在上半年CET考务工作会议上的讲话Word文件下载.docx
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为有效遏制和严厉打击各类危害考试安全的行为，维护考试秩序，夯实考试安全的基础，我院于6月13日组织召开了厅级联席会议，部署考试环境综合治理，并再次提出明确要求：
CET考试开始前，各考点要在全部监考人员进入考务工作区域前和学生进入考场前实行安检，杜绝监考人员和考生在考点内违规携带或使用通讯、摄影摄像等电子工具。
（二）强化责任意识，抓好关键环节，确保试卷安全
今年上半年在各考点领取试卷过程中，我们进一步强化了各岗位工作人员的职责，委托值班公安在保密室门外对随同各考点考务工作人员领卷的公安人员证件进行了查验，核实其正式公安身份才予以发放试（答）卷；
各考点在领取、清点试卷时，在我院工作人员协同下一并对试卷流水号进行了登记，并交我院备案。
同时我们和各考点均由同级教育纪检监察部门负责立即对分发全过程录像和试卷保管期间监控录像进行了回放审看，确保考试绝对安全。
（三）加强有害信息监控，有效掌控舆论导向
我院高度重视有害信息（含微博）的防范工作。
考前，由办公室牵头制定了“2013年高考考后、评卷、体育加分测试及CET网络舆情监控值班安排表（2013年6月10日—17日）”，明确了网络信息监察和微博监察值班工作人员及其职责，及时汇总
有关有害信息并在规定时间上报教育部考试中心。
（四）加大督查力度，确保考试绝对安全
考试当天，我和社考处、办公室、信息处和督查处等工作人员在我院二楼的考试指挥中心，对已与我院联网的18所考点院校的试卷保密室、试卷分发场地以及部分考点考场情况进行网上视频巡查。
试卷分发到各考点入库后至送达省教育考试院之前，我们安排专人多次对74个考点保密室值班情况进行了不定时的抽查。
在今年上半年CET考试工作中，我们能取得上述成绩，是各考点院校和市州考试机构，特别是在座的各位同志共同努力、扎实工作的结果。
在此，我代表省教育考试院向大家表示衷心感谢。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到组考工作还存在诸多不足之处，需要进一步完善和改进：
一是保密室值班电话抽查仍然存在异常情况。
6月13日保密值班室电话抽查情况：
怀化医专值班电话报错，导致在20：
03教育部抽查无人接听；
湖南环境生物职院在19：
26教育部抽查占线，被教育部通报电话故障；
邵阳医专值班电话接有分机；
岳阳职院在19：
33教育部抽查无人接听；
6月14日保密值班室电话抽查：
湖南科技学院值班电话接有传真；
湖南人文科技16：
02和16：
08两次抽查出现忙音；
湖南环境生物职院16：
11和17：
25两次抽查出现忙音；
湖南网络工程职院17：
16无人接听；
湖南涉外经济学院16：
14电话出现故障无人接听；
中南林业科技大学涉外校区值班电话报错，非保密室值班电话。
此外，还有少数学校没有按规定安排值班人员，只安排了两人值班。
二是部分考点对监考教师的培训和管理需进一步加强。
湖南工程学院在开考前54考场28号和55考场28号互相坐错，考中发现并由考务工作人员核实其身份后让其参考，考后将考生试卷互换并装袋，记录相关情况；
中南林业科技大学涉外学院CET42校区003考场胶水过多导致题卡粘连；
中南林业科技大学CET4159考场27号邓坦，该生缺考，答题卡出现在158考场，而158考场27号答题卡无；
湖南农业大学CET6093考场缺考15人和095考场缺考18人在答题卡上只填了数字，未涂准考证号。
个别考场监考员不按操作规程操作，出现丢失答题卡袋密封条等问题。
