市国税局上半年工作总结Word文档下载推荐.docx
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3.做好税收执法管理系统疑点信息库上线运行准备工作。
按照省局统一安排，通过对初始化数据的汇总和审核，圆满完成全市疑点信息库初始化数据采集工作，为税收执法管理系统疑点信息库上线运行做好准备工作。
（二）强化税种管理，提升税收管理水平 1.增值税管理工作得到强化。
截止6月底，全市共有一般纳税人1256户，比上年年底增加64户。
一是继续强化固定资产抵扣工作，对国家重点水电工程溪洛渡电站建设期间的固定资产抵扣要求专门建立账簿进行管理，对设备安装前、中、后的状况要求做好文字记录、影像资料的收集和归档。
全市上半年共抵扣固定资产进项税亿元，占总进项税亿元的％。
同时强化固定资产抵扣明细核查工作，共转出不符合抵扣条件的固定资产进项税万元。
二是强化增值税专用发票管理。
抓住重点环节和岗位严格把关。
对增值税一般纳税人资格认定、增值税防伪税控系统最高开票限额税务行政许可、增值税专用发票用量调整等重点环节和岗位实行监控，严格控制专用发票入口关。
2.消费税政策落实到位。
自2016年新消费税政策实施以来，烟草行业消费税大幅度增长，实现了以烟草消费税改革促进财政增收的目的。
消费税累计入库131486万元，与上年同比增收23399万元增长了％，完成全年计划的%；
3.车辆购置税管理稳步推进。
一是继续加强对车辆购置税减免税管理，认真审核减免税申报和退税申请，严格把关，防止错用减免税范围、错用减免税率、减免幅度的情况发生。
二是加强车辆购置税申报信息管理，对录入申报的车辆，必须对申报信息进行复核确认。
三是核查产生异常发票信息的机动车经销企业。
4.所得税管理进一步加强。
一是继续实施分类管理，结合我市的税源结构特点，在认真学习总局、省局已制定的七个行业的操作指南的基础上，继续完善《**市煤炭行业所得税管理办法》。
二是增强评估能力，改进评估方法，提升评估水平。
注意收集企业的生产经营信息、财务、税收信息，筛选出一些实用性强的指标构建评估指标体系，通过指标的预警分析，发现问题企业和企业的问题。
对四季度零申报和申报亏损的企业进行重点排查，对有疑点的企业进行纳税评估。
三是扎实做好2016年所得税汇算清缴工作。
有针对性地搞好纳税人汇算清缴前的业务培训。
加强对申报规范性的审核。
加强对重点税源企业的监控管理，及时发现问题并采取措施加以解决。
全市有1341户企业参加企业所得税汇算清缴，汇算面为%。
应纳税所得额万元，应纳所得税额万元，减免所得税额万元，实际应纳税额万元。
四是强化数据分析，对账证不健全、无正当理由长期零负申报企业的实行核定征收管理方式，至6月30日，全市核定征收户已达493户，占企业所得税管户的%。
五是落实税收优惠政策，做好西部大开发的年审工作，共对21户西部大开发企业进行年审，审批减免税企业2户。
5.出口退税管理有序规范。
一是认真审核出口企业出口货物的退税申报资料、单证及其相关电子信息，对出口企业出口增长、生产经营等情况进行分析、评估，流通企业外购货物出口的，对取得的购货发票，做到100%发函调查，从而防止不法分子利用虚假出口骗取国家出口退税。
二是加强退税前管理，了解农产品收购、加工、销售、备案单证及账务等情况，核实出口企业增值税进项税额的真实性，确保每笔退税款安全。
上半年，申报办理出口货物退（免）税的企业有5户，累计审核审批办理出口货物退（免）税万元，其中：
退税万元，免抵调库元。
6.做好大企业国际税收日常监管工作。
做好国家税务总局80户涉昭企业摸底排查工作，完成了关联业务往来报告表网络直报上线运行的模拟运行和正式运行工作。
上半年入库国际税收350万元，较上年同期增收172万元，同比增长了一倍。
（三）坚持依法治税，构建和谐环境 1.落实税收优惠政策，促进地方经济发展。
