国有企业反腐倡廉建设会议上的讲话演讲致辞模板Word格式.docx
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国有反腐倡廉建设的许多制度、规定、措施、机制，如三重一大集体决策制度、厂务公开、薪酬管理、绩效考评等，既是从源头上预防和减少腐败行为的有效手段，又是现代管理制度的重要内容。
加强反腐倡廉建设，不是要束缚手脚，而是在为发展排路障、设路标，为改革增添生机，增强活力。
加强反腐倡廉建设，有利于营造廉洁高效的发展环境，推动国有不断做大做强，实现又好又快发展。
二是有利于国有的壮大发展，强化国有在国民经济中的主要支柱作用。
中央强调，国有是国民经济的重要支柱，是党执政为民的重要经济基础，是建设中国特色社会主义的重要力量。
三个重要定位说明，无论当前还是今后我州经济社会的发展，国有具有不可替代的重要作用，而加强国有反腐倡廉建设就是为生产经营保驾护航，就是为了能让国有这个重要支柱动力强劲、永不变色。
三是有利于发挥国有党组织的政治核心作用，形成党的反腐倡廉建设整体推进的良好态势。
国有反腐倡廉建设是我们党的反腐倡廉建设的重要组成部分，反腐倡廉建设是否顺利开展，直接关系到整个党风廉政建设和反腐败工作能否深入推进。
只有管好、带好国有的党员干部队伍，保持队伍的先进性和纯洁性，才能更好地密切党群干群关系，巩固好党执政兴国的阶级基础;
才能在抓生产、促经营、创品牌、增效益中发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
毋庸讳言，这些年来我州国有党风建设存在一些薄弱环节，加强国有反腐倡廉建设，有利于更好地促进国有党组织充分发挥政治核心作用，为国有改革发展提供有力的政治和组织保证，形成党的反腐倡廉建设整体推进、深入发展的良好态势。
二、突出五个重点推进国有反腐倡廉建设，促进国企健康发展
加强国有反腐倡廉建设，要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以落实州委《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年实施意见》为主线，突出五项重点工作。
（一）健全完善重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金使用集体决策制度。
首先，是否真正落实三重一大集体决策制度，是一个反腐倡廉建设成效的明显标志。
三重一大事项涵盖了国有生产经营的重要内容，是国有领导人决策权行使的关键所在。
但我们有的执行不力，决策机制不健全，个人说了算，州委侍俊书记在州纪委九届四次全会上专门对此作了强调，就是要解决谁说了算的问题，谁说了算，最终是法律、规章制度说了算，必须严格执行。
要加大对制度执行情况的监督检查，最大限度防止决策失误、以权谋私和发生腐败现象。
经营班子要认真执行民主集中制，切实做到用制度管权、管事、管人，要进一步完善三重一大制度和决策事项论证、征求群众意见、追究决策责任等相关程序、配套措施，切实增强制度的操作性、约束力和执行力。
其次，完善国有经营管理重点部位和关键环节的相关监督制度。
改进和推广财务预算管理、工程招投标、产权交易、比价采购、风险管理等制度，按照《实施意见》要求将国有大宗物资采购纳入政府采购范围。
探索运用现代科技手段进行经营管理全程在线监控，构建有效的监督络。
要加强对银行信贷、对外担保、商业抵押、固定资产投资等高风险行为的监督检查，努力减少生产、经营、财务、投资等各个环节的风险，确保国有资产安全。
再次，进一步健全国有领导人员行使权力的监督机制。
强化监督是对领导干部的一种关心、一种爱护，更是一种防患于未然的有效手段。
各领导人员一定要养成自觉接受监督、主动欢迎监督的良好习惯。
要将经济责任审计结果纳入领导人员考核范围。
进一步推进厂务公开，落实职代会职权，健全职工董事、职工监事、集体合同等制度，提高群众监督的实效。
充分运用监督资源，发挥董事会、监事会、经理层、职代会、内部审计、外派监事会等各监督主体作用，形成监督整体优势。
（二）严格落实国有领导人员廉洁从业七项要求。
国有领导人员廉洁从业七项要求是针对当前国有反腐倡廉存在的突出问题和违纪违法案件易发多发的关键环节提出的新要求，是规范领导人员从业行为的高压线，必须严格执行，逗硬落实。
这七项要求是：
⑴不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益;
