留守儿童工作目标责任书Word格式文档下载.docx

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威宁自治县教育系统2016年留守（困境）儿童关爱保护工作目标责任书

为切实保障好在校留守儿童的健康成长，根据《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（国发〔2016〕13号）文件精神和省、市、县有关留守儿童困境儿童关爱救助保护工作的相关文件、会议要求，紧密结合全县中小学（园）具体实际，特制定本工作目标责任书。

一、目标任务

以促进未成年人健康成长为出发点和落脚点，以开展关爱帮扶活动为核心，坚持属地管理原则，围绕“衣、食、住、行、学、乐、病”七个方面，健全和完善留守儿童关爱保护工作的各种制度机制、责任体系，强化家庭监护主体责任，不断改善留守儿童的生活学习条件，积极开展关爱帮扶活动，加大宣传，营造全社会共同关爱留守儿童的良好环境，、让所有留守儿童学有所得、居有所安、困有所帮、爱有所依、托有所管。

二、具体内容

1.“五个负责”强化责任

教育局分片联系领导负责联系片区留守儿童关爱保护工作，乡镇教育管理中心主任负责本乡镇留守儿童关爱保护工作，校长负责本校留守儿童关爱保护工作，班主任负责本班留守儿童关爱保护工作，科任教师负责具体留守儿童的关爱保护工作。

2.“十个纳入”强化督查考核

将在校留守儿童关爱保护工作重点纳入学籍管理、纳入控辍保学、纳入常规督查、纳入教学评比、纳入安全重点、纳入营养计划、纳入学生资助、纳入基建项目、纳入年终考核、纳入奖励惩罚。

3.做好“十二个一”关爱保护工作

①一张联系卡：

学校（园）为每名留守儿童（困境儿童）建立一张包含其基本信息和家长、帮扶联系教师、班主任联系方式等在内的联系卡；

联系卡内容1月必须更新一次，便于准确掌握其第一手信息，及时了解其动态;

②一封家信：

学校（园）印发“致留守儿童（困境儿童）父母的一封公开信”（呼吁家长与孩子多沟通，多联系，常回家看看，常打电话，常写书信（短信），常与学校、老师联系、沟通，给孩子更多的关爱，帮助孩子健康快乐成长，同时告知家长应知事项和责任义务），采用灵活多样的形式，必须送至留守儿童（困境儿童）父母（监护人）手中;

③一册安全宣传手册：

自治县教育局将结合实际，针对易发危险，重点是防八灾（水、路、食、火、病、房、地、人）及一渗透一暴恐和生活安全常识，印发安全宣传手册发放到学校（园），学校（园）必须把安全宣传手册发放到留守儿童（困境儿童）手中，手册内容要宣传到校、宣传到师、宣传到生、宣传到家长，同时利用主题班（队）会开展有针对性的专题宣传教育活动;

④一月一次家访：

学校（园）一月必须组织一次家访，特别是对困境留守儿童进行全程动态跟踪管理，及时掌握其身心及家庭情况，作好家访记录，建档立卡，有针对性的开展关爱帮扶工作;

⑤一个帮扶联系人：

学校（园）对14周岁以下的留守儿童（困境儿童）需协调联系村（社区）一对一帮扶联系，14周岁以上的自理能力较强，可一对多（家）帮扶联系，帮扶工作必须做好记录，建好帮扶联系档案;

⑥一个亲情电话：

学校（园）必须安装亲情电话和亲情聊天视频，安装的亲情电话和亲情聊天视频每天定时开放，保证每名留守儿童（困境儿童）每天都可联系外出父母，增进其和家长之间的情感交流，缓解父母不在身边的孤独、自闭情绪;

⑦一条短信：

学校（园）把在校留守儿童（困境儿童）一个月以来的学习、生活及心理活动情况编写成短信及时告知在外的父母（监护人），让其安心务工的同时多抽时间和精力关心在家的孩子;

