全国两会内容精神意义Word文件下载.docx
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新一届人大换届选举将按修改后的选举法分配名额
李肇星说，修改后的选举法规定城乡按相同人口比例选举人大代表，并保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表。
2011年CPI的预期调控目标设为4%左右，这反映了价格变动趋势，又表明政府控制价格过快上涨的决心。
中国政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。
政治协商的主要内容有：
国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题；
各党派参加人民政协工作的共同性事务以及有关爱国统一战线的其他重要问题。
民主监督的主要内容有：
国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，参加政协的单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况。
参政议政的内容主要有：
选择人民群众关心、党政部门重视、政协有条件做的课题，组织调查和研究，积极主动地向党政领导机关提出建议性的意见；
通过多种方式，广开言路，广开才路，充分发挥委员专长和作用，为改革开放和社会主义现代化建设献计献策；
广泛参与政治、经济、文化和社会活动，对一些共同关心的事项开展评议，等等。
中国人民政治协商会议会徽图案是以五角星、四面旗帜和中国地图为中心，光芒四射的蓝天作背景，周围是缎带连接起来的齿轮和麦穗形成的圆形。
中国目前是全球最大的外汇储备国，保持着世界第一大商品出口国和第二大商品进口国的头衔。
特别是在世界努力摆脱国际金融危机的过程中，中国扮演了全球经济增长“发动机”的角色，２０１０年中国经济增长率达到１０．３％，为世界经济发展提供了重要支撑。
两会含义
“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。
每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。
“两会”召开的意义在于：
将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。
地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。
2011全国两会解决哪些历史遗留问题
老生常谈解决的提起来没完，解决还在地方政府，因为信访条例，属地化管理分级负责，欺下瞒上，报喜不报忧，法律面前人人平等，在兴安盟无法可言，也没有公正，兴安盟给白狼林业局连续四年提升四任第一局长，他们违法乱纪，滥用职权，白狼林业局领导欺下瞒上，编报虚假材料，上报全局富余职工，搞强制全员安置，非法挤占，挪用，挥霍天保资金，给上层领导买楼买车，花钱买官。
贪污国家投资10年的职工基本养老保险补助费，就连在岗时的养老保险都不给交，截流3年的职工最低基本生活保障金，用公司洗钱。
08年办理退休按事业企业不同政策办理，搞暗箱操作。
被误导被强制安置的弱势群体，夫妻双双下岗，生活得不到保障，学生上不起学，养老保险医疗保险交不起，也不能赡养老人，有的妻离子散家破人亡，给社会造成不和谐。
白狼林业局160人联名上访多年得不到解决，因为信访条例属地化管理分级负责，他们认为山高皇帝远，中央不下来抓，现任局长渎职不作为和信访局串通，纪检委不管，检察院不管，法院不立案，钱权交易大于法侓，动用警察围追堵截，打击报复信访人。
我们相信党中央、国务院一定会解决我们的问题，因为我们的诉求是合情合理的，这届领导关注民生，我们渴望尽早解决，让社会更和谐。
2011年两会的具体时间安排
全国政协第十一届四次会议于2011年3月3日在京开幕，持续十天于13日上午闭幕，全国人大第十一届四次会议于2011年3月5日开幕，15日闭幕。
内容
