儿童道路安全体验中心招标文件Word格式文档下载.docx
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4.1.2具有健全的法人治理结构，完善的内部管理制度和民主监督制度；
4.1.3具备执行项目所必须的场所、设备和专业执行团队；
4.1.4具备购买服务提出的其他专业方面的资质要求；
4.1.5参加本次投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，社会信誉及运作状况良好；
4.1.6法律、行政法规规定的其他条件。
4.2投标人应提交的资料：
4.2.1民政局颁发的民办非企业单位登记证书正本或副本（复印件）；
4.2.2法定代表人授权委托书及受托人身份证复印件；
4.2.3中华人民共和国组织机构代码证（复印件）；
4.2.4单位税务登记证明（复印件）
4.2.5投标人地址、单位全称、电话、传真、开户银行及账号、联系人；
4.2.6金融机构出具的投标单位资信证明（银行出具的临时证明当年有效）。
5.投标地点、截止时间：
5.1投标地点：
5.2截止时间：
年月日之前，逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。
6.投标文件的式样与要求
6.1投标人应按照标书的样式（附件1），准备投标文件正本一份、副本一份，并各自装订成册，每套投标文件须清楚地标明“正本”“副本”，一旦正本和副本不符，以正本为准。
6.2投标单位资质复印件随标书正、副本装订。
以便在开标后由采购人及评标委员会共同进行资质有效性和符合性审查。
6.3投标文件的正本和副本均须打印或用不褪色蓝（黑）墨水（汁）书写，统一装订、标码，在每一页的正下方清楚标明第几页、共几页等字样。
6.4投标文件必须加盖单位公章。
6.5投标文件递交时，加封条密封，并在封线处加盖公章。
7.开标信息：
7.1开标时间：
7.2开标地点：
7.3联系人：
7.4联系电话：
8.评标办法及标准
8.1为确保评标工作公平、公正，结合工作的实际情况，成立评标委员会。
评标委员会由中国妇女发展基金会、天津市妇女儿童发展基金会、大众汽车集团（中国）等相关单位代表及有关专家组成。
8.2评标因素和评标方式：
公益招投标的评分方法采用现场评分和实地考察评分相结合的综合评分法，即在最大限度满足招标文件实质性要求前提下，依据招标文件规定的各项指标进行综合评审后，按评标总得分高低进行排名。
评分指标包括以下几个方面：
序号
一级指标
二级指标
指标说明
分值
1
机构资质
（10分）
组织机构
（2分）
机构组织架构和管理制度专业、健全、高效
投标人的基本资质达标，年检合格，是否有利于投标人顺利实施本项目
业务历史
（5分）
机构公益项目实施经验丰富
有无成功完成类似项目的案例，在社会上产生积极影响，可在本项目中发挥重要作用
项目经验
（3分）
具有同类项目实施方面的经验
2
竞标方案
（35分）
需求把握
（15分）
方案准确、系统、专业，具有良好的创新性、示范性、前瞻性，能回应项目主题所对应的社会关切，执行效果预期优良
切合当地实际，科学可行
方案内容
（10）
项目实施进度安排合理
方案体现了专业化、务实化的要求
可持续性
项目的实施效果是否具备可持续性，项目是否在资助结束后能够继续开展
3
项目运作
（45分）
运营能力
（20分）
机构是否有足够的切合项目的政府和社会资源，是否有足够的能力专业、高效的实施项目，是否能够完成规定的最低量化指标并有突破性拓展
人员能力
实施团队人员符合资质要求，专业人员数量达一定比例，团队具有自我评估和反思总结的能力，保证项目的正常实施和社会效果。
有无宣传和推广计划
有无对本项目的宣传推广计划，是否对该项目的发展有所帮助
资金保障
项目资金安排合理