⑵不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件;
⑶不准在资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利;
⑷不准擅自抵押、担保、委托理财;
⑸不准利用上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益;
⑹不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告;
⑺不准违反规定自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金。
这七项要求是检验领导人员是否正真廉洁从业的七把标尺。
各国有要加强对落实七项要求情况的监督检查，不留死角、不走过场。
（三）严肃查办国有违纪违法案件。
当前，国有腐败现象仍处于易发多发阶段。
因此，必须加大案件查办力度，继续查处危害国有资产安全、失职渎职造成国有资产流失案件;
查办违反三重一大制度和七项要求的案件;
查处在重组改制、产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、私分、侵占、转移国有资产的案件以及违规交易、以权谋私、非法获利等侵害国家、利益和职工合法权益的案件。
深入开展治理商业贿赂专项工作，积极推进市场诚信体系建设。
要通过查办案件查找教育、制度、作风等方面存在的漏洞，提出有针对性的改进措施，形成长效机制。
（四）积极开展国有效能监察。
效能监察有利于改善管理，提高效能，促进改革与发展顺利进行。
要把效能监察有机融入经营管理之中，围绕中心任务，针对关键环节和重点部位开展效能监察，既要及时发现和解决效能问题背后的不正之风和腐败问题，查处违法违纪行为，又要坚持预防在先，关口前移，认真查找管理漏洞和薄弱环节，改进管理。
要将效能监察工作逐步从国有独资向国有控股、参股延伸，从生产经营管理行为向资本运营和资产基础管理的深层次延伸，从事后监察向事前、事中监察延伸，形成效能监察工作长效机制。
（五）切实强化党组织责任主体地位。
各党委是反腐倡廉建设的责任主体，要认真落实党风廉洁建设责任制，要坚持一岗双责，做到经营与反腐倡廉工作两手抓，两手硬，把反腐倡廉建设纳入改革发展稳定全局中整体推进。
领导班子主要负责人要切实履行反腐倡廉建设第一责任人职责，管住班子，带好队伍。
班子成员要对分管部门和单位反腐倡廉建设负直接责任。
各级领导人员要抓好职责范围内的反腐倡廉建设任务，形成纵向到底、横向到边的责任体系。
要认真执行《阿坝州州属国有党风廉洁建设责任制考核办法》，将廉洁情况与领导人绩效挂钩，要在党委的统一领导下形成国有齐抓共管的工作格局。
纪检监察机构在国有反腐倡廉建设中担负着重要职责，要充分发挥主观能动性，认真履行组织协调职能，不断探索新形势下履行职责的有效机制，完善和推广纪委书记交流、内部巡视、内部派驻等制度，协助党组织推动反腐倡廉各项工作深入开展。
要加强纪检监察干部队伍建设，在中必须配齐配强纪检监察人员，不得随意撤并纪检监察机构和队伍。
要加强业务技能培训力度，提高纪检监察人员的综合素质和依法执纪水平。
要强化经费等保障，改善工作条件，保证纪检监察机构全面履行职责。
三、国有领导人员要在党性修养和作风养成方面发挥模范表率作用
国有领导班子和领导人员担负着决策和经营管理的重任，其作风好坏，事关改革发展稳定大局。
当前，在灾后恢复重建任务繁重、国际金融危机冲击的严峻形势下，国有领导班子和领导人员一定要始终坚持特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律，认真学习、大力弘扬东汽精神，按照省纪委要求，做到三带头，带头服务大局，做攻坚破难的开拓者，带头求真务实，做科学发展的践行者，要带头严守纪律，做清正廉洁的表率者，以坚强的党性和良好的作风团结带领广大职工开创改革发展新局面。
我这里再强调三点：
第一要遵纪守法，做好国有经营者。
国有经营者和私营主共同之处是都在市场中拼搏，都是市场经济海洋中大小航船的舵手;
不同之处是国有经营者除了要依法经营外，还要守住党纪政纪这条高压线。
第二要弘扬正气，抵制邪气。
弘扬三种正气，一是做大做强国有、确保国有资产保值增值的志气;
二是尊重关心职工，带领职工共同富裕的豪气;
三是自觉遵纪守法经营，追求高尚道德情操的底气。