全系统从服务全市经济发展大局出发，不折不扣的落实上级出台的各项税收政策。
上半年累计减免税收4680万元，其中：
增值税491万元、企业所得税3957万元、车辆购置税232万元,各项税收优惠政策的认真落实有力促进了**经济社会的和谐发展。
2.规范税收执法行为，切实提高执法水平。
税收执法考核系统的运行，使全市国税系统税收执法行为得到进一步规范，执法随意性得到有效遏制，依法治税水平有了全面提升。
全市13个考核单位有8个单位产生过错，共产生10项过错指标12项过错行为14个过错数。
税收执法过错率一季度为万分之。
鲁甸、巧家、盐津、永善、绥江、市局直属分局6个单位实现税收执法考核零过错。
3.加强税法宣传，提升税法遵从度。
突出特色，精心策划，周密部署开展第20个税收宣传月活动。
一是开展了“税收·
发展·
民生”万人签名活动拉开税收宣传月序幕，当天共散发宣传材料12000余份，接受咨询千余人次。
二是与**电视台合作，精心制作了四期专题片，宣传了**国税“十一五”取得的辉煌成就、全市支柱产业对税收的贡献以及党政领导对国税工作的评价。
三是与**人民广播电台合作，以“税收·
民生”为主线，通过《行风政风热线》、《975与法同行》、《理财直通车》等热播栏目，与广大纳税人和听众朋友进行互动交流，使税法宣传更贴近群众，更具有针对性和实效性。
四是与中国电信、中国移动、中国联通联合发送税收公益短信，得到了纳税人的一致肯定，召开了税企座谈会，开展了送税法上矿山、重点企业、重点工程、学校等活动，受到社会各界欢迎。
4.加大检查力度，进一步整顿和规范税收秩序。
今年上半年，全市共对61户纳税户进行了纳税检查，查处有问题户34户，查补收入万元，其中：
查补税款万元，处以罚款万元，处罚率％，加收滞纳金万元。
此外，企业自查补税万元。
共入库查补收入万元。
一是根据“”及“”案件的发案规律及线索，组织开展煤炭等行业的税收专项检查，共对72户纳税户开展了自查，自查有问题20户，自查补税金额万元。
二是开展区域税收专项整治。
确定把产煤大县昭阳区及镇雄县的煤炭行业作为区域性税收专项整治检查重点区域。
共计对28户纳税户开展自查，自查有问题13户，自查补税金额万元。
三是认真开展虚假发票“买方市场”整治工作，截至6月底，全市税务部门查处发票违法案件56件，涉案发票1545份，非法开票金额万元、查补税款万元、加收滞纳金万元、罚款万元。
5.推进“六五”普法工作，提升依法行政能力。
一是制定了“六五普法”工作规划和具体实施方案，把普法工作成效列入目标管理进行考核。
二是以税收宣传月活动和法制宣传日活动为载体，针对不同行业和对象，开展了一系列税法宣传活动，收到了良好效果。
三是以“六五”普法为契机，推进国税部门自身建设。
干部职工通过自身学习，增强了法治意识，提高了依法履职能力。
四是强化对税收执法权和行政管理权的监督制约、加强对税务执法行为的事前、事中和事后监督，防范和化解税收执法风险。
（四）优化纳税服务，构建和谐税收 1.转变服务方式，创新服务手段。
一是召开税企座谈会，认真听取纳税人的意见、建议和需求，以纳税人的需求为导向，健全服务体系，完善服务措施，改进服务手段，提升服务质量和效率。
二是开展送政策上门活动。
将近几年来的相关税收政策、特别是促进经济方式转变的税收优惠政策整理成册，有针对性地将这些政策送到企业，送到政府部门，送到农村，送到重点工程开工地，方便纳税人和相关决策部门查阅了解。
三是为重点税源企业提供个性化服务。
坚持领导班子成员挂钩重点税源企业的制度，班子成员定期带领相关人员下到挂钩企业，进行实地调研，根据重点企业的需求，提供个性化服务，帮助企业规避税收风险，提升税法遵从度。
四是进一步拓宽信息技术应用平台，借助介质和网络开展好多元化纳税申报，以此解决征期办税大厅拥堵的问题，真正地为纳税人实现“两个减负”。
2.做好12366纳税服务平台上线的准备工作。
一是设立12366专职接线员和督办员，强化对接线人的素质培训。
