绿色施工监理作业手册1207Word文档下载推荐.docx

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DGJ32TJ76-2009《江苏省绿色建筑评价标准》

《江苏省绿色施工工程评价参考标准》

《江苏省低碳示范区绿色建筑评价标准》

《江苏省低碳示范区绿色施工导则》

其他国家及地方有关标准规范

2.2绿色施工监理目标：

推进施工的规范化、信息化、标准化和工业化，减少原材料的浪费，降低建筑生产成本。

最大程度减少施工活动对周边环境造成的不利影响，减少资源与能源的消耗，建立管理目标责任制，实现建筑工程的绿色施工。

绿色施工监管，是以实现绿色施工为目标，对施工过程实施动态管理，使施工现场和临时占地范围内秩序井然、安全文明、组织科学、生产有序，防止和制止违背绿色施工原则的监管活动。

2.3绿色施工监理方针：

在工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，因地制宜，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现环境保护和节材、节能、节地、节水。

2.4绿色施工监理职责：

2.4.1监理单位对绿色施工监理，是以实现绿色施工为目标，对施工过程实施动态管理，使施工现场和临时占地范围内秩序井然、安全文明、组织科学、生产有序，防止和制止违背绿色施工原则的监管活动。

2.4.2监理单位应对建设工程的绿色施工管理承担监理责任。

2.4.3监理单位应审查施工组织设计中的绿色施工措施或专项施工方案，并在实施过程中做好监督检查工作。

3、绿色施工监理工作流程：

说明：

【1】开工前按绿色施工导则，建立自身管理体系，审查施工单位绿色施工条件审查表中内容：

（1）监理单位组织人员熟悉图纸及设计文件；

（2）针对现场实际情况以总监为组织者，各专业监理工程师编制绿色施工监理细则；

（3）严格审查施工单位绿色施工条件审查表中内容,对不符合规定、缺失的要求施工单位重新修改提交。

【2】审查绿色施工组织设计包括安全文明技术措施和专项施工方案等：

（1）监理部审核施工单位的施工组织设计、专项施工方案、安全应急救援预案；

（2）检查施工单位的绿色施工管理体系是否健全，并检查施工单位的绿色施工及安全文明规章制度、特殊工种上岗证、绿色施工技术交底；

（3）各专业监理工程师检查施工单位的绿色施工各专项方案和施工机具的合格证及保养情况。

【3】按照绿色施工导则的标准实施监理：

（1）各专业监理工程师检查施工操作人员的安全教育培训资料；

（2）监理部检查施工现场布置，包括临设搭建、材料堆放、机具布置等是否与总平面图相符；

（3）监理部日常巡视检查现场绿色施工情况工作：

检查施工现场作业条件及环境安全、职业健康、卫生防疫、文明施工是否规范；

检查施工现场扬尘控制、噪声控制、施工光污染控制、施工水土污染控制、废弃物排放、文物和设施保护、环境绿化措施是否到位以及执行情况；

检查节材和材料资源利用、节水与水资源利用、节能和能源利用、节地与施工用地保护是否满足绿色施工方案的要求。

【4】视不同程度按规定监理签发工程师通知单：

（1）针对情况发出联系单、通知单等及时督促施工单位整改，督促施工单位绿色管理体系有效运转。

（2）对施工单位整改情况再次检查，并及时进行签认。

【5】绿色监理检查评价，绿色施工监理资料整理归档：

（1）依据绿色施工相关规范、规定，对施工单位整改情况再次检查，并进行绿色施工评价；

（2）整理绿色施工监理资料，进行归档。