⑧一周一次心理健康咨询：

学校（园）专兼职心理健康咨询辅导教师一个星期对留守儿童，重点是是困境儿童进行一次心理舒缓和健康咨询辅导，做好健康咨询工作记录，心里健康咨询辅导工作必须专人负责，建档立卡;

⑨学校（园）每学期必须开展一次家长道德讲堂活动，要求留守儿童（困境儿童）家长（监护人）一学期必须回家至少参加一次道德讲堂活动，活动以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教育身边人”等形式，大力倡导社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，使先进的道德理念内化于心，外化于行，营造“讲道德，做好人，树新风”的浓厚氛围，引导广大留守儿童少年家长尽到父母（监护人）应尽职责;

⑩一份安全管护责任书：

学校（园）与留守儿童（困境儿童）父母（监护人）、学校（园）与班主任每学期签订一份安全管护责任书，督促各方认真履行管护职责，责任书中必须明确发生学生伤害事故的，严格按“学生伤害事故处理办法”执行;

安全管护工作实行晨检制度，学校（园）每天必须开展晨检，发现留守儿童（困境儿童）无故未到校，必须第一时间电话联系家长（监护人），第一时间掌握未到校原因，并报告当地村（社区）和党委政府、教育主管部门，同时及时采取有效措施，严防责任事故的发生，最大限度地确保未到校留守儿童（困境儿童）人身安全；

⑪一次生生联谊活动：

学校（园）一月开展一次学生之间的关爱联谊活动，促使留守儿童（困境儿童）与普通学生多交流沟通，温暖其心灵，帮促其健康成长、融入集体、融入社会;

⑫一次学校捐助活动：

学校（园）一学期开展一次主要针对困境儿童的捐助活动，给予其温暖关怀，帮助其健康快乐成长。

4.加快农村阳光少年之家建设

500人以上的学校，按照“贵州省农村留守儿童之家检查评估积分标准”建成标准化阳光少年之家；

500人以下的学校，结合具体实际，建成简易而实用的阳光少年之家，阳光少年之家必须按要求建成并投入使用。

5.切实加强对在校（园）留守儿童困境儿童心理健康教育，积极开展心理咨询辅导活动。

中小学校（园）按要求抓好心理健康教师队伍建设，按要求开设心理健康教育课，按照《中小学心理健康咨询室建设标准》建立心理健康咨询室，做到室内布置体现温馨、有人性化、有文化品位。

“心理健康咨询室”每个星期开展一次重点针对留守儿童困境儿童情绪的心理咨询、心理疏导和行为矫正活动，实现心理健康教育全覆盖、常态化。

6.健全和完善各项留守儿童工作制度。

各乡镇教育管理中心和学校（园）必须调整充实本级关爱留守儿童工作领导小组，责任分解，明确到人。

进一步协调村、社会事务办公室和乡镇人民政府，进一步完善《贵州省农村留守儿童基本情况登记表》所有栏目信息，严格落实在校留守儿童的建档立卡工作（新增留守儿童必须及时纳入档案管理，父母已返乡的要实行退出机制，随时更新，并逐级上报备案），进一步规范留守儿童信息台账，做到班有簿、校有册、教育管理中心有档，推进教育局、教育管理中心、学校三级网络化动态管理。

利用教育网、电视、广播等媒体加强留守儿童少年关爱保护工作的宣传，坚持依法治理，正确引导社会舆论。

加大留守儿童帮扶联系力度，在寄宿学生生活补助、学生助学金、招生入学等方面优先保障留守儿童受益。

按“三严三实”精神严格落实省、市、县有关留守儿童工作的各项规定。

7.抓实抓好安全隐患排查整治。

安全隐患排查整治是发现和消除安全隐患、保障学校安全的主要手段。

各乡镇教育管理中心、县直中小学（园）要按照“早发现、早整改、早消除”原则，采取专项检查与综合检查相结合、日常检查与突击检查相结合、自查与抽查相结合的方式，督促检查学校、幼儿园安全隐患排查制度落实情况、安全措施执行情况、安全隐患排查整治情况。