抵制酒色财气四种邪气，酒是指大手大脚，挥霍浪费国有资产;
色是指道德败坏、生活情趣低下;
财是指绞尽脑汁、侵蚀国有资产;
气是指粗放经营、不谋长远发展。
第三要常算廉洁从业四本帐，永远立于不败之地。
一是算好政治帐。
要清醒认识自己走上领导工作岗位，既是个人拼搏奉献的结果，更是组织培养教育和职工信任支持的结果。
以政治指数来讲，分为112级，最高为12级，最低为1级，假设就是办事员。
国有虽无级别，但也可用影子级别来对照，州属国有经营者相当于6级，刚好是政治指数的一半。
如果依法经营、廉洁经营，指数可以升到7-8级;
如果违规违纪，被开除党籍和公职，指数就为0，被判刑1年，指数就是-1，以此类推。
就象一个温度计，遵纪守法越来越温暖，违法犯罪一度比一度寒冷。
二是算好经济帐，一个领导人员的薪酬加退休金，从现在40岁左右起算到80岁，如果平均一年按6万计算，40年可以拿200多万，如果为了几万块钱的不利之财就葬送了后40年的合法收入，就欠下了一笔抱恨终身的人生赤字。
三是算好家庭帐，廉洁经营，家庭和谐幸福;
一旦出事，家庭支离破碎，天各一方。
自己社会地位一落千丈不说，妻子、儿女也会被社会另眼相看，承受鄙视的眼光和巨大的舆论压力。
四是算好自由帐，功成身退，可以悠闲自在，遍游大好河山，怡养天年;
一旦身陷囹圄，失去自由，用金钱乃至于用性命都买不到后悔药。
算清楚算透彻这四笔帐，任凭市场经济海洋风浪起，各种诱惑云牵雾绕，都能稳坐人生钓鱼船。
同志们，深入推进国有反腐倡廉建设，加快国有改革发展，使命光荣，任务艰巨，责任重大。
希望各位牢记重托，坚定信心，扎实苦干，全面加强国有反腐倡廉建设，做大做强我州国有，为实现我州两个加快、一个提前作出新的更大贡献!
国有反腐倡廉建设会议上的讲话篇2
这次国有党风廉政建设情况通报会，是落实今年我市党风廉政建设工作任务的重要步骤，是推进国有党风廉政建设和反腐败工作的一个重要会议。
刚才，*城市开发集团和*城乡建设集
刚才，*城市开发集团和*城乡建设集团党委分别就蔡季良、李化学案作了剖析，总结了应汲取的深刻教训，介绍了他们采取的整改措施。
在座的党、政、纪各位领导同志，都要本实际，认真进行深入的思考，从中得到一些启示和借鉴，便于改进我们的工作。
下面，我讲三点意见。
一、国有党风廉政建设取得了明显成效
近年来，我市国有坚持首都经济的发展方向，不断加快产业结构的调整，规范股份制的改造，完善法人治理结构，改进和加强监督机制，逐步建立现代制度，振兴现代制造业步伐明显加快，整体素质得到提升，经济效益和增长质量不断提高，国有经济保持了较快的发展势头，在首都经济建设中始终发挥着骨干作用。
随着改革的深化和经济的发展，国有党风廉政建设也取得了明显成效：
一是抓廉政促发展形成共识。
大多数国有领导干部进一步增强了加快发展、优化环境，必须坚持反腐倡廉同改革开放和经济建设协调发展、同步推进的两手抓意识，贯彻执行党风廉政建设责任制的认识不断深化。
二是廉洁自律意识明显增强。
通过开展三讲教育、党风廉政建设宣传教育活动、对照《廉政准则》开展回头看等多种形式的活动，领导干部的党性党风党纪观念、廉洁经营意识不断增强。
三是民主监督机制逐步建立。
强化了对人权、财权、事权的管理，三重一大制度进一步落实，对领导干部经营行为和财务运行情况的监督得到加强。
四是案件查处力度不断加大。
挖出一批蛀虫，为国家挽回大量损失。
近三年来，全市累计查处国有各类违纪违法人员1097人，为国家挽回经济损失23527?
18万元。
五是源头治理收到一定成效。
通过落实厂务公开制度、开展效能监察，把党风廉政建设融于产供销和资金运转的各个环节，不断完善了各项规章制度，规范了经营行为，增进了干群关系。
的改革发展和体制创新，培养和锻炼了一大批廉洁经营的管理者，带出了一支符合新时代要求的职工队伍，使工人阶级主人翁地位更加牢固。
我们要更加理直气壮地发挥国有在首都经济建设中的主力军作用，理直气壮地肯定国有领导干部做出的突出贡献，理直气壮地宣传国有党风廉政建设取得的明显成效。
二、国有党风廉政建设的形势依然严峻
改革开放三十年来，国有经历了从计划经济到社会主义市场经济的改革过程，由于体制、机制和法制建设在现阶段还不够健全，尤其是监督措施、防范机制不配套等多种因素，党风廉政建设面临的形势仍然严峻。
据20XX年至20XX年的统计表明，三年间涉及领导干部信访总量为4952件次;
查处违纪违法案件1007件，占全市同期总数的34?
5%;
立案查处涉及领导干部违纪违法案件485件，占全市总量的48?
