新形势下开展群众性的思想互助活动应着重把握的几个问题Word格式文档下载.docx
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也不能一讲到群众性思想互助活动，就表现出一种不屑一顾、不值一提的意识，过多地迷信“课堂”、“主渠道”的作用，看不到群众身边所蕴藏的丰富资源，意识不到群众性思想互助所具有的、其它任何教育形式都难以替代的巨大优势。
我们要充分相信绝大多数群众的思想觉悟，看到用群众的事、群众的话教育群众自己，在思想上相通，心理上相近，工作上相知的特点，从而切实树立起依靠群众搞好自我教育的信心，主动给他们创造展示的机会，积极为他们搭建表现的舞台，使群众性思想互助活动蓬勃健康地开展起来，使经常性思想工作取得事半功倍的效果。
（二）发扬民主，营造氛围
这也是思想互助的一个基本前提。
如果彼此戒备、心存疑虑，群众势必会话藏心中，难吐真言。
开展活动时，就可能出现表面上热热闹闹，私下议论纷纷，或者响应者寡，旁观者众，教育和群众隔着层纸、接不上火。
因此，搞好群众性思想互助活动，要注意为群众创造一个宽松、平等的氛围，尤其是作为各级领导、机关和活动的组织者，要放下“架子”、摆正位置，坚持不抓辫子、不戴帽子、不打棍子，允许大家亮思想、谈看法，提出不同的意见。
不能把讲家庭有实际困难的，简单地当作是不能正确处理“小家”与“大家”的关系；
把考虑个人进退走留的，当作是私心杂念重；
把认为工作艰苦的，当作是贪图安逸享乐，等等。
而要根据不同人员的具体情况和他们的一贯表现、思想觉悟等联系起来，全面地认识，辩证地看待。
对不愿讲心里话，思想一时转不过弯的，也不要强迫苛求，而要耐心启发，给他们一个思想转变的过程，只有这样，才能保证群众性思想互助活动自始至终都充满民主的氛围。
（三）积极引导，加强谋划
这是活动能够顺利开展的关键。
一方面，群众性思想互助活动作为经常性思想工作的一种方式，与经常性的谈心教育又有所不同，它仅靠基层来操作实施是远远不够的。
另一方面，群众层次的不同和认识的差异，也决定了在开展群众性思想互助活动中,必然会出现“群雄争霸”、“公说公有理、婆说婆有理”的情况。
这就要求我们在发挥群众主体作用的同时，还要积极发挥组织者的主导作用。
在主题选择上,要能把群众的注意力引导到履职尽责、做人做事上来，引导到如何正确看待待遇与责任、个人与集体、眼前与长远、需要与可能的关系上来,防止事与愿违、“误入歧途”。
在具体实施中，既要坚持灵活性，更要坚持原则性，用大道理管住小道理，对活动中出现的偏差及时进行纠正，防止迁就照顾、放任不管。
二、既要挖掘潜力，又要放眼社会、拓宽渠道，充分发挥群众性思想互助活动的资源优势
除了传统的“一帮一、一对一”，谈心交流，典型引路外，时代又赋予了群众性思想互助活动新的内涵和空间。
既有同事之间的互助，又有与亲人、朋友之间的互助；
既有单位内部的互助，也有单位与单位的互助。
不仅在方式方法上有了新的不同，在活动的深度广度上也有了进一步的拓展。
（一）充分发挥思想骨干的作用
应在三个方面下功夫：
一是要精。
要本着宁缺勿滥的原则，把热爱思想工作、乐于奉献、以身作则好、群众威信高的群众选入思想骨干队伍，使之成为领导机关了解掌握群众的桥梁和纽带；
二是要帮。
要教思想、教方法，着力提高他们的“四种能力”（即政治鉴别、依法行政、调查研究、创新学习），搞好传帮带，不断提高他们的思想水平和认识水平；
三是要奖。
对积极开展工作、成效明显的骨干，要充分肯定，并在立功、受奖、进修、提升等时机优先考虑。
（二）、充分发挥各类典型代表的作用
积极宣扬受到上级命名表彰的突出典型固然十分重要和必要，但利用那些成绩相对突出的行业标兵和代表，采取“现身说法”的方式，同样不可或缺，两者的完美结合能够发挥出“1＋1＞2”的效果。
我们要针对部分群众事业心、责任心不强，素质不高、履职不好的问题，围绕帮助群众牢固树立正确的得失观、比较观、利益观和成才观。
通过把不同类型的群众代表召集起来，比如，不计个人得失为单位建设做出突出贡献的，曾经遭受挫折又重新成长起来的，等等。
