《通用知识》必看题库知识点《行政法》9Word格式.docx
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BCD[解析]行政行为是指行政主体在实施行政管理活动，行使行政职权过程中作出的具有法律意义的行为。
具有三个要素：
（1）主体要素，行政行为应当是行政主体所作出的行为;
（2）职权要素，行政行为应当是运用行政职权所为的行为;
（3）法律要素，行政行为应当是具有法律意义的行为，即对他人的权利义务产生影响的行为。
A项中某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同的行为并非运用行政职权所为，故不属于行政行为。
4、单选题行政行为在空间上的表现形式和在时间上的跨度，包括行政行为方式、步骤、次序、时限等不可分割的内容的是_____。
行政程序
行政诉讼
行政复议
行政处罚
A
【答案】A。
解析：
行政程序是指行政机关行使行政权力，作出行政行为所应遵循的方式、步骤、顺序和期间的总和。
行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院依法进行审理和判决的诉讼制度。
行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审査，并作出行政复议决定的行政行为。
行政处罚是指有处分权的行政机关组织，对违犯行政法律法规的行政相对人给予行政制裁的具体行政行为。
根据以上定义，可知题干中的概念指的是行政程序，所以选A项。
5、判断题行政处罚中，限制人身自由的处罚必须由法律设定。
_____
正确
A【解析】《行政处罚法》第9条规定：
“法律可以设定各种行政处罚。
限制人身自由的行政处罚．只能由法律设定。
”
6、单选题某区政府在整顿市容时对某个农贸自由市场作出了关闭的决定，该行政行为属于_____
行政确认行为
行政征收行为
具体行政行为
抽象行政行为
C
【答案】C。
行政确认行为，是指行政主体所具有的确认或否定相对方的法律地位或权利义务的单方法律行为。
例如，道路交通事故责任认定，医疗事故责任认定，伤残等级的确定，产品质量的确认等。
题干中某区政府是针对特定的具体事项作出的单方行为，因此选C项。
7、单选题提起行政复议的申请人是_____
行政相对人
行政机关
检察院
《行政复议法》第9条第1款规定：
“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；
但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
”本法第10条第1款规定：
“依照本法申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人。
8、单选题行政层次多、幅度小，行政组织就呈尖型结构，尖型结构的缺点是_____。
不利于发挥下级的主动性与创造性
分权较多
可能导致软弱的行政控制
不便于政令统一
行政层次多、幅度小，也就是层级较多的组织结构，这种结构权力集中，控制力强，便于政令统一，B、C、D项说法错误。
权力过于集中于上级领导，会导致下级工作人员没有工作积极性。
故本题答案选A。
9、单选题根据《行政许可法》，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起_____内作出行政许可决定。
三日
七日
十日
二十日
【答案】D。
《行政许可法》第42条规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。
二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。
10、单选题住在甲县的王某，在乙县生产伪劣商品经过丙县运输到丁县进行销售。
无权对王某的违法行为进行处罚的机关是_____
甲县依法享有行政处罚权的行政机关
乙县依法享有行政处罚权的行政机关
丙县依法享有行政处罚权的行政机关
丁县依法享有行政处罚权的行政机关
《行政处罚法》第20条规定：
“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
法律、行政法规另有规定的除外。
违法行为发生地是指行为人在实施违法行为过程中，从开始着手，到实施完违法行为，所经过的所有地域。
11、单选题关于行政处罚和刑罚的折抵，下列说法不正确的是?
行政拘留可以折抵拘役
行政拘留可以折抵有期徒刑
没收违法所得可以折抵没收财产
罚款可以折抵罚金
《行政处罚法》第28条规定：
“违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。
”“违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。
12、单选题关于行政机关对行政相对人实施查封、扣押的行为，下列做法不正确的是_____。
查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物
对査封、扣押的财物，可以委托第三人保管
查封、扣押清单必须一式二份，由当事人和行政机关分别保存
因查封、扣押发生的保管费用由当事人自己承担
《行政强制法》第26条第3款规定，因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。
故本题答案选D。
13、单选题行政领导者的最主要职能是_____。
组织指挥职能
知人善任职能
科学决策职能
协调监督职能
C
【解析】行政领导者是指各级行政组织中承担计划、组织、指挥和协调等领导职能的人。
行政领导者是行政领导活动中的关键要素。
行政领导者与一般行政工作人员的主要区别在于行政领导者占据行政组织中正式的须责职位，并具有相应的职权与职责。
依据定义，行政领导者最主要的职能是科学决策职能。
14、单选题行政立法的主体是_____。
国家机关
国家权力机关
国家行政机关
国家权力机关和行政机关
C【解析】行政立法不同于一般意义上的立法，一授立法指的是立法机关的立法活动。
行政立法就是国家行政机关依据法律在职权范围之内依照法定程序制定行政法律法规、部门规章、单行条例等。
行政立法的主体应该是行政机关，而不是其他的国家机关。
故选C。
15、单选题关于行政立法监督认识错误的是_____。
全国人大常委会有权撤销与法律相抵触的行政法规
国务院有权改变或撤销不适当的部门规章和地方政府规章
地方人民代表大会常务委员会有权改变或撤销本级人民政府不适当的规章
省、自治区的人民政府有权改变或撤销下一级人民政府制定的不适当的规章
【解析】根据《立法法》第88条第
（二）、（三）、（五）、（六）项的规定，A、B、D项的内容正确。
C项中，地方人大常委会可以撤销本级人民政府不适当的规章但不可以改变。
16、判断题行政诉讼即人民法院对具体行政行为的合法性与合理性进行审查的司法活动。
错误
