旅游带动经济文档格式.docx

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1龟峰旅游经济发展意义3

2龟峰旅游发展现状3

3龟峰旅游经济发展存在的问题4

3.1丹霞地貌的开发4

3.2安全措施不完善5

4改善旅游措施6

4.1.保护性开发，可持续发展6

4.2加强安全措施建设，保障游客安全7

4.3遏制、扭转“零负团费”操作模式，加强对游客的引导宣传、信息服务9

4.4建立合理透明的导游薪酬制度9

5龟峰旅游经济的前景10

6总结11

参考文献11

1龟峰旅游经济发展意义

龟峰，著名的丹霞地貌景观，形成“无山不龟，无石不龟”的神奇景象。

内拥达到国家二级　饮用水源标准的清水湖，山清水秀。

为充分利用龟峰得天独厚的地理优势，国内最大的种龟和商品龟及特种水产品种养殖基地就在龟峰脚下。

龟峰镇围绕“三保一弘扬”这个主题，按照“工业园区化、农业特色化、城市园林化、旅游品牌化、环境最优化”的发展思路，坚定信心、奋发进取,努力打造全市最大的新型建材基地、有色金属加工基地、面向江浙沪的绿色农产品供应基地、全市一流的旅游休闲后花园，保持了经济社会的平稳较快发展。

2龟峰旅游发展现状

龟峰区位优越，交通便捷。

它东临三清山，南接武夷山，西邻龙虎山，北靠景德镇，地处“三山一都”中心位置，并与之构成一条迷人的旅游风景带。

龟峰有闻名世界的八景：

老鹰戏小鸡，神龟迎宾，南岩寺，清水湖，天外来客，天女散花，老人峰、八戒峰。

2000年12月，被评为“国家森林公园”；

2001年6月，被评为“全国爱国主义教育基地”；

2001年11月，被评为“国家“AAAA”级旅游区”；

2004年1月，被评为“国家级风景名胜区”；

2007年4月，被评为首批“国家地质公园”；

2007年11月，被评为“世界地质公园”；

2010年8月，被评为“世界自然遗产地”。

3龟峰旅游经济发展存在的问题

3.1丹霞地貌的开发

丹霞地貌发育始于第三纪晚期的喜马拉雅造山运动。

流水向盆地中部低洼处集中，沿岩层垂直节理进行侵蚀，形成两壁直立的深沟，称为巷谷。

巷谷崖麓的崩积物在流水不能全部搬走时，形成坡度较缓的崩积锥。

随着沟壁的崩塌后退，崩积锥不断向上增长，覆盖基岩面的范围也不断扩大，崩积锥下部基岩形成一个和崩积锥倾斜方向一致的缓坡。

崖面的崩塌后退还使山顶面范围逐渐缩小，形成堡状残峰、石墙或石柱等地貌。

随着进一步的侵蚀，残峰、石墙和石柱也将消失，形成缓坡丘陵。

在红色砂砾岩层中有不少石灰岩砾石和碳酸钙胶结物，碳酸钙被水溶解后常形成一些溶沟、石芽和溶洞，或者形成薄层的钙化沉积，甚至发育有石钟乳。

沿节理交汇处还发育漏斗。

龟峰丹霞地貌园区地处扬子板块与华夏板块的结合带，著名的东乡－广丰深断裂就从园区附近经过。

加里东运动使扬子板块与华夏板块拼接，形成统一的稳定陆块，开始接收稳定的沉积。

印支运动后，该区进入了滨太平洋大陆边缘活动阶段。

龟峰位于信江盆地中部，晚白垩世，该盆地处于拉张松弛环境下，沉积了巨厚的粗碎屑岩建造，为该区丹霞地貌的形成提供了物质基础。

从晚第三纪开始，在喜马拉雅运动的影响下，该区地壳运动以上升为主，并逐渐形成了今天的构造格局。

这就是丹霞地貌的形成过程，由此可知，丹霞地貌美而脆弱，开发不当可能造成生态破坏和环境污染。

3.2安全措施不完善

3.2.1栏杆扶手等设施不健全

龟峰以险奇出名，同时吸引游客不断攀岩，不到骆驼峰不罢休。

但我不得不说山上的防护措施还不够完善。

好汉坡植被覆盖面少，坡度虽不是太大，却只有石阶并无扶手，安全隐患依然存在。

在上骆驼峰时，不得不经历大于或等于90°

的斜坡，然而两边只有扶手，而且烈日炎炎的夏季，铁扶手比热容较小，一旦受热很难用手扶住，两边也没有阻碍物，一旦行人出现了不慎滑倒或失足后果将不堪设想。

3.2.2医疗保护措施没有落实到位

龟峰山上，坡度较大，稍有不慎，很容易出现失足跌倒等突发状况。

我游览龟峰时，不时地碰到蛇、壁虎、毛毛虫等有毒生物，然而我发现在整个龟峰山上设点的很少有是关于这方面的治疗与保障的，这对突发状况的发生的防治非常不利。

3.2.3导游机制不够完善

导游方面存在的主要问题及其原因。

我国导游方面存在的问题可以分为几个层面。

第一个是导游服务层面，反映突出的是将导“游”变成导“购”，以及与此目的性质相同或与此密切相关的“加点”、“换点”，具体表现为导游诱导、欺骗甚至强迫游客购物和参加质次价高的自费项目，擅自变更行程计划、压缩计划内项目的游览时间，以便从购物点和景点拿“回扣”。

