乡镇防汛抗旱工作总结Word格式.docx

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同时，加强对防汛责任制的检查督促工作，制定了检查督促制度，要求镇督查考核工作组随时进行检查，以进一步落实防汛职责。

　　4、严肃防汛纪律，加强防汛值班

　　按照防汛工作有关规定，xx镇及时修订了防汛值班制度，落实了防汛值班责任制，实行防汛值班、当班、带班制。

坚持24小时值班制。

值班人员严格遵守各项防汛工作制度，坚守值班岗位，认真履行值班职责，密切监视天气变化和汛情发展，及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量，做到上报情况及时、准确。

　　5、加强对地质灾害的监测和治理。

　　汛期实行工作人员巡山查哨，对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患，随时监测灾害变化情况，及时上报，由各村工作组长负责监测，做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备，做好迎战大洪水的各项工作，一旦发生灾情立即投入抢险救灾，并及时向防汛部门上报灾情情况。

　　二、存在的问题

　　1、由于我镇地理位置特殊，有河道两条（凯江河、小东河），防汛难度较大。

　　2、缺乏资金投入，在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。

　　三、今后工作打算

　　1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神，以“三个代表”重要思想为指导，以切实维护人民群众的利益为根本，继续完善好防汛工作预案，落实好防汛责任制。

　　2、实行目标责任制的管理方式，把工作重心下移到村级，实行群防群治。

　　3、向上级有关部门争取资金，加大对防汛物资的筹备，完善各种防汛设施。

　　4、加强对防汛抢险队伍的训练，努力提高他们的整体素质，使防汛队伍拉得出，用得上，起作用。

　　5、防汛工作做到早安排、早落实，工作到位、责任到人。

　　我镇在7月10日收看了XX市防台演练电视电话会议精神后，镇党委、政府高度重视，认真领会会议精神，要求农办和一些相关部门认真抓好防汛工作，按照上级有关“百乡和汛”的工程要求，紧紧围绕切实提高防汛防台能力这一目标，充分整合我镇防汛工作的各种基础资源，结合实际，在各级领导的支持和“镇、村”两级防汛人员的共同努力下，周密部署，对辖区内123个行政村逐一进行排摸，针对隐患点的低洼、危房、泥石流灾害点进行梳理，按镇村防台预案抓好落实。

现就我镇防汛工作的主要内容汇报如下：

　　一、防汛工作基本情况

　　白水洋镇地处临海西部，地处临海、仙居、天台三县市接壤处，永安溪畔。

属于洪涝台频发地区，全镇面积217平方公里，下辖123个行政村，人口10万。

镇区环境优美，有林地面积21万亩，森林覆盖率达69%。

由于地理位置的特殊性，镇年平均降雨量1500-1700毫米，年最大降水量2765毫米，降雨时空分布不均，主要集中在5-6月份的梅雨季节和7-10月份的台风期。

辖区内的大雷山、七峰山、安基山属于浙东地区暴雨中心之一，降雨集中，加上山高坡陡，流大水急，防汛形势十分严峻，主要表现在：

　　一是小流域山洪多发。

辖区内溪流众多，由于此流域上游地区为浙东地区暴雨中心之一，局部小范围降雨天气较多，加上局部地段山体土层单薄，区域植被中以灌木为主，易发生洪涝灾害。

　　1、永安溪流域白水洋段从罗渡到塘头朱，长8千米，未设防。

　　2、双港溪流域，主河道从双港至上峰全长11km

　　流域内包括：

界岭溪5km、路岙溪5km、划溪10km

　　大岙溪、渭溪

　　整个流域集雨面积106平方千米

　　3、黄沙溪流域全长，集雨面积。

　　4、居溪、黄坦洋至果山、全长15公里。

　　二是山塘水库多，安全度汛难度大。

全镇现有水库山塘37座，其中小

（一）型2座，小

（二）型7座，山塘28座。

　　其中：

　　界岭水库：

总库容612万m3，正常库容474万m3，限蓄库容416万m3，集雨面积，引水。

　　乡镇防汛工作汇报乡镇防汛工作汇报

　　渭溪水库：

总库容173万m3，正常库容140万m3，限蓄库容100万m3，集雨面积万km2。

　　由于山洪爆发时来势凶猛，同时携带大量泥石，淤积山塘、水库，在历年洪水冲击下，山塘水库存在不同程度的毁损，根据XX年的排摸数据，全镇共有病危水库25座。

经过近几年的修复，目前已有12座加固脱险，另有后辽、梅树下、岩门3座正在加固之中，下林山塘目前空库调洪，下林、相公岭已列入XX年项目，正在加紧做招投标预备工作，安排在今冬至明春完成修复作业。

