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根据工作的要求与人员的特点,设计岗位,通过授权和分工,将适当的人员安排在适当的岗位上,用制度规定各个岗位的职责和上下左右的相互关系,形成一个有机的组织结构,使整个组织协调运转——这就是组织的职能

组织目标决定着组织的具体形式和特点

(三)领导

指导人们的行为,通过沟通增强人们的相互理解,统一人们的思想和行动,激励每个成员自觉地为实现组织目标而共同努力。

(四)控制

控制地实质就是使实践活动符合与计划,计划就是控制地标准。

(五)创新

新职能与上述各种管理职能不同,他本身并没有某种特有的表现形式,他总是在与其他管理职能的结合中表现自身的存在与价值。

每一项管理工作一般都是从计划开始,经过组织、领导到控制结束。

各职能之间同时相互交叉渗透,控制的结果可能又导致新的计划,开始又一轮新的管理循环。

管理的自然属性

不以人的意志为转移,也不因社会制度形态的不同而有所改变,这完全是一种客观存在。

——管理的自然属性。

管理的社会属性

科学技术的进步,经济的快速发展,企业规模扩大,职能经理人出现,企业经营权和所有权分离

部分职工持有股票,企业所有权的人数增多。

西方发达国家的政府对本国经济采取不同形式不同程度的干预

企业管理需要考虑消费者利益和社会生态环境的保护

第三节 

管理者的角色与职能

管理者的角色

根据亨利。

明茨伯格的一项广为引用的研究,管理者扮演着十种角色,这十种角色可归入三类。

人际角色:

代表人角色、领导人角色、联络者角色

信息角色:

监督者、发言人、传播人

决策角色:

企业家、干扰对付者、资源分配者、谈判者

管理者的职能

罗伯特。

卡次的研究,管理者必须具备三种技能

(一) 

技术技能

运用管理者所监督的专业领域中的过程,惯例、技术和工具的能力。

(二) 

人际技能

(三) 

概念技能

能把观点设想出来,并加以处理以及将关系抽象化的精神能力,具有概念技能的管理者往往把组织视为一个整体,并且了解组织各个部分的相互关系

管理者的分类:

高层管理者、中层管理者、基层管理者

第四节 

管理学的对象与方法

管理学的研究对象

管理学的研究对象——各种管理工作中普遍适用的原理与方法

管理学的研究方法

三种:

归纳法、试验法、演绎法

归纳法

通过对客观存在的一系列典型事物(经验)进行观察,从掌握典型事物的典型特点、典型关系。

典型规律入手,研究事物之间的因果关系,从中找出事物变化发展的一般规律。

个别——一般

在管理学研究中,归纳法应用最广,但其局限性也十分明显

运用归纳法时应注意的几点

弄清与研究事物相关的因素,以及系统的干扰因素

选择好典型

按抽样检验原理,保证样本容量

调查问卷时应包括较多的信息数量,并作出简单明确的答案。

试验法

演绎法 

一般——个别

第二章 

管理思想的发展第二节 

西方传统管理思想

西方早期管理思想的产生

亚当。

斯密《国富论》1776(英国)

认为:

劳动是人民财富的源泉,各国人民每年消费的一切生活用品的源泉是本国人民每年的劳动。

斯密在分析“劳动生产力”的因素时,特别强调了“分工”的作用。

查理。

巴贝奇(英国)

发展了亚当。

斯密的观点,提出了关于生产组织机构和经济学方面的带有启发性的问题。

巴贝奇提出了“边际熟练”原则,——即对技艺水平、劳动强度定出界限,作为报酬的依据。

罗伯特。

欧文(英国的空想主义家)

经过一系列的试验,提出了“在工厂生产中重视人的因素”。

欧文是人事管理的创始人

科学管理理论的产生和发展(19世纪末20世纪初)