另外，尽管我们再三强调，并在考场操作规程明确要求监考教师三个时间点检查条形码粘贴情况，但部分考点仍存在着考生参加了CET考试而因未粘贴条形码导致成绩为零分的现象，这些说明个别考务工作人员工作不够认真、负责，也说明我们的考务培训工作和考生教育宣传还存在不到位的情况。
三是考生诚信教育和警示教育宣传需进一步加强。
长沙医学院一考生用手机拍试题册发QQ群被教育部网监人员查获，我们通知学校按试卷流水号核查确定了该考生，疑为团伙行为并报案交由公安部门做进一步调查；
湖南工学院建筑工程与艺术设计学院造价1105班李敏聪在12：
06将含CET4试题册图片两张发至微博被我院网监人员查获，我们通知学校查实属于网上转发图片，由学校做相关处理。
另个别考点存在考生恶意损毁答题卡的现象：
如湖南工程学院CET4052考场卡袋记录07号考生钟理将答题卡撕毁导致无法修复；
长沙医学院CET4249考场卡袋1上记录06号李鹏飞私自取用05号石紫琪（缺考）答题卡1作答。
这些情况，影响不好，我们必须通过诚信和警示教育等措施有效加以解决。
另外还发现极个别考生用蓝色笔作答：
他们是湖南大学CET6202考场01号许利文和092考场05号宋亮宇、湖南师范大学CET6016考场15号周闯。
四是报告制度落实不到位。
考试结束后,我们通过“考务系统”中各考点上报数据的时间进行了统计：
CET4听力没按时间要求延迟上报的有17个考点，CET4笔试没按时间要求延迟上报的有20个考点，在上午我们一再催促考点报表后，在下午CET6级考试过程中延迟报表现象稍有好转，但仍有些考点延迟上报，CET6听力没按时间要求延迟上报的有8个考点，CET6笔试没按时间要求延迟上报的有5个考点，以上这些考点在此我就不一一通报，但会做为我们年终考核的依据；
当然，还有不符合常理的现象，就是在CET4听力开考12分钟内就已上报为正常的考点有湖南警察学院、湖南外国语职院、长沙医学院；
CET6在听力开考10分钟内就已上报为正常的考点有湖南中医药大学、吉首大学、湖南警察学院；
CET4笔试在离考试结束还有半小时就已上报为正常的有吉首大学、湖南外国语职院、长沙教育学院、中南大学、湖南理工学院；
CET6笔试在离考试结束还有半小时就已上报为正常的有湖南中医药大学、吉首大学、湖南警察学院；
CET6笔试漏报的有湖南中医药大学；
CET6试卷分发录像回放审看情况漏报的有：
怀化医专。
从以上统计数据来看，大部分考点都做得很好，但还是有部分考点没有严格执行CET工作报告要求，这些都是很不好的苗头，一旦因为报告不及时、提前上报而造成事故，考点所承担的责任将会更大。
二、周密部署，严密组织，圆满完成今年下半年CET组考工作任务
今年下半年全省报考人数为385277人，其中四级241005人、
六级144272人，较去年同期略有增长。
全省共设72个考点，12931个考场。
目前，离开考只有十多天的时间了，大家要抓紧准备，抓好落实，确保工作全面到位。
这里，我着重强调以下五个方面：
（一）进一步提高认识，加强领导，层层落实组考工作责任
各考点院校要严格按照《教育部办公厅关于做好全国大学英语四、六级考试组织与管理工作的通知》（教考试厅〔2011〕3号）要求，成立由主要领导为组长的考试工作领导小组，成员由教务、纪检、宣传、后勤、保密、保卫等部门负责人组成。
考点内部要建立衔接紧密、职责清晰的工作网络和稳定团结的工作关系，做到上下联动、密切配合、讲究方法、注重实效，共同履行考试管理和监督责任，切实将考试组织和管理作为学校的重点工作抓实抓好。
各考点必须由一名学校分管校领导任考点主考，为本考点的总负责人、第一责任人，考试期间必须现场指挥调度；
学校教务部门主管考试的负责人任考点副主考，为本考点的直接责任人，负责考试的组织实施和考风考纪管理；
学校学生工作管理部门负责协助CET考生考前诚信教育和考试舞弊行为的预防与查处；