　　三是危房户转移难度大。

全镇有危房414余间，涉及户数233户，在册人口508人，常住人口451人，且居住者多以体弱多病的老人为主，自主防灾救灾能力弱，在汛期时存在较大的安全隐患;

加上大部分都零散分布于各山区时，交通不便，转移时人手不足，转移难度大。

　　四是疑似地质灾害点存在隐患。

枫树岗、黄家山、后山林，村内存在有些小面积山体开裂，泥石崩坍的疑似地质灾害现象，分布着10间民房，计5余户，13人。

　　二、防汛工作落实情况

　　按照防汛工作的具体要求，镇党委、政府以“高标准、严规范、强基础”为原则，积极按部就班实施基层防汛体系构建工作，具体做法如下：

（一）加强组织领导，确保责任落实

　　1、健全防汛指挥机构。

　　成立由书记、镇长担任总指挥，专职副书记、农业分管领导任副指挥，抽调全镇精干力量组成的白水洋镇防汛防台工作指挥部;

挂牌设立防汛办，配备电脑、传真机、电话、备用电源等设备，落实了2名专兼职防汛人员，并制作了组织体系流程图、应急工作流程图、防汛指挥地图（含重点设施分布、人员转移路线）及有关制度等。

同时在全镇123个行政村、105家企业及15所中小学，建立了相应的防汛防台组织机构，由主要负责人担任总指挥。

　　2、强化责任落实。

　　一是全面签订防汛工作责任书。

与全镇37个主要山塘水库、123个行政村、15所中小学、105家企业及2处沙船作业场所签订了防汛责任书，由主要负责人对本单位的防汛工作负总责，并落实了专人负责防汛防台及人员转移工作。

二是明确干部防汛职责。

一旦气象台发布台风紧急警报，镇防汛领导小组，各办主要负责人立即到岗到位值班，并向全镇发布防汛防台动员令，组织防洪抗台工作小组深入到易洪淹村庄和单位，做好宣传发动工作，落实好群众安全转移等防洪抗台措施，进行第一线抗台抢险工作的指挥，其他驻村干部奔赴到自己联系的村，指挥和部署防洪抗台等事宜。

凡是防汛期间没有到岗，或因工作疏忽导致重大损失的一律追求责任。

（二）加强事先防范，完善基层预警体系

　　1、编制应急预案。

编制完成了全镇防汛防台工作预案，调整防汛责任人，重点是完善了全镇37个主要山塘水库、123个行政村、15所中小学、105家企业在双港店前敬老院、黄坦小学内、白水洋老小学内集中避灾场所，123个行政村分别落实了紧急转移安置地点，目前避灾中心总体运行正常。

　　2、加强隐患排查。

一是对全镇危房户、转移人数进行一次重新摸排。

二是组织农办、水利站相关人员对辖区范围内在建水利工程项目，水库、水电站大坝，农村水电等领域进行全面检查。

排查出的病险水库，按照实际情况确定修复加固计划。

共计检查了工程项目28个，发现2个正在施工的小山塘项目（后辽、梅树下），由于施工进度缓慢，主汛期来临前可能无法完工存在安全隐患，我们督促村方及施工单位要加快施工进度。

界岭水库：

目前水位接近正常水位宜多蓄，台风来临前要求限蓄为34m，库容416万m3，存在问题：

启闭漏水，枯水位时抢修闸门。

目前水位，库容接近100万m3，

　　要求汛限水位是186米，蓄水为93万m3，工程尚未验收，存在问题：

启闭机上游局部滑坡体继续存在，防浪墙压顶局部有沉降断裂现象，目前运行正常。

　　猪槽弄水库：

存在问题：

主坝顶杂草丛生，副坝顶有固定建筑广告牌，要求限期拆除，目前运行正常。

　　磨石岩水库：

已除险加固处理，存在问题：

坝顶面有柴草，要求限期清理。

　　外塘水库：

输水洞堵塞仍存在，无法处理，建议改用虹吸管放水设施或随洞。

　　划溪水库：

坝右山体接触处小量漏水现象，目前运行正常

　　米筛半山水库：

1、左坝烧山漏水严重;

