市投资促进局领导班子落实党风廉政建设主体责任清单情况报告docWord格式.docx

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局党组始终把党风廉政建设责任制纳入招商引资中心工作的总体规划，同研究、同部署、同考核，将反腐倡廉建设纳入班子、领导干部目标管理，确保了党风廉政建设与干部管理、业务工作紧密结合。

今年4月9日上午，局党组召开党组会议，研究局党风廉政建设工作，对上年度检查考核反馈意见进行整改责任落实安排。

6月18日召开了2015年上半年党风廉政建设工作会议，研究了上半年的廉政建设工作，对下半年的工作进行了安排部署。

12月21日召开党风廉政建设工作总结会，总结全年工作，检查班子成员完成党风廉政建设责任制的情况，同时对下一年度的党风廉政建设工作做出安排部署。

2.根据中央和省委、市委的要求，年初在万溪冲党建示范基地召开局党建工作会议，主要领导与班子成员、班子成员与处室负责人签订了2015年度党风廉政建设工作目标责任书。

实施责任分解，明确完成时限，制定《xx市投资促进局2015年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解方案》，明确牵头处室和责任人工作职责。

细化和明晰主体责任具体任务、目标要求和主要措施，形成主体责任清单，并通过多种渠道向社会进行了公示。

3.根据党风廉政建设责任书，逐项对照主体责任清单，分析总结党组主体责任落实情况，形成书面报告向上级党委、纪委进行报告，同时向社会公开。

4.我局党风廉政建设工作与“三严三实”“忠诚干净担当”专题教育和理想信念教育紧密结合，重在理论学习、思想教育，在此基础上，组织了有针对性地教育实践活动，今年先后组织全局干部职工和外地政府办及异地商会赴寻甸县柯渡镇开展“重回红色柯渡，共话党建心得”活动；

结合今年中国抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年的特殊意义，到郊野公园参观驼峰纪念碑和飞虎队博物馆，开展体验教育；

七一建党节，组织领导干部到云南省廉政教育基地接受警示教育；

组织全局干部职工和外地驻昆办、异地驻昆商会共赴文山麻栗坡开展爱国主义和理想信念教育活动，深刻体会“艰苦奋斗，无私奉献”的老山精神。

党组书记谭爱苹带头为班子成员和党员干部讲授了《树立法治思想，提高依法办事能力》和《“三严三实”、“忠诚干净担当”是领导干部的从政之德与行为准则》两次专题党课。

6月8日，党组成员、副局长张宗能为全局干部职工讲了主题为“践行‘三严三实’，做忠诚干净担当的招商好干部”的党课；

7月20日，党组成员、副局长孙晓强为全局干部职工讲了主题是“践行‘三严三实’,创新招商引资，助力xx产业转型升级”的党课；

7月23日市外地驻昆机构党工委在寻甸县柯渡镇举办外地驻昆机构“党员活动日”，结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育及非公经济人士理想信念教育，何英副书记为外地驻昆机构党政负责人上了一堂生动的党课。

（二）匡正选人用人风气

5.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》（中发〔2002〕7号）。

实行任前廉政考察与廉政谈话制度，坚持民主推荐、民主测评、考察预告、考察谈话、集体讨论决定、任前公示等程序。

严格执行领导干部任前廉政谈话。

参照《昆明市市管领导干部任前廉政谈话制度》，对拟任用的科级干部，在公示结束后，由局党组、局机关党委、纪委负责人进行廉政谈话，再予以任命。

谈话时被谈话人做出廉政承诺，承诺书存入个人廉政档案。

2015年局班子对一名晋升主任科员的同志及三名改任非领导职务的中层干部开展了谈话。

6.坚持“三重一大”（重大决策、重大投资项目、重要人事任免和大额度资金使用制度）等集体研究制度落到实处，严格按照市委、市政府的安排，我局党政主要领导不直接分管人事和财务工作。

研究干部任免事项时我局主要负责人严格执行末位表态制。

7.完善干部选拔任用责任追究机制，对用人失察失误造成严重后果的，倒查责任、严肃追究。

今年暂未发现此类问题。

8.严格执行领导干部报告个人有关事项规定，我局副县以上领导干部都如实、准确填报领导干部个人有关事项报告表。

（三）健全维护群众利益的工作机制

9.制定了市投促局2015年信访工作计划，按照计划要求认真予以落实，妥善解决职责范围内的群众诉求。

10.落实领导干部下访接访规定，局领导班子成员每月10日到信访接待室接待群众来访。

以市政务服务管理局便民服务窗口为依托，畅通群众诉求渠道，今年共办理管理登记备案服务事项605件，接待群众咨询320余人次，今年未发生损害群众利益的不正之风的案件。

