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2009年3月份-10月份,中央纪委、中组部第三企业金融巡视组入住总公司开展巡视工作。

按照巡视组的有关规定和公司领导的要求,总办全面负责承担对中央巡视组的服务和协调工作。

中央巡视组在总公司工作长达半年之久,跑遍全系统各二级和重点三级企业,对总公司全系统进行了全面深入的调查、摸底和评价。

总办作为牵头对接部门,在组织接待和后勤服务、纵向联系和横向沟通等方面做了大量工作,包括提供调阅文件、整理公司资料、编写综合汇报材料;

协调做好巡视组与公司领导和总部部门的调查访谈安排;

协调落实巡视组外出开展企业调查的有关行程安排,组织召开各类调查和座谈会议;

做好信访接待、安排办公场所、准备办公设施、提供交通保障等后勤服务工作,全面有效的保障了巡视工作的顺利开展,得到了中央巡视组的充分肯定,并为公司赢得了充分信任。

(三)全面参与,为中国建筑学习实践科学发展观活动全面完成提供支持。

全面开展学习实践科学发展观活动是全系统2009年的又一件大事。

总办全面参与了学习实践科学发展观活动检查指导组入住后的相关服务工作和公司学习实践活动的组织开展。

在为检查指导组和学习实践活动办公室提供后勤服务和办公场所,参与有关学习文件和重要材料的编写,参与重要会议活动的组织服务等多个方面全面参与有关事务,确保了总公司系统学习实践科学发展观活动的顺利推进。

三、围绕中心任务,全面提升能力,扎实推进各项业务工作

(一)夯实管理基础,发布《办公管理手册》,办公管理水平有新提升。

围绕中国建筑整体改制并成功上市后对企业规范化管理的新要求,作为总办的核心工作,办公、会议、印信、值班、档案管理等各项业务都面临制度升级、管理升级的要求,同时,下属企业和总部部门在相关业务方面都存在着进一步规范管理、提升水平的新要求。

因此,2009年,总办对综合办公业务的要求是:

建立健全各项管理制度,编制《办公管理手册》,提升精细化管理水平,确保各项业务工作无差错。

1、进一步梳理工作流程,完善办公制度,编制发布《办公管理手册》。

全面梳理、修订、补充完善了总公司及股份公司办公室工作涉及的管理制度,包括值班应急、公文运转、档案管理及印信、重大会议活动组织、外事管理、机要文件与保密工作、信访维稳与总部安全保卫、固定资产管理、信息化建设8个方面共28项。

在2009年10月份成功组织了股份公司第一次办公室主任会议,并正式发布了《中国建筑办公管理手册(2009版)》。

2、规范文件往来和批转流程,做到文件批转无差错。

2009年收到的中央、国务院及各有关部委及公司系统单位公文约970件、公司内部签报、报告等文件约2100件;

订阅、处置各类机要文件、信函、电报等共300余份,发放机要文件4000余件。

在文件的拟批、运转及

处理过程中,保证"

当日文件不过夜,紧急文件即时办"

,保证了总办收文系统运转的高速、畅通,同时对不符合要求的文件及时进行纠正,力求有关单位或部门文件符合规范,充分发挥了总办作为公司文件管理中心的作用。

3、完善制度,严格审核,公司总部公文水平有新提高。

根据股份公司运行机制的新需要,为提高公文流转效率和公文质量,修订并印发了《中国建筑股份有限公司公文处理办法》。

在审核发文中,一是注意严把政策关,严格审核,规避可能出现的经营和管理风险;

二是简化发文程序,减少纸质文件的流通,提高了文件流转效率;

三是严控发文数量,提升公司总部文件的权威性。

2009年,发出各类公文1200余件,发文总数略有增加,但文件更改显著降低,公文水平有所提升。

在国资委对2009年中央企业报送公文评价中,总公司并作为报送公文无差错的企业受到通报表彰。

4、高度重视,严格把关,印信证照使用无差错。

2009年是中建股份成功上市后运营的第一年,各项经营和管理活动用印显著增多。

今年总办修订完善并重新发布实施了《中建股份公司总部印信管理办法》,进一步规范了印信使用的制度管理。

在印信证照管理和在使用中,一是坚持原则,严格把关,控制潜在经营和管理风险,纠正用印不当情况达30余起,进一步规范了印信管理,较好地维护了公司的利益。

二是端正态度,提升服务水平,确保正常经营管理对印信使用需求无延误。

2009年累计用印2300余次,非工作时间用印及携带外出用印达到约50次;