【6】抄报监理公司本部、当地绿色施工相关管理部门：

（1）施工单位拒绝按照绿色施工监理要求进行整改或停止施工的，监理部及时向有关主管部门进行报告。

4、绿色施工监理检查程序：

4.1目的：

保证工程绿色施工处于受控状态，强化检查工作的制度化，便于全面提高绿色施工管理，减少施工活动中对环境保护和人员安全与职业健康造成的不利影响。

节约资源和能源，减少污染，降低建筑生产成本，保证工程施工质量和安全，确保工程建设顺利进行。

4.2职责：

由项目监理部管理并实施，其他相关部门及单位配合实施工作。

4.3内容：

4.3.1检查步骤：

4.3.1.1对施工单位申报的有关绿色施工施工组织设计、专项施工方案及措施进行审核。

4.3.1.2现场检查绿色施工落实情况，是否与申报的绿色施工组织设计、专项施工方案及措施一致，是否符合国家及地方相关标准规范。

4.4检查时间、方式：

4.4.1对项目分阶段、分部分项工程实行动态控制，每月定期检查，不定期抽查，日常巡视检查。

4.4.2检查人员：

建设单位、监理单位、施工单位及其他相关人员。

4.5检查依据：

4.5.1国家、地方相关标准、规范、规定，

4.5.2工程设计文件。

4.5.3本工程相关合同。

4.6检查内容：

4.6.1绿色施工现场情况。

4.6.2施工单位自检记录和文件资料及影像资料管理情况和按绿色施工导则要求进行的一切施工活动资料。

4.6.3现场绿色施工和技术交底及会议纪要。

4.6.4检查整改落实情况。

4.7检查方法：

4.7.1现场情况检查。

4.7.2相关资料抽查。

4.8结论：

4.8.1检查结果现场开会讲评。

4.8.2存在问题提出整改意见，项目监理部负责监督施工单位落实。

4.8.3形成纪要备案。

4.9相关表单（见附件）：

《江苏省建设工程施工阶段监理现场用表》

《绿色施工条件审查表》

《绿色施工过程检查表》

《监控指标验收表》

《绿色施工综合评价表》

《绿色施工记录表》

5、绿色施工监理内容：

5.1绿色施工监理重点内容：

检查施工单位绿色施工管理体系是否健全，人员及设备配置是否符合要求，审查施工单位绿色施工管理资料是否及时、齐全、真实，施工组织设计、施工方案中绿色施工技术措施是否可靠、可行；

对施工组织设计、绿色施工方案、绿色施工技术措施包括安全文明措施及安全防护用品的使用情况进行检查，对施工中存在的不符合绿色施工要求的情况严格按国家《绿色施工导则》、《建筑工程绿色施工评价标准》及江苏省绿色施工的有关规定行使绿色施工监理职责，并应及时与施工方沟通，动之以情，晓之以理，督促施工单位进行整改，充分体现绿色施工监理工作的预控性和协调性。

5.2施工阶段关键控制点（根据工程具体情况选择）：

5.2.1基础施工阶段绿色施工关键控制点：

土方平衡、挖土机械作业；

土方作业扬尘控制；

机械作业噪声控制；

边坡防护；

基坑降水与临时用电；

基坑降水收集与再利用；

污水排放再回收再利用和节水、节能、节材、节地；

防水施工时的防火防毒。

5.2.2主体施工阶段的绿色施工关键控制点；

商品混凝土和预拌砂浆计量、钢筋优化下料、模板方案优化、临时用电；

脚手围网及洞口防护；

现场扬尘、噪音、污水排放等环境控制和节水、节能、节材、节地控制；

作业面交叉施工及临边防护；

高大模板和现场堆料防倒塌；

机械设备使用。

5.2.3装饰装修机电安装施工阶段绿色施工关键控制点：

脚手架使用安全与拆除；

施工现场扬尘、噪音等环境控制和节水、节能、节材、节地；

临时用电安全；

临边洞口的安全防护；

屋面及外保温施工;

