关于对我市改制民营企业法制宣传工作调研报告文档格式.doc

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自2011年“六五”普法活动以来从走访调研的14家企业来看，都按照克区司法局及街道司法所的工作安排和要求，都开展了法制宣传工作。

为切实抓好市、区“六五”普法规划的落实。

1.建立组织机构。

各企业都成立“六五”普法领导小组，由企业主要领导担任组长，由相关部门负责人为成员，建立相关规章制度，明确了各自的工作职责，各分公司也相应设立了兼职法制宣传员。

从组织上，制度上，队伍上保证了“六五”普法工作的顺利开展。

2.加强对企业经营管理人员和员工的法制宣传教育。

按照“六五”规划的要求，各企业结合自身发展围绕生产经营开展了法制宣传活动。

把企业经营管理人员作为法制教育的重点。

通过集中学法，专项讲座，业务培训等形式进行学习，不断提高经营管理人员的依法决策、依法经营、依法管理的能力。

新疆天麒工程公司总经理吕天军不仅带头积极学习法律知识，还走上讲台，给全公司人员上法制讲座，带动了公司员工学法热情，形成公司上下积极学习法律知识的良好氛围。

各企业非常重视对员工的法制宣传教育，在安全生产、劳动活动、环境保护、治安管理、计划生育、维护稳定等方面对员工法制宣传教育，不断提高员工的法律意识和自我保护意识。

此外，还充分利用四月份宪法法律宣传月和“12.4”全国法制宣传日活动，利用展出黑板报、条幅等形式开展多样的法制宣传活动，在企业内部形成浓厚的法制氛围，进一步提高企业依法治理、依法管理能力。

近年来，不断加强对改制、民营企业的法制宣传教育，使企业经营管理人员的法律素质和依法管理能力进一步提高，企业依法参与市场竞争，防范法律风险能力进一步加强，企业员工依法维护自身合法权益意识进一步增强，现代企业制度建设进一步加强。

二、存在的问题。

14家改制、民营企业大部分按照司法行政部门的要求开展了法制宣传教育工作，取得了一定成绩，但由于多种因素的影响，我市的改制民营企业法制宣传工作仍存有一些问题，影响和制约企业法制宣传工作的有序、深入开展。

1.部分企业领导干部法制意识不够，法制观念淡薄。

企业领导干部对法制宣传工作重要性认识不到位，存在重形式轻实质的观念。

对学习法律和总重视程度不够，热情不高，自觉性不强，在实际工作中存在“以言代法”、“唯我独尊”的领导作风，特别在市场竞争中，注重人际关系而忽视法律意识，最后在遭受到严重的经济损失后，才人时代法律的重要性。

2.法制宣传形式单一。

大部分改制、民营企业法制宣传内容过于理论化，针对性不强，宣传形式也多局限于讲话、培训等方式，缺乏吸引力，创新不够，造成企业员工学法的积极性不高，司法行政部门安排什么，企业就学什么，被动学法，缺乏活力。

3.企业法制宣传工作人员自身业务能力不强。

企业法制宣传教育工作人员都是兼职，没有专人负责，大部分一人身兼数职，与法制宣传宏大的工作任务不相适应，只能做表面工作，很难把工作扎实深入推进。

通过交谈，法制宣传工作人员对自身的业务认识不清，不知道要干那些工作，也不知道怎样干，没有认真学习相关的文件和工作要求，存在应付的现象。

4.工作资料整理不到位。

有的企业对法制宣传工作认识不清，没有把法制宣传工作纳入到综合治理工作中，没有形成单独的体系，工作资料都夹在综治各个分项中，致使法制宣传工作没有形成规范化，系统化。

5.法制宣传工作经费不到位。

各企业都存在没有专项普法经费的现状，都是一要花钱，找领导签字报销。

普法经费的多少是根据企业自身经济效益的好坏决定的，改制企业好于民营企业。

6.对外宣传工作不到位。

改制、民营企业在法制宣传工作方面做了一定的工作，但只是做工作，不注重对外宣传本企业的法制宣传工作，从思想上就没有认识到宣传工作的重要性。

对内采取多种形式抓好法制宣传教育，对外通过电视、广播和网络等手段，加强宣传，提升企业自身的法治形象，提高企业的知名度，增强企业的竞争力。

三、意见和建议

针对改制、民营企业法制宣传教育中存在的问题，依据我市“六五”普法规划及“法制进企业”的要求，现提出如下工作意见和建议：

1.不断加强对企业的法制教育。

要针对企业经济性质、发展规划、人员层次和思想状况，确定不同的大致宣传内容和目标，做到因人施教，内容也要紧紧围绕企业生产经营，做到通俗易懂，把企业经营管理人员作为普法的重点，不断提高经营管理人员的法律素质和依法决策管理能力，使企业的各项工作在法律框架内规范运作，不断增强企业自身的市场竞争力，加强对企业员工的法制教育，全面提高员工法律素质和依法维权的自觉性，遵纪守法，依法维护自身合法权益。

2.加强法制宣传队伍建设。

企业要把讲政治，懂法律能力强的员工安排到法制宣传工作岗位上，区司法局及街道司法所要加强对工作人员的业务培训，积极引导工作人员干好法制宣传工作，在做好业务知识学的同时，还要教他们业务技能，带领他们到工作做的好、业务资料整理规范的企业参观学习。

企业要加大法制宣传经费的投入，做到法制宣传工作有预算，确保法制宣传工作的正常开展。

3.进一步加强企业法制文化建设。

要将企业法制文化纳入到企业文化建设中。

市场经济是法制经济，加强以法制文化为重要内容的企业文化建设，是现代法制企业的基本需要。

在认真学习以宪法为核心法律法规的同时，企业还要积极利用法制文艺演出、法制演讲比赛、法制书籍和图片等形式传播法律知识，树立法治信仰，培养法治观念，营造法治氛围，把法治文化融入到企业文化之中。

4.创新法制宣传工作方式方法。

企业采取法制讲座、板报、条幅宣传的同时，还要在普法的新形式、新内容上下功夫，确保法制宣传工作的效能和建设，要运用报纸、电视、网络、论坛等载体，拓展宣传平台，不断增强法制宣传的影响力和企业的知名度。

法制宣传工作还要注重实效，紧紧围绕企业生产经营和员工的生活选择好法制内容，提高企业和员工的学法用法积极性。