2、内外坝坡未护砌，柴草植被太厚，易引蚁害;

3、启闭拉杆锈蚀腐烂严重;

4、溢洪道出口树木丛生影响行洪;

5、上坝道路无法通行，属半拉子工程。

　　白水下、大塘里、岩山、保田、前庄、路岙、石施洋、相公岭等山塘处于病库山塘，逐步申报立项，下林山塘目前空库调洪，后辽山塘、梅树下山塘正在除险加固施工中，要求施工单位确保安全渡汛，安全施工，万无一失。

岙里山塘主要坝体开挖了施工道路，对防渗体造成影响，暴雨期高水位时，直接威胁大坝安全，所以要求施工单位在7月底前，完成上坝道路回填工作，并降低蓄水位，确保安全渡汛。

周岙山塘已招投标，施工单位尚未进场，主要安全隐患，照谷社型坝体，下游是周岙自然村，若坝体失事后果严重，要求施工单位在施工期，特别是主汛期严格控制水位，确保施工安全。

　　岙里山塘主要坝体开挖了施工道路，对防渗体造成影响，暴雨期高水位时，直接威胁大坝安全，所以要求施工单位在7月底前，完成上坝道路回填工作，并降低蓄水位，确保安全渡汛。

三统村周岙、岩门山塘已招投标，由于施工政策处理未落实好，施工单位尚未进场，主要安全隐患，照谷社型坝体，下游是周岙自然村，若坝体失事后果严重，要求施工单位在施工期，特别是主汛期严格控制水位，确保施工安全。

　　小溪流山洪防御：

辖区内，对双港溪、渭溪、大岙溪、划溪、居溪等溪流设立了8个预警员，随时掌握水情，及时提供了暴雨信息，减少洪灾所造成损失。

　　3、全面建设预警机制。

一是增强硬件配置。

建立了led信息告示系统，24小时不间断播放相关信息，在遇到灾害性天气时，利用手机短信、气象预警显示屏、对企事业单位相关责任人进行预警，然后再落实到各行政村，对村民和外来人员进行管理和预警;

二是完善会商系统建设。

配备了会商设备及会商系统管护人员，并对管护人员进行培训，增强实际操作能力，提高业务水平;

三是确保预警人员到位。

调整了有责任心的同志担任防汛巡查员和预警员，在接到市气象部门发布台风消息或暴雨预报时，镇、村两级安排人员值班，由水库安全责任人组织安全再检查和安全处理，水库巡查管理等有关责任人到岗到位，并部署防汛安全工作，做好安全应急处理，检查通讯手机和铜锣设备。

　　4、认真分析灾害原因。

认真梳理近年来造成我镇洪涝灾害损失的源头所在，分析每一次灾害的诱因，积极做好补救措施，督促落实整改。

通过行政村排查每村范围内的山塘水库并落实专人盯紧看牢，紧紧依靠技术管理人员和岗位员工，参与安全隐患排查治理，促进我镇山塘、水库顺利渡过汛期。

　　（三）加强队伍建设，完善基层防汛体系

　　1、加强人员力量配备。

设立了综合协调、查灾核灾、工程技术、抢险救灾和后勤保障5个工作小组，成立了由30人组成的镇级防汛防台抢险应急分队及各行政村20-30人规模的村级抢险应急队伍，任命镇武装部长为防汛抢险队伍的队长;

同时每年开展1次以上的抢险人员的技能训练，并且结合防汛预案开展1次以上的实战演练，以加强抢险工作的安全性和有效性。

　　2、加强救灾物质储备。

对手电筒、雨衣、雨鞋、沙袋等常用物资的储备进行了登记造册，对冲锋艇、挖掘机等大型抢险机械建立了紧急征用制度，确保人员、物资满足防汛防台工作需要。

同时加强对防汛物资的日常管理，健全器材帐篷，并定期盘点核对，确保台账齐全、帐物相符。

　　XX年,是全面深化改革的关键之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，在认真学习贯彻党的十八大四中全会精神，以更加振奋的精神，更加有力的举措，更加严谨的作风，加强领导，强化措施，确保全年目标任务的全面完成。