第二个是在对导游人员的管理服务和权益保障层面，反映突出的是“人头费”、“买团”，即导游按游客人数向旅行社支付费用以获得带团服务的机会，旅行社不向导游支付带团服务的劳动报酬，旅行社和导游管理服务机构不为导游提供劳动社会保障，甚至要求导游垫付、支付游客住宿、用餐、游览、交通等接待费用。

第三个是在导游机制、体制层面，反映突出的是“零负团费”、导游公司监管缺位、导游进入-退出机制和监管考核体制不完善。

4改善旅游措施

4.1.保护性开发，可持续发展

丹霞地貌作为一种珍贵的旅游资源，是经过成千上万年的地质运动，岩石的分化、蚀、淀，以及一系列的氧侵沉化、崩塌等复杂的地质作用而形成的，具有不可再生性。

而且丹霞地貌往往是生态环境相对脆弱区，一旦遭到破坏，将会失去这一稀缺资源。

因此，在开发利用丹霞地貌的时候，首要的就是考虑其保护问题。

丹霞地貌兼自然与人文景观为一体，因此我们在开发的时候要考虑注意丹霞地貌景观与人文景观的有机结合在开发丹霞地貌之时，应将人文与自然景观融为一体，依法对丹霞地貌进行保护制定保护丹霞地貌资源的法律法规，详尽地规定保护区内各种旅游资源的具体保护条款。

同时要充分利用现行的许多法规条例，以避免旅游区在开发利用时造成建设性的破坏。

如利用《森林法》既可制止对森林的乱砍滥伐，防止水土流失，又可直接保护自然环境，保护风景旅游区的旅《文物保护法》以保护丹霞地貌里面的人文，旅游资源：

如利用景观免受破坏；

又如利用《水污防治法》以保护江、水体，河免受污染的危害，以维护旅游用水环境等，都有重大意义。

充分运用法律武器，对风景旅游区的环境加强管理；

以保护旅游资源，为发展旅游业创造条件。

此外，要加强宣传教育，提高游客保护环境的自觉性。

总之，在开发丹霞地貌时，要坚持保护中开发，开发中保护的原则。

开发与保护并不是一对矛盾体，将开发所获得的资金投入丹霞地貌的保护中去，同时只有保护好丹霞地貌才能更好地开发和利用丹霞地貌，只有坚持开发与保护并重，才能让丹霞地貌资源的利用得到良性循环。

这还需要我们一起努力，共同研究，找到一条开发利用丹霞地貌的可持续发展道路。

4.2加强安全措施建设，保障游客安全

旅游景区管理部门应制定景区安全责任制,明确规定领导，部门员工各自的岗位安全职责，建立健全景区安全检查制度。

进行以贯彻执行国家安全法规政策的情况,景区安全管理,安全条件,存在的隐患等方面的安全检查,主要内容包括:

1.对各单位,各级领导,部门,员工落实安全责任制,安全培训,岗位安全技能方面进行检查;

2.对景区的环境,标志,安全设施方面进行检查;

3.对所属单位的安全机构,人员,职能,制度,经费投入等安全管理效能,进行全面系统检查,促使各单位完善安全管理,提高安全管理效能.4.除每日进行经常性安全检查外,每年应定期进行2—4次群众性大检查.包括普遍检查,专业检查和季节性检查。

开展安全检查,必须有明确的目的,要求和具体计划,检查要有台帐记录.依靠群众边检查,边改进,发现隐患及时整改排除。

制定全员安全教育培训制度:

景区员工包括各级领导必须经过安全教育培训合格后方能上岗工作,安全教育工作按《安全培训教育规定》的要求进行.特殊工种必须按《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的规定,经考试合格后持证上岗。