17、单选题行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家的行政管理目的，应予以_____．
宣布无效
撤销
废止
变更
C【解析】行政行为既已达到目标，就没有继续存在的必要，因此要予以废止。
18、单选题我国《行政处罚法》规定：
行政机关在调查或进行检査时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或有关人员出示证件。
这体现了行政处罚程序中的_____
调查制度
告知制度
表明身份制度
说明理由制度
19、单选题行政处罚_____。
对有行政隶属关系的人实施
由公安机关执行
处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织
是国家特定行政机关对违犯行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施
实行行政处罚的主体是享有法定的行政处罚权的行政机关或法律法规授权的组织或行政机关委托的组织，并不要求与被行政处罚的主体之间存在行政隶属关系。
但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。
A、B项错误。
行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，C项错误。
20、单选题行政处罚无效的原因是_____。
行政违法性质不严重
当事人主动纠正违法行为
没有法律依据或不遵守法定程序
当事人无财产
【解析】《行政处罚法》第3条第2款明确规定：
“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。
”故选C。
21、多选题《行政处罚法》对相对人权利的保障主要体现在_____。
保障相对人陈述权
保障相对人申辩权
保障相对人法律救济权
不得以行政处罚代替刑事处罚
ABC
ABC[解析]《行政处罚法》第6条规定：
“公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权;
对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。
”故A、B、C项均应入选。
22、单选题关于行政处罚，下列表述正确的是_____
法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚
受他人胁迫有行政违法行为的，可以依法从轻或者减轻行政处罚
行政处罚的当事人到期不缴纳罚款，每日按罚款数额的百分之三加处罚款
行政机关在收集证据时，必须采取抽样取证的方法
《行政处罚法》第17条规定，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。
规章不能授权，A错误。
第27条规定，当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：
（二）受他人胁迫有违法行为的；
B错误，是“应当”，而不是可以。
第51条规定，到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；
C正确。
第37条规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；
在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
D错误。
23、单选题下列关于设定行政许可与行政处罚的说法中，正确的是_____
行政许可与行政处罚的设定机关均应定期对其设定的行政许可、行政处罚进行评价
部门规章可以依法设定一定的行政许可、行政处罚
尚未制定法律的，行政法规可以依法设定一定的行政许可、行政处罚
法律、法规、规章以外的其他规范性文件一律不得设定任何行政许可、行政处罚
《行政许可法》第20条规定，行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价，但《行政处罚法》没有相关规定，因此A项错误。
《行政许可法》第16条和《行政处罚法》第12条规定，部门规章只能对已经设定的行政许可作出实施的具体规定，但可以在法律、法规没有规定的情况下设定一定的行政处罚，因此B项错误。
《行政许可法》第14条规定，尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可；
《行政处罚法》第11条规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。
因此C项正确。
《行政许可法》第14条规定，必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可，因此D项错误。
24、多选题行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可以采取的措施是_____。
对应当归还的罚款，通知银行从该行政机关的账户内划拨
在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关按日处50—100元罚款
向该行政机关的上一级行政机关或省监察、人事机关提出司法建议
拒不履行判决、裁定，直接追究主管人员的刑事责任
A,B,C
[解析]行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可以采取的措施有：
（1）对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金，通知银行从该行政机关的账户内划拨;
（2）在规定期限内不执行的，从期满之日起，对该行政机关按日处五十元至一百元的罚款;
（3）向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议。
接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院;
（4）拒不执行判决、裁定，情节严重构成犯罪的，依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任。
25、单选题行政合同是一种重要的行政管理手段。
使用行政合同能减低行政机关对个人单方命令的行政安排，减少因双方利益和目的的差异而带来的对立性，有利于化解矛盾，创造和谐社会。
行政机关签订的下列文书中，不属于行政合同的是_____。
计划生育合同
公司聘用合同
行政补偿合同
全民所有制工业企业承包合同
【解析】行政合同的种类：
国有土地使用权出让合同、全民所有制工业企业承包合同、公用征收补偿合同、国家科研合同、农村土地承包合同、国家订购合同、公共工程承包合同、计划生育合同。
故选B。
26、单选题行政发展的主要目的是_____。
降低行政成本
优化资源整合
精简行政机构