　　根据江防汛指1号、江水〔XX〕28号文件精神，结合我镇水利工程多、分布面广、水利基础设施大部分老化，抗灾害能力不强的实际情况，凤林镇将切实抓好今年的防汛工作，确保粮食安全，农民增收和群众生命财产的安全，以高度的政治责任感和强烈的工作事业心，明确任务，精心部署，做到早部署,强落实,细检查,快整改,为确保安全度汛，全面深入地开展了防汛安全检查工作。

现将今年防汛检查工作汇报如下：

　　一、落实工作责任。

要强化以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，调整了以镇长为组长，分管水利工作的副镇长为副组长，农办、政法办、农技站、水管站、民政、国土办负责人为成员的凤林镇XX年防汛防旱指挥部。

认真落实各项防汛工程、各行政村行政责任人和技术责任人，镇村签订《小（三）型以上水库安全责任书》和《XX年防汛防旱安全工作责任书》,进一步健全了全镇防汛安全保障体系。

严格责任监督:

实行镇领导包片、驻村干部包村责任制，定期进村督导防汛工作，推行防汛工作AB岗制度。

　　二、开展安全检查。

节后组织各行政村开展汛前安全检查，做到巡查不断线、不漏点，确保汛期险情及时报告、及时处置。

对查出的各种险情隐患，及时落实处理措施并限期整改。

重点检查在建达垄水库除险加固、江山港堤防凤林段治理工程项目,检查了小

（一）型水厍1座,小

（二）型水厍6座,小（三）型水厍43座,山塘15处，共65座。

通过检查发现存在问题有：

一是在建工程进度缓慢，达垄水库进度慢，督促卅二都村及时处理好和承包户的关系，施工单位争取时间做好主体工程，确保汛期安全度汛。

江山港堤防凤林段治理工程进度也是缓慢。

二是水库管理不够到位，存在安全隐患多：

1、小（三）型水库有危险的（虎塘垄水库、后青尾水库、祝家坞水库、杉树坞水库分级卧管堵塞,张美塘水库坝中间渗水严重）;

2、小（三）型水库溢洪道被填、溢洪道不标准或人为设障有5座（虎塘垄水库、外长塘水库（无洪道）、泥墙垄水库、下毛坞水库、北坞水库）。

3、小（三）型水库坝体渗漏的有14座，占总数的%。

　　三、科学修订预案。

修订完善各项防灾预案，修订了《小

（二）型以上水库安全应急预案》、《江山市凤林镇江山港防洪应急预案》,预案明确预警信号的传递，明确安全转移路线、地点，明确安全区、危险区的范围，明确村（组）抢险转移骨干，使基层群测群防体系能迅速有效发挥作用。

　　四、落实队伍物资。

做好抢险救灾物资的补充和储备，备足抢险救灾物资与救生器材，落实组建20名抢险队伍，组织开展技术培训和实战演练，学习新技术，掌握新方法，确保关键时刻能拉得出、用得上、干得好。

按照《防洪法》“预防为主，综合治理，局部利益服从全局利益”的原则，制定全镇防洪、防台、抗旱预案，水库防洪预案，山区小流域防洪预案。

2、完善有关制度。

主要有：

①制定村、库、堤安全管理责任制;

②严肃防汛纪律，加强防汛值班建立镇村干部值班制度，做到24小时有人值班，有值班记录，并保持通讯畅通;

③落实小（三）型以上水库有一库一人巡查制度;

④实行定期汇报制度，做到一般情况两天一汇报，遇有紧急情况即时即报;

⑤建立灾情预报制度，根据气象预报及其它信息渠道，及时利用广播做好灾情预报。

3、准备相应的抢险物资，全镇共代储备麻袋编织袋万只，车辆7辆，其中：

镇小车2辆、企业车辆5辆，还有相应的锄头等抢险工具。

落实了病险水库安全度汛措施，针对检查中发现的病险水库的不同情况，分别加大了大坝巡查力度，控制蓄水量，工程局部处理等措施，确保工程安全度汛。

　　防汛安全检查是我镇防汛工作必不可少的基础，仅靠汛前一次检查是不够的，我们今后在汛期间更需要加强检查，发现问题，与上级取得及时联系，科学地分析原因，研究对策，制定出相应措施，并进行认真落实。

做到防患于未然，以务实的态度，负责的精神，全面做好我镇XX年度防汛安全的各项工作。