会计审核、账户管理等符合相关规定
4
实地考察
机构考察
是否与应标方案和述标内容一致；
是否有符合办公要求的正规办公场所；
机构整体规模、组织建设、人员能力等是否足够支撑项目执行
场地考察
所选择的场地是否符合项目要求，并具有竞争力
8.3评标打分说明：
8.3.1评标分值以百分计算，评审标准内容不够可另附页。
8.3.2所有认证、证明和业绩均以有效的原件为依据。
8.3.3现场评分低于60分的应标机构视为不具备执行能力，将自动退出应标。
所有应标机构评分都低于60分的，视为流标。
8.3.4评标委员会委托评标代表进行实地考察。
实地考察总分低于8分的应标机构视为不具备执行能力，将自动退出应标。
所有应标机构实地考察评分都低于8分的，视为流标。
9.确定中标单位
9.1评标委员会将根据评标标准，推荐中标候选人及评标排序。
9.2将根据投标人按照本须知规定递交的资格证明文件和评标委员会认为其它必要的、合适的资料，对投标人的财务、人员和运营能力等进行审查。
审查通过后，将中标通知授予该投标人。
10.签订合同及监督
中标通知书发出后，中标单位与采购人洽谈合同条款，并签订合同（合同另附）。
招标文件及中标单位投标文件均作为合同的组成部分。
但采购人认为中标单位投标文件须进一步改进的，中标单位应当及时进行改进，采购人对改进后的投标文件认为合理后，才能作为合同的组成部分。
第三章招标内容
1.项目内容：
1.1合理选择适合的公共场地，并能在招标方提供的装修设计参考的基础上，在保持基本元素要求不变的情况下结合本地特色创新场地装修。
并能按照各方确认的装修设计方案，专业、高效、安全、环保的完成装修施工。
1.2根据招标方提供的宣教内容，合理优化创新，策划设计出适合在儿童道路安全体验中心和幼儿园、小学、医院（妇产科或孕妇课堂）及其他企业事业单位开展宣教活动的课程内容，实践操作性强，并具备较强的趣味性、互动性。
1.3参考招标方提供的运营手册，按照招标方要求的最低运营量化标准，能够配备足够的专职及兼职工作人员，组成优秀的项目执行团队，优化制定符合本地项目实施的运营手册，保质保量的完成项目执行任务，并有所拓展突破。
1.4根据招标方提供的周和月度执行反馈表格及要求，如实记录每日活动参与人数和效果，能够及时、客观、真实、准确的将每周、每月、每季度的执行情况进行反馈汇报。
2.项目实施地：
儿童道路安全体验中心及成都市的社区、幼儿园、小学、医院及其他企事业单位
3.项目受益群体：
0-12岁适龄儿童及其家长。
4.投标报价
4.1所有投标均以人民币报价。
投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》及招标方要求。
投标人所报项目执行费用价格不得超过单地总预算（最高额度伍拾万元），否则其投标无效。
4.2招标方在投标预算之外，另提供项目执行奖励费用（最高额度拾伍万元），用于支持执行机构发展。
该笔费用将依据“6.考核评分奖励机制”的标准，在项目执行周期结束后，依照运营考核评价得分的相应额度进行拨付。
4.3项目执行经费共计50万元，分三次拨付。
第一期拨付项目执行经费的40%，即20万元人民币，于签订合作协议后10个工作日内拨付；
第二期拨付项目执行经费40%，即20万元人民币，于项目执行中期拨付；
第三期拨付项目经费的20%，即10万元人民币，于项目绩效评估合格后拨付；
另与第三期同期合并拨付根据“6.考核评分奖励机制”考核所对应费用；
所有款项均需收款方提供合格发票后汇款到账。
4.4投标人应在投标时提交“儿童道路安全体验中心”公益项目执行方案（附件3），其中标明场馆装修和运营相关服务的公益采购价格和市场单价，并由法定代表人或其授权代表签署，加盖机构印章。
4.5因招标方要求，需要开展本项目规定范围之外的工作和活动，应制订详细实施方案和经费预算，经招标方审批同意后方可实施。
