领导在安全生产会议上讲话发言稿范文(共8篇)Word文档格式.doc

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各级各部门把重点时段、重要节庆、重大活动期间的安全稳定作为头等大事来抓，集中时间、集中力量、集中人员按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求对本地区、本行业领域开展安全生产大检查，确保安全稳定。

特别是在党的十九大期间，全州以“五个一批、四个一律”为抓手，全面组织开展安全生产大检查，为党的十九大胜利召开提供了安全生产保障。

五是牢牢抓住基础建设这个关键，企业安全管理水平逐步提升。

二、牢牢把握新时代新要求，清醒面对新形势新挑战

我们在充分肯定全州安全生产工作取得成绩的同时，也要清醒地看到，当前全州安全生产工作存在的问题仍然突出，形势依然严峻。

主要表现在：

一是安全生产基础仍然薄弱。

矿山、冶金、危险化学品、交通运输、建筑施工等高危企业和中小企业数量较多，老旧设备、落后工艺普遍存在。

一些生产经营单位安全主体责任不落实等问题突出，重生产、轻安全，重效益、轻投入，安全制度不够健全，生产现场管理不够到位，隐患排查治理不够主动，培训教育落实不到位，从业人员安全素质和自我保护意识差，这种状况短期内难以得到根本性改变。

二是事故防控难度仍然不容轻视。

随着全州跨越式发展步伐的加快，文马、文麻、广那高速公路和丘北、广南机场等一大批重点工程项目陆续开工建设，仅去年新开工项目就达1074个，安全生产任务繁重。

近几年来，全州机动车保有量增加到80余万辆，驾驶人保有量激增到81万人，加之大部分道路等级低、生命安全防护设施不足，道路交通安全生产压力巨大。

同时，随着新业态新产业新技术在我州的逐步进入和推广，一些事故正在从传统产业向新型产业转移。

另外，由于安全生产监管专业技术人员的缺乏，给应对新形势新变化的安全生产监管工作带来了新挑战。

三是安全生产监管仍需加强。

部分生产经营单位主体责任没有得到很好落实，有的地区、部门的领导对安全生产工作重视不够，工作不扎实，没有深入基层和一线对存在的隐患和问题去真查、实查和督促整改，致使一些重大隐患久拖不改或未得到根本解决。

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定，是民生的根本、发展的前提。

新时代对安全生产要求更高更严，人民对美好生活的向往也对安全生产提出新要求。

要实现地方经济社会跨越发展，必须高度重视安全生产；

要解决发展不平衡不充分问题，必须高度重视安全生产；

应对新形势新挑战，必须高度重视安全生产。

习近平总书记关于安全生产的重要思想，内涵丰富，思想深邃，我们要把学习贯彻这一重要思想作为政治任务，深刻领会贯穿其中的革命情怀和责任担当，要把这一重要思想坚决落实到各项工作中，作为推进安全生产的根本遵循。

要坚持以人民为中心，强化各项措施落实，扎实做好新时代安全生产工作。

要认真贯彻中央和省、州决策部署，用发展的眼光来判断和分析安全生产工作面临的突出问题和严峻挑战，并加以研究解决。

要始终保持清醒认识，以“零容忍”的态度，按照从严从实从细的要求，狠抓安全生产各项措施落实，坚决遏制重特大事故发生，努力实现全州安全生产形势持续稳定好转。

三、全力以赴抓好XX年安全生产工作

XX年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是我州决战脱贫攻坚决胜全面建成小康社会的关键之年，是全州喜迎建州六十周年的特殊之年，也是安全生产改革发展年，各项工作任务艰巨繁重，做好今年的安全生产工作意义重大。

我们要全面推进安全生产改革发展，进一步加强依法治安，持之以恒把安全生产各项措施落到实处，有效预防和遏制生产安全事故的发生，努力开创全州安全生产工作新局面。

XX年全州安全生产工作的总体要求是：

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬生命至上、安全第一理念，以事故防范为中心，以贯彻落实中央《意见》和省、州《实施意见》为主线，突出抓好安全生产领域改革发展60项重点任务的落实，突出抓好事故预防，强化责任落实、强化隐患治理、强化监管执法、强化机制创新、强化基础建设、强化安全文化建设，坚持问题导向、标本兼治、综合治理、协同推进，力争全年生产安全事故总量、死亡人数、较大事故起数“三下降”，坚决遏制重特大事故，确保实现全州安全生产形势持续稳定好转，为全州经济社会跨越发展提供安全保障。