提升行政能力
所谓行政发展，是指行政主体在特定的环境中，通过一定的方法和途径，突破、重塑和优化原有的行政体系，不断完善行政功能，实现特定价值追求和政策目标，创造良好运行状态，达到价值和现实相统一，朝着更高一级形态发展的正向态势。
所以目的是提升行政能力。
故本题答案为D。
27、单选题被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应依法给予行政处罚。
若取得的行政许可属于直接关系公共安全、人生健康、生命财产安全事项的，申请人在_____内不得再次申请该项行政许可。
2年
3年
5年
7年
B【解析】《行政许可法》第79条规定：
“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚;
取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请该行政许可;
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
”故应选B。
28、单选题根据《国家赔偿法》的规定，下列情形不属于国家赔偿范围的是_____
某地政府为挽救当地一瀕临倒闭的国有企业，强令另一企业与该国有企业订立订购合同。
该企业不服，政府将其银行账户冻结
税务局工作人员钱某与个体户赵某素有矛盾，以赵某偷税为名借税务局名义没收其5000元的财物
狱警李某的朋友被犯人张某打伤，李某指使同监犯人将张某打伤
工商局孙某骑自行车上班途中与人相撞，发生争执后将人打伤
国家赔偿是指国家机关及其工作人员因行使职权给公民、法人及其他组织的人身权或财产权造成损害，依法应给予的赔偿。
工商局孙某骑自行车上班途中与人相撞，发生争执后将人打伤，其行为属于个人行为，与行使职权无关，不属于国家赔偿的范围。
本题答案为D。
29、判断题行政违法是承担行政责任的前提条件，属于追究行政责任的原则有：
过责法定原则，责任自负原则，公平平等的原则和教育为主、惩处为辅的原则。
错误
B[解析]追究行政责任主要应遵循以下几个原则：
（1）过责法定原则；
（2）过惩相适应原则；
（3）责无旁贷原则，或称责任自负原则；
（4）教育为主，惩处为辅的原则。
因此公平平等的原则不属于追究行政责任的原则。
30、单选题行政授权的正确理解是_____。
权力下放
责任下放
权力与责任一起下放
权力下放，但授权者仍承担最终责任
D【解析】行政授权是指领导者把一些本属于自己职权范围内的事，通过一定的程序委托给部下处理，以便及时有效地完成特定任务的领导活动。
领导者把一部分权力和任务下授以后，仍对下属工作的优劣成败负有最终责任。
故D项正确。
31、单选题张某因不服税务局查封财产决定向上级机关申请复议，要求撤销查封决定，但没有提出赔偿请求。
复议机关经审查认为该查封决定违法，决定予以撤销。
对于查封决定造成的财产损失，复议机关正确的做法是什么？
解除查封的同时决定被申请人赔偿相应的损失
解除查封并告知申请人就赔偿问题另行申请复议
解除查封的同时就损失问题进行调解
解除查封的同时要求申请人增加关于赔偿的复议申请
《行政复议法》第29条第2款规定：
“申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款，撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。
”据此，张某在申请行政复议时没有提出赔偿请求，复议机关应当在撤销查封决定的同时，责令税务局赔偿因查封决定给张某造成的财产损失。
答案选A。
32、单选题行政行为对相对人生效不适于以下哪种情况?
行政机关负责人签署同意
执法人员送达行政处理决定
行政规章公布于政府公报
执法人员口头告知
行政行为并非作出就生效，只有在行政行为为相对方知晓时才能开始生效。
故本题答案选A
33、单选题原告在诉讼过程中，提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据的，被告经_____准许可以补充相关证据。
上一级行政机关
复议机关
受诉法院
上级法院
C【解析】《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第28条规定有下列情形之一的，被告经人民法院准许可以补充相关的证据：
（一）被告在作出具体行政行为时已经收集证据，但因不可抗力等正当事由不能提供的;
（二）原告或者第三人在诉讼过程中，提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据的。
”该法条中的”人民法院”是指受诉人民法院。
故应选C。
34、多选题行政指挥有_____等不同的类型。
专业指挥
口头指挥
书面指挥
会议指挥
B,C,D【解析】行政指挥有三种类型：
第一种是13头指挥，即领导者用口头语言表达其权力意志，要求下级服从。
第二种是书面指挥，即领导者通过发布通知、决定、公告等书面文件对行政执行活动进行指挥。
第三种是会议指挥，即领导者通过召开各种类型的会议，如执行前的动员会、执行中的协调会或现场办公会指挥执行活动。
35、单选题行政法制外部监督是指_____。
行政系统以外的国家权力机关监督
行政系统以外的司法机关监督
行政系统自身的监督
行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督
参考答案
【解析】行政法制监督，既包括国家行政机关内部的自我监督，又包括行政系统外部环境对行政系统的监督。
我国行政系统的外部监督体系，包括国家权力机关的监督、国家司法机关的监督、政党监督、社会及舆论监督。
36、单选题下列不属于行政监察范围的是_____
受理对国家公务员违反行政纪律的控告
调查处理国家公务员违反行政纪律的行为
国家公务员与他人的民事纠纷
受理国家公务员不服行政处分决定的申诉
《行政监察法》第18条规定：
“监察机关为行使监察职能，履行下列职责：
（一）检査国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题；
（二）受理对国家行政机关、届家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举；
（三）调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为；
（四）受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉；
（五）法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。
故本题答案为C
37、单选题行政监督的对象是_____。
行政相对方
行政主体
行政主体及其公务员
【解析】根据《行政监督法》的规定，行政监督的对象
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