二是深化咨询成果加工应用和归集整理。
根据纳税人咨询的税收热点、难点问题，按照税种、办税环节和纳税人类型做好“精”加工，定期汇编成《税收咨询难点、热点问题解答手册》，将《手册》发放到干部手中，并通过内、外网站同步发布。
三是深化税情信息分析。
定期组织业务骨干分析引发涉税咨询的原因，及时发现前端宣传、辅导工作的盲点和漏洞，科学评估“未辅导”群体的潜在遵从风险，形成税情信息共享，为内部各部门和基层税源管理分局改进工作、完善管理提供参考，实现涉税咨询工作与其他服务管理工作的“一体化”运作。
四是强化对各环节服务质效的跟踪督导。
建立12366热线对办税服务的查访制度，专职接线员接到纳税人反映后，由督办员敦促各单位、各部门纠正在政策执行和服务管理程序上的偏差，跟踪了解涉税事项的办理进度，督导改正逾期服务行为，促进纳税服务整体效能的进一步提升。
3.加强办税服务厅标准化建设。
一是统一办税服务厅标识，改善办税环境、完善服务功能，缩短服务距离。
二是规范服务行为，推行办税服务厅工作规范、道德规范、形象规范和用语规范。
三是完善服务措施，提高服务质量。
以全面推行首问责任制、服务承诺制度和限时办结制为契机，全市11个办税服务厅按业务规范和工作流程设置综合服务窗口，在一个窗口办理纳税人涉税事项，实行“一窗式”阳光办税。
四是丰富服务形式，提升服务质量。
通过提醒服务、预约服务、信息发布、共产党员示范岗等形式，提升服务质量。
（五）加强干部队伍建设，提升队伍整体素质 1.强化领导班子执政能力建设。
市局领导带头实践“国税工作为经济社会服务、国税干部为纳税人服务、市局机关为基层服务”的服务宗旨，始终发挥领导班子的带头作用。
一是带头深入基层调研。
从年初开始领导分批带队到基层开展调查研究，及时了解掌握工作动态和干部职工思想状况，着力解决基层干部职工反映强烈的难点、热点问题，加强领导干部与基层群众的沟通联系，加大对基层工作的协调、指导力度。
二是始终带头坚持党组中心学习组制度。
带头学习党的十六、十七大精神，学习科学发展观等政治理论，学习税收业务和法律法规。
三是始终带头坚持落实。
落实领导挂钩重点税源户制度，市局领导带头深入重点税源企业进行税源监控和分析。
积极贯彻落实中央、省、市创先争优活动指示精神，把学习杨善洲同志作为创先争优的重要内容，深入开展“十万党员进农家、万名干部下基层”主题实践活动和“四亮四评”活动，进一步形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。
2、开展特色培训，提高干部综合业务素质。
一是在业务培训上继续坚持“走出去”的既定工作思路，5月、在扬州税务学院举行了一期基层干部纳税服务业务技能培训班，50名干部参加培训。
至此我局已连续五年共派出9期450名干部到扬州学习，对干部开阔视野、拓宽思路起到了一定的引导作用。
同时我局按照省局要求选派5名业务骨干到大连参加征管业务培训；
选派1名业务骨干到湖南长沙参加连锁企业税收业务培训；
选派1名业务骨干到辽宁沈阳参加纳税评估业务培训。
二是积极开展“送教上门”培训活动，分别到昭阳区等7个县、区局，开办了所得税业务培训班，共685人参加了培训，参训人员中既有国税干部，也有纳税人，培训内容为突出解决当前的税收业务重点、热点、难点问题，注重学习的针对性和实用性，受到了县区局干部的欢迎。
三是坚持做好函授学历教育工作，完成了本科学历教育函授班的全部工作。
四是积极鼓励干部通过自学参加与税收工作相关的注册税务师、注册会计师、律师等资格考试，今年又有1名干部取得了注册税务师资格证书，该奖励办法实施以来已有5名年轻干部获得了此项奖励。
3、文明创建工作不断取得新的成绩。
一是在2016年2月的全省国税工作会议上，有1个县局被命名为“文明单位”；
2个窗口单位被授予“巾帼文明岗”荣誉称号。
5月，我局又向省局申报文明单位2个，巾帼文明岗2个。