重点抓好以下六个方面工作：

（一）狠抓安全生产领域改革创新

《中共文山州委文山州人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，是贯彻落实中央《意见》和省《实施意见》精神的具体措施，是指引今后一段时期全州安全生产发展的纲领性文件，各级各部门各单位要高度重视，切实抓好贯彻落实

（二）狠抓责任落实

各级、各部门要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想关于安全生产的重要论述，进一步健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，强化安全责任落实，做到责任内容具体，责任执行严格、责任追究严肃，确保压力层层传递到位、各项责任落实到位。

一是落实党委政府领导责任。

各级党委、政府必须认真贯彻执行党的安全生产方针，在统揽本地区经济社会发展全局中同步统筹推进安全生产工作，定期研究决定安全生产重大问题，加强安全生产监管机构领导班子、干部队伍建设。

要把安全生产纳入经济社会发展总体规划，健全安全投入保障制度，落实属地监管责任。

充分发挥好安全生产委员会及其办公室作用，强化督促各级各部门履职尽责。

要切实研究加强安全生产监管执法能力建设，统筹指导管控安全风险，督促整治重大隐患，强化源头治理，坚决预防遏制重特大生产安全事故。

二是强化部门监管责任。

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁审批、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，进一步厘清行业主管部门安全生产监管职责，纳入部门“三定方案”，明确安全生产监管对象，明晰安全生产权力清单和责任清单。

其他有关部门要按照本行业、本部门相关法律法规，将安全生产工作作为行业领域监督管理的重要内容，从行业规划、产业政策、行政许可、日常监督、行政处罚等方面加强行业安全生产监管工作，强化执法，严厉查处违法违规行为。

各工业园区、开发区管理部门要依法履行安全生产监督管理职责，加强所辖生产经营单位安全生产的监督检查，严肃查处违法行为。

三是全面落实企业主体责任。

各生产经营单位主要领导是本单位安全生产工作的第一责任人，要把安全生产放在更加突出的位置，进一步加大安全投入，完善安全管理机构，严格落实企业领导现场带班、安全教育培训、隐患排查治理等制度，建立全员安全生产责任制度，强化全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全生产责任落实到每一个生产环节、每一个工作岗位。

四是强化责任追究制度落实。

各级各部门要认真学习贯彻落实中央深改组通过的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，严格落实党政领导干部任期安全生产责任制，要用好失职问责这一重要手段，对事故和重大隐患实行责任倒查，制定安全监管权力清单和责任清单，严格实施尽职照单免责、失职照单问责，狠抓一批违法违规较大事故的处理；