向总部各部门及下属单位提供各类执照使用690余次,印信证照的使用频次都创新高,但未出现一次使用错误和使用延误。

5、计划统筹,严格管理,公司总部会议计划管理显著加强。

本着提高会议效率,节俭会议开支,严格控制计划外会议召开的基本原则,总办进一步加强了对总部各类会议的计划管理。

全年发布计划召开会议65次,会议计划费用226.58万元;

核定召开计划内会议50次;

批准召开计划外会议13项。

共发生会议费用143.06万元元,会议费用大幅降低。

计划外会议主要包括承担上级机构指派承办的会议、中央巡视组、国企监事会入驻以及学习实践科学发展观活动的有关大型会议。

6、建立体系,健全制度,重点推进,公司总部档案管理工作有所加强。

股份公司组建并成功上市以来,我们充分认识到健全档案管理的重要性和紧迫性,明确提出了建立健全股份公司档案管理体系,夯实档案管理基础工作,重点加强项目档案管理,大力推进档案信息化进程,全面提高股份公司档案管理水平,切实保障经营管理需要的工作方针,全面启动并扎实推进股份公司档案管理工作。

一是完善管理架构,健全管理制度。

根据股份公司管理架构和管理关系,重新梳理并明确了总办的档案管理职能范畴,制订印发了《股份公司〈归档文件整理规则〉实施细则》、《股份公司工程项目档案管理办法》、修订了《股份公司信用档案管理办法》,进一步使档案工作规范化。

二是夯实档案管理基础工作,规范管理总部档案的整理、鉴定、保管、统计、借阅工作。

具体完成2008年度文件归档3274件;

提供查阅档案673件次;

完成总部档案数据统计,收集17个二级企业统计报表,核实检查,汇总形成总公司报表报送国家档案局;

重新整理历年总常会、党组会文件并且归档等。

三是重点推进工程项目档案管理。

工程项目档案管理是今年档案工作提出的一个新课题,从原本的施工责任者管理模式转变为签约责任者管理模式,将股份公司签约的工程项目档案纳入了总部档案管理体系,以实现对股份公司核心档案资源的集中管控。

通过深入系统调研,最终确定了工程档案管理方案,制订了《股份公司工程项目档案管理办法》。

目前股份公司签约项目65个(这是10月份数据),根据工程项目的重要性,确定了以上海环球金融中心、央视新址、广州西塔、哈大客运专线等重特大项目为重点,逐批开展项目档案收集工作。

四是积极推进档案信息化建设。

总部档案信息化建设的基本目标是:

建立以各部门兼职档案员、项目档案管理员为录入客户端、总办档案室为管理客户端、总部全体员工为查询客户端的一个完整的网络管理系统,可以实现文件实时录入、标准化归档、现代化管理、网络化利用等核心功能。

据此组织了档案管理系统招标工作,并完成了系统开发,投入试运行。

7、参与政务,做好服务,积极参与公司各类决策会议的组织和会务工作。

全年共完成14次总公司党组会议、3次总公司总经理办公会议、9次股份公司总经理常务会议以及多次股份公司总经理办公会议的会议筹备、材料组织、议案收集、会务服务、纪要整理、决议督办工作,公司高层会议的决策水平、决策效率和决策效果都有显著提升。

同时总办积极履行会议管理牵头部门的职责,协调参与了多次公司领导和业务部门专题工作会议的组织参与和会务服务工作,会议综合服务能力得到充分肯定。

(二)规范工作流程,提升能力,外事公关工作有新提高。

2009年,公司总部的公共关系和外事工作的突出特点是主题突出,工作头绪多,责任重大。

集中体现在三个方面的客观要求:

公司实现成功上市后,作为上市公众公司在树立企业形象,扩大社会影响,提升知名度、美誉度方面的客观要求;

国际金融危机的不断加深,国内显著增加的投资力度,建设相关行业特别是各地方政府基本建设的需求增加,与中央企业的合作热情空前高涨;

第三是中央企业间的战略合作和互动显著加强。

正是由于此,公司总部的对内、对外公共关系活动业务量剧增,且普遍规格高、要求急,对公司的公关应急组织能力和服务能力提出了更高要求。

今年的公共关系工作主要完成如下:

1、进一步加大高层对接和战略开拓的工作力度,成功组织多次各类公关活动,公司对外战略合作关系得到充分加强。

先后协调组织了公司领导对湖南、新疆、湖北、陕西、河南、云南、上海、西安、深圳、唐山等省市的高层对接活动,中国建筑在各地方省市的影响力和知名度得到显著提升,更成为各地方政府争相邀请的重要合作伙伴。