油漆、防水施工时防火防毒。

6、施工准备阶段的监理工作：

开工前监理单位应对绿色施工条件进行审查，着重审查施工方的绿色施工管理体系、组织机构、人员、绿色施工管理目标及责任书、绿色施工管理制度包括有关环境保护和节水、节材、节能、节地的管理制度，绿色施工管理措施和技术措施等是否齐全、配套，审查施工方报送的绿色施工资料和现场准备工作是否符合要求。

检查建筑施工质量、安全监督手续是否齐全。

（施工准备阶段：

质量监督手续）

6.1需审查的资料：

审查重点是：

1、程序性审查：

审查施工组织设计或施工方案的编制过程与审批是否符合有关规定的程序

2、技术性审查：

审查施工组织设计或施工方案中绿色施工技术措施是否符合绿色施工导则要求

3、强制性标准符合性审查：

审查施工组织设计或施工方案中的安全技术措施是否符合工程建设强制标准。

（加：

质量保证措施和）

6.1.1绿色施工条件审查：

（1）企业资格：

施工资质、营业执照、安全认证、质量认证、环保认证；

（2）项目审批手续：

规划审批、消防审批、设计图纸审批、资金审批、投标绿色施工方案；

（3）项目开工手续：

施工许可证、卫生许可证、安全许可证、施工组织设计、施工平面布置、绿色施工方案。

6.1.2检查施工单位是否按规定程序报审施工组织设计和专项绿色施工方案。

审查施工组织设计中的施工管理措施、人员安全与职业健康措施、环境保护措施、资源节约和合理利用措施。

审查施工组织设计中的绿色施工技术措施包括安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项是否符合工程建设强制标准要求。

6.1.3施工企业的绿色施工规章制度，包括：

绿色施工管理制度、绿色施工责任制度、绿色施工教育培训制度、绿色施工方案审查制度（包括专项方案的专家审查制度）、安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、消防安全责任制度、应急救援预案制度、安全文明规章制度和操作规程等。

6.1.4审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效；

审查项目经理和各专职生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致；

审查特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。

6.1.5项目部人员到岗情况及相应资格证书，包括：

项目经理、安全员、技术员、施工员、材料员、质检员等，应审查到岗人员是否与投标书中申报人员相符，人证是否相符，配备数量是否满足要求。

6.1.6特种作业人员的资格证书和中小型机械操作人员花名册，包括：

垂直机械作业人员（如塔吊司机、施工电梯操作工）、电工、电焊工、起重信号工、架子工、防水工等。

6.1.7检查施工人员的绿色施工、安全文明教育培训情况。

重点审查进场施工人员的绿色施工、安全文明教育培训记录是否齐全，教育人和被教育人签字是否符合要求。

建立三个层次的绿色施工、安全文明教育：

公司、项目经理部、班组。

公司教育的内容：

国家和地方有关绿色施工、安全文明生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的绿色施工、安全文明规章制度等；

项目经理部教育的内容：

施工现场绿色施工责任制、环境保护制度、节材、节水、节能、节地制度及各项安全文明制度；

班组教育的内容；

环境保护、节材、节水、节能、节地措施、安全技术操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。

6.1.8检查施工单位在工程项目上的绿色施工、安全文明规章制度和绿色施工、安全文明监管机构的建立、健全及绿色施工管理人员和专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的绿色施工、安全文明规制度的建立情况。