(一)“泰罗”的科学管理理论——科学管理之父

泰罗创立的科学管理理论的主要管观点

科学管理的根本目的——谋求最高工作效率

达到最高效率的重要手段——用科学的管理方法代替旧的经验方法

实施科学管理的核心问题——要求人员和工人双方在精神上和思想上来一个彻底的改变

泰罗提出的以下管理制度

对工人提出科学的操作方法,以便合理利用工时,提高效率

在工资制度上实行差别计件制

对工人进行科学的选择,培训和提高

制定科学的工艺规程,并用文件形式固定下来以利推广

使管理和劳动分离,把管理工作称为计划职能、工人的劳动称为执行职能

泰罗及其他同期先行者的理论和实践构成了泰罗制。

“泰罗制”着重解决的问题是用科学的方法提高生产现场的生产效率问题

(二)对“泰罗制”的评价

“泰罗制”应用在生产现场管理中效果显著,但其推广却很不顺利,遭到了资本家和工人的反对。

“泰罗制”当时之所以遭到反对,一方面是因为社会上传统意识的影响,另一方面是由于它本身也存在着弱点,我们应当用历史的观点客观地评价。

它冲破了传统地落后地经验管理办法,将科学引进了管理领域,创立了一套具体地科学管理方法

科学地管理方法和科学地操作程序使生产效率提高了二三倍,推动了生产地发展,适应了资本主义地发展。

由于管理职能于执行职能地分离,企业中开始有一些人专门从事管理工作

泰罗把人看成会说话的机器,只能按照管理人员的决定、指示、命令执行劳动,在体力技能上受很大的压榨

缺陷

泰罗制是适应历史发展的需要而产生的,同时也受到历史条件和个人经历的限制,它的科学管理所涉及的问题比较小,管理的内容比较窄,企业的财务、销售、人事等方面的活动都没有涉及。

(三)法约尔的“组织管理理论”

泰罗制在科学管理中的局限性主要是由法国的亨利。

法约尔加以补充的。

“组织理论”的中心问题:

组织结构和管理原则的合理化,管理人员职责分工的合理化。

法约尔:

认为要经营好一个企业,不仅要改善生产现场的管理,而且应当注意改善有关经营的六个方面的职能

技术职能、经营职能、财务职能、安全职能、会计职能、管理职能(计划、组织、指挥、协调、控制)

14条原则1:

分工 

权力与责任 

纪律 

4:

统一命令

统一领导 

6:

员工个人要服从整体 

7:

人员的报酬要公平

8:

集权 

9:

等级链 

10:

秩序 

11:

公平

12:

人员保持稳定 

13:

主动性 

14:

集体精神

法约尔的贡献:

在管理的范畴、管理的组织理论、管理的原则方面提出了崭新的观点

马克斯。

韦伯:

德国社会学家,在组织体系和组织原则方面提出了若干新的理论

西方现代管理思想的发展

行为科学学派

(一)行为科学的由来

泰罗制的“科学管理“理论把人看成“经济人”而行为科学把人看成“社会人”即:

影响工人生产效率的因素除了物质条件外,还有人的工作情绪。

行为科学——一门研究人类行为规律的科学

(二)“行为科学”的早期理论——人群关系论(代表人:

梅奥)

霍桑试验

目的:

找出工作条件对生产效率的影响,以寻求提高劳动生产率的途经

主要观点:

生产效率不仅受物理的、生理的因素影响,而且受社会环境、社会心理的影响。

观点:

企业的职工是社会人

满足工人欲望,提高工人的士气是提高生产效率的关键

企业中实际存在一种“非正式组织”——企业职工在共同工作和共同生产中必然产生相互之间的人群关系,产生共同的感情,自然形成一种行为准则和惯例,要求个人服从。

这就构成了“非正式组织”

企业应采用新型的领导方法

影响:

人群关系理论是“行为科学”管理学派的早期思想,它只强调要重视人的行为,而行为科学还要求进一步研究人的行为规律,找出产生不同行为的影响因素,探讨如何控制人的行为以达到预定目标。

(三)“行为科学”学派的主要理论

需求层次理论——马斯洛

尚未满足的需要————为目标而驱使的行为————目标的满足

马斯洛的需要层次理论有两个基本的观点

一个人的需要取决于他已经得到什么,尚缺少什么,只有尚未满足的需要能够影响行为

人的需要都有轻重层次,某一需要得到满足后,另一需要才出现

A:

生理需要B:

安全需要C:

感情和归属需要D:

尊重需要E:

自我实现需要

缺点:

缺乏客观实际性

双因素理论——赫茨伯格

赫茨伯格抛弃了传统的观点:

满意——(对立面)——不满意

提出新观点:

满意——没有满意——没有不满意——不满意

调查认为:

使职工感到满意的因素都是工作的性质和内容方面的。

而使他们不满意的因素都是工作环境或者工作关系方面的。

赫茨伯格把前面的因素叫激励因素,后者叫保健因素

(1) 

保健因素:

当这类因素得到改善时,职工的不满就会消除,但是,保健因素对职工起不到激励的积极作用。

包括:

企业的政策与行政管理、监督、与上级的关系、与同事的关系、工作安全

个人生活、工作条件等

(2) 

激励因素:

这些因素具备时可以起到明显的激励的作用,当这类因素不具备时,也不会造成职工的极大不满。

工作上的成就感、受到重视、提升、工作本身的性质、个人发展的可能性、职责

结论:

激励因素是以工作为中心的,即以对工作本身是否满意,工作中个人是否有成就、是否得到提升为中心的。

而保健因素则与工作的外部环境有关,属于保证工作完成的基本条件。

马斯洛的需要层次理论和赫茨伯格的双因素理论有很大的相似性,马斯洛的高需要层次即赫茨伯格的激励因素。

而为了维持生活所必须满足的低层次需要相当于保健理论

“管理科学”学派

管理科学学派的特点

生产和经营各项领域的各项活动都以经济效果好坏作为评价标准,即要求最小的消耗取得最大的经济效益

使衡量的标准定量化,借助数学模型找出最优的实施方案和描述事物的现状及发展规律,摒弃单凭经验和自觉确定经营目标与方针的做法

依靠计算机进行各项管理

强调使用先进的科学理论和管理方法

主导思想:

使用先进的数理方法及管理手段,使生产力得到最合理的组织以获得最佳的经济效益,而较少考虑人的行为因素

系统管理理论的应用

——把管理对象看作一个整体,是一个有机联系的系统。

研究企业管理的任何个别事物,都要从系统的整体出发,既要研究出此事物与系统内各组成部分之间的关系,又要研究此事物同系统外部环境的相互关系

系统的6要素:

人、物质、财、任务、信息、设备。

企业的具体组织是各式各样的,但可按照理论将上述6个要素分为许多个系统,如技术子系统、财务子系统等!

“决策理论”学派

“决策理论”学派是以统计学和行为科学作为基础的。

“决策理论”学派主要观点:

管理就是决策

决策分为程序性决策和非程序性决策(图)

程序化决策:

按既定的程序所进行的决策,往往可制定一个例行程序的

非程序化决策:

新发生的,非结构性的,问题极为重要、复杂、没有例行程序可循的决策。

第二篇管理前提与本质

第六章 

组织文化

第一节 

组织文化的概念和基本特征

组织文化的概念

组织文化:

指组织在长期的实践活动中所形成的并且为组织成员普遍认可和遵循的具有本组织特色的价值观念、团体意识、行为规范和思维模式的总和

组织文化的任务:

努力创造这些共同的价值观念体系和共同的行为准则

组织文化的基本特征

组织文化在本质上属于“软文化”范畴,是组织自我意识所构成的文化体系。

组织文化相比教社会文化和民主文化有它们的共同属性和自己的不同之处。

组织文化的核心是组织价值观 

组织文化的中心是以人为主体的人本文化

组织文化的管理方式是以柔性管理为主 

组织文化的重要任务是增强集体凝聚力

塑造组织文化的主要途经

选择价值标准

组织价值观是组织文化的核心和灵魂,选择选择正确的组织价值观是塑造组织文化的首要问题

两个前提:

要立足于本组织的具体特点

2:

要把握住组织价值观与组织文化各要素之间的相互协调。

选择正确的组织价值标准要抓住4点:

组织价值标准要正确、明晰、科学、具有鲜明特点

组织价值观和组织文化要体现组织的宗旨、管理战略和发展方向

要使得组织文化标准和员工的基本素质相和谐

要坚持群众路线,充分发挥群众的创造精神

强化员工认同

充分利用一切宣传工具和手段 

树立榜样人物 

培训教育

提炼定格

1:

精心分析

详细分析和仔细比较实践结果与规划方案的差距,必要实践吸收有关专家和员工和合理化意见。

全面归纳

删除那些落后的,不为员工所认可的内容与形式,保留那些进步的为广大员工接受的内容和形式。

精炼定格

四:

巩固落实

建立必要的制度 

领导率先垂范

五:

丰富发展

第八章 

管理决策

决策是管理的本质,管理的各项职能——计划、组织、领导、控制、创新都离不开决策

决策的定义、原则与依据

决策的定义

——决策是管理者识别并解决问题以及利用机会的过程

决策的类型和特点

决策的类型

(一)长期决策和短期决策

长期决策:

指有关组织今后发展方向的长远性、全局性的重大决策,又称“长期战略决策”如:

投资方向的选择

短期决策:

为实现长期战略目标而采取的短期策略手段。

又称“短期战术决策”如:

物资储备、生产中资源配置等问题。

(二)战略决策、战术决策与业务决策

战略决策:

涉及组织长远发展和长远目标的决策,具有长远性和方向性,如:

组织目标、方针的确定

战术决策:

又称“管理决策”是在组织内贯彻的决策,属于战略执行过程中的具体决策。

业务决策:

日常生活中为提高生产效率、工作效率而作出的决策,只对组织产生局部影响。

集体决策与个人决策

(四) 

初始决策和追踪决策

初始决策是零起点决策,是在有关活动尚未进行情况下进行的决策。

追踪决策是非零点决策

(五) 

程序化决策与非程序化决策

涉及的是那些重复出现的,日常管理的“例行问题”

涉及的是那些偶然发生的、性质和结构不明的具有重大影响的“例外问题”

(六) 

确定型决策、不确定型决策、风险型决策

确定型决策:

是指在确定可控的条件下进行的决策。

在决策中,每个方案只有一个确定的结果,最终选择哪一个方案取决于对方案结果的直接比较

风险型决策:

——“随机决策”。

在这种决策中,决策的结果有多种,决策者不知道会发生哪一种结果,但每种结果发生的概率已知。

不确定型决策:

指在不稳定条件下进行的决策。

在不确定型决策中,决策者不知道会出现多少种结果,也不知道每种结果发生的概率如何。

决策的理论

古典决策理论

——又称“规范决策理论”是基于“经济人”的假设提出的,盛行与50年代以前

认为应该从经济的角度来看待决策问题,即决策的目的在于为组织获取最大的经济利益

主要内容:

决策者必须全面掌握有关决策环境的信息情报

决策者充分了解有关备选方案的情况

3:

应建立一个合理的自上而下的执行命令的组织体系

决策者进行决策的目的始终都是在于使得本组织获取最大的经济利益

古典决策理论的假设:

作为决策者的“管理者”都是“完全理性的”

古典决策理论忽视了非经济因素在决策中的作用,不一定能指导实际的决策活动

行为决策理论

赫伯特。

西蒙《管理行为》中提出“有限理性”“满意原则”

发现:

影响决策者的不仅有经济因素,还有个人的行为表现:

态度、情感、经验等

人的理性介于完全理性和非完全理性之间,即人是有限理性的

决策者在识别和发现问题中容易受知觉上的偏差的影响判断时,直觉的运用往往多于逻辑分析

由于受决策时间和资源利用的限制,决策者只能做到尽量了解各种备选方案的情况,而不能做到全部了解。

决策者的选择的理性是有限的

在风险型决策中,与经济利益的考虑相比,决策者对待风险的态度很重要 

5:

决策者在决策中往往只求满意的结果,而不愿费力寻求最佳方案

当代决策理论

核心内容:

决策贯穿于整个管理过程,决策程序就是整个管理过程

决策的过程与影响因素

决策的过程

识别机会或诊断目标 

识别目标

拟定备选方案 

评估备选方案

作出决定 

6:

选择实施战略

监督和评估 

第五节 

决策的方法

有关活动方案的决策方法

(一)确定型决策方法

在比较和选择活动方案时,如果未来情况只有一种并为管理者所知,则须采取确定型决策方法

线性规划 

量本利分析 

风险型决策方法——决策树法

不确定型决策方法——1:

小中取大法 

大中取小法 

最小最大后悔值法

第九章 

计划与计划工作

计划的概念及其性质

计划的概念计划工作

很多管理界的学者都对“计划”作了详细的解释。

无论在名词意义上还是在动词意义上,计划内容都包括

5W1H 

what 

做什么?