十一届全国人大四次会议3月5日、全国政协十一届四次会议3月3日在京开幕
2011年全国两会召开在即，广大网民对两会有何期待？
最关注哪些热点话题？
新华网、新浪网等联合组织的2011年“两会调查”结果显示，网民最为关注的“五大热点话题”，分别是：
保障住房、收入分配、稳定物价、惩治腐败和就业公平。
截至3月1日十五时，新华网、新浪网“两会调查”备选的二十五个热点问题共收到近100万张投票，得票最多的五个问题依次是：
“加快保障性住房建设，让百姓居者有其屋”（8．08％）；
“分好财富大蛋糕，提高居民收入”（7．38％）；
“稳定物价严防通胀”（6．75％）；
“加大惩治腐败的力度”（5．87％）；
“增加就业岗位，促进就业公平”（5．49％）。
与2009年、2010年两会相关网络“两会调查”相比，“住房”“收入分配”“反腐倡廉”等依旧是网民最关注的领域，但“加快保障房建设”“稳定物价严防通胀”“促进就业公平”成为网民新的两会关注点。
热点话题一：
加大保障房建设公平透明分配
住房问题一直备受关注，网民议论热烈。
但是，今年“两会调查”中网民议论的焦点已经从以往的打击房地产投机、抑制房价，转变为如何实现保障房的建设及如何公平透明分配。
很多网民呼吁，各级政府要尽快把保障房从图纸变成实物，建设进度必须加快。
网民“向北方”说，保障房的分配机制必须公平公正，只有严格落实“问责制”，才能让保障房落到真正需要的人手上，“保障房，要扎紧篱笆墙拦住宝马车”。
全国人大代表金建忠说，虽然抑制房价依然形势严峻，但是中央政府提出2011年保障性住房建设计划达到1000万套，让众多无房群众看到了保障性住房托起安居梦的希望。
热点话题二：
提高收入增长工资
连续几年的统计报表中，居民收入增长低于税收和GDP增速的情况引起了网民的关注。
在今年网络“两会调查”中，不少网民呼吁要加大收入分配制度改革的力度，让更多的人享受到经济增长的成果。
网民“大地园圃”说：
工资收入应该和国家经济发展协调增长，建设和谐社会也体现在人民群众收入水平的提高上。
全国人大代表李培根说，近几年群众关于增加收入提高生活水平的呼声很高，政府也开展了一些收入分配改革的试点和探索。
今年国家要研究提高个人所得税薪酬的起征点，这将实实在在让群众得到实惠。
热点话题三：
稳定物价严防通胀
在过去的一年里，一些商品价格的快速上涨，使网络上出现了诸如“豆你玩”“蒜你狠”“糖高宗”“棉花掌”等一批“热词”。
今年的网络“两会调查”中，这些字眼被网民频频提及，呼吁国家拿出强有力措施稳定物价。
网友“灰菜鸟”说：
稳定物价严防通胀是国家经济发展的保证。
要打击不法游资对一些民生商品的疯狂炒作。
全国人大代表徐境人说，这反映了广大网民期待国家严厉打击投机炒作行为的呼声。
希望政府今后采取更强有力的措施，稳定物价，保障民生。
热点话题四：
加大反腐力度健全防腐制度
今年两会前，铁道部原部长刘志军落马的消息引起网民的关注。
在网络“两会调查”中，很多网民高度肯定了中央反腐败的决心，同时也期望国家继续加大反腐败力度、建立健全预防腐败的制度。
网民“话八仙”说：
腐败是中国发展的拌脚石，搬掉这块石头既要有关部门的大力查处也需要全社会的共同监督。
全国人大代表吕忠梅说，反腐败最重要的是建立健全一套行之有效的制度，同时要细化一些具体措施，如财产公示制度等。
热点话题五：
增加就业岗位促进就业公平
去年，部分地方在招考公务员、招聘事业单位工作人员等过程中，发生了一些暗箱操作、营私舞弊事件。
今年新华网、新浪网“两会调查”中，网民除了继续关注和呼吁增加就业岗位外，“促进就业公平”也成为就业话题的新热点。
网民“乡土味”说：
现在一些事业单位都是先招聘后公开，让很多符合条件的人根本就没有参加的机会。
全国政协委员柯锦华说，在就业压力大的背景下，公平显得尤为重要，应该进一步增强公务员考录和企事业单位招聘的公开透明度，加强监督，严防“萝卜招聘”事件的发生
两会精神
国内生产总值增长8％左右，经济结构进一步优化；
城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率4.6％以内；
