招标文件神秘人Word文件下载.docx

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2、税务登记证副本；

3、企业机构代码证副本；

4、授权委托书；

5、受托人身份证；

九、有下列情况之一者，响应文件作废

1、未密封

2、无单位印鉴

3、内容不全或字迹模糊，辨认不清

4、逾期送达

5、供应商不响应采购文件中对供应商的实质要求

第二部分采购文件的有关说明

一、采购文件的澄清

供应商在收到采购文件后，对采购文件任何部分若有疑问，均应在收到采购文件后3日内以书面形式（盖章）提交给采购方。

在投标截止日以前的任何时间，不论采购方是根据需要主动对采购文件进行必要的澄清或是根据供应商的要求对采购文件做出澄清，采购方都将以书面形式答复给所有供应商，供应商应在24小时内以书面形式通知采购方确定已收到澄清纪要，供应商未履行通知义务的，采购耽误视为供应商已经收到上述澄清纪要。

该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，具有约束力。

二、采购文件的补充和修正

1、在投标截止日之前，采购方随时可能会以补充通知的方式修改采购文件。

2、采购方对采购文件的补充和修正，将以传真等书面方式发给所有获得采购文件的供应商，补充通知作为采购文件的组成部分，对响应供应商起约束作用。

3、为使供应商在准备时有合理的时间考虑采购文件的修改，采购方有权决定推迟提交响应文件的递交截止日期，并将此变更通知所有供应商。

三、投标文件有效期

1、投标文件在递交截止日期之后的90日历天内有效。

2、在原定投标文件有效期满之前，如果出现特殊情况，采购方可以书面形式向供应商提出延长采购文件有效期的要求。

3、质疑：

供应商应根据采购方的要求提交质疑问题的文件或电子文件，采购方将做出澄清和解答，逾期未提交质疑文件的视同无问题，供应商根据采购单位所定时间和地点来领取答复。

四、采购项目作废

按照《中国农业银行集中采购管理办法》的规定，采购项目出现下列情况之一的，采购单位按照有关程序审批后，应予作废：

1、符合专业条件并对采购文件作实质响应的供应商家数不足并明显缺乏竞争的；

2、出现影响公正的违规行为的；

3、供应商的报价均超过了标底或采购预算的；

4、采购任务因故取消的。

第三部分投标文件的编制

一、投标文件的编写

1、供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购单位下发的采购范围和要求编制投标文件，保证所提交的全部数据的真实性，投标文件标书应符合法律、法规和采购文件的形式要件和实质要件的要求，否则，其投标可能被拒绝。

2、投标文件正本须打印并由供应商法定代表人或经法定代表人正式授权并对供应商有约束力的代表在投标文件上签字。

投标文件如是授权代表签字，须将“授权书”附在投标文件中。

投标文件无法定代表人签字，或签字无法定代表人有效授权，投标文件将被拒绝。

副本可复印,但须加盖公章。

3、投标文件中正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印或书写。

投标文件应编制流水页码。

响应文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正供应商造成的必须修改的错误而造成的，有改动时应加盖公章。