11.定期排查疑难复杂信访诉求，建立信访包案制度，领导班子成员要做到包接访、包协调、包督办、包落实、包稳定。

经排查，2015年我局无重点信访案件。

12.建立健全依法行政制度，与云南八谦律师集团签订了法律顾问服务聘用合同，聘请赵耀、王俊杰、许桂华等三位律师为我局法律顾问，为我局提供日常的法律咨询服务。

13.认真落实《xx市领导干部直接联系群众工作实行总结报告制度实施办法》（昆办发〔2013〕12号），今年以来，结合开展纪律作风问题专项治理，局班子多渠道征求意见，通过召开座谈会，深入调研、随机走访县区、异地商会、企业、外地政府驻昆办等形式，共征求到意见建议26条。

我局制定了整改方案，明确了责任人及整改时限，并在2015年底前完成整改。

14.局班子多次带队深入倘甸两区凤合镇、金源乡及龙池村、龙潭村开展进村入户，走访贫困户30多户，与乡村党政领导研究扶贫对策，为扶贫点协调争取项目资金30多万元，并安排专人对项目资金的使用情况进行监督。

（四）强化对权力运行的制约和监督

15.严明党的纪律，落实依纪依规从严治党要求，结合全市开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，对照省委李纪恒书记列举的10个方面问题和“八种病”，以及市委提出的9个方面问题。

深入开展“六个严禁”专项整治，按照中共xx市纪委《关于印发〈xx市深入开展严禁领导干部收送“红包”专项整治工作实施方案〉的通知》（昆纪通［2015］5号）文件精神和《xx市投资促进局关于深入开展严禁领导干部收送“红包”专项整治工作的实施方案》的要求，深入开展严禁领导干部收送“红包”专项整治工作。

截至目前为止，我局未发生领导干部收送“红包”的违法违纪行为。

全局干部选拔任用都是在编制职数限额内，严格按照xx市市级机关科级领导干部选拔任用办法（试行）的规定进行，没有超编超职或者违规配备干部。

对照检查，没有发现有利用职权指定提拔、突击提拔、带病提拔干部的情况，没有跑官要官、说请打招呼、“三超两乱”、“拉票贿选”、“跑风漏气、封官许愿”、“干部档案造假”等问题，没有发现有干部违规兼职、“裸官”的情况。

16.认真执行《xx市党政领导班子主要负责人述廉实施办法》（昆办发〔2013〕12号），制定了《xx市投资促进局2015年度领导干部述廉工作实施方案》，副科级以上的领导干部都撰写了个人述廉报告，党政主要负责人每年在机关干部大会上进行述廉，班子成员进行书面述廉，并接受民主评议。

组织开展科级干部书面述廉和民主评议工作。

17.加强重点领域重要岗位关键环节廉政风险防控机制建设。

为确保排除出来的内部机构廉政风险点和个人岗位廉政风险点能够及时准确的反映当前党风廉政建设和反腐败工作的热点，我局今年对内部机构廉政风险点和个人岗位廉政风险点进行再梳理，及时对风险点进行增减并对风险点的风险等级进行调整。

经梳理，今年共确定内部机构廉政风险点17个，其中高风险等级７个，中风险等级３个，低风险等级７个。

个人岗位廉政风险点24个，其中高风险等级５个，中风险等级12个，低风险等级７个。

18.2015年，我局干部职工严格遵守“中央八项规定“及省委实施办法、市委实施细则的行为，未发生任何违法违纪行为。

19.严格执行严明组织纪律、加强请示报告制度，班子成员涉及个人重大问题、重要事项、外出等应当向组织如实请示报告。

认真执行领导干部报告个人有关事项制度，如实、准确填写领导干部个人有关事项报告表。

20.加强对专项资金、重大资金的使用、管理，确保专款专用。

强化监督机制，严格执行“三重一大”事项决策制度，按照《xx市投资促进局内部审计制度》的要求定期开展监督。

21.坚决纠正“为官不为”现象，深入学习昆办发〔2015〕17号《关于xx市从严监督管理干部实施细则（试行）》和昆组通（2015）75号《关于在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入治理为官不为问题的通知》，局长桂春同志传达了文件主要精神，并结合我市党风廉政建设现状、背景作了重点发言。

