东天荒坪抽水蓄能有限责任公司“无人值班”(少人值守)运行管理制度.doc

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华东天荒坪抽水蓄能有限责任公司“无人值班”（少人值守）运行管理制度

运行“无人值班”（少人值守）管理制度

（汇编）

编写：

姜丰

批准：

冯伊平

华东天荒坪抽水蓄能有限责任公司

2007年10月

目录

1.主题内容与适用范围…………………………………………………………………………3

2.引用标准………………………………………………………………………………………3

3.总则……………………………………………………………………………………………3

4.值守制度……………………………………………………………………………………..4

4.1运行值班方式……………………………………………………………………………….4

4.2值守组职责………………………………………………………………………………….5

4.3ON-CALL巡检组职责……………………………………………………………………….6

4.4值长职责…………………………………………………………………………………….6

4.5值长工作流程……………………………………………………………………………….8

4.6值班工程师职责……………………………………………………………………………10

4.7值班工程师工作流程………………………………………………………………………11

4.8值班员职责…………………………………………………………………………………12

4.9值班员工作流程……………………………………………………………………………13

4.10聘用工职责……………………………………………………………………………….14

4.11聘用工工作流程………………………………………………………………………….14

5.应急处理和随叫随到（ON-CALL）制度…………………………………………………..15

5.1事故处理规定……………………………………………………………………………..15

5.2随叫随到（ON-CALL）制度……………………………………………………………….16

5.3随叫随到（ON-CALL）制度考核细则……………………………………………………..17

6.交接班制度………………………………………………………………………………….18

7.巡回检查制度……………………………………………………………………………….22

8.定期试验和切换制度……………………………………………………………………….31

9.监盘调整制度……………………………………………………………………………….33

10.操作管理制度……………………………………………………………………………….34

10.6电气倒闸操作………………………………………………………………………….36

10.7动力设备隔离操作………………………………………………………………………41

10.8其他操作…………………………………………………………………………………43

10.9操作票填写及执行规定…………………………………………………………………43

10.10中控室工作管理规定………………………………………………………………….47

10.11接地线、地刀操作管理规定………………………………………………………….48

10.12防误闭锁装置、隔离钥匙、电气设备手动操作手柄运行管理规定……………….51

11.工作票制度………………………………………………………………………………….52

12.“两票三制”现场全过程检查制度……………………………………………………….72

13.运行设备钥匙管理制度…………………………………………………………………….77

14.工具仪表的使用管理……………………………………………………………………….78

15.运行分析制度……………………………………………………………………………….79

16.教育培训制度……………………………………………………………………………….81

17.运行千项操作无差错竞赛管理办法……………………………………………………….84

18.运行日志管理……………………………………………………………………………….85

18.1日志书面填写…………………………………………………………………………….85

18.2运行管理软件使用规定………………………………………………………………….86

19.生产通讯管理制度………………………………………………………………………….94

20.文件传阅规定……………………………………………………………………………….96

21.运行纪律和文明生产制度………………………………………………………………….96

1主题内容与适用范围

1.1本制度对运行人员的值守、ON-CALL、巡检等职责和工作做出了明确规定。

1.2本制度适用于华东天荒坪抽水蓄能有限责任公司全体运行人员，也可供检修及其他生产人员参考。

2引用标准

2.1电安全[1996]484号文《水电厂“无人值班”（少人值守）的若干规定》

2.2中华人民共和国能源部《电业安全工作规程》

2.3《中华人民共和国安全生产法》

2.4《国家电网电力安全工作规程》

2.5《电力生产事故调查规程》

2.6《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》

2.7《关于加强当前发电厂运行管理工作的若干意见》

3总则

3.1全体运行人员必须认真执行电业生产“安全第一”的方针，提高和增强安全生产的法制观念，做到安全生产、经济、多发、多供、全面完成各项生产任务。

3.2运行人员应具备主人翁的精神、良好的职业道德、严谨的工作作风和高度的工作责任心，要坚守岗位、集中精力、精心操作、认真监盘，严格遵守和执行各项规章制度，坚持原则，严格管理。