各学校要每季度开展一次安全隐患全面排查整治，实行安全隐患排查登记、整改复查、验收销号动态管理，对排查出来的安全隐患和薄弱环节，要造册登记，明确落实整治责任人和整治措施，限期强制整改，一时难以整改到位的或暂时无法整改的安全隐患，要落实严密的防范措施，并上报相关部门。

要进一步做好学校食品安全岗位管理和制度完善，探索建立食品安全保险制度，提高食品安全保障和管理水平。

推进寄宿制学生宿舍建设

8.继续优化和调整支出结构，多渠道筹措资金，积极引导社会资金投入，支持做好留守儿童关爱保护工作，促进寄宿制学校合理分布，为留守儿童关爱保护工作提供更加有力的支撑，确保有寄宿需求的农村义务教育阶段留守儿童学生优先入住，满足留守儿童入学需求。

9.积极开展四在学校·

幸福校园等创建工作

结合大量留守儿童无人监护或监护不力现状，学校要大力开展好“四在学校·

幸福校园”等活动创建工作，确保无人监护或监护不力的留守儿童“吃在学校解食忧、住在学校受关爱、学在学校长知识、乐在学校感幸福”。

10.开展好控辍保学工作

进一步落实好控辍保学工作“双线目标”中“教育线”责任和“七长”负责制中“校长、家长、师长责任，切实落实学生排查报告制度、辍学生劝返复学制度、整班交接制度、留守儿童少年帮扶制度、学籍管理制度和责任追究制度，最大限度的保障留守儿童不辍学。

11.学校（园）留守儿童工作“123456”序列管理

一个目标：

阳光快乐；

两个台账：

学校台账、班级台账；

三个负责：

学校领导负责、班主任负责、教师负责；

四个重管：

纳入常规重点管理（德育管理、安全管理、卫生管理、学籍管理、控辍保学管理）、纳入食宿重点管理、纳入资助重点管理、纳入教学重点管理（合作学习、探究学习、学习进步、成绩优秀、质量评比等）；

五个起来：

笑起来、唱起来、跳起来、舞起来、美起来；

六个台阶：

身体健康、知识丰富、技能精湛、理念先进、思维新颖、品质高尚。

12.“五个一”工作要求

学校（园）每月做好一次排查、一次督查、一次总结、一次创新、一次上报工作，并认真、规范、按时填报《威宁自治县中小学（园）留守儿童月报花名册》和《威宁自治县中小学（园）留守儿童基本情况月报汇总表》。

13.认真贯彻落实《贵州人力资源和社会保障厅贵州省民政厅关于做好2016年度全国社会工作者职业水平考试考务工作的通知》（黔人社厅通〔2016〕161号）文件精神，严格按照文件相关要求广泛宣传、积极动员、支持鼓励广大教师报名参加考试，为本地培养（培训）大量能够运用社会工作的方法去服务于学生（特别是留守儿童困境儿童）的人才队伍。

三、纪律要求

各乡镇教育管理中心和县直学校（园）主要负责人是在校留守儿童工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，班主任和教师是具体责任人，各学校（园）要进一步建立健全制度，细化措施，切实保障好在校留守儿童。

教育主管和督导部门将通过明察暗访、突击检查等方式，对工作开展情况进行督查，发现问题，坚决按照《威宁自治县留守儿童关爱救助保护工作责任追究办法》（威纪发〔2016〕7号）文件相关规严肃处理；

对因政治觉悟不高、认识不深、工作不细、措施不力等的乡镇教育管理中心和学校（园）主要负责人、业务人员将予以全县通报批评，导致发生事故的，按相关规定，从严给予纪律处分和组织处理。

本责任书一式两份，签订双方各执一份，由县教育局局长与乡镇教育管理中心主任和县直学校（园）校（园）长签订（乡镇教育管理中心主任与辖区内学校（园）校（园）长签订，学校（园）校（园）长与班主任、教师签订），自签订之日起生效。

乡镇教育管理中心：

威宁自治县教育局：

县直学校（园）：

2016年3月25日

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