通过他们“现身说法”，把自己的生活经历、切身感悟和实践经验告诉大家，使大家普遍感到可听、可信、可学，从而才能收到较好的效果。
（三）、充分发挥亲朋好友的作用
群众遇到困难、产生矛盾通常总是首先向自己亲近的人吐露，渴望从他们那里得到理解和疏导。
有时候，领导的说服教育、谈心开导，群众会觉得“良药苦口”、“忠言逆耳”，但亲人、朋友的一个电话、一封信，他就可能牢记在心。
（四）、充分发挥社会资源的作用
社会环境对单位的影响是十分明显的，在开展群众性思想互助活动中，如何充分利用其有利的一面，是值得深入研究的问题。
实践中，有两点要注意把握。
其一，要有针对性地选择资源。
依据群众的思想实际来作选择，什么思想问题集中，就相应选择有代表性的资源。
其二，要着眼有利于深化互助活动的效果选资源。
注意挖掘所选资源的深层教育效果，不仅仅满足于表面化的运用。
总之，要把能不能解决问题、能不能产生共鸣、能不能触发感悟作为选择资源的一个基本标准。
三、既要紧贴实际、搞好结合，又要立足长远、完善机制，努力推进群众性思想互助活动的不断发展
（一）、要在围绕中心、搞好渗透上下功夫
开展群众性思想互助活动，其目的是在确保群众思想稳定的同时，最终为中心工作的圆满完成和思想教育质量的不断提高提供动力和服务。
因此，必须把群众性思想互助活动贯穿渗透到税收工作的全过程，使之成为鼓舞士气、相互激励的有效手段。
（二）、要在紧贴实际、注重结合上做文章
一方面，要注意把群众性思想互助活动与解决群众关注的现实问题结合起来。
对互助活动中涉及到群众切身利益的问题，如子女升转入学难、就医看病难、家庭困难突出、工作生活条件相对艰苦等问题，想方设法地为他们解决，排忧解难，从而增强思想互助的说服力。
同时，注重发挥群众的主观能动性，鼓励他们在工作中、生活上相互关心、相互帮助，努力把思想互助活动向工作互帮、难题互解延伸。
另一方面，群众认知水平的高低，也是直接影响群众性思想互助活动能否深入持久开展下去的一个重要因素。
（三）、要在着眼长远、建章立制上花气力
积极探索新形势下加强群众性思想互助活动的有效机制，想法设法采取多种方式促进群众性思想互助活动的健康发展。
要把群众性思想互助活动纳入教育的全过程，不仅在统筹谋划、指导检查、总结讲评时，把群众性思想互助活动作为一项重要内容突出出来，还要使之成为评估教育形式和效果的一个重要标准。
要加大对群众性思想互助活动的投入，既要投入精力，也要投入财力，努力构建活动的有效载体，在基层所（队）办公地点可以开辟方便群众谈心交心的场所和设施，还可以通过局域网，开辟网上聊天室、留言板、论坛等，设立思想互助热线电话等等，积极为基层开展活动创造条件。
要建立促进活动开展的良好导向机制，广泛借助舆论媒体及时报道各单位群众性思想互助活动开展情况，有计划地组织开展经验交流活动，对活动中组织严密、效果明显、形式多样的单位给予表彰，及时转发经验，通过一系列的手段把群众性思想互助活动不断推向深入。
我国是一个农业大国，农村经济在国民经济中占有极其重要的地位。
随着农村经济的深入发展，农民对农业生产资金的需求在大幅度地增长，农民“贷款难”问题日益突出。
然而，作为农村金融主体力量的农信社，却出现“难贷款”问题。
于是，“农民贷款难，农信社难贷款”成为时下农村金融市场的怪现象。
症结何在，如何解决？
农民“贷款难”
在农村经济发展中，农民贷款难是当前农村金融工作中的突出问题。
据有关资料表明，去年全国农民来自农信社的农业贷款仅相当于城里人个人住房贷款的一半左右，一些传统农业大县竟然有20％左右的村是”零贷款村”。
一方面是农村资金需求不断扩大，而另一方面是农业贷款越来越少。
可见，农民贷款难问题已相当严重。
原因何在呢？
1、农民贷款难并不是农村资金缺乏，而是大量农村资金流向城市和非农产业。
一些农民称银行是“支工不支农、支富不支穷”。
由于基层银行贷款权上收，县以下营业网点在农村存多贷少；
农信社经营困难，往往以农民还款能力差为由，不愿意把钱贷给农民；
邮政储蓄只存不贷，资金大量集中到上面去等。
