人口计生精细化服务管理.ppt

人口计生精细化服务管理.ppt

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人口计生精细化服务管理,乡村联动开展全程服务管理工作,各级党政在确保人口计生工作人员配齐、报酬落实、经费保障、政策配套等基本工作要素到位的前提下开展工作。

明确职责任务,广泛宣传发动,全面掌握底数,细分服务对象,完善工作制度,强化过程监督,严格兑现奖惩,一、明确职责任务党委、政府主要领导是人口计生工作的第一责任人。

党委、政府分管领导是人口计生工作的直接责任人。

人口计生业务部门是党委、政府的参谋、助手，负责相关业务指导，组织开展并全面落实各项具体业务工作。

各相关综合治理成员单位，结合本单位职能、职责，支持、配合开展好人口计生工作。

驻村干部、村支两委和计生专干（计生信息员）是清理、掌握全员人口基本信息的责任主体，负责动态掌握全员人口及各类服务管理对象的动态信息，定期对各类服务管理对象进行随访，及时掌握并报告其行踪和相关计生情况。

育龄妇女小组长重点掌握本组人口的出生、死亡、迁出、迁入、婚姻等变动情况，并及时核实、登记上报，协助开展其他各项人口计生工作。

二、广泛宣传发动采取多种形式深入开展人口计生宣传，使人口计生各项政策以及优生优育、生殖保健等各种知识，为广大育龄群众所掌握和接受。

三、全面掌握底数以人口计生信息系统（PIS）为基础，对全员人口基本信息进行全面的清理核实，完善信息动态更新工作责任制，确保全员人口基本信息真实、准确、全面、及时。

四、细分服务对象在全面、准确掌握全员人口基本信息的基础上，通过综合分析，对各类服务管理对象进行分层剥离、科学分类。

即将服务管理对象分为早婚对象、生育对象、节育对象、重检对象、奖扶对象、大龄青年、流动人口等7类人员，针对性做好服务管理工作。

早婚对象：

开展早婚早育的危害及应承担的法律责任宣传，落实一项有效的避孕措施，杜绝政策外生育。

生育对象：

开展奖扶政策宣传，做好宣传引导；围绕孕前、孕期、产时、产后生育周期，按照明确服务对象、加强孕期服务、开展产后随访、严格出生登记、实施统计监测“五步工作法”开展服务管理，准确掌握生育对象的孕情和妊娠结果。

节育对象：

做好宣传动员，及时落实长效避孕措施，并做好术后随访工作等。

重检对象：

落实每月1次走访，了解其生产、生活等情况；每季度做好孕情、环情监测，发现意外妊娠及时进行补救，出现妇科疾病及时给予治疗。

奖扶对象：

落实奖扶政策，掌握生产生活情况，积极协调资金、项目，加大帮扶力度，使其能够率先圆梦小康。

大龄青年：

跟踪了解婚姻状况，若发生婚姻变动，及时纳入婚育对象服务管理。

流动人口：

在深入了解掌握流动人口婚育、节育、流入、流出、返回等基本情况的同时，通过诚信合同、村规民约等有效方式，做好流动人口计生服务管理工作。

五、完善工作制度工作例会制度：

每月最后1周，召开村级人口计生月例会，由乡镇包村领导和村支书主持，驻村干部、村支两委、计生专干和育龄妇女小组长参加，掌握本月人口变动及长效避孕措施落实等基本情况。

每月初第1周，召开乡镇人口计生月例会，由乡镇党政主要负责人主持，包村领导、人口计生、教育、卫生、公安、民政、法庭等相关单位负责人及各村支书参加，听取上月工作进展汇报，分析存在问题，结合本月实际安排部署相关工作。

信息报送、反馈制度：

村级每月收集、汇总本月本村全员人口变动情况，填写村级月报报乡镇计生办，计生办对相关信息进行核实后，录入PIS系统。

乡镇计生办根据每月村级上报信息汇总情况，分析工作进展及存在问题，以工作指导单的形式，将相关核实信息及主要工作内容反馈村级，指导村级开展好各项工作。

信息公示制度：

村级在自然村寨或人口聚集区设立公示栏，每月对本村人口出生、流动等相关信息进行公示，接受群众监督。

举报奖励制度：

结合实际制定举报奖励制度并在公示栏公开，设立举报电话，畅通举报渠道，鼓励群众对政策外怀孕、出生、手术库存隐瞒等行为进行举报；对举报情况必须及时进行核实，对举报属实的，要及时兑现奖励，并做好相关保护、保密等工作。

查环查孕制度：

强化查孕、查环工作，做好追踪补检，及时发现政策外怀孕，切实落实补救措施。

孕前、孕期服务制度：

对符合政策生育条件的人群，提供生育政策、奖励扶助和优生优育咨询服务，了解其生育意愿。

对近期有生育愿望的夫妇，按程序及时办理生殖保健服务证或计划生育证，提供免费孕前优生健康检查服务等；对近期无生育愿望的夫妇，积极引导其推迟或放弃政策内二孩生育，并提供安全、有效、免费的避孕节育服务。

产后、术后随访制度：

生育对象生育后，要及时上门访视，了解婴儿健康状况和产妇身体恢复情况，指导科学哺育。

对落实节育措施的节育对象，要开展定期随访和经常性随访工作，及时发现和处理出现的副作用和并发症，提高避孕方法的有效率和续用率。

六、强化过程监督结合实际组织开展定期（如月检查、季考评等）和不定期（如随机抽查等）的督促检查，确保各项制度得到全面落实，各项工作能够顺利推进。

七、严格兑现奖惩科学制定考核评估细则，建立定期考评与不定期抽查相结合的“实绩考评档案”，作为兑现奖惩、发放绩效工资、年度评先选优的依据。