4.6投标人对本项目只允许有一个报价，任何选择性报价（或多个方案）的投标将被认定为无效投标。
4.7为保证公平竞争，根据相关法律法规规定，投标人不得以低于投标机构自身经营成本报价，若评标委员会认为其报价有可能低于投标机构自身经营成本，且该投标人的投标文件内所附资料不能做出合理解释或说明时，评标委员会可以通过澄清或少数服从多数的原则，投票确定其报价是否有效。
5.项目实施要求
5.1项目周期：
2016年6月-2017年3月；
项目施工和运营筹备期6个月，正式运营期6个月。
5.2儿童道路安全体验中心建设要求
5.2.1选址要求：
场馆面积：
100-120平米
选址要求:
选择人口密集、人流量大、交通便利、儿童便于参与的公共场所，如社区服务中心、妇女儿童活动中心、大型商场、科技馆、博物馆等，有利于项目宣教覆盖周边社区、幼儿园、小学、医院及其他企事业单位的家长和适龄儿童。
5.2.2设计要求：
参考招标方提供的儿童道路安全体验中心的装修设计，在保持基本元素要求不变的情况下结合本地特色创新场地装修设计，设计以儿童友好视角进行空间布置。
5.2.2施工要求：
5.2.2.1环保要求。
装修材料的选取和使用过程必须环保、安全，装修完成后场馆内的装修污染和消防配备等必须符合国家有关标准，中标单位须提供装修检测合格证明，并能通过招标方验收。
5.2.2.2安全要求：
中标单位须保证装修过程中的人身、设施、环境等的安全，并应当为场馆施工购买相应保险，施工中产生的安全问题由中标单位负责。
5.2.2.3时间要求：
中标单位在合作协议签订后，须在1个月内完成场馆的建设。
5.2.2.4成本要求：
施工过程材料或加工工艺造成的质量和内外观缺陷问题，由中标单位负责解决并承担费用。
5.2.3设施要求
场馆内必须配备的功能和相应设施要求如下表：
编号
功能类别
必配物资要求
安全展示
儿童安全座椅3把（招标方提供），座椅展示基座3个，主题背景板一面
宣传教育
投影仪一台（含幕布），60寸壁挂电视一台，音响系统一套，ipad2台，儿童桌椅5套（一套含1桌10椅），书架2套（可收纳至少300本儿童读物和小型教具）。
游戏互动
模拟道路状况地贴一套、儿童电动汽车4台（大众品牌）、模拟道路交通灯、交通标志等教具一套。
场馆安全
视频监控系统一套、消防设施一套、急救箱一个
5
基础设施
空调、鞋架、衣帽架、仓储货架
除必须的功能与设施需求外，中标单位应当根据场馆设施和运营需求，在道路交通安全宣传教育和互动体验等方面，配备应有的设施和物品。
所有选用的设施必须确保质量安全可靠、进货渠道正常，配置合理，满足标书要求。
5.3儿童道路安全体验中心运营要求：
5.3.1.人员配备：
5.3.1.1投标方应当组织完整的项目实施团队，其中包括机构领导、财务人员、宣传人员和日常执行人员，并在应标时提供相应人员联系表。
5.3.1.2日常执行人员应当包括执行协调1名、全职人员2名、固定志愿者2名，投标方应当在应标时提供除临时志愿者外的上述人员简历，并确保中标后上述人员的稳定性。
5.3.1.3日常执行人员的职责要求：
职位名称
人数
职责
总协调
投标方列明
全职（馆内）
全职（馆外）
志愿者（馆内）
志愿者（馆外）
志愿者（临时）
5.3.2最低活动量化指标
为了充分发挥“儿童道路安全体验中心”的公益宣教作用，中心宣教工作分为场馆内日常运营、场馆内主题活动、场馆外宣教活动和中标单位开展的媒体宣传活动。
中标单位应当根据招标方最低量化指标，合理高效安排场馆内外主题（宣教）活动，支持场馆内外工作人员和固定志愿者做好相应工作。
具体最低活动次数和受益人数量化指标如下：
5.3.2.1最低活动次数指标（每地）
活动类别
九月
（试运营）
十月
十一月
十二月
一月
二月
三月
累计
馆内主题活动
10
15
100
志愿者培训