学校学籍管理部门负责考生报名资格的审查确认等工作；
学校其他有关部门按各自职责对应负责CET各环节相关工作。
监考员对本考室的考务操作和考风考纪直接负责；
其他考务工作岗位根据需要配备相应工作人员并明确具体职责。
各市州教育考试机构要积极主动协助考点院校做好CET组织和管理工作。
考前要按规定联系有关部门对考点保密室进行检查，考中要选派巡视员进行巡视。
要积极协调公安、纪检监察、宣传、无委、保密等有关部门，共同参与试卷安全保密、考试环境综合整治及互联网不良信息监控等工作，妥善处理好考试工作中遇到的问题，确保这次CET考试安全、平稳、有序实施。
（二）突出重点，严防死守，确保试卷安全保密工作万无一失
安全保密是CET的生命线。
各考点院校要把试卷安全和考场安全作为第一要务，主要负责同志要亲自抓，对考试安全负总责，按照“分级管理、逐级负责”的原则，切实做到任务到岗，责任到人，把试卷安全保密工作做细做实。
1．严格按照国家四部局发布的《国家教育考试考务安全保密工作规定》（教考试〔2004〕2号）和湖南省教育厅、湖南省公安厅、湖南省国家保密局《关于印发湖南省国家教育考试保密室管理细则的通知》（湘教发〔2012〕28号）的要求，按规定的技术标准和规范要求做好保密室建设工作。
保密室建设完成后，考点院校要主动向当地招考机构通报相关情况，请当地招考机构协助联系公安、保密、教育部门对保密室进行验收，并对验收合格的保密室出具合格证明文件。
各市州教育考试机构在考前必须协调当地保密和公安部门对辖区内CET考点试卷保密室进行启用前检查，检查合格的试（答）卷保密室方可存放试（答）卷，检查不合格的必须限期整改，整改后仍不合格的，一律不许存放试（答）卷过夜。
在前期国家教育考试标准化考点建设中，已经完成保密室建设并由省国家保密局、省公安厅、省教育厅颁发了合格证的考点，要在各类考试中统筹使用保密室，在CET考前按规定请有关部门进行启用前检查后，将试卷存放在有合格证的保密室内。
2．严格试卷保密和流转环节的管理。
要认真抓好安全保密工作人员培训，全面落实试（答）卷接收、运送和存放保管的各项规章制度，各考点院校到我院指定地点领取试卷时，必须严格按规定配备车辆和安排三名以上工作人员，其中必须有正式公安人员负责押运，始终做到人不离车、车不离人。
在领取试卷前，先领取试卷流水号登记表，然后在我院工作人员的陪同和指导下共同对试卷流水号（试卷袋正面上方位置加印试卷袋流水编号，试卷包装箱（袋）和装箱清单中同时标注每箱（袋）中所装试卷袋流水号的起止号）进行登记确认，并交我院备案。
试卷到达保密室后，清点、分发、交接、入库等过程必须实施无间断、无死角24小时监控录像，凡发现防伪薄膜或试卷袋破损的情况，必须第一时间上报。
保密室必须安装专用值班固定电话，试卷存放期间，保证随时有人接听，并做好值班交接记录。
加大对试卷流转环节的全程监控，自领取试卷到送交试卷的每一个环节的经手人都要逐一核查并签字确认，确保试卷绝对安全。
3．继续严格执行录像回放审看制度。
试卷分发工作完成后，由同级教育纪检监察部门负责立即对分发全过程录像进行回放审看；
试卷在保密室保管期间，必须由3人（或以上）值班且有公安或武警参与，监控录像则由同级教育纪检监察部门负责实施6小时回放审看制度，即每隔6个小时回放一遍前6个小时录像，发现可疑情况务必在第一时间上报。
各考点要严格执行录像回放审看制度并填写回放审看记录汇总表，并于当天按时按要求通过“考务系统”进行上报，不能再出现有迟报漏报的现象。
4．建立、完善强有力的内部管理机制和监督制约机制，严格执行备用卷使用规定。
监考人员领取试卷后，由流动监考陪同，按规定路线直达考场，中途禁止以任何借口离开。
考试备用卷启用前必须报经我院批准，主考、副主考2人签字确认，考后由考点统一清点后将备用卷使用情况登记表上报我院。