对责任不落实、监管不到位、不按规定报送事故、失职渎职的，都要依法依规进行严肃追责、从重处罚；

对该查处不查处、该问责不问责的，也要严肃追责，不能对事故追责失之以宽、失之以软。

（三）狠抓事故预防

一是要加强安全源头管理。

紧紧围绕“十三五”安全生产工作目标任务，扎实推进重点工程项目和重大政策措施落地。

要高度重视源头管理，在招商引资、规划布局、项目建设等方面，严把安全生产准入关。

要加快淘汰落后产能，结合落实“三去一降一补”，用安全生产标准、职业健康标准倒逼落后产能和违法违规企业退出。

对列入落后产能淘汰的企业、存在重大安全隐患且无法整改的企业和职业危害严重的企业，要及时采取有效措施，倒逼企业加快退出步伐，更好地推动产业转型升级。

二是要加强重大风险管控。

强化风险甄别，深入开展安全生产风险的排查、辨识，全面弄清区域、行业的风险底数、风险结构和风险特点，做到底数清、风险明、不留盲区。

要强化风险评估，重点掌握可能引起群死群伤、重特大事故的风险部位，明确落实管控层级、责任单位、责任人和具体措施。

要强化风险管控，严格管制高危区域周边安全距离，严格控制人员密集场所人流密度，严格限制劳动密集型作业场所单位空间作业人数，从根本上消除重特大事故发生的可能性。

三是要加强隐患排查治理。

牢固树立“隐患就是事故”的意识，坚决打好隐患清零攻坚战。

要按照“全覆盖、零容忍”的要求，深入开展隐患排查治理，依法依规督促企业落实隐患“自查、自报、自改”主体责任。

要按照省、州安排部署继续深入开展安全生产大检查，重点解决危化品、矿山、交通运输、建筑工程、消防、油气管道、特种设备、人员密集场所等领域的重大隐患问题。

要依托和运用云南省安全生产大检查长效机制管理系统等信息化手段，对发现的隐患实行闭环管理，做到发现、抄报、整改、验收等各个环节“环环相扣”。

各级各部门各企业要加大对重大隐患的挂牌督办力度，对隐患排查不力、治理不到位的企业实施重点监管，对整改和督办不力的要纳入问责范围。

（四）狠抓基层基础建设

要实施好安全生产基层基础能力建设三年行动计划，将安全生产基层基础的弱项补强、短板补齐，使全州安全生产基层基础建设水平与全面建成小康社会的目标相适应。

一是深入开展安全生产标准化创建活动。

引导各类企业开展岗位达标、专业达标等活动。

要加强全过程管理，完善达标企业的监督、信用、警示和退出机制，推进达标企业巩固提质，形成持续改进的良好运行机制。

二是充分发挥安全生产社会力量作用。

完善政府购买服务制度，在高危行业领域推广实施安全生产责任险，引导和鼓励技术服务机构为安全生产和职业健康工作提供必要技术支撑。

支持发展安全生产专业化行业组织，强化行业自治自律。

三是进一步加强职业卫生监管。

加快职业病危害严重企业技术改造、转型升级和淘汰退出，加强矿山、化工、建材、金属冶炼行业领域的高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理。

加强企业职业健康监管执法，督促落实职业病危害告知、日常监测、定期报告、防护保障和职业健康体检等制度措施，落实职业病防治主体责任。

四是进一步加强安全宣传教育培训。

深入组织开展“安全生产月”等活动，扎实推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，动员职工广泛参与企业安全生产民主管理，提升劳动者的安全生产主体力量作用。

五是加强应急救援体系建设。

建立全州安全生产应急救援指挥平台，稳妥推进安全生产应急救援基础建设，强化应急队伍能力建设。

加强企业应急管理培训，突出危化等高危高风险领域，加大应急培训力度，强化应急实战演练，不断提升化解险情、事故救援能力。

六是推进城市安全发展。

根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进城市安全发展的意见》，探索建立城市运行管理及相关方面的安全生产责任制，健全公共安全体系，打造共建共治共享的城市安全社会治理格局，促进建立以安全生产为基础的综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系，全面提高城市安全保障水平，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生，为人民群众营造安居乐业、幸福安康的生产生活环境。

（五）狠抓依法治安

加强安全监管队伍建设，是抓好安全生产工作的基础和关键。

我州安全生产领域改革发展实施意见，对各级安全监管部门、行业监管部门、乡镇和功能园区的执法机构设置、人员配备和经费等方面作了明确规定，各级党委政府和编办、人社、财政等部门要按照要求抓好落实，进一步调整和充实安全监管力量，提供人员、经费、车辆、装备保障，为有效开展安全监管执法创造条件。

各级安监部门要以“不忘初心、牢记使命”教育活动为抓手，进一步加强思想政治建设，改进工作作风，强化业务培训，不断提升执法能力和业务水平，努力打造一支“忠于职守、干净担当”的安全监管队伍。

（六）狠抓重点时段安全生产工作

一季度是重大活动和重大节日最为集中的时段，也是事故易发多发的敏感时段。

去年一季度，发生较大事故3起，占全年较大事故的60%。

因此，各级各部门各单位务必引起高度重视，思想上绝不能麻痹大意、放松警惕。

要结合当前安全生产规律特点，突出春节、“两会”等重要敏感时期，科学研判各类安全风险，进一步加强重点行业领域安全监管，全面排查治理事故隐患，严厉打击非法违法生产经营建设行为，确保全州安全生产形势持续稳定好转。

一要强化隐患整改。

对事故隐患“零容忍”，严格落实隐患整改的责任、资金、措施、时限和预案，逐一整改销号。

二要突出专项整治。

各级各部门各单位要聚焦重点行业、重点领域、重点部位、重点环节，深入开展安全检查。

道路交通方面，恶劣天气下，要强化疏导管控和应急保障。

要统筹做好春运保障工作，合理安排运力，突出校车、大客车、旅游包车和危货运输车辆的安全监管，严防群死群伤事故发生；

烟花爆竹方面，要加强运输、储存、销售、燃放等各环节的安全监管，集中整治下店上宅、前店后宅、集中连片经营，以及销售超规格或不合格产品等问题。

要加强大型文体娱乐、焰火集中燃放等群众性活动安全管控工作，严防发生拥挤、踩踏等伤亡事故；

消防方面，要针对冬季火灾事故规律特点，集中开展以人员密集场所、易燃易爆单位、劳动密集型企业、高层建筑等为重点的消防安全大检查，有效管控火灾风险，及时消除火灾隐患，严防火灾事故发生；

