场风险性。

（二）基础设施改造实施方案

到2008年，硬化通往7个自然村的公路6公里、各自然村环村道路13公里，完成以十二斗渠系为主的16000米渠道防渗工程，改善庙下村灌溉条件，更新高郭村提灌机电设备。

1.硬化通村公路 

2006年8月底前向交通部门申请立项，争取项目资金支持，不足部分由村民投资投劳，巷里村在8月份动工，10月份完成硬化水泥道路，其他自然村在2008年底前，全面完成通村公路6公里的硬化。

2010年前，全面完成各自然村环村道路硬化13公里。

2.完善水利设施 

2006年以前，向农业和水利部门申请立项，2007年底完成以十二斗渠系为主的16000米渠道防渗工程。

3.更新高郭村机电提灌设备 

由水电部门立项出资，更新到位。

（三）村容改造实施方案

2007年底前，按照新的村庄建设规划，安排7个自然村的100户农户建新房，每户规划面积200平方米左右，搞好村庄环境整治，实施“六改四普及”工程（改房、改栏、改水、改厕、改路、改环境，普及沼气池、有线电视、电话、太阳能），修建村庄排水沟8000米以上，确保每户都用上自来水、水冲厕，搞好村庄内外、房前屋后的绿化。

1.编制村庄建设规划 

2006年底前，完成7个自然村的村庄建设整体规划，注重村庄面貌、道路、排水、绿化等基础设施建设，改变村容村貌。

规划坚持四条原则：

一是满足村民长期生产生活需要；

二是突出庭院经济和江南民居风格，发展农家休闲旅游业；

三是坚持自愿、利益补偿；

四是一次规划，分步实施。

2.实施沼气工程 

利用庭院养牛的优势，争取项目扶持，在2008年前建沼气池240个，建垃圾处理设施和垃圾池20个，带动改水、改灶、改厕。

3.实施改水工程 

2007年采取农民自筹一点，向水利、建设、卫生等上级部门争取一点的办法，实施人饮工程，确保村民饮用安全卫生的自来水，兴修排水沟8000米，以便生活用水排放畅通。

4.搞好村庄美化 

重点做好村庄周围、房前屋后的绿化，建设生态村庄，保持村庄整洁，村容靓化。

（四）文化教育卫生改善实施方案

2006年，创建一个能容纳200人左右的文化娱乐活动室、农民培训场所，添置农村实用技术书籍1000册以上，搞好农民培训工作。

2007年建立村级医疗卫生诊所1个，培养3~5名卫校毕业生从事医疗服务。

2007年开通有线电视，入户率达100％，宽带信息网进村入户。

2010年普及太阳能热水器。

1.2007年创建农民文化娱乐活动室、农民培训场所一个，能同时容纳村民200人以上，添置农村实用科技图书1000册以上，供农民阅读。

2.2007年加大乡村医生培训力度，培养卫校毕业生3~5名，在村内开设村级卫生诊所1家。

3.2006年底前，电话入户率达100％，2007年以前向广电部门申请，开通有线电视，入户率达到100％。

2007年宽带信息网进村入户，到2008年会使用电脑的农民达240人以上。

4.2010年推广普及太阳能热水器及其他太阳能设施。

（五）基层组织建设实施方案

到2007年，培训村支部及村委会干部5名；

到2010年，发展党员25名，培养入党积极分子12名，使党员人数达到56人，成立村党总支，按行业、年龄成立党支部（或党小组），充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，密切党群干群关系。

发挥村民小组干部和专业合作组织干部的作用，提高村民管理事务水平，加强民主管理，促进村风文明。

1.在市委组织部的大力支持下，建好村总（支）部、党员办公活动场所，下设3~4个党支部或党小组。

2.加快发展壮大农村党员队伍，突出抓好“三培两带”工程，即把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员中的致富能手培养成村组干部；

带头致富，带领群众致富。

3.建立健全村民理事会，推选好理事会会长，制订村规民约。

4.组建辣椒、养牛专业合作社，按照合作社章程，坚持民主管理，开好年度社员大会。

5.优化专业合作社队伍建设，通过专业合作社组织，培养一批能直接进入一级市场的“规模型”经纪人；

能通过互联网等现代化传媒手段从事经纪活动的“知识型”经纪人；

加快发展农村党员，提高党员干部素质，成为能带头致富，带领群众致富的“双带型”经纪人；

能遵纪守法，诚实守信的“诚信型”经纪人。

6.村里兴办公益事业，坚持“一事一议”制度，充分发挥农民的主体作用，尊重农民的意愿，在可承受范围内，积极投资投劳，党员干部起示范带头作用，党组织真正成为村民的“主心骨”。