同时,股份公司充分发挥自身特色,加大了与各界友好战略合作关系的建立,围绕中国建筑营销年的主题,中建股份与其他中央企业、地方政府、高校等共签订了12项战略合作协议,在政府层面包括:

武汉市、上海市杨浦区、新疆维吾尔自治区人民政府签订的战略合作框架协议;

企业层面:

中国航天科技集团公司、东方电气股份有限公司、中国兵器工业集团公司、中国五矿集团公司、北汽福田公司;

金融机构方面:

北京银行签署100亿元人民币银企战略合作协议、招商银行签署200亿元银企战略合作协议;

与重庆大学在校园建设、人才培养合作等方面的战略协议等。

这些战略合作,内容和形式各不相同,为中国建筑未来的持续健康和多样化发展打下了良好的基础。

总办具体参与协调和组织了这些战略协议的签署。

2、进一步规范管理,切实提升会议和大型活动的组织水平。

2009年总办组织和参与组织的大型会议包括:

总公司与股份公司2009年工作会议、铁路市场营销推进会、系统内两会代表与公司高层的座谈会及互动活动、中央巡视组的入住见面会和总结汇报会、国企监事会入住的工作汇报会、中建股份2009年营销大会、总公司党委书记会、海外业务专题研讨会、办公室负责人会议、中央企业业绩考核座谈会等多项会议的会务组织、协调和文件准备工作,完成各类文件资料编辑100余万字。

同时积极参与协助有关部门专题业务会的会务工作,如公司总部部门的年度考核和述职会议、中建总公司税收自查工作动员会、法律部国有资产法专题讲座等。

并负责完成各类视频会议联调及会议保障工作约80次,充分发挥了公司视频会议系统的作用。

在活动组织方面,牵头具体策划并推进实施全系统庆祝建国60周年系列活动的开展;

参与组织了公司总部以及海外事业部、基础设施部等部门的春节团拜会;

协调组织了中建安装的组建挂牌活动;

协调了基础设施部、房地产事业部、建筑事业部的搬迁和揭牌仪式;

协调参与了中海集团成立30周年庆典活动市政西北院成立50周年庆祝活动、中建设计集团组建成立仪式、中外建转让仪式等重要业务活动。

特别是通过中国建筑成功上市两次大型公关活动的组织,一方面充分展示了中国建筑的企业形象和风范,另一方面也积累了大型活动的组织经验。

并以这次两次活动为契机,重点加强了与行业主管部委、各地政府、中央企业、重大业主和客户的联系,公司总部与各个层次都加强了相互联系,基本建立了与各方面畅通的联络渠道。

3、加强基础建设,推进公关外事管理规范化。

今年股份公司总部的外事接待活动工作量显著增加,克服管理人员缺乏的矛盾,通过充分发挥总办内部的协同作用,进一步规范外事和活动的组织流程,完成来访接待活动安排100余次。

利用有关节日和公司重大活动,加强与政府部委、友好企业关系维护工作,积极维护和发展良好关系,为工作开展进一步奠定基础。

在管理基础性工作方面,完成了股份公司系统领导用通讯录的编制和发放工作;

新编公司总部电话表并坚持按月定期更新;

完成了《中国建筑股份公司重大事件报告制度》的拟稿和征求意见工作;

启动了股份公司对外战略合作关系的统计工作和公司总部部门管理资源统计调查工作,并已完成大部分基础数据、信息的采集工作。

4、进一步提升公关外事礼品的管理和策划能力。

在礼品管理方面,完成了今年公司公关礼品的前期策划和采购工作,进一步规范和加强了礼品和部分公务用酒的管理、领用工作。

今年的礼品和纪念品采购工作品种多、主题多、采购量大、使用领用频繁。

除年初的年度礼品策划和采购外,今年一是围绕公司上市的有关庆祝活动和上市主题,先后设计采购了普洱茶礼盒、上市纪念银条、金章、上市表彰纪念章等;

二是协同财务部,利用上市专项经费的额度,及时采购了一批茅台、国窖、张裕等高端公司商务活动用酒,既保证了酒的品质,而且抢在茅台酒调价之前完成采购,按保值计算,事实上节约经费近50万元,并有效减低了明年乃至更长年份总部在这方面的管理费用支出。