城乡居民收入稳定增长；
居民消费价格总水平涨幅4％左右；
国际收支状况继续改善。
做好今年政府工作，必须把握好以下原则：
一是扩内需、保增长，二是调结构、上水平，三是抓改革、增活力，四是重民生、促和谐。
我国正面临四方面前所未有的困难和挑战：
1、、是国际金融危机还在蔓延、仍未见底；
2、是受国际金融危机影响，经济增速持续下滑，已成为影响全局的主要矛盾；
3、是长期制约我国经济健康发展的体制性、结构性矛盾依然存在，有的还很突出；
4、是一些涉及人民群众切身利益的问题没有根本缓解，社会保障、教育、医疗、收入分配、社会治安等方面存在不少亟待解决的问题。
；
5、是市场秩序不规范，市场监管和执法不到位，社会诚信体系不健全。
食品安全事件和安全生产重特大事故接连发生，给人民群众生命财产造成重大损失，教训十分深刻。
学习意义
胡锦涛同志关于社会主义荣辱观的重要论述，不仅给我们提出了今后思想政治教育的新内容，更给我们方法论方面的启示。
启示之一，是教育的说理性与动情性的结合。
荣辱观不同于一般道德观，它对人的影响不仅在于正确与错误的判断和评价上，而且还在于荣辱的体验上。
不仅有认知影响，还有情感影响。
社会主义荣辱观教育，把教育的说理性与动情性有机结合，有利于提高教育效果。
启示之二，是理论性与应用性的结合。
思想政治教育必须落脚到应用上，但不是不要理论，束之高阁的理论是没有生命力的。
同样，没有理论的教育也是苍白无力的。
用荣和耻的标准来进行教育，不仅有强大的理论穿透力，也能很好地付诸实施。
启示之三，是超越性与现实性的结合。
思想政治教育的目的在于解决社会发展对社会成员的要求与社会成员的思想品德实际之间的差距，引导社会成员按照社会发展的要求，改善自身的不足，以适应社会发展的需要。
因此，思想政治教育应当具有一定的超越性。
思想政治教育既要防止脱离实际，提出不切实际的口号，又要防止以结合实际为幌子，附着庸俗，妥协落后。
“八荣八耻”既从现实存在的问题入手，又高于现实。
使人们既能认识到存在的差距，又有信心改变现状，达到新的目标。
一切脱离实际可能的高标，一切没有引导性目标的平庸，在教育中都是应当力戒的。
社会主义荣辱观的教育，应当成为大学生思想政治教育的重要内容。
学校的历史文化资源，是我们对学生进行社会主义荣辱观教育的宝贵资源，我们应当努力加以发掘。
西安交大是一所具有110年历史的名校。
在她的历史中，一批批校友秉承中华民族的传统美德、革命传统道德，在中国的革命和建设事业中做出了不可磨灭的贡献。
特别是西迁50年来，扎根黄土地，奉献赤子情，为我国的西部开发贡献了力量而无怨无悔。
每个人的社会阅历和精神风貌不同，判断荣辱的标准会不同。
但是，实践是检验真理的唯一标准。
社会公认的荣辱标准只能是唯一的，而不是多元的。
它的核心就是责任及其贡献。
一部交大发展的历史，尤其是西迁的历史，就是一部生动鲜活的社会主义荣辱观的教科书。
我们要认真领会胡锦涛同志讲话精神，认真研究“八荣八耻”的科学内涵，把社会主义荣辱观的教育，融入到思想政治理论课教学中去，融入到大学生日常的学习生活的培养中去，通过树立正确荣辱观，增强历史责任感的教育，提高大学生明荣辱，辨是非，知善恶的能力和自觉性。
意义：
——这是一次民主的大会。
人民民主是社会主义的生命。
一年一度的两会，是一个体察民情、反映民意、集中民智、凝聚民心的过程。
党和国家领导人和人大代表、政协委员共商国是，共议大计，与会代表和委员认真履行职责，审议和讨论人大、政协、政府、“两高”等一系列工作报告。
充分发扬了民主，以保障科学决策，为走好关键之年打下了坚实基础。
——这是一次团结的大会。
团结就是力量，共识孕育希望。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度。
今年面对艰巨的任务，我们必须团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素。
面对复杂的形势，更需要凝聚广泛共识，统一思想行动。
全国人民团结得更加紧密，形成应对挑战的强大力量，共襄中华民族伟大复兴盛举。