以上种种，造成许多地方60%--70%的农村资金流向城市和非农业。
据统计，1995年以来，某地级市的农村资金流向城市和非农产业的数额高达20亿元以上，占同期全市农村存款增长总量的66.7%。
某县四家国有商业银行去年发放的贷款仅占新增存款的10%左右，绝大多数存款都被城市和非农业”抽”走。
农业作为弱势产业，不仅没有得到”输血”反而在不断”失血”，农民的生产资金需求得不到满足，导致民间借贷活跃，一些地方甚至出现月息高达３分的高利贷行为，极大地损害了农民利益。
2、贷款手续繁琐，信贷服务质量差，是造成农民贷款难的直接原因。
据反映，有些地方的农村贷款，在各种抵押、担保、人情贷、腐败贷等人为关卡林立的情况下，１万元的贷款额，到手的不到8000元。
不少基层干部形象地总结说：
“思路是新的，口号是响的，任务是硬的，资金是‘软’的”。
个别的农村基层信用社信贷行为不规范，将大部分农业贷款挪作它用，挤占了农业贷款规模。
在一些农村，不少村民由于耕地少、劳动力少，家庭负担重，贷款后偿还能力睿?
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3、农产品市场价格的不稳定性，导致农民收入不保证，经常发生“丰产不丰收”的情况，影响农民及时归还贷款。
而目前农信社实行“农户不归还原有贷款，不能发放新贷款”的方法，进一步加剧农民“贷款难”的问题。
4、部分农民信用观念淡薄，经常出现逃废农信社债务等不良现象，影响农信社的正常信贷工作，也导致农民贷款难。
农信社“难贷款”
当前农信社难贷款的主要原因不在于农信社放贷能力。
如广东徐闻县农信社，截至2002年4月30日止，各项存款比年初增加1.23亿元人民币，而贷款比年初只增加0.09亿元人民币，新增贷款额仅占存款总额的7.3%。
可见这其中存在很大的信贷空间。
那么，农信社为什么会出现“难贷款”的现象呢？
1、农信社不良贷款居高不下，信贷结构调整难度大，成为制约农信社扩大农业贷款投放的主要因素。
如广东徐闻县农信社，4月末各项贷款余额为4.95亿元，其中不良贷款为3.7亿元，比例高达74.7%。
2、贷款抵押难，贷款风险责任问题是农信社难贷款的又一重要原因。
在农村,办理贷款抵押十分困难,因为农民没有房地产权证、固定资产所有权证等抵押物品，根本无法办理抵押手续。
而目前许多农信社都大力提倡贷款追究责任制度，将贷款运用指标分配到各基层农信社的同时，也通过贷款第一责任人制度将贷款责任压到了每个信贷员身上。
因而，为避免出现新的不良贷款现象，信贷员慎之又慎，为求稳而少放贷款以防范风险的作法也就成了理所当然的选择。
3、信贷人员整体状况不适应当前农村金融发展的要求。
由于农信社许多信贷员的文化水平、思想素质、经营理念等较低，加上激励机制与约束机制不够统一，信贷员缺乏放贷的积极性。
另外，实行减员增效后，农信社信贷员的工作范围和工作量成倍增加，加上信贷员年龄老化，信贷员想增加信贷投入的动力和创新工作的能力明显不足。
4、农信社对“三农”理解过于偏狭。
农信社贷款撇开了对农村工商业的支持，致使农村个体工商户和涉农工商企业不得不向其它金融机构寻求贷款支持，这对农信社发展和培养农村优质客户十分不利，也造成农信社难以有效地发放大额贷款，难以扩大贷款规模。
如何解决“贷款难”与“难贷款”的症结
如何有效解决农民“贷款难”和信用社“难贷款”这对矛盾，已经成为当前农村金融发展面临的主要问题。
1、全面推广农户小额信用贷款，加大农户联保贷款推广力度，解决农户贷款担保难问题。
农信社要将新增存款的60%以上用于发放农户贷款，力争农户贷款面达到40%，农业地区的农信社当年的农户贷款面要达到50%以上。
农信社发放农户小额信用贷款，要坚持农户自主申请、自主用款、自主还本付息和农信社自主审查、自主发放、主动收回贷款的原则。
同时，根据各地不同情况，根据农户的合理需要，扩大贷款使用范围，更好地为农户提供好金融服务，使农民贷款需求基本得到解决。
2、农信社要与当地政府携起手来，共同实施农村“信用工程”。