5.严格执行条形码的管理机制。
自本次考试起，凡无异常说明且无条码的答题卡将按照违规行为评判，考试期间出现的条形码异常情况汇总后上交我院。
6．加强对互联网上涉及CET有害信息的监控和处理。
考试期间，各考点必须安排1名专职信息监察员和微博监察员，配合我院共同监控和处理网络和微博有害信息，发现网上有公布题目、答案或考场情况的行为，应立即组织专人或报请当地公安网监部门配合进行追查，参与相关行为人员经查实后，由所在考点院校参照《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第33号）对考试违纪作弊行为进行认定，并依据《普通高等学校学生管理规定》（教育部令第21号）和本校有关考试规章制度严肃处理，及时公示，绝不姑息。
构成犯罪的，交由司法机关处理。
（三）联合整治，从严治考，坚决预防和打击高科技舞弊行为
高科技舞弊危害很大。
各考点要继续做好以下四项重点工作：
一要切实加大对考生的诚信考试教育宣传力度，明确纪律要求，严查在校生在公共场所及网上贩卖所谓“试题、答案”等非法活动；
要加大对违纪作弊行为的查处力度，发挥典型事例的警示教育作用。
针对近年来考生手机违纪现象增多的情况，要借鉴部分高校在考生手机管理方面好的经验和做法，加强对考生手机的统一管理，加强宣传教育，加强检查监督力度，并要求监考教师一定要以高度负责的精神，严格考场纪律，防范考生手机违纪现象的发生。
二要密切关注当地助考机构宣传内容，如发现涉及考前提供答案或出售非法作弊器材等非法行为，应及时向当地公安部门进行举报；
部分考点结合国家教育考试标准化考点建设的，要尽可能安排在已经完成建设的标准化考点组织考试，考试过程中要充分利用金属探测仪、身份证识别仪等设备，考试过程中全程启用无线信号屏蔽仪，有视频监控系统的考点要全程开启监控并录像。
要积极主动协调有关部门的配合，对考点周边的无线电信号进行监测，及时发现和打击利用无线电设备作弊的行为。
三要通过组织监考人员学习《国家教育考试战线工作人员职业道德素养及法律法规教育（2013版）》和《防范现代通讯工具考试作弊（2013版）》等视频培训资料，提高其识别高科技作弊器材的能力。
《国家教育考试战线工作人员职业道德素养及法律法规教育（2013版）》光盘提出作为考试工作人员应具备的基本素养，对《国家教育考试违规处理办法》中有关工作人员违规行为进行了列举，并引用近两年出现的内部人员监守自盗案件作为反面案例，目的在于提高全体工作人员职业素养，增强安全保密及法律意识，严禁内部人员犯罪行为的发生；
四要在非听力考试期间，禁止考生佩戴耳机答题，否则按违规处理。
在此，我再通报一组由教育部考试中心在今年上半年CET结束后统计全国违纪作弊的数据：
全国违纪作弊总人数是2615人，使用通讯工具作弊的782人，占总数的30%；
夹带的443人，占总数的17%；
代考的405人，占总数15%；
其他985人，占总数的38%。
“在考试过程中使用通讯设备”、“携带与考试内容相关的文字材料或者存储有与考试内容相关资料的电子设备参加考试”和“由他人冒名代替参加考试”三种类型违规人数占到总人数的62%。
教育部考试中心分析全国从2012年下半年实施多题多卷开始，违规人数呈大幅度下降趋势，由于使用高科技作弊器材作弊难度加大，替考行为有所增长。
我省今年上半年违纪作弊总人数124人，占全国违纪作弊总人数的4.8%，由此可见，各考点除了要将防范舞弊关口前移，继续加强在考试开始前对全部监考人员进入考务工作区域前和学生进入考场前实行安检，切实在考场管理上做到考点清、考场清、考生清，尤其要杜绝考试期间使用微博、论坛、QQ空间等公布或转发题目、答案、考试现场图片等现象的发生。
还要将组织考生入场前，由监考员加强对考生准考证、有效身份证件进行检查，查看是否与本人相符。