二、投标文件的构成：

（请按下列顺序装订成书册）

1、投标函；

2、报价一览表；

3、供应商资格证明文件，以下内容作为技术商务和售后服务能力评审的依据：

（1）供应商概况。

（2）技术能力：

生产水平、技术力量、装备水平及生产能力等的简要介绍，并附对所述内容真实性的承诺。

（3）财务状况：

基本开户行名称；

固定资产原值、净值、流动资金、近一至三年年产值、销售额或贸易额和利润额；

提供经审计的财务报表及审计报告复印件（如有）。

（4）营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证复印件。

（5）相关专利证书，企业执行标准注册登记等资质文件复印件（如质量管理ISO9000系列认证及环境管理ISO14000系列认证证书）（如有）；

（6）近三年经营活动没有违法活动的声明，近三年因合同（签订、履行、变更等）引起的诉讼和仲裁的情况报告；

4、经营业绩；

5、授权委托书；

6、招标文件要求提供的其他文件。

三、报价要求

1、投标报价应是采购文件所确定的采购范围内的全部工作内容的价格体现，应包括劳务费用、劳动管理、利润、税金及政策性文件规定等各项应有费用。

2、报价文件应严格按照招标文件第七部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；

无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。

3、无论价格是否有变动，必须填报最终报价表，格式按要求打印携带。

四、递交投标文件的语言、文字及计量单位：

1、投标文件及投标单位与采购单位之间与招标有关的来往通知、函件和文件，以及业务洽商等均使用汉语及中文。

2、申请人使用已印刷好的产品说明书或相关的授权书、认证书复印件等可以用其他语言，但其中要点应附有中文译文并需经授权代表签字。

在解释文件时以中文译文为准。

3、除另有规定外，计量单位应使用国际通用、中华人民共和国法定计量单位（国际单位和国家选定的其他计量单位）。

五、投标文件的递交

1、投标文件包括“正本1份，副本4份”，并明确标明“正本”和“副本”。

正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

2、供应商应分别将投标文件的正本和副本分开装在单独的密封袋中，且在密封袋上标明“正本”“副本”字样。

密封袋上应注明：

（1）项目名称

（2）供应商的名称与地址

3、所有投标文件密封袋的正面和封口及密封条骑缝处应加盖供应商印章和法定代表人印章；

招标文件须胶封，否则视为无效文件。

4、如果投标文件没有按上述规定密封并加写标志，采购单位不承担投标错放文件或提前开封的责任。

由此造成的提前开封的投标件将予以拒绝，并退还给供应商。

5、投标文件递交地址：

郑州市郑东新区商务外环路16号，中国农业银行股份有限公司河南省分行集中采购办公室（2608房间）。

6、投标文件有下列情形之一的，采购单位不予受理：

（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；

（2）未按采购文件要求标志和密封的。

六、投标文件的修改与撤回

1、供应商可以在递交投标文件以后，在规定的递交截止时间之前，以书面形式向采购单位递交修改或撤回其投标文件的通知。

在递交投标文件截止时间以后，不能更改投标文件。

2、供应商的修改或撤回通知，应按本须知规定编制、密封、标志和递交，并标明“修改”或“撤回”字样，修改的内容为投标文件的组成部分。

3、根据本须知的规定，在招标文件递交截止日期与投标文件中规定的有效期终止日之间的时间内，供应商不能撤回其递交的投标文件。

第四部分招标程序

一、组织采购招标

组织人按招标文件规定的时间和地点组织采购招标。

二、采购招标小组

组织人将组织包括行业专家、用户代表以及其他有关方面的代表在内的招标小组，该小组独立工作，负责对报价人进行招标咨询及审议报价文件。

三、投标文件的初步审查：

1、对投标文件的初审包括审查投标文件的完整性和对招标文件的响应性。

（1）招标小组将审查每份投标文件组成是否齐全，文件签署是否合格，是否有计算错误等。

（2）招标小组将审查每份投标文件对招标文件的要求是否作出了实质性的响应。

实质性响应是指投标文件符合招标文件的所有条款、条件和规格，而没有重大偏离或保留。

重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的供货及服务的范围、质量和性能，或限制了组织人的权力和供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交了实质性投标文件的供应商的公平竞争地位。

（3）判断投标文件的响应与否只根据投标文件本身，而不寻求外部证据。

（4）没有实质性投标文件的供应商将失去中选的机会。

2、投标文件有下列情形之一的，由招标小组初审后按废标处理：

（1）投标文件无单位盖章或无法定代表人或法定代表人授权委托的代理人签字或盖章的；

或法定代表人授权委托的代理人没有合法有效的授权委托书原件及委托人印章的。

（2）内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。

（3）供应商递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一采购项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的。

（4）投标文件有实质上不投标文件内容的。

3、报价文件的澄清

（1）在招标期间，招标小组有权要求报价人对其报价文件进行澄清。

报价人应派授权代表和技术服务人员按招标小组通知的时间和地点进行澄清。

（2）采购招标小组认为有必要，可要求报价人对某些问题作出书面答复。

书面答复须由报价人法人代表或授权代表签署，并作为报价文件的补充，参与评判。

四、组织招标。

1、方案的调整：

招标小组将只对实质上投标文件的投标文件进行评判和比较。

在结合考虑本招标文件的要求和采购单位的实际需要后，可能要求实质响应的供应商对其投标方案进行调整，供应商必须予以接受，否则其将失去中选的机会。

2、招标小组将对所有供应商的报价同时进行评判。

招标小组须对各报价人的最终报价进行合理性审核，如招标小组一致认为某个报价人的最终报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，招标小组有权决定是否通知报价人限期进行书面解释或提供相关证明材料。