针对部分农民信用观念淡薄，逃废银行债务等不良现象，农信社要结合农信社贴近农民、面向农村的实际，充分发挥基层村党支部、村委会、村组干部的作用，利用村党支部、村委会、村组干部熟悉情况、威信较高的优势，让他们充当信用社的“业务顾问”和“信贷指导员”，通过调查农户生产经营和收入状况，实事求是地向信用社推荐借款人，成为联接农民与农信社的桥梁和纽带，帮助信用社把好贷款调查关，既帮助农户扩大了生产经营规模，又督促信贷户还贷付息，确保资金放得出、收得回。
贷款特别是农户贷款的大量增加，不仅有效地解决农民贷款难的问题，而且可以优化信用社的资产质量，改善信用社的经营状况。
目前，一些地方的农信社和当地政府携手合作，共同打造农村“信用工程”，已经取得了明显的效果。
3、农信社要改进工作作风，结合农户贷款证制度，简化信贷手续。
长期以来，信贷手续繁杂、信贷员服务态度差是制约农民贷款的主要因素。
农信社要结合当地特点，推行“客户一证通”、“农产信用证”、“兴农致富卡”等方便农户贷款新措施，采取一次核定、一次签约、随用随贷、周转使用，存贷汇通用，使贷款方式更加灵活，以加大贷款发放量。
目前，“客户一证通”已在一些地方推广使用，深受农民欢迎。
4、充分发挥支农再贷款的作用，增加农民收入，提高经营效益。
农信社要结合当地的经济特点，利用支农资金支持农业结构调整，有计划、有重点地支持特色农业，如“三高”农业、适应市场需求的种植业、养殖业等，充分发挥支农再贷款的示范效应，帮助农民脱贫致富。
实践证明，只有农民富了，才能最终激活农村金融市场、产业结构调整市场和消费市场，切实解决农民贷款难和农信社难贷款的症结。
随着金融改革的不断深入，银行撤并、收缩的步伐将会进一步加快，解决农民贷款难和农信社难贷款的任务将更艰巨。
因此，要进一步深化农信社的改革，大力组织资金，充分运用农村金融资金，积极支持农村经济基础发展。
我们相信，随着人民银行不断加大对农信社的监管力度，农信社的存款将不断增加，经济效益将进一步好转，加上农信社全面开办小额信用贷款后，农民的贷款难和农信社的难贷款问题将会得到解决。
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目前，全党正在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，这是根据党在新世纪新阶段所肩负的全面推进中国特色社会主义伟大事业、全面推进党的建设新的伟大工程的历史使命，是党中央审时度势、总揽全局后做出的重大战略决策，是当前和今后一个时期加强党的建设的一项重要任务。
党员是党生命力的载体，是党的事业的承担者，党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。
作为一名驾驶员，要以什么样的精神风貌做好本职工作？
也许每个人都有自己的答案，也许每个人的答案不一样，但是我坚信共产党员的炽热之心是一样的，对行车的安全之心是一样的，为党旗增辉的决心是一样的。
我们决不应该把自己等同于一般的老百姓，应该保持党员的先进性。
一、共产党员要学习实践“三个代表”重要思想，要具有坚定的理想信念。
理想信念是人的精神支柱和精神动力。
不同的理想决定着每个人不同的人生追求和境界。
对共产党员来说，只有牢固树立共产主义的理想与信念，才能真正解决思想上入党的问题，充分发挥先锋模范作用，才能在实践“三个代表”方面作出表率。
尤其在江泽民提出“以法治国”和“以德治国”并举的新形势下，作为党员坚持党的性质、实践宗旨，成为人民的道德榜样显得尤为重要。
尤其是在社会主义市场经济条件下，一个党员一旦丧失了理想信念，就什么事都会发生，所以，学习“三个代表”重要思想，就是要把坚定的理想信念作为首要的和核心的问题来解决。
二、共产党员要积极和时代挂钩，加强学习。
共产党员的先进性不是天生具备的，而是在不断地学习、不断地实践的过程中，通过不断地总结和提高自己的思想境界，才形成的。
在这一过程中，认真、系统地学习，特别是学习政治理论起着极其重要的作用。
共产党员只有通过努力学习文化，学习科学技术，才能具备建设社会主义的业务能力；