（四）规范管理，细化培训，提升服务水平，确保考试平稳顺利实施
11月7日前我院就在“考务系统”中转发教育部考试中心2013年12月CET工作公告第二号（含培训PPT），12月4日在“考务系统”中转发教育部考试中心2013年12月CET工作公告第三号，各考点可以下载借鉴并结合实际进行适当修改，以便进一步加强对考试工作人员的职业道德和职业素养教育、考务工作流程标准化培训和防范高科技作弊培训。
同时要全面加强考生诚信教育宣传以及关于题型调整后考试流程的改变宣传，提醒考生仔细阅读试题册正面的“警告考生”和条形码未粘贴的后果以及CET46试卷中的选择题目均为单选题，错选、不选、多选均不得分。
尤其是本次CET考试时间相比上半年CET考试时间延迟5分钟结束，总时间均为130分钟，其中CET4听力考试时间提前至9：
40（CET615：
40）正式开始，对听力录音播放完后立即回收答题卡1部分，要让考生提前准好相关准备，同样也要让监考教师做好收答题1的准备，特别是有些考点利用无线电台进行听力考试，因为学生佩戴着耳机知道听力考试已经结束，但监考教师不知道，所以相关考点一定要采取有效措施告知监考教师听力结束时间，如给监考教师配发耳机或通过打铃的方式来进行告知。
（这次听力考试时间总长大约为30分钟，听力磁带均为单面播放，正式内容开始提示语为“听力考试现在开始”，结束提示语为“听力考试结束，现在由监考员收答题卡1，请考生等待开始作答下一部分试题的指令”）。
在上半年的CET考试中，尽管我们再三强调，并在考场操作规程明确要求分三个时间点检查条形码粘贴情况，但仍有部分考点存在着考生参加CET考试未粘贴条形码导致成绩为零分的现象，所以大家要针对检查条形码粘贴工作一定要引起高度重视，认真严格执行，避免考生参加了考试而因未粘贴条形码导致成绩记零分的现象再次发生，切实做到“以考生为本”。
监考这项工作归根结底还是在于责任心强不强，我相信只要同志们都能以最大的责任心投入到工作中去，严格按照考场操作规程去执行，就一定能把工作做好。
（五）加强责任，明确分工，严格落实考试值班和报告制度
考试期间，各考点要严格按照有关规定落实值班和报告制度。
刚才在上半年CET工作总结中点名通报的一些报告不及时、提前上报或是报告遗漏的考点，请各考点引起高度重视，不能因为个别考点迟报、漏报而影响全省统计上报，更不能在该项工作没有结束之前而为完成报告制度就提前上报弄虚作假，我们知道，上报的内容项目确实很多，各考点人手紧张，但是为了掌握考试动态，对考试过程中可能出现的突发情况及时处理，还是希望大家能够克服困难，按时按要求上报。
本次CET具体报告内容和时间请各考点认真参照“考务文件”（附件1）的要求做好布置，落实到人。
在此，我还要强调的是在试卷存放和考试实施期间，考点保密室和考点办公室要分别安排值班，值班电话必须再次核准后按规定时间通过“考务系统”上报我院并保证24小时畅通，随时有人接听，不要再出现忙音和无人接听的现象。
要落实重大问题报告制度及违纪作弊通报制度，凡发生失密、泄密、集体违纪作弊等重大事件，考点必须按照有关要求及时上报。
有关本次考试的相关信息我院将在“考务系统”上发布（必要时以短信的形式通知），请各考点注意浏览“考务系统”。
在12月8日至16日期间，指定专人每半天最少上网浏览一次。
同志们，CET考试每年近1000万考生，是真正意义上的大规模全国性统考。
虽然它是教学考试，但教育部反复强调，要按国考的要求进行管理，所以我们一定要严格执行教育部考试中心、省教育厅和省教育考试院关于CET考试的各项要求，加强领导，精心组织，严格管理，圆满完成本次CET考试各项任务。
谢谢大家！
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