——这是一次求实的大会。
空谈误国，实干兴邦。
当今世界正处在大发展大变革大调整时期，国际政治经济形势存在一系列不确定不稳定因素，孕育着一系列潜在风险；
我国经济社会发展出现一系列新情况新问题，面临一系列新困难新挑战。
出席全国两会的代表、委员顺应人民期待，不负人民重托，察实情、说实话、出实招、办实事，通过共同努力，推动科学发展，促进经济增长、民生改善、社会和谐、文化进步。
——这是一次奋进的大会。
历史罕见的国际金融危机使我国转变经济发展方式的重要性和紧迫性更加凸显，而危机形成的倒逼机制则为我国加快发展方式转变提供了难得的机遇。
在发展中促转变、在转变中谋发展，是我国经济社会发展的战略任务，既需要坚定的决心，也需要坚强的毅力。
能否加快经济发展方式转变，直接关系到我们能否在“后危机时期”的国际竞争中赢得主动，关系到我们能否顺利推进全面建设小康社会和社会主义现代化的战略大局。
与会代表和委员们承担起神圣的使命，紧紧围绕党和国家工作大局坦陈直言、献计献策，化解矛盾、破解难题，为我国发展质量的提高、发展空间的扩大、发展道路的拓宽贡献智慧。
适应角色转变，扎实开展团的工作
———共青团铁东区委书记的述职报告
2011年是适应角色转变、思想进一步成熟的一年。
这一年，自己能够坚持正确的政治方向，紧紧围绕党的中心，立足本职岗位，较好地完成本线的工作任务。
自己政治觉悟、理论水平、思想素质、工作作风等各方面有了明显的进步和提高。
总的来说，收获很大，感触颇深。
一、以德为先，进一步提升个人思想素质
过去的一年，我以一个共产党员的标准，以一个团干部的标准严格要求自己，在个人的道德修养、党性锻炼、思想素质上有了很大的进步。
一是道德修养进一步提高。
作为一个团干部，我的一言一行、我的自身形象将直接影响到团委各成员，甚至更广大的青少年。
因此，在日常的工作和生活中，我每时每刻提醒自己，从小事做起，注重细节问题，做到干净做人、公正做事，以平常心看待自己的工作，要求自己在工作中诚实、守信、廉洁、自律，起好表率作用。
二是党性锻炼得到不断加强。
不断加强自己的党性锻炼，我严格按照《党章》和《中国共产党党员纪律处分条例》来要求和约束自己的行为，牢记党的宗旨，在团的工作中，以广大青少年的权益为出发点，务求时效。
三是政治思想素质不断提高。
一年来，我继续加强学习，积极参加理论中心组学习，经常自发利用休息时间学习，积极参加团省委组织赴井冈山革命传统与理想信念教育专题培训班、区委区政府组织赴清华大学县域经济培训班，通过“看、听、学、思”，进一步加深了对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的理解，进一步系统掌握了党在农村的路线、方针、政策以及对共青团工作的要求。
特别是党的十七届六中全会以来，我通过学习原文、听专家讲课等，开拓了思想新境界，政治思想素质有了新的飞跃。
二、以能为先，进一步加强组织工作能力
在上级领导的信任和支持下，我本人也自加压力，抓住一切机会学习，注重与同事、与兄弟单位团委书记的交流，虚心请教，不耻下问，使各项工作都有序地开展。
一是工作的统筹安排能力不断加强。
我尽量做到工作提前一步，有计划、有安排、有预见性，保持思路清晰和决策的科学，力求操作有序，顺利开展。
二是工作的协调能力不断加强。
在工作中，我注重与上级的及时衔接、汇报，同时也注重与基层的交流沟通，听取多方意见和建议，从大局出发，对上做好配合，对下做好团结。
三是有创新地开展工作。
在工作中，我注重不断创新，使工作保持生机，使管理不断趋向人性化、合理化。
三、以勤为先，进一步提高团的业务水平
担任团委书记以来，认真了解情况、掌握知识，积极向团委领导、向前任书记学习、请教，了解团情、团史，努力掌握团的基本运作方式程序，便于更好地开展工作。
加强沟通了解，增加感情，深入基层，了解基层团组织和团员青年的有关情况，以“活动”来强化自己的知识和水平。
一年来，我立足以活动来促使自己尽快适应角色，迎接挑战。