若已要求，而该报价人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，招标小组有权拒绝该报价。

评审办法：

详见附件

4、招标小组在评判时将考虑以下因素：

（1）报价文件是否有效、规范；

（2）报价人对合同条款等商务条款的应答情况；

（3）报价服务的方案、性能、效果和水平；

（4）报价服务的运营成本；

（5）其他认为有必要考虑的因素。

6）招标小组将对报价人的最终方案和报价综合评判，最终确定报价人的方案及报价是否可以被接受。

7）如果条件不合适，组织人可能拒绝报价人的方案或报价，并对由此给报价人带来损失不承担任何责任。

5、集中采购办公室根据评审情况将拟成交供应商报集中采购委员会审定。

以得分高低为序推荐拟成交候选单位。

如出现排名并列情况，由招标小组投票表决确定。

五、审定成交单位

集中采购办公室推荐拟成交供应商报经有权部门审查批准后，按照得分高低为序审定成交供应商。

当排名第一的成交供应商放弃成交或因不可抗力提出不能履行合同时，采购人可以确定排名第二的供应商为成交单位，以此类推。

六、发布成交通知

集中采购办公室根据有权部门审定结果发布成交通知书。

同时告知未成交的供应商。

七、招标过程保密

1、在宣布中选之前，凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件和中选意向等有关信息，均不得泄露给其它供应商或与评判工作无关的人员。

2、供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响评判及招标过程，否则将取消该供应商中标资格。

3、在评判及招标期间，组织人将指定联络员与供应商进行联络。

八、签订合同

1、采购单位保留拒绝任何或所有报价的权利

组织人保留在签订合同前接受任何报价及拒绝任何报价的权利，而没有向报价人解释原因的义务，且不因拒绝报价而承担对报价人的任何责任。

2、采购单位变更采购服务数量的权利

组织人在签订合同之前，有权根据需要对第五部分“技术及服务要求”中所描述的服务内容在适当幅度内变更。

3、签约

报价人在接到采购单位发出的书面招标结果通知书后30日内按照招标文件和报价文件的要求与采购单位签订书面合同，否则我方将保留废除招标结果的权利。

第五部分技术及服务要求

一、基本要求

见技术商务需求

二、技术要求

三、成交供应商数量及份额设定

本次拟通过招标确定一家成交供应商，负责该项目的服务。

第六部分供应商承诺条款

见附件

附件：

技术商务需求、合同主要条款、投标文件格式

2014年3月17日

附件：

投标文件格式

2-1投标函（格式）

中国农业银行股份有限公司河南省分行：

根据贵方（项目名称）的招标邀请（采购编号：

），授权代理人（全名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本一份、副本四份：

1、投标报价表单

2、资格证明文件

3、按招标文件要求提供的其他有关文件

据此函，签字代表宣布同意如下：

1、所附价格表中规定的应提供的货物及服务的报价为详见报价一览表。

2、供应商将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

3、供应商已详细审查全部招标文件。

我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

4、本招标有效期为自招标日起90个日历日。

5、我方同意提供按照贵方可能要求的与其报价有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。

6、我方是所供货物或服务的知识产权的合法所有人，或已从其所有人那里得到了适当的授权。

7、与本招标有关的一切正式往来信函请寄：

供应商名称：

地址：

电话：

传真：

授权代理人签字：

授权代理人姓名、职务：

授权代理人手机：

授权代理人电子邮件：

公章：

2-2报价一览表

单位：

元

项目名称

报价（小写）

报价（大写）

期限

备注

河南省分行“神秘顾客”检测项目（采购编号：

ABC-HN-2014006）

1年

本报价包含服务、税收等合同项下所有费用。

公司名称：

法定代表人或被授权人签字：

时间：

单位公章：

2-3商务条款响应/偏离表（格式）

项目名称：

ABC-HN-2014006）

序号

招标文件条目号

招标文件的商务条款

投标文件的商务条款

说明

供应商法定代表人或授权代理人签字：

供应商：

（盖章）

注：

对于招标文件中要求的内容，如供应商没有列示，视同完全响应、无偏差。

2-4技术条款响应/偏离表（格式）

招标文件要求

投标文件相应内容

偏差说明

技术及服务要求

1.可以附加招标文件没有要求、服务本身具有的其它方面的性能指标。

2.对于招标文件“技术及服务要求”中有具体参数要求的性能指标，供应商必须在此表格中列出所提供货物相应的具体参数值。

3.如果供应商对招标文件中的技术要求建议做的任何改动，请在此表中清楚地列明，并加以说明。

4.如果表格叙述不下，可另附页说明（加盖骑缝章），但要便于组织人查阅。

5.对于招标文件中要求的内容，如供应商没有列示，视同完全响应、无偏差。

2-6法定代表人授权书（参考格式）

本授权书声明：

注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（授权代理人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称），以本公司名义处理招标、合同签订等一切与之有关的事务。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。

法定代表人签字盖章（仅盖章无效）：

授权代理人签字盖章（仅盖章无效）：

见证人签字盖章：

职务：

单位名称：

地址：

加盖公章：

封面

正本/副本

中国农业银行股份有限公司

投标文件

供应商：

二〇一年月日