旅游景区内有潜在危及游客安全的地域,通道要设有明显的警示标志,提醒游客注意安全.在危险地段要安置防护设施以保证游客的安全。

要制订突发安全事故应急救援预案,对可能发生的旅游安全事故制订相对应的援救措施。

景区内应备有常用应急药品,以便能及时为游客提供帮助。

景区必须有专职或兼职安全员,负责对景区进行经常性的巡查,发现有不安全因素,安全隐患,及时报告管理部门.并应及时采取有效措施排除隐患,确保景区安全。

4.3遏制、扭转“零负团费”操作模式，加强对游客的引导宣传、信息服务

一方面，从源头和起点入手，加强宣传引导和信息服务，让游客特别是国民游客掌握旅游的基本性质特征和有关旅游产品、价格的信息，认识“质价相符”、“品质旅游”、“理性消费”等基本理论知识，逐步调整改变报名出游反复询价、无限压价等行为，进一步重视品牌、质量。

具体措施包括运用广播、电视、互联网、报纸、杂志等公众媒体开展公益广告宣传和案例宣传、深度报道，组织开展“品质旅游”进社区等宣传活动，由旅游行政管理部门或行业协会收集发布主要线路、项目价格信息等。

在这方面要注意的是，不能笼统地说“旅游市场不成熟”、“游客不成熟”、“游客消费不理性”，这有将责任推给游客的嫌疑，而应该使用“信息不对称”、“政府、行业引导和信息服务不够”等说法。

另一方面，认真贯彻落实。

新条例在旅行社招徕宣传、签订旅游合同和收取旅游费用、组团社向地接社发送团和支付旅游接待费用、地接社委派导游接待和支付接待费用等各个环节，做出规范、禁止和处罚规定，为遏制、扭转“零负团费”奠定了法规基础。

因此，认真贯彻落实新条例的这些规定，特别是加大执法检查、监督和违规处罚力度，遏制、扭转“零负团费”，是从机制入手解决导游问题的主要对策措施。

4.4建立合理透明的导游薪酬制度

建立“以基本工资和导游服务费为主体，带团补贴为补充的导游人员薪酬制度”，是符合劳动法规定的。

旅行社向其固定导游发工资目前已经基本做到，但是给社会导游发工资难以落实，因为数量巨大（占总数70%以上），又不是企业员工。

建立合理透明导游薪酬制度的任务和措施是，第一，要求旅行社在旅游产品报价中必须单独规定导游服务费并支付给导游，其幅度和数额由省市旅游部门根据当地经济发展和旅游市场实际情况确定；

第二，明确导游带团补贴的主要项目内容和标准，应该包括差旅补贴、超时补贴、加班补贴、通讯补贴等，具体幅度及数额仍由省级旅游部门协调劳动保障部门共同确定执行；

第三，明确重申导游可以接受游客自愿、主导支付的小费，但不得以索要小费，并引导游客养成给付导游小费的身份消费习惯；

第四，依法规范“回扣”、佣金，使其收受数量合理化和方式合法化，即消除占比过高问题和“公对公”并如实入账，同时要求旅行社按一定比例分配给导游。

5龟峰旅游经济的前景

江西弋阳县十分重视龟峰的旅游建设并有相关措施。

一是县财政出资200万元用于加强龟峰旅游宣传，第三季度将在福州、温州、武汉召开三场龟峰景区专题推介会，邀请浙江电视台制作《丹霞龟峰》专题。

同时，与同程、携程网开展网络门票预订合作。

二是提供200亩土地用于龟峰旅游产业发展有限公司融资抵押，启动并完成外环线一期工程建设。

再加上龟峰得天独厚的地理条件，有颇具神韵的清水湖环绕，还有金龟牌企业的相辅相成，相信龟峰的发展前景将一片光明。

把景区的安全措施和辅助措施完善，前途更加不可限量。

6总结

江西弋阳龟峰成为中国丹霞申报世界自然遗产成功，意味着我们在自然遗产保护方面，要承担更加重要的责任，面临着更加严峻的挑战，我们必须以强烈的使命感和责任感，承担起保护的责任，切实增强保护意识，忠实履行保护职责，不断强化保护措施，充分展示保护成效。

我们要按照世界先进的保护管理理念，创新管理体制机制，创造性地开展工作，充分挖掘龟峰的资源价值优势，全面提升龟峰的旅游功能，促进旅游产业的跨越式发展，优化产业结构，增强经济发展的活力和动力，为我省、市经济、政治、文化建设的又好又快发展做出贡献。

参考文献

[1]《世界自然遗产名录》。

[2]胡鹏;

旅游地质景观特征的GIS空间数据分析与评价[D];

昆明理工大学;

2008年

[3]高一平;

;

关注中国丹霞地貌保护[J];

浙江林业;

2010年05期

[4]《旅游景区开发与管理》

[5]《徐霞客游记》中，有关龟峰的游记篇幅

[6]陈宝明;

彭少麟;

丹霞山生态系统多样性[A];

广东省植物学会第十九期学术研讨会论文集[C];

2010年

[7]《导游人员管理条例》中华人民共和国国家旅游局