特种设备方面，要突出锅炉、电梯、压力容器等特种设备的安全检查，严禁带病、超负荷运行。

此外，要全面落实旅游、卫生、校园、民政、商务、工信等其他行业领域安全防范措施，深入排查治理安全隐患。

要加强城乡各项基础设施的安全巡查与维护，确保冬季供电、供水、供气设备设施安全运转。

三要加强应急准备，完善应急预案，强化应急演练。

要加强值班值守，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，确保一旦发生事故、能够科学有效处置、应对。

此外，还要抓好州庆、端午、中秋、国庆等重点时段的安全生产工作，确保人民群众生命财产安全。

同志们，安全生产责任重于泰山，我们要以对党和人民高度负责的态度，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，恪尽职守，奋发有为，勇于担当，扎实工作，努力促进全州安全生产形势持续稳定好转，为全州经济社会跨越发展做出新的更大贡献！

领导在安全生产会议上讲话发言稿范文

（2）

刚才，余林副县长通报了今年以来特别是第二时段隐患排查情况，部署了今后一段时间安全生产工作任务；

石塘镇、新城开发区、教育局作了发言，大家都讲得很好，下面我强调三点意见：

一、安全生产形势不容乐观，麻痹不得、松懈不得

今年以来，全县各乡镇各部门认真贯彻县委、县政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》，全面落实安全生产责任制，狠抓矿山、危化、烟花爆竹安全和道路交通安全、建设工程为重点的安全监管，安全生产隐患排查治理成效显著。

第一，安全生产认识仍显不足。

安全工作是人命关天的大事，容不得丝毫的松懈和马虎。

但有的同志却在认识上存在偏差，缺乏经常性和自觉性，存在侥幸心理，甚至有的同志还认为安全生产工作是分管领导的事，“事不关己、高高挂起”，对安全工作漠然、淡然，“一岗双责”没有真正落实。

也有一些部门和乡镇政府的领导在排除安全隐患或在处理安全事故时缺乏协调配合，互相推诿，谁都怕承担责任。

第二，安全隐患整治仍不彻底。

近两年来，特别是今年“隐患治理年”，县政府多次开展安全生产隐患专项排查整治，但是，隐患治理的力度不够，隐患排查横向面不宽，纵向深度不够，整改工作重点不突出，隐患管理不规范，甚至存在整治风声一过，一些领域又死灰复燃，卷土重来，在一些地方愈来愈严重。

如部分乡镇整治三轮车非法载客以及打击取缔非法生产烟花爆竹作坊专项治理措施不力。

还有部分企业安全生产责任主体不落实，基础薄弱，管理混乱，在市场需求旺盛的情况下，盲目追求产量、效益，忽视安全基础工作，导致事故隐患增加。

第三，安全责任落实仍不到位。

这些年来的安全工作，力度是一年比一年大，难度也一年比一年大。

究其原因，我认为有两个问题没有解决好，

一方面是安全措施落实不下去，个别乡镇政府和县直部门存在厌战情绪，监管主体责任没有落到实处，一些单位连年初工作意见都未制定，一些单位安全隐患排查治理走过场，存在零排查、不上报排查数字和所谓“神仙数字”等现象，还有一些对县委、政府的政令置若罔闻，多次明令整改却不抓落实，导致政令不畅，整改监管不到位。

有的企业置县政府三令五申于不顾，置员工生命安全于度外，重效益轻安全，安全设施、安全管理不到位，安全投入欠账太大。

最近，在非煤矿山的采石类企业，由于爆破器材价格的提高，不少企业以牺牲安全为代价，严重违反操作规程和标准进行生产，在10天之内发生2起事故，造成恶劣影响。

如果安全工作没做好，企业三天两头赔偿，还谈什么经济效益？

也谈不上赚钱。

领导和政府部门忙于事故调查处理，哪有精力去谋发展？

另一方面是有的乡镇政府和部门总存在安全工作“严不起来”的问题，会议上讲得多，工作安排多，务求实效的督促检查少，安全责任层层衰减，没有把责任真正落实到基层，落实到企业，落实到一线。

安全法规规定对安全事故“高处罚、高赔偿”，但真正实施起来很难到位，没有让业主受到震动、汲取教训。

上述充分说明，尽管今年我县的安全生产取得了一定成绩，但安全生产形势依然十分严峻，面临的挑战和困难仍然很多。

我们切不可因一时成绩，就盲目乐观、麻痹大意，必须对面临的形势要有一个清醒的认识、准确的把握，充分认识安全生产事故的严重危害性，时刻绷紧安全生产这根弦，以最大的恒心、最大的毅力、最坚决的态度、最细致的工作、最严格的责任追究，把事故高发势头压下来，把死亡指标压下去。