（规章由总包统一制定）

6.1.9审查建筑施工应急救援预案和绿色施工费用及安全防护措施费用使用计划，其内容应包括建设工程的绿色施工基本情况、施工现场安全防护用具及设施和生产条件改善。

6.2检查控制要点：

6.2.1检查绿色施工管理措施：

组织结构框架及相应岗位人员、岗位人员分工及职责与指标分解、各项规章制度与管理程序。

6.2.2检查施工平面布置和临时设施：

（1）施工现场施工区、办公区、生活区应分开设置，选址符合安全要求。

办公区的布置应靠近施工现场或设在施工现场出入口，确保在施工坠落半径和高压线安全距离以外，如因条件所限办公设置在坠落半径区域内，必须有可靠的防护措施。

（2）施工现场必须与周围环境设置有效的隔离。

（3）现场布置应充分利用施工场地环境，市政资源条件，减少临时设施的重复建设。

（4）施工现场仓库、材料堆放、加工区布置，应缩短和优化运输距离。

（5）施工平面图应明确标注施工现场围挡、道路、临时设施、临时施工用水、临时用电、环境保护、安全设施、主要机械的位置。

6.2.3检查环境保护措施：

根据工程具体情况，确定的污染排放控制指标，施工单位制定的环境管理计划及应急救援预案，有关扬尘控制、噪音与振动控制、光污染控制、水污染控制、土壤保护、建筑垃圾控制及地下设施文物和资源保护的措施。

6.2.4检查节材和材料资源利用措施：

（1）工程实体材料的节约和合理使用及措施。

（2）消耗性材料的节约和合理使用及措施。

（3）周转性材料的节约和合理使用及措施。

（4）主要材料的节约指标的确定。

6.2.5检查节水与水资源利用措施：

（1）审查施工单位制定的节水目标、节水计划、节水制度、节水方案，审核节水指标和节水措施，审查施工组织设计中是否分别对生活用水与施工用水确定用水定额指标，施工单位是否对施工用水、生活用水进行统一的计量管理。

（2）非传统水源的利用。

包括中水、雨水、地下降水等利用措施。

（3）防止水污染的措施包括污水排放处理措施、防止污水污染土壤的措施等。

6.2.6检查节能与能源利用措施：

（1）审查施工单位制定的节能目标、节能计划、节能制度、节能方案，审核节能指标和节能措施，审查施工组织设计中是否针对生产、生活、办公和施工设备分别制定用电控制指标和进行计量、核算、对比、分析、预防、纠正措施。

（2）审查施工组织设计中，是否合理安排施工顺序、工作面，合理布置作业区域的机具数量，相邻作业区充分利用共有的机具资源，选择节电型机械设备。

安排施工工艺时，优先考虑能耗少的施工工艺。

（3）审查临时设施和施工用电及照明的节能措施。

（4）根据现场实际情况，合理使用太阳能等新型能源措施。

6.2.7检查节地与施工用地保护措施：

（1）审查临时用地指标的合理性，必须根据施工规模及现场条件以及满足环境、职业健康与安全文明要求来确定。

（2）审查施工总平面布置的科学性、合理性。

（3）审查施工组织设计中基坑施工方案，要求进行土方平衡计算，减少土方开挖和回填量，并采取措施减少对土地的扰动，保护自然环境。

6.2.8检查施工单位安全生产管理体系是否健全，各项规章制度是否落实，安全技术措施是否全面性、针对性、可行性。

（1）安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及队伍素质等，按施工部位列出施工的危险点，对照各危险点制定具体的防护措施和安全作业注意事项，并将各种防护设施的用料计划纳入需求计划。

（2）审查专项施工技术方案，从施工技术上采取措施保证安全，针对不同的施工方法、施工环境，从防护技术上采取措施保证安全，针对所有使用的各种机械设备，从安全保险的有效设置方面采取措施保证安全。

6.2.9检查施工单位在施工组织设计中编制的安全技术措施和施工现场临时用电方案。

（1）审批手续是否齐全。

（2）审查施工单位土方、基坑、模板、脚手、吊装等施工方案是否符合强制性标准要求，是否按《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的内容编制专项施工方案并附具安全验算结果，对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应组织专家对专项方案进行论证。