7
馆外宣教活动
25
165
26
41
272
5.3.2.2最低受益人数指标（人次）
（人次）
馆内日常直接教育人数
300
600
3900
馆内活动直接活动人数
450
3000
馆外活动直接教育人数
750
4950
宣传推广教育人数
500
1000
6500
每月累计
1550
2800
18350
5.3.2.3最低活动量化指标说明
（1）中标单位除每周闭馆日外，须保持场馆每天的正常运营，积极动员场馆周边社区及所在地区的家长和孩子到场馆学习、体验，日常运营所直接教育的人数每天不少于30人，并且不得重复统计。
每月不少于600人，每次活动统计人数以签到表的签名记录为准。
（2）中标单位除每周闭馆日外，须积极动员组织周边社区、幼儿园、小学及其他企事业单位到场馆开展主题活动，保证场馆每两天至少组织1-2次主题活动，主题活动所直接教育的人数每次不少于30人，并且不得与日常运营直接教育人数重复统计。
场馆内主题活动每月保证直接教育人数不少于450人，每次活动统计人数以签到表的签名记录为准。
（3）中标单位除每周闭馆日外，须积极协调所在城市幼儿园、小学、医院（孕妇课堂）等，到前述单位每天至少组织1-2次宣教活动，宣教活动所直接教育的人数每次不少于30人，同批人员不得重复宣教。
为了鼓励扩大儿童道路交通安全宣教影响范围，在同一所幼儿园或小学可以对全部班级和孩子进行宣教，但在统计中宣教次数不超过10次，宣教人数统计不超过300人，其他活动次数和人数统计作为“6.考核评分奖励机制”增加评分的条件之一。
场馆外宣教活动每月保证直接教育人数不少于750人。
（4）中标单位在幼儿园、学校中开展儿童道路交通安全宣教活动时，应当积极招募教师作为志愿者，并对其培训，鼓励其拓展培训。
作为儿童交通安全志愿者，采购方可为其颁发志愿证书。
儿童道路交通安全宣教大使每月至少培训并注册5名。
（5）中标单位须制定项目的宣传推广计划，积极通过自媒体、合作媒体和社区，对课程内容、每日活动进行宣传和推广，宣传推广影响人数的测算须真实、准确，每月宣传推广影响人数不少于1000人。
每周中标单位自媒体活动宣传信息不少于1条，每月中标单位合作媒体宣传推广不少于1次。
（6）中标单位应当积极扩大
（1）
（2）（3）（4）（5）项中的直接和间接教育人数，每月宣教和影响低于最低活动量化指标的，如无不可抗力原因导致不达标的，视为违约。
（1）
（2）（3）（4）（5）项中宣教、培训和影响人数增加的比率将作为“6.考核评分奖励机制”的重要加分条件。
（7）第
（1）项和第（3）项的活动形式，在保证前述最低宣教活动次数和受益人数的情况下，根据中标单位的资源协调情况，可以适当对活动次数进行互换调整。
但互换调整后在满足每月活动总次数要求的情况下，第
（1）项活动次数不得少于每月10次，或第（3）项活动次数不得少于每月15次。
5.3.3执行反馈
对于中标单位每周、每月的执行反馈，招标方将提供统一表格和报送要求，中标单位应当按照相关要求真实、准确、及时填写并反馈。
对于提交的活动照片，每场馆内主题活动须至少有一张以主题背景板为背景，每场馆外宣教活动须至少有一张以活动宣传易拉宝（或横幅）为背景。
5.3.3.1中标单位应当将每周运营情况在闭馆日发送至指定邮箱，其中包括
（1）每天日常学习体验人员的签名登记表（加盖中标单位公章）扫描件；
（2）每场馆内主题活动的签名登记表（加盖中标单位公章）扫描件和不同角度照片3张；
（3）每场馆外宣教活动的名单（加盖承办单位公章和中标单位公章）扫描件和不同角度照片3张；
（4）每周第
（1）
（2）（3）活动宣教人数和宣传推广影响人数电子统计表。
5.3.3.2中标单位应当将每月运营情况在下一月5号前发送至指定邮箱，其中包括
（1）本月馆内主题和馆外宣教活动次数及人数，本月宣传推广活动次数及影响人数，本月合作单位名单等电子统计表。