(三)服务领导,加强学习,秘书工作有新变化。

秘书工作是总办的一项重要业务。

2009年,按照总经理办公室的统一部署,在负责公司领导的文书工作、行政事务安排、有关事务的督办和协调处理以及协助调研和专项业务研究等方面扎实工作,秘书队伍的自身建设也取得了较大的进展。

1、强化管理,秘书团队建设和能力建设持续加强。

对秘书管理坚持"

三个结合"

的总体思路,即:

制定制度与培训提高相结合,领导直管为主与总办分管为辅相结合,有为而治与无为而治相结合。

在工作实践中,针对不同的工作和情况,宜统则统,宜分则分,取得了很好的效果。

进一步完善了秘书岗位工作职责,明确了"

四个统一"

统一秘书工作岗位的任职资格及素质要求,统一秘书工作岗位职责,统一秘书工作的纪律要求,统一秘书工作的考核与奖罚,秘书人员的团队意识得到加强,工作行为得到规范,对外形象得到提升。

通过不定期组织集体培训和调研活动,进一步加强秘书人员之间的相互学习和交流,使秘书成员之间更加团结协作、互帮互助、真待相待,增强了团队的凝聚力。

2、灵活培训,秘书文书工作水平不断提高。

通过培训和工作实践,秘书人员的文书工作水平得到了很大的提高,全年秘书人员起草、参与起草或修改领导工作报告、各类讲话、会议纪要、新闻稿件、往来函件等200余篇。

除此,秘书人员还负责领导文件的登记、传递、清退、归档及销毁工作;

处理来电来函;

收集、整理、汇编及保存领导的讲话(报告);

负责领导报刊、杂志的申订、报送及整理和日常邮件、包裹的处理;

负责领导通讯名录的收集、整理等。

3、加强督办,协调事务能力不断增强。

今年,在原有基础上加大了对秘书人员督办协调工作的要求,切实负责起领导有关事务的督办和协调处理,一是根据领导指示,督促相关单位、部门和人员对有关工作事项的处理;

二是根据领导指示,协调总部部门对有关事项的处理;

三是负责领导指示、批示文件的传达、传阅,并了解落实情况,及时向领导反馈信息;

四是及时向领导汇报有关督办及协调事务的处理结果和进度。

4、注重创新,调查研究富有成效。

今年,围绕深入学习实践科学发展观活动、a股上市、中央巡视组入驻巡视等重要工作,秘书人员协助领导进行了大量的调查研究工作,取得了很好的成效。

一是做了大量信息、资料的收集、整理和分析工作;

二是参加调研,撰写或参与撰写调研报告;

三是对有关单位或业务情况进行调查研究,撰写研究报告。

如分析研究如何把握市场经济周期规律,分析国际金融危机产生的原因,分析中美两国经济的差异;

收集、整理有关国外建筑市场的研究;

收集和分析通用汽车集团破产案的相关材料;

建筑领域腐败问题的专题研究;

科学发展观学习实践总结等。

秘书人员在参与这些专项调查研究工作中,注意将公司全局工作和专项业务工作相结合,注意发挥各自的专业特长,取得了很好的效果。

5、强调细节,行政安排事务工作更加周到。

全年,秘书人员在安排、发布领导工作和活动日程;

安排、落实领导出差行程,往返票务、准备所需文件、礼品等事项;

负责领导日常重大活动的信息收集、整理、发布工作;

接待来访人员;

负责领导内外宾的接待、宴请活动安排;

负责领导召集或参加会议的通知、会前准备,会中记录及会后跟踪等方面做了很多工作。

特别是在会议安排和外事接待方面做了大量工作。

(四)改进工作方式,有效服务决策,政研写作有新思路。

政策研究板块作为总办直接为领导决策服务的主要部分,一年来着力在提高能力素质、改进工作方式上下功夫,积极克服人员缺、任务重、临时性和突击性工作多等困难,围绕中心抓服务、围绕大局抓调研、围绕发展抓信息,在起草领导讲话、编撰重要文件、开展调查研究、信息报送和对外宣传等方面都取得了新的成绩,文稿的质量和数量都有新的提高,圆满完成了职能赋予和领导交办的各项工作任务,收到了"

思想性强、推动性强、及时性强"

的好效

果。

全年共起草各种材料107篇,其中讲话15篇、报告和汇报材料8篇,综合性材料12篇,其他材料70多篇,合计约140多万字。

主要包括总公司、股份公司重要会议领导的讲话,向党中央、国务院及中央巡视组、国资委报送的重要材料和报告,学习实践科学发展观活动各阶段领导讲话、分析报告、整改方案、活动总结,以及重要文章,重要新闻宣传材料等。