局党政领导班子成员发表了学习意见。

局领导班子成员，还对我局干部监管工作，干部为官不为的现象进行了剖析，一致认为，当领导班子一定要承担起干部监管的主体责任。

开展谈话谈心活动，该批评诫勉的决不放过，切实加强干部监管，努力营造风清气正的工作干事环境。

会后，针对“为官不为”的整治进行了谈话谈心，进行了13次谈话并作了谈话记录。

22.按照市委、市政府的要求，局班子成员分为四个调研组对全市十七个县区、开发（度假）园区进行了调研，指导县区投促局开展好招商引资各项工作。

（五）领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题

23.按照《案件检查工作条例》规定的程序和要求，认真配合上级纪检监察部门查办党员干部违纪违法案件。

今年我局干部职工未发生任何违法违纪行为。

24.局党组以“严守党的政治纪律和政治规矩”为题，结合xx实际，对张田欣、高劲松、李喜、谢新松等我市近年来发生的违纪违法案件认真开展第一专题学习研讨，同时结合省招商合作局原副局长蔡江华违法违纪案件进行深刻剖析，总结反思，汲取教训，引以戒鉴，教育引导班子成员真正在思想上、工作上、作风上严起来、实起来。

班子成员纷纷发言，都认为这些违法违纪案件对xx市和全省招商引资系统造成了恶劣影响，严重危害了党的形象和xx市形象，严重伤害了干部、群众的感情，给xx市经济发展和招商系统造成了很大的影响。

这些案件警示领导干部要守住底线，树立规矩意识，抓作风建设，铲除根源，树立风清气正的政治环境。

二、主要负责人责任

1.“其身正，不令而行；

其身不正，虽令不从。

”我局党政主要领导党风廉政建设第一责任人，从自身做起，对自身严格要求，做到了管好班子，带好队伍，管好自己、家属及身边工作人员，当好廉洁从政的表率。

2.党政主要领导带头认真履行党风廉政建设第一责任人职责，做到党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。

3.定期与处室负责人开展廉政谈话，年初召开党风廉政工作会，安排部署全年党风廉政建设工作，与班子成员签订《党风廉政建设责任书》，督促班子成员与处室负责人签订《党风廉政建设责任书》。

对党风廉政建设工作任务进行分解，今年4月9日上午，局党组召开党组会议，研究局党风廉政建设工作，对上年度检查考核反馈意见进行整改责任落实安排。

4.党组书记带头为干部职工讲授了《树立法治思想，提高依法办事能力》和《“三严三实”、“忠诚干净担当”是领导干部的从政之德与行为准则》两次专题党课。

党组成员、班子成员也为干部职工讲授了党课。

5.我局严格执行主要领导不直接管人事、财务、物资采购和工程招标等制度，局办公室由副局长孙晓强同志分管、局人事教育处有由机关党委书记汪辉同志分管。

研究重大项目决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等事项时主要领导实行末位表态制度。

6.局班子主要负责人身体力行，做管好班子、带好队伍，管好自己、廉洁从政的表率，对党风廉政建设工作常研究、常部署、常抓不懈，高度重视和掌握干部队伍特别是领导班子成员在思想政治、廉洁自律、生活作风等方面存在的问题，对苗头性问题及时批评教育，防止小问题演变成大问题。

7.2015年春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节、国庆节等节假日期间，我局坚决贯彻落实中央“八项规定”和省委关于贯彻“八项规定”的实施意见，严格执行《廉政准则》各项规定，切实做到“十个严禁”。

按照党风廉政建设责任制的要求，认真履行职责，切实抓好春节期间反腐倡廉工作，确保干部职工过一个文明、祥和、廉洁、节俭的节日。

今年的招商引资工作按照节俭招商的原则，没有安排大规模的外出招商活动，市委、市政府主要领导带队小规模外出招商取得了较好的效果同时大幅度地降低了外出招商的费用。

接待国内外客商在尊重客人习惯的同时，严格按照“八项规定”和市委、市政府的规定执行，避免了浪费，节约了成本。

8.督促领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的党风廉政建设各项工作。

坚持“一把手负总责，分管领导各负其责”和“两手抓、两手都要硬”的方针，做到组织领导机构健全，人员、经费到位，将党风廉政建设目标责任制工作纳入班子、领导干部目标管理，“谁主管、谁负责”，各司其责、各负其责，构建完善的责任体系，确保了党风廉政建设各项工作的落实。

9.加大对机关党委纪委和纪检监察员的支持力度，认真落实“一案双查”制度，切实履行监督责任。

xx市投资促进局

2016年1月11日