（3）审查施工单位安全技术交底的制度、措施。

（4）审查施工现场临时用电方案以及施工现场防火防护方案。

6.2.10检查施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；

施工中可能危及毗邻建筑物、构筑物、周围环境影响等是否编制专项防护措施方案。

审查冬季、雨季等季节性施工方案是否符合强制性标准要求；

安全防护措施是否符合要求。

审查施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。

6.2.11审查文明施工的有关措施。

1、现场围挡措施。

5、现场住宿。

2、封闭管理。

6、现场防火。

3、施工现场。

7、治安综合治理。

4、材料堆放。

8、施工现场标牌。

9、生活设施。

10、保健急救。

11、社区服务。

7、施工过程阶段的监理工作：

施工过程中，监理部应严格按照国家及地方相关建设标准，着重检查施工方是否按审批后的绿色施工方案进行施工，各项绿色施工技术措施到位情况，严格按《绿色施工导则》的要求，采取抽查、定期检查、日常巡视等一系列手段，加强绿色施工监管工作，同时对存在问题进行比较分析，采取必要的监理措施，督促施工方及时整改，解决存在的问题，确保绿色施工。

7.1施工现场布置和场容场貌控制：

7.1.1检查施工现场施工区、办公区、生活区是否按审批后的施工总平面图设置。

7.1.2检查施工现场围挡及出入口：

（1）围挡的设置是否封闭、连续。

（2）围挡是否采用可拆卸和可重复使用的彩钢压型板、塑料板等硬质材料。

（3）在主要路段和景观道路、广场处，围挡高度不得低于2.5米，在其他路段高度不得低于2.0米。

（4）检查现场出入口设置功能是否齐全，企业标志设置情况是否满足《绿色施工导则》要求。

7.1.3检查现场“七牌一图”：

（1）即工程概况牌、组织机构及监督牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌、绿色施工牌、公示牌和施工现场平面布置图是否符合要求。

（2）施工标志牌应注明工程名称、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、项目经理姓名、联系电话、开工和竣工日期以及施工许可证批准文号等内容；