二是在今年的全市国税工作会议上，表彰了“文明单位”1个。
三是在3月完成了全省文明行业的复查工作。
四是在5、6月加班加点完成了市局机关申报全国文明单位的文档收集整理归档、图片收集和制作、上报和迎接检查工作,工作成绩得到了市文明委的肯定和好评。
4.加强党风廉政建设。
一是认真贯彻落实上级党风廉政建设精神，制定2016年监察工作规划。
二是完成2016年全系统党风廉政建设目标管理责任制的考核，抓好2016年责任制的任务分解落实。
市局局长与各县区局局长、机关各科室分管领导分别签订了廉政建设责任书和预防职务犯罪责任书，同时分管领导同相关科室负责人分别签订了责任书，通过层层签订责任书的形式，有效地推动了全系统党风廉政建设和反腐倡廉工作。
三是加强党风廉政宣传教育。
从源头上引导干部廉洁从政。
五是认真做好督促落实工作，加大执法监察、廉政监察和效能监察力度。
5.深入开展纪念建党90周年、向杨善洲同志学习和“四亮四评”活动。
在纪念建党90周年活动中，一是开展了唱红歌活动。
干部职工通过唱红歌领悟出红歌精神，唱响红色文化，歌颂党、歌颂祖国、歌颂人民，为庆祝中华人民共和国成立90周年增添新的色彩。
二是以支部为单位组织全体共产党员再次认真学习党章，要求每个共产党员发挥先锋模范作用，为党旗增光添彩；
以上党课的形式重温党的历史，了解党的历程，教育广大党员珍惜今天来之不易的美好生活。
三是组织党员开展创先争优自评活动。
要求每个共产党员结合自身工作实际，对创先争优作出承诺，然后定期进行自评，自我总结，自我纠错，以此推动创先争优活动深入开展。
开展了学习杨善洲系列活动。
一是开展了一次专题学习讨论活动。
围绕实际工作开展“入党为什么、当公务员做什么、身后留什么”的主题进行讨论，通过学习活动提升干部履职能力。
二是每个党员撰写了一篇心得体会。
在学习活动中谈心得、讲体会，自觉实践党的宗旨，努力做人民满意的好党员、好干部。
三是提交了一份服务承诺。
每个共产党员结合自己的工作性质和岗位特点，向党支部提交了一份服务承诺，经党支部审查通过后向群众公开，接受监督。
四是制定一份学习计划，切实开展自身学习，大力推动学习型机关建设。
开展“四亮四评”活动，将活动内容全面融入到每个税务干部办事理念中和言行举止上，想纳税人所想、急纳税人所急、办纳税人所需，摆正工作态度，改进工作作风，完善服务细节，进一步提升工作水平和服务质量。
形成各部门相互配合，全员共同参与的“四亮四评”良好局面，迅速掀起创先争优活动新高潮。
（六）做好扶贫送温暖活动 “十一五时期”**市国税局挂钩扶贫点调整到大关县天星镇沿河村。
市局派出工作组先后两次前往扶贫点开展调研，通过现场办公等形式，迅速行动开展了一系列帮扶工作。
4月25日至26日，市局派出工作组前往扶贫点开展调研，启动新一轮挂钩扶贫工作。
经过调研了解到天星镇沿河村贫困面大，脱贫所需的资金数额大等实际情况。
党组书记、局长唐明山听取汇报后明确指出，市局“十二五”期间的扶贫工作仍要坚持真心真情扶贫、做实事、办好事的一贯做法，抓发展产业，抓基础设施，抓扶贫龙头，通过扎实工作，让村民得到实惠，努力完成市委、市政府交给的扶贫任务。
6月16日，**市国家税务局局长唐明山带领班子成员和机关科室负责人共25人专程前往沿河村，召开“**市国家税务局挂钩扶贫办公会”，研究市国税局“十二五”期间和今年的扶贫帮扶工作思路，现场就沿河村目前急需解决的一些问题进行研究。
一是确定了沿河村“十二五”期间和今年的工作思路。
二是全力抓好项目的实施。
特别是当前实施的“扶贫项目”、“通达工程”、“整村推进”、“一事一议”项目，强调要认真抓好实施。
三是市局参加会议的25名干部，就地看望了“十二五”期间的12户结对帮扶户，与帮扶户共同商讨脱贫的方法，并为每户帮扶户送去了200元生产费。
四是现场解决集镇公厕等公共基础设施建设所需的13万资金。