2%。
国有资产流失从五年前的每年不足亿元，增加到20xx年的4?
7亿元。
以上数字反映出领导干部违纪违法的势头还未得到有效遏制，存在的问题不容忽视。
国有各级管理者作为国家授权经营管理国有资产的主体，面对如何确保国有资产安全和保值增值，怎样在复杂的经济环境中加强党风廉政建设等问题，面临着种种严峻考验。
我认为，这些考验主要来自于四个方面：
第一，在监控体系尚不健全的环境中面临着严峻考验
在计划经济向市场经济的转换过程中，我国经济空前活跃，但也由于适应市场经济的现代制度正处在逐步建立和完善之中，的经营管理容易出现漏洞和薄弱环节;
加之市场经济的负面影响也使个别领导干部把市场经济的功利性作为个人追求的目标，不能正确对待形形色色的诱惑，世界观、人生观和价值取向出现扭曲，拜金主义、享乐主义和极端个人主义滋长。
他们当中，有的片面强调等价交换，过度追求个人利益，讲待遇，重实惠有的利用经手、管理财物的便利，大肆贪污、侵占公共财产;
有的搞权钱交易，索要、收受巨额贿赂;
有的利用职务上的便利，大量挪用公款;
有的为了个人的蝇头小利，将的资金违规拆借出去，造成血本无归;
有的出于个人目的，为其它担保，给本带来巨大损失;
有的伙同亲属、朋友开办私人，经营与本同类的业务，将本的盈利业务交由自己或亲友的进行经营，大发不义之财。
比如，富亿通控股有限责任公司原董事、副总经理杨书武在兼任市针棉织品进出口公司经理、党委书记期间，未经集体研究讨论，擅自为某公司贷款3500万元提供担保;
从中收受贿赂价值71?
7万元，导致承担了3500万元债务，使国有资产遭受重大损失，法院以受贿罪判处其无期徒刑。
这说明，领导干部在纷繁复杂的市场环境中，如果头脑不清醒，经受不住各种考验，就很容易出问题。
第二，在改制、重组过程中面临着严峻考验
深化国有改革，积极推行股份制，实现投资主体多元化，发展具有国际竞争力的大公司大集团，放开搞活国有中小，促进国有战略性调整，这是推进经济体制改革的重大举措。
在重组改制过程中，有极少数领导干部不认真履行职责，管理松懈，甚至严重不作为。
在清产核资或资产置换中，有的将国有资产低价流出，听任国有资产受损;
有的仅以有形资产折股，不考虑商誉等无形资产价值，甚至将的商标无偿转让，使利益严重损失;
更有一些人钻改革的空子，以压价低估等方式恣意侵吞国有资产。
比如，物华置业股份有限公司原副总经理冀党生于1997年6月至11月间，利用负责公司接受项目转让和公司股份制改革之机，采取截留公款、伪造股东大会决议和转让协议等手段，暴敛国有财富，将40万元公款和国有公司71?
6%（折合人民币2588万元）的股权据为己有。
法院以贪污罪、受贿罪判处其无期徒刑。
这个案例可以警示我们，在改制、资产重组的形势面前，面对重大利益的诱惑怎样经受考验，是我们每一个领导干部必须直面回答的课题。
第三，在自主经营中面临着严峻考验
国有通过实行《法》、《转换经营机制条例》和《公司法》，经历了简政放权、政企分开、所有权与经营权相分离以及建立现代法人治理结构等管理体制的重大变革，给带来了生机和活力。
国有领导干部代表政府和行使国有资产的使用权，经营着国有资产，但是，由于在国有资产所有者管理长期缺位的情况下，经营中违规操作等问题时有发生。
有少数领导干部不能正确对待手中的权力，把依法享有的经营自主权视为个人权力，把自主经营变成了自家经营。
有的滥用经营权谋取个人利益;
有的对重大投资项目，不经科学论证，搞个人说了算，拍脑袋决策，给造成巨大损失;
有的截留经营收入，搞资金体外循环，私设巨额资金的小金库，任意支取，甚至据为己有。
比如，金鼎房地产开发公司原总经理殷愿清多次采取收款不入帐、签订虚假房屋销售代理协议和直接收受贿赂等手段，贪污和收受贿赂105?