突发事件处置流程图应包括领导小组名单、联系电话及常用急救电话等内容。

同时在主要通道处设置宣传栏。

（3）施工平面布置图应明确标注施工现场围挡、道路、临时房屋设施、临时施工用水、临时施工用电、环境保护设施、安全设施、主要施工机械的位置。

（4）现场必须悬挂建筑施工许可证牌。

7.1.4检查施工现场场容场貌情况：

（1）是否在施工现场出入口设置车辆冲洗设施。

（2）检查出入口和施工现场主要道路硬化处理情况。

（3）检查施工现场排水沟涵畅通情况，工地是否有积水。

（4）检查施工现场搅拌机前台、混凝土输送泵及运输车辆清洗处是否设置沉淀池，有无污水未经处理直接排入市政污水管网的情况。

（5）检查施工现场易扬尘物料有效遮蔽措施是否到位，包括大面积裸露地面、坡面和集中堆放的土方进行覆盖或固化等降尘处理情况。

（6）检查施工现场材料、构件、料具是否按总平面图合理有序堆放，并悬挂名称、品种、规格等标牌。

建筑、生活垃圾是否分类处理并及时清理，是否做到工完料净场地清。

（7）检查易燃易爆品分类存放情况及防火措施是否到位。

危险化学品和易燃易爆物品需设置专用库房。

（8）检查办公、生活区是否按要求绿化布置情况。

7.2临时设施及生活区卫生防疫控制：

7.2.1检查施工现场临时建筑：

（1）严禁使用尚未竣工的建筑物设置员工集体宿舍。

（2）施工现场临时搭建包括机械操作防护棚等建筑物应当采取半封闭或封闭措施且应当符合消防和安全使用要求。

（3）施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证书并可重复使用。

建设工程竣工一个月内，临时设施应全部拆除。

（4）建设工程施工现场有条件布置的生活区，应设置宿舍、食堂、厕所、淋浴间、开水房、文体活动室、吸烟室、及密闭式垃圾站（或容器）等临时设施。

（5）施工现场操作层是否设置卫生设施。

严禁随地大小便。

7.2.2生活区卫生防疫的检查：

（1）检查卫生管理制度是否健全，是否明确各区域卫生责任人。

（2）检查宿舍内通风、采光，整洁情况。

（3）检查生活区防火措施到位情况，宿舍内是否存在乱拉乱接电线、使用电炉、电饭煲，冬季使用大功率取暖设备的情况。

（4）食堂卫生制度是否齐全，卫生许可证，炊事员健康证是否具备。

食堂人员穿戴、器具、操作是否规范清洁，食堂生熟食是否分开，夏季有无防蝇防虫措施。

食堂是否吊顶，四周、地面是否贴瓷砖、有无排烟设施。

（5）厕所有无水冲设备、是否采用节水型器具并张贴节水标志，是否专人打扫，污垢、臭味是否严重。

检查厕所、卫生设施、排水沟及阴暗潮湿地带定期消毒情况。

（6）检查是否对厕所污水设置化粪池，食堂污水设置隔油池。

是否及时清掏，不发生堵塞、渗漏、溢出等现象。

（7）检查生活区单独设置淋浴设施、娱乐室和吸烟室的情况。

（8）检查生活区是否设置生活垃圾收集装置，垃圾是否分类堆放，定期灭蝇，及时清运。

（9）检查施工现场设立医务室，配备保健药箱、常用药品及绷带、止血带、颈托、担架等急救器材的情况。

7.3作业条件环境安全与职业健康控制：

7.3.1施工现场作业条件环境安全检查：

（1）检查施工期间对工程周边临街人行道路、车辆出入口硬质安全防护措施及照明指示装置是否到位。

检查施工现场是否按要求设置夜间照明指示装置。

检查施工现场出入口及危险作业部位，是否按要求放置符合国家标准的安全警示标志。

（2）检查施工现场、仓库、加工区、半成品堆放处的消防设置是否符合江苏省《建设工程施工现场消防安全标准》的要求。

（3）检查消防措施、制度是否到位，灭火器材配置是否合理，现场消防水源设置是否能满足消防要求。

（4）检查现场动火审批手续和动火监护制度执行情况。

（5）检查工地是否设置吸烟处（室），有无随意吸烟现象。

（6）检查消防警示和紧急疏散标志设置情况，疏散通道是否畅通。

（7）审查施工组织设计中的安全技术措施和施工现场临时用电方案。

（8）按建质[2009]87号《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的规定对危险性较大的分部分项工程要求施工单位编制专项施工方案，对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应组织专家进行论证。

（9）审查基坑、土方、模板、脚手架、起重吊装等工程专项施工方案编制、审批是否符合要求，检查其是否按专项方案操作，操作是否符合规范要求。

检查其验收手续是否完备齐全。

（10）检查现场是否正确使用安全帽、安全带，安全网封闭使用是否符合规范要求。

（11）四口、临边、电梯井、管道井、内防护、通道口、设备防护棚等是否符合规范要求。

（12）检查施工现场高大脚手架、塔式起重机等大型机械设备与架空输电导线的安全距离是否满足要求，高压线路采用绝缘材料进行安全防护措施到位情况。

7.3.2职业健康检查：

（1）检查施工现场操作人员安全防护器具配备和使用情况。

（2）检查特种作业人员持证上岗情况。

（3）检查施工防尘、防毒、防辐射等职业危害措施到位情况。

是否定期对从事有毒有害作业人员进行职业健康培训和体检。

（4）检查管道施工、地下室防腐、防水作业等不能保证良好自然通风的作业区，是否配备强制通风设施。

检查在有毒有害气体作业、粉尘作业、焊接作业场所防护措施执行情况及劳动防护用品使用情况。

（5）检查施工现场是否推广使用低噪声设备，推广使用自动化、密闭化施工工艺。

（6）检查高温作业时，是否合理安排工休时间，避免太阳直射，并在施工现场采取防暑降温措施，配备防暑降温用品。

7.4环境保护控制：

7.4.1扬尘控制检查：

现场方面