（2）本月中标单位自媒体活动宣传信息、合作媒体宣传推广信息、本月中心运营月度报告等电子文件
招标方将随机对自媒体活动宣传、合作媒体宣传情况进行互联网检索，并将检索情况作为“6.考核评分奖励机制”的加分或减分条件。
5.3.4以上相关指标和要求，投标方应当完整写入《“儿童道路安全体验中心”公益项目投标书》中。
6.考核评分奖励机制
6.1招标方将对“儿童道路安全体验中心”的建设和运营将实行考核评分奖励机制。
由招标方根据中标单位的具体工作情况进行考核评分，满分100分，最高奖励资金15万元。
6.2考核评分包括加分、减分、同项合计评分、执行累计评分等，加分、减分、同项合计评分由招标方每月向中标单位公开，执行累计评分将在项目周期结束后公布。
相应考核评分标准将在确认中标单位后作为执行协议附件。
6.3在项目周期结束后，招标方根据累计考核评分，向中标单位支付相应额度的奖励资金，评分与奖励的对应标准如下：
序列
分值（K代表评分分值）
奖励资金
0≤K<
60
0万
60≤K<
70
5万
70≤K≤80
10万
80<
K≤100
15万
附件投标书
致：
根据中国妇女发展基金会、天津市妇女儿童发展基金会“儿童道路安全体验中心”招标服务采购的投标邀请，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份及副本___份：
1、投标一览表
2、儿童道路安全体验中心报价清单
3、儿童道路安全体验中心物资配置一览表
4、“儿童道路安全体验中心”公益项目执行方案
5、资质证明文件
6、投标方基本情况表
7、项目执行承诺书
据此，签字代表宣布同意如下：
1、我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
2、我方已详细审查全部招标文件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
3、我方承诺，与招标采购单位聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是招标采购单位的附属机构。
4、我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
5、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址________________________
传真________________________
电话________________________
电子函件____________________
投标人授权代表签字
投标人名称（全称）
投标人开户银行（全称）
投标人银行帐号
投标人公章
日期
附件1 投标一览表
儿童道路安全体验中心
投标公益总价
（人民币：
元）
执行周期
备注
人民币大写：
人民币小写：
投标人名称（盖章）：
投标人授权代表（签字）:
注：
1、此表中，投标总价应和附件3中的总价相一致。
2、投标报价包括儿童道路安全体验中心建设和运营的所有相关费用。
附件2儿童道路安全体验中心报价清单
投标人名称:
报价单位：
人民币元
项目名称
数量
说明
公益报价
市场报价
…
（根据实际增加）
合计
投标人授权代表签字___________________投标人（盖章）:
请对每项报价原因作详细说明。
附件3儿童道路安全体验中心物资配置一览表
物资名称
品牌或制造商
作用说明
主要规格
投标人授权代表签字:
_______________________
投标人（盖章）:
请对每项报价附同类型产品比价说明。
附件4“儿童道路安全体验中心”
公益项目执行方案
“儿童道路安全体验中心”公益项目执行方案中应当包括但不限于以下内容
升级会员 