3月10日，云南省德宏傣族景颇族自治州盈江县发生里氏级地震，给地处县城中心的盈江县国税局造成严重损失后，**市国税系统党组高度关注，积极响应省局号召，倡议全市国税系统干部职工伸出关爱之手踊跃向盈江灾区捐款，短短的四天时间全市国税系统干部职工捐款额达162881元。
（七）完善内部管理机制，提高行政效能。
1．做好综治维稳工作。
一是层层签订《社会治安综合治理责任书》，将综治维稳工作量化考核，明确了综治维稳工作的责任目标与考核奖励，做到规范管理。
二是召开了2016年度信访工作会议。
开展信访工作流程培训。
切实贯彻落实《信访工作条例》，与纳税人签订《廉政公约》，畅通了案件举报渠道，实现从被动应对来信来访和突发性事件向主动化解矛盾纠纷的转变。
三是充分发挥“局长接待日”了解民情、倾听民意的功能，做好群体性事件预防工作。
四是在四月税收宣传月期间，上线电台的“政风行风热线”栏目，宣传税收政策，与纳税人对话，做到良好的沟通。
五是加强调研，排查化解矛盾纠纷。
市局机关有针对性地对一些热点、焦点问题进行调查，对可能发生的矛盾纠风进行排查化解，积极预防群体性上访事件和越级上访事件发生。
六是积极组织全市国税系统干部职工参与创建平安、构建和谐、维护稳定的综治维稳宣传月活动。
七是开展治安文明、交通文明、卫生文明、文化文明、环境文明等一系列文明安全素质提升活动，努力营造平安文明城市的浓厚氛围，提升干部文明素质，改善城市环境，树立现代城市形象。
2．做好政务事务，厉行节约强化内部管理。
一是将需要基层报送的各类资料由177项精简至147项，精简了30项。
切实减轻了基层负担。
二是从严控制会议数量、会期和规模，规范公务接待管理，严格办公消费。
五是加强公务用车管理，实行车辆派遣制度，严禁公车私用，严格执行统一保险、定点加油和定点维修制度。
六是强化监督检查。
定期对各单位量化支出、厉行节约情况进行督查检查，对落实厉行节约规定不到位的，年终取消评优资格，造成突出影响的，从严追究各单位直接责任人的责任。
3．做好财务和基建工作。
加强财务监督，提高资金使用效率。
加强资产管理，强化内部审计，抓好审计结果的落实。
加强和规范基建项目的管理监督，严格实行基建项目负责制。
强化对预算执行的监控，政府采购更加规范。
４.做好津补贴清理和统计上报工作。
为了保证上报的津补贴数据准确完整，人事科和财务科互相配合，加班加点审核录入，确保了津补贴工作数据的准确和及时上报。
同时，加强对干部职工的宣传解释工作，确保干部职工理解津补贴工作 ５.认真做好党务、工青妇以及离退休干部工作。
组织召开了妇女同志座谈会庆祝“三八”国际劳动妇女节，组织青年干部到社会福利院开展志愿服务活动，在建党90周年之际走访慰问了离退休干部，不断丰富干部职工社区文化生活，努力营造国税和谐发展氛围。
三、存在问题 今年上半年，在全市干部职工的共同努力下，各项工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：
干部素质还需要进一步提高，依法行政水平还需提升，干部职工工作积极性和创造性需要进一步挖掘，干部工作作风需要进一步转变，各级税务部门服务纳税人和机关服务基层的能力都有待提高。
四、下步工作意见和措施
（一）继续强化信息管税工作，完善税源与征管状况一体化制度，大力推进税种、税源管理，完善纳税评估体系。
（二）大力组织收入工作，确保税收职能的实现，切实服务地方经济发展。
（三）统一纳税服务标准，完善纳税服务体系，不断优化纳税服务，大力提升纳税服务水平。
（四）坚持依法行政，努力贯彻好、落实好各项税收政策。
（五）全力抓好综治维稳工作和扶贫工作，努力推进“平安国税，和谐国税”建设。
（六）加大教育培训力度，大力弘扬“尚法、精业、包容、创新”这一**国税文化核心理念，进一步转变工作作风，切实加强党风廉政建设和国税文化建设，全力提升干部队伍素质。
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