1、围绕中心提高文稿起草质量。

始终把高质量完成文稿起草任务作为研究板块工作的重中之重,主要做到了三个结合:

一是努力把领会上级精神与吃透总公司情况紧密结合。

二是坚持把领会领导意图与吸收采纳各部门意见紧密结合。

三是注重把基层的新鲜经验与提高文稿起草水平紧密结合。

2、精益求精起草汇报材料。

2009年中央巡视组、中组部、国资委、监事会等先后到总公司巡视、调研、听取汇报,总办负责起草了大量汇报材料。

在起草过程中,注意与有关部门密切联系,广泛收集整理资料,反复研究修改,确保汇报材料主题明确,条理清楚、重点突出,力求实事求是和全面地反映总公司的发展改革的成绩与不足。

3、积极承担学习实践活动文稿起草工作。

2009年总公司全系统开展了为期6个多月的深入学习实践科学发展观活动。

总办积极参与了起草活动方案、动员报告、各转段总结、查找问题分析报告、整改方案、方案责任等重要材料以及落实交流会、汇报会、满意度测评会等会议的领导讲话、汇报材料等。

其中,查找问题分析报告、整改方案是对中国建筑长远、科学发展具有重大现实意义的文稿,也是这次活动取得成效的重要体现。

4、配合上市起草有关文稿。

在上市首发的活动期间,我们起草了各类相关文稿,包括总公司领导在上海、北京的致词、上级单位领导贺词、贺信、给有关单位的感谢信、给各股东的感谢信等共20多篇。

5、努力做好信息报送工作。

全年共报送国资委办公厅和网站信息125篇,采用61篇。

这些信息及时反映了中国建筑各方面工作动态和取得的改革发展成绩,一些信息还通过国资委在中共中央办公厅、国务院办公厅得到反映。

除动态性信息,我们还撰写综合性文章2篇,比较系统地反映了中建在海外劳务管理管理方面的成绩和经验。

2009年总公司总办连续第6次被国资委评为信息工作先进单位,谢韬同志第x次被为信息工作先进个人。

6、积极撰写宣传文章。

撰写了一批反映中国建筑改革发展的文章分别在商务部、住房与建设部、经济日报等媒体上以及《中国企业年鉴》、《中国国有资产监督管理年鉴》刊登,同时,我们代拟领导文章、信函10多篇,部分领导署名文章也在有关刊物上刊登。

(五)坚持以人为本,确保和谐稳定,改善工作环境,行政后勤工作有新起色。

1、坚持以和谐企业建设为目标,以确保社会和企业稳定大局为核心,以真诚解决员工群众切实困难为出发点,按照上级机关和公司领导的有关要求,切实加强和不断改进信访工作,始终把解决群众关心的热点、难点问题作为信访工作的重点。

全年受理群众来信131封,受理群众来访152人次,受理集体上访5批62人次,上报重大信访信息96件,督促反馈信访件23件,积极协调有关单位部门、防止破毁企业形象和社会稳定的问题发生。

在工作方法上做,即关注全局,更重点关照。

确保了公司整体上市、庆祝建国六十周年系列活动、学习

实践科学发展观等多项重大活动的顺利实施,以及中央巡视组等上级工作机构入住期间的正常工作秩序,有力维护了公司形象。

2、认真贯彻中央保密委、国家安全部等部门的要求,强化管理措施,切实加强公司安全、保密、机要文件管理等工作。

3、切实改善总部办公环境。

针对总部新设部门增多、人员增加等现实矛盾,认真策划方案、精心组织施工,在确保正常办公的前提条件下,全年完成对审计局、董事会办公室、国企监事会入驻、公司特级资质申请专门工作办公室、先进性办公室、房地产事业部、建筑事业部、基础设施事业部、中建财务公司等多个部门和机构的办公区调整,组织实施装修改造5000余平方米。

对地下员工食堂进行改造,并通过招标重新选定了食堂经营单位,员工就餐环境和服务质量得到进一步的改善。

4、加强交通管理,精心组织车辆调度。

克服今年上级入住机构多、临时性车辆调用多、车辆限行限号多等现实矛盾,进一步加强协调和车辆交通管理,充分保障了上级机构、公司领导和总部公务用车,并确保安全运行,降低运营成本。

全年出车约7290次,行驶里程约44.3万公里,并实现全年安全行驶无事故。

5、关注员工健康,扎实做好医疗卫生服务工作。

一是切实做好防控甲流工作。

多次转发、下发紧急通知,部

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