二、牢记职责使命，切实抓住工作重点

《安全生产法》出台实施后，国家相应出台了重大安全事故领导干部责任追究制度和安全事故领导干部引咎辞职制度。

大家可以从国家公布的几起重特大事故责任人的处理上看到，上至省长，县委书记，下至科局级领导，有撤职的、有追究刑事责任的。

的确，从事安全生产是有一定风险，但要看我们怎么管、怎样做。

作为一级政府、一个领导，就是辖区的安全责任主体，主要领导就是第一责任人。

“管生产、必管安全”、“谁主管、谁负责”是我国长期形成的安全工作制度。

一个单位和一级政府的主要领导，有权力、有责任做好本单位本辖区的安全生产工作。

我们必须掌握当前安全工作的基本要求，增强安全生产工作的紧迫感，切实解决安全生产存在的各种问题，把安全生产抓紧抓细抓实，抓出成效。

安全工作事关国家和人民群众的生命安全，事关经济发展和社会稳定的大局。

安全就是发展，发展促进安全。

对一个单位的领导来说，抓安全是自己的神圣职责，对企业业主来说，你赚的就是安全的钱，发的是安全财。

一个事故就可以使你倾家荡产，也可能让你从今天的老板成为明日的阶下囚，你也可以从今天的权力者，变成事故责任的承担者。

我需要强调的是：

一定要确保责任落实和工作到位。

在安全检查中不放过一个细节、不漏过一个隐患，不留下一个死角，各责任单位必须采取强有力措施，迅速整改，消除隐患。

会后，政府督查室要会同监察局、安监局，对此次会议的贯彻落实情况实行跟踪督查，并将工作情况在全县通报，纳入年终安全考核的主要内容。

三、真抓实干，确保实现主要控制目标

一是要进一步增强安全生产的危机性。

安全生产只有过程，没有结果，像人走钢索一样，时刻保持清醒和警惕，稍有不慎，就会酿出祸来。

所以，各乡镇（开发区）、县直各单位主要领导和分管安全生产的领导必须不断增强对安全生产的认识，提高警惕，把安全生产这根弦绷得紧紧的，真正做到放在心上，抓在手上，不能有丝毫懈怠。

没有安全稳定的环境，就不可能有社会的和谐稳定，也就谈不上可持续发展，更谈不上实现经济社会快速发展的目标。

二是要健全安全组织网络并发挥作用。

目前，我们的安全生产组织网络大部分带有模仿性、临时性，不少还是个形式，不少乡镇安监办人员是兼职的，甚至有的乡镇将没有办法安排的人员安排到安监办充数，致使安全生产工作无法落实。

因此，各乡镇（开发区）、县直各部门、各生产经营单位必须按照《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》和县安委会的有关要求，建立健全安全生产组织网络，主要领导要重视，明确一名得力的领导班子成员分管安全生产工作，进一步调整、充实安全生产管理工作人员，强化制度建设，落实监管责任和必要的经费保障，确保安全生产工作有组织、有领导、有人抓、有人管，以严密的组织网络覆盖和监管到每个生产环节，最终达到层层有人管，事事有人管，实现真正的无缝隙管理。

三是要建立和提高安全生产准入门槛。

我县矿山资源整合方案已经省市同意、批准；

县政府《关于印发肥东县淘汰18门以下小轮窑工作实施方案的通知》已于今年4月份下发，各乡镇、县直各有关部门务必将上述两项措施按照要求落实到位。

各乡镇、县直各有关部门要继续执行不得批准新的矿山企业设立的规定。

安全生产准入门槛非常重要，我们要认真组织学习安全生产法律法规，尤其是要依照《行政许可证》，严把安全生产许可准入关，不将低准入标准，切实加强源头治理。

目前，结合我县实际，对尾矿库、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、道路交通等高危行业要积极保持有效的管理办法，适当提高准入门槛，从严控制，实行目标管理。

四是要深入开展隐患排查治理。

通过第一时段、第二时段的隐患排查治理，发现和消除了一大批隐患，取得了一定成效，但隐患排查治理既是国务院专项部署的阶段性工作，也是一项长期的工作，我们仍要一以贯之的抓紧抓好。

最近，县安办专门发文对隐患排查治理工作进行“回头看”，县安委会决定对非煤矿山