只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装自己的头脑，才能具有正确的世界观、人生观、价值观，具备卓越的领导能力，防腐拒变的能力。
江泽民同志多次指出，讲学习、讲政治、讲正气，首先要讲学习。
讲学习是讲政治的前提，只有不断地加强学习，才能在政治上保持清醒的头脑。
我国的改革开放和社会主义现代化建设进入了攻坚阶段，我们面临着复杂的形势，要适应新形势，完成新任务，必须坚持马克思主义的政治方向、政治立场、政治观点，遵守政治纪律，提高政治鉴别力、政治敏感性，防止和排除各种错误思想和倾向的干扰。
要做到这些，不学习、不用科学的理论武装思想是不行的。
没有科学理论的武装，就不能确立正确的世界观、人生观、价值观，也就不可能有高度自觉的政治意识、坚强的党性和共产党人的浩然正气。
我们要联系实际工作和思想实际，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，邓小平理论，坚持不懈地用科学精神武装自己的头脑，提高知识水平，增强做好各方面的工作能力，只有这样，才能为国家的富强、民族的振兴、社会的进步多作贡献。
三、共产党员要实践全心全意为人民服务的宗旨。
中国共产党的根源在群众，生命也在群众，水可载舟，也可覆舟，所以共产党人在建党时就把全心全意为人民服务当作自己的宗旨和行为准则，立党为公，清正廉洁，诚心诚意为人民谋福利，这是我们党受到人民群众拥护，领导人民夺取革命和建设事业胜利的奥秘所在。
江泽民同志在十五大报告中指出：
“建设有中国特色的社会主义全部工作的出发点和落脚点，就是全心全意为人民谋利益。
共产党员要倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事，办好事”。
也许有的党员同志会认为：
现在是市场经济了，人人参与竞争，只要干好本职工作就不错了，哪有精力去关心别人呢？
持有这种想法的人，已不自觉地将自己混同于一个普通老百姓。
尽管经济转轨，竞争意识增强，但无论在战争年代，还是改革开放的新形势下，共产党人为人民服务的宗旨是永恒的。
我们万万不能忘记：
我们整个社会的根本政治制度没有变，全心全意为人民服务仍然是我们党的宗旨，我们是最广大人民根本利益的忠实代表。
通过这一阶段的学习，我感触非常大，无论在理论还是思想上都有了提高。
作为一名共产党员，一名工作在驾驶员岗位上的党员，如何在自己平凡的岗位上体现出党员的先进性，我认为：
1、要有法治观念，熟知各项与道路交通安全有关的法律、法规，并且模范地予以执行和遵守。
今年5月1日正式实施的《中华人民共和国道路交通安全法》是统率其他各项交通法规的总纲。
这部法律有许多新内容，不管老司机还是新司机，都要下工夫学好和精通这部法律。
2、要有熟练的驾驶技术并对自己驾驶的汽车了如指掌。
学习如何在气候恶劣的情况下和特殊路况下驾驶，如何处理紧急情况。
同时，也要多了解自己的爱车，多看几遍汽车说明书，了解每个按钮和开关的功能、作用。
3、要养成良好的驾驶习惯，文明驾驶。
并线超车，要留有足够的提前量，并要打灯提示别人。
不要开“霸王车”，不能强行超车、并线。
在一些狭窄路段，先让对面的车过去。
在行车中，充分尊重你的驾驶员同行，尊重他人，也能赢得他人的尊重，与人方便，自己方便。
做到文明驾驶。
4、要充分照顾交通弱势群体的利益。
相对于发达国家，我国的汽车保有量很低，并且许多道路是汽车与非机动车、汽车与行人混行。
由于国情所限，未来几十年我国的汽车保有量也是有限的。
绝大多数中国人无车可驾，他们也要出行，也要上路，而道路是有限的。
因此，每一名驾驶员都有义务和责任，平等对待行人和非机动车驾驶员这一交通弱势群体，与他们和平共处。
5、要有平和的驾驶心态。
遇到堵车心平气和，严格遵守交规。
开车时始终保持一种平和的良好心态，也是检验一名驾驶员是否成熟的重要标志。
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