9万元人民币,终以贪污罪、受贿罪判处死刑，缓期二年执行。
这些充分反映了在一些内部，存在着对国有资产管理低效、无序和出资人不到位的严重问题。
作为国有领导干部，在市场经济的大潮中，既要保证国家资产的安全，更要为国家创造利润，使国有资产保值增值，这既是对领导干部的严峻考验，也是履行国家出资代表职责的基本要求。
第四，在开拓海外市场的进程中面临着严峻考验
伴随着我国经济、技术实力的不断增强，伴随着世界经济的全球化，特别是我国加入WTO以后，国有参与国际经济竞争的程度迅速提高，国有走出国门、开拓海外市场、建造跨国公司的步伐明显加快。
我市到埠外、境外发展的日趋增多。
据统计，全市境外65家，总资产达30亿美元。
由于境外还缺乏规范的国有资产管理制度和监控机制，缺乏有效的教育、管理方式，加之我们派驻境外的个别工作人员由于工作和生活环境的变化，经受不住诱惑而迅速堕落，导致了国有资产大量流失。
今天通报的蔡季良、李化学两案就是活生生的例子。
这些问题虽发生在个别、极少数领导干部身上，但其影响是恶劣的，任其下去就会败坏党和政府的形象，破坏党与人民群众的，使国有资产受到损害，不解决这些问题，其危害性极大。
同时，我们也应看到，这些问题又是改革进程中的问题，是前进中、发展中的问题，我们必须坚定信心，相信我们有力量、有能力解决好这些问题，并将改革不断推向深入。
三、突出重点，建立和完善党风廉政建设的长效机制
国有党风廉政建设和反腐败工作，既是一项重大而紧迫的任务，又是一项艰巨、复杂的系统工程，需要标本兼治，综合治理。
当前，尤其要紧密国有的实际，进一步完善党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
第一，进一步完善一岗双责机制
胡锦涛总书记在中央纪委二次全会上强调指出，要全面贯彻三个代表重要思想，继续坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败工作。
党委主要领导同志对本地区、本部门的党风廉政建设和反腐败工作要负总责，要管住班子、带好队伍，每一个领导干部特别是主要领导干部都应明白，不重视或者不认真抓党风廉政建设和反腐败工作就是严重的失职。
各级党政领导班子要按照中央和市委的要求，贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持一岗双责，既要对的生产经营负责，又要对的党风廉政建设负责。
要把党风廉政建设的具体任务层层分解到各级经营管理者，像抓生产经营任务一样，认真考核和奖惩。
党政主要领导，要把责任制的落实作为抓手，用责任制促进的规范经营，完善的规章制度，落实党风廉政建设各项任务。
当前和今后一个时期，要在党政齐抓共管的基础上，突出抓好行政一把手职责的落实。
行政领导作为生产经营的责任主体，同样应该是党风廉政建设的责任主体。
不但要把这项工作列入重要议事日程，而且还要善于发现管理中的隐患，针对生产经营的特点，内部管理的薄弱环节以及不廉洁经营的苗头性问题，提出防范措施，亲自过问落实情况，对工作中遇到的重大问题，要及时研究，尽快解决，做到既挂帅，又出征。
第二，进一步完善权力制衡机制
要按照现代制度的要求，切实加强董事会、经理层和监事会的责权建设，并真正发挥各自的作用，而不是像原京澳公司那样形同虚设。
这就要求我们对内部的决策权、执行权、监督权按照《公司法》和现代管理要求，进行合理分解和有效制约，防止权力过分集中，保证权力的授予和运行受到必要的控制，防止权力行使的失范甚至被滥用。
要切实加强对决策的过程制约，最大限度地减少经济损失，避免给发展带来后患。
当前要特别注意并切实抓好三重一大制度在的贯彻落实。
凡涉及重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金的使用，必须经过集体研究讨论，而决不允许个人或少数人擅自决定。
今年，市委各工委、各总公司都要对所属执行三重一大制度的情况认真地进行一次检查，凡没有执行或落实不力的必须纠正。
第三，进一步完善财务监管机制
财务管理是防止腐败、防范风险的一道闸门。
要建立健全内部的预算编制和预算管理，通过财务预算控制的支出;
要明确各层经营管理人员和部门的授权范围，超越授权的事项和超越授权额度的支出，财务部门不予支付;
要健全并严格执行财务支出的审批程序，违反程序的支付要求，财务部门有权拒绝;
要严格执行《会计法》，切实纠正一些存在的会计人员站得住的顶不住，顶得住的站不住的不正常现象，坚决杜绝在财务帐目中乱挤乱摊成本，搞两本帐、隐瞒收支、转移资产等会计失真的违法行为。
要加强对集团及下属领导干部经济责任审计工作，不仅要加强传统意义上的会计审计，而且要加强对规章制度执行情况的审计;
不仅要加强离任审计，而且要加强领导干部任期中的
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