今年五四，团区委以全区人居环境整治为依托，以“五四火炬传承九十二载生生不息，铁东青年投入人居环境立志强区”为引领，积极开展了“共青团路，红领巾街”，“铁东青年林”等一系列活动。
在活动中，增长了知识，深化了理解，使自己对团务工作有了全面的、系统的提高，为今后更好地提高团的业务水平打下了坚实的基础。
四、以绩为先，进一步完善团的组织建设
把《关于进一步深化“党建带团建”工作的实施意见》落到实处，把党的要求贯彻落实到团的建设中去，使团的建设纳入党的建设的总体规划。
依托党建，从政策层面来解决和落实基层团组织存在的问题和困难。
一是基层团干部的待遇问题。
积极争取党组织在团干部配备上的重视和支持，基层团干“转业”得到了很好的安排（叶赫的荣威，住建局遇良，卫生局王国宴等）；
二是解决好基层团组织活动的经费问题。
积极争取专项，今年为每个乡镇街道从团省委争取经费三千元，共计三万六千元；
三是团的基层组织格局创新工作。
按照“1＋4＋N”模式，通过换届调整选配了大批乡镇（街道）团干部，变原有的“团干部兼职”模式为现在的“兼职团干部”模式，提升了基层团组织的凝聚力和战斗力。
此次工作得到了团市委的充分认可，2011年四平市组织部班工作会议在我区召开。
以服务青年需求为目的，从单一组织青年开展活动转到生产环节，开展就业培训、创业交流、贫富结对；
以服务党政中心为目的，发挥团组织自身优势，引导青年树立市场意识和投资意识，强化科技意识和参与意识，投身知识化、信息化和现代化、文明创建、环境整治、植绿护绿、社会治安等活动，把党政思路实践好。
突出做好当前新兴的农村、社区和非公经济组织建团工作，延长团的工作手臂，丰富团的组织形式。
先后与农联社、吉林银行等多家金融机构积极协调，为青年创业就业提供帮扶支持。
特别是吉林银行的“吉青时代”小额贷款项目更得到团省委的无偿贴息。
五、以廉为先，进一步保持清正廉明形象
作为新任职的年轻干部、党员干部，我既感受到了组织的信任与关怀，同时也感受到了责任重大。
我区在党委和政府的带领下，励精图治、奋发图强，取得了辉煌的成绩。
越是这种时候，就越需要我们这些干部保持清醒的头脑，保持共产党员的先进本色。
深知，作为一级干部，应该努力做到“清正廉洁”。
古人说“物必自腐而虫生”，腐败现象表现上看来是经济问题、道德问题，但深层次的原因却是理想信念出了问题。
要不断加强实践锻炼，要结合党的历史经验、改革开放和社会主义建设的实践以及自己的工作和思想实际，来刻苦磨炼自己。
勇于剖析自己，积极开展自我批评，净化自己的灵魂。
不断增强拒腐防变意识。
在思想上、在行动上、生活中争作表率。
在团区委开展“争做勤廉表率，竭诚服务青年”主题教育活动,召开机关党风廉政建设宣传教育活动动员会，全面启动党风廉政建设宣教活动。
按照学习贯彻区委、区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，学习党的十七届六中精神，强化组织领导，制定工作计划。
我们根据2011年党风廉政建设责任制考评要求，为了做好党风廉政建设和反腐败工作，成立了团区委党风廉政建设领导小组，并由我任组长。
按照“一岗双责”的责任要求，明确了单位正职领导作为第一责任人，每年约谈团干部一次，就有关廉洁从政个人“不准”和“禁止”行为适时对所管的团干部进行廉政谈话。
在2012年即将到来之际，共青团区委迎来组织部考核组，对共青团区委一年来的工作进的实地测评，感谢组织的帮助与关怀，今后我们更要自觉地接受组织的监督与考核。
铁东区的发展已经取得了令人瞩目的成就，而今又开始了新的征途。
广大青年有幸成为亲历者，成为追随者，同时我们也是共享发展成果的受益者。
我们应该心怀感恩，心存畏惧，“做一个组织和群众信赖的人，做一个同事和朋友敬重的人，做一个亲属子女可以引以为荣的人，做一个回顾人生能够问心无愧的人”。
我们要牢记党的宗旨，全面贯彻党的方针路线，高举中国特色社会主义伟大旗帜，弘扬“攻坚克难、求富图强”的四平精神，坚定不移的实施“五区”战略的发展规划，为建设富裕和谐新铁东的伟大目标而不懈奋斗。
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