目标与内 

why 

为什么做?

原因

who 

谁去做 

人员 

where何地做 

地点

when何时做 

时间 

how 

怎样做 

方式、手段

计划是决定目标并以最好的方式达到这些目标的过程

计划的性质

计划工作是为实现组织目标服务

“计划工作”是对“决策工作”在时间和空间两个维度上的进一步地展开和细化

计划工作是管理活动地基础

计划工作具有普遍性和秩序性

计划工作要追求效率

计划的类型

长期计划和短期计划

长期计划:

描述了组织在较长时期的发展方向和方针,绘制了组织长期发展的蓝图

短期计划:

具体地规定了组织地各个部门在目前地各个较短的时期阶段,特别是最近的时段中

业务计划、财务计划、人事计划

从职能空间分类,可将计划划分为业务计划、财务计划、人事计划。

战略性计划、战术性计划

战略性计划:

指用于整体组织的,为组织较长时间设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划,具有整体性和长期性

战术性计划:

规定总体目标如何实现的细节的目标

具体性计划、指导性计划

具体性计划:

具有明确规定的目标,不存在模棱两可。

指导性计划:

规定一些一般的方针和行动原则,给予行动者较大的自由处置权

程序性计划、非程序性计划

西蒙把组织活动划分为

例行活动:

一些重复出现的工作,如订货,材料入库等。

解决这类问题的计划叫程序性计划

非例行活动:

不重复出现或新出现的问题。

解决这类问题没有一成不变的决策方法和程序,解决这类问题的决策叫“非程序性决策”相应的计划叫“非程序性计划

第十二章 

计划的实施

目标管理

目标管理的基本思想

企业的任务必须转化位目标,企业管理人员必须通过这些目标对下级进行领导并以此来保证企业目标的实现

目标管理是一种程序,使一个组织中的上下各级管理人员会一起来制订共同的目标,确定彼此的成果责任。

每一个企业管理人员的分目标都是企业总目标对他的要求

管理人员和工人是靠目标来管理,由所要达到的目标为依据,进行自我指挥、自我控制,而不是由他的上级来指挥和控制

企业管理人员对下级进行考核和奖惩也是依据这些分目标

目标的性质

目标所具有的特征

目标的层次性:

组织目标形成一个有层次的体系,范围从广泛的组织战略性目标到特定的个人目标。

顶层:

包含组织的远景和使命的陈述

第二层次:

组织的任务体系

基层:

分公司的目标、部门和单位的目标、个人目标等

目标网络

从某一具体目标的实施规划的整体协调方面来进行工作。

内涵4点:

目标和计划很少是线性的,目标和规划形成一个相互联系着的网络

b:

主管人员必须确保目标网络中的每个组成部分要相互协调。

C:

组织中的每个部门在制订自己部门的目标时,必须要与其他部门相协调

D:

组织制订各种目标时,必须要与许多约束因素相协调

目标的多样性

目标的可考核性

目标考核的途经是:

将目标量化。

目标可考核的含义是,人们必须能够回答出这样的问题“在期末,我如何知道目标已经完成了?

目标的可接受性

对于一个目标的完成者来说,如果目标是超过其能力所及的范围,则该目标对其是没有激励作用的。

目标的挑战性

具有挑战性的目标更能激发员工的工作的潜力和斗志。

目标的可接受性和挑战性是对立统一的。

目标的伴随信息反馈性

信息反馈:

是把目标管理过程中。

目标的设置、目标实施情况不断地反馈给目标设置和实施地参与者,让人员时刻知道组织对自己地要求和自己地贡献。

目标管理的过程

制订目标(包括确定组织的总体目标和各部门的分目标)

明确组织的作用 

执行目标

成果评价 

实行奖惩

制订新目标并开始新的目标管理循环

第十三章 

组织设计

组织设计的概述

问题的提出

任何主管能够直接有效地指挥和监督的下属数量总是有限的。

这个有限的直接领导的下属数量被称作管理幅度。

管理幅度、管理层次与组织结构的基本形态

“管理层次”与“管理幅度”的反比关系决定了两种基本的管理组织的结构形态:

扁平结构形态、锥形结构形态

扁平结构:

指组织规模已定,管理幅度较大,管理层次较少的一种组织

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