3.3运行人员应掌握系统运行方式及设备的薄弱环节，根据系统和设备的具体运行情况及气候变化等因素，充分做好事故预想和危险点预控，不断提高事故处理的应变能力。

3.4严格执行“两票”（工作票、操作票），“三制”（交接班制度、设备巡回检查制度、设备定期切换和试验制度），严禁无票操作和无票进行检修或试验工作。

3.5必须严格按照规程和设备铭牌所规定的参数运行，对设备整定的参数不得任意改变，否则必须经主管生产的副总经理或总工程师批准。

3.6在运行或备用设备上进行的一切机械或电气试验工作，必须有方案及措施，并经主管生产的副总经理或总工程师批准后方可进行。

试验结束后，必须有试验报告。

3.7各运行岗位的变动应按照运行部的有关规定和命令定期轮换，不得擅自变动，若因工作需要，应争得运行部长同意后方可执行。

3.8为保证全厂设备的安全运行，运行人员有权制止无关人员或无本厂工作人员陪同的外来人员进入中控室和生产现场。

在机组启停和事故处理过程中，有权禁止无关人员接近运行设备或运行区域。

3.9对新入厂职工、实习和见习人员必须经考试合格并经过运行部批准，在严格的监护下，才能担任操作人。

3.10运行人员凡是离开工作岗位一个月及以上者，必须经过安全规程考试合格后，方能上岗工作。

3.11认真进行巡检工作，并按照规定填写各种记录和报表，不得在计算机上从事与工作无关的事。

3.12操作监护人应由值班工程师及以上人员担任，值班员不能担任操作监护人。

值班工程师及以上人员可单人进行机组开停机操作及有关规定范围内的设备独立操作，值班员及经专门考试合格的运行人员可单独巡视高压设备，并在值班工程师或值长的监护下进行设备操作。

3.13值守组人员在轮换至ON-CALL巡检组后，应自觉履行ON-CALL巡检组的有关规定，服从值长的调配；在重返值守组工作前，必须经重新考试合格后方可上岗。

3.14事故及异常情况处理必须详细填写《事故情况报告单》，并经ON-CALL值长审核。

3.15运行工器具及仪表要妥善保管并正确使用，无故损坏或丢失者，按照有关规定追究赔偿责任。

4值守制度

4.1运行值班方式

4.1.1运行值班体系分为值守组和ON-CALL巡检组两部分。

4.1.2值守组共设6组，每组由1名值班工程师和1名聘用工组成，其中值班工程师在中控室值班，负责机组的开停机操作和监盘工作，聘用工在地下厂房值班，负责设备的日常巡视和抄表工作。

4.1.3值守组的日常管理和学习班由该组的值班工程师负责。

前夜班的当天下午14：

00-16：

30为固定学习班时间，学习班期间主要完成以下工作：

1）查看运行日志，了解未当班期间的生产情况；2）浏览生产早会系统，并签字；3）浏览办公室自动化系统和传阅文件并签字；4）学习每周ON-CALL组学习班内容并签字；5）结合当天设备存在的薄弱环节完成当日的事故预想以及评价。

4.1.4值守组采用6班4倒的值班方式进行倒班，即分为前夜班、中班、白班、零点班，前夜班的工作时间为晚21:

00～次日凌晨03:

00，中班的工作时间为14:

00～21:

00，白班的工作时间为08:

00～14:

00，零点班的工作时间为凌晨03:

00～08:

00，每轮班周期为6天。

值守组每2个月抽调出2组人员参加ON-CALL巡检组工作，与ON-CALL巡检组的人员进行互换，以实现必要的岗位交流和生理调节。

4.1.5值守组设安全员1人，负责每月该组的安全小结的编写和学习班的组织，并对本组的工作全面负责。

4.1.6ON-CALL巡检组共设A、B、C、D四组，由4名值长和抽调的值守组成员组成。

其中每组设1名值长和1-2名值班工程师或值班员。

4.1.7参加ON-CALL巡检组的4组人员依照白班ON-CALL、巡检、晚班ON-CALL的顺序进行轮换，即上巡检工作一周后，转为白班ON-CALL一周，再转为晚班ON-CALL，周末的巡检工作由白班ON-CALL值长负责。

巡检的工作时间是从每周一到周五上白班，白班ON-CALL的工作时间是从每周一到周日上白班，晚班ON-CALL的工作时间是从每周三至下周三上晚班。

4.1.8ON-CALL巡检组采用值长轮流负责制，由当班ON-CALL值长全面负责，并设兼职安全员1名，负责班组的学习班和日常管理协调工作。

4.1.9每周三下午为on-call组固定学习班时间（遇事可适时调整，但每周必须保证1次），ON-CALL巡检组与值守组合并，每周集中进行学习，由on-call组安全员主持，ON-CALL巡检组与值守组各用一本学习记录本，学习班结束后，置于培训机室，供值守组传阅，阅毕签名。

4.2值守组职责

值守组在ON-CALL值长的直接领导下具体负责以下工作：

4.2.1负责机组开停机、工况转换操作及与总调的联系。

4.2.2负责监视全厂设备的运行状态和调整设备的运行方式。

4.2.3负责工作票、地线的认可及登记工作（不办理工作票）。

4.2.4负责机组运行数据的记录和登记工作。

4.2.5负责机组及主要辅机设备、主变的巡检记录。

4.2.6负责异常或事故情况下的应急处理，并及时填写《事故处理报告单》。

4.2.7负责中控室及地下厂房值班室的清洁及物品管理。

4.3ON-CALL巡检组职责

4.3.1负责全厂设备的日常停复役操作。

4.3.2负责办理工作票。

4.3.3负责全厂设备的异常情况及事故处理。

4.3.4负责全厂设备的日常巡视工作。

4.3.5负责全厂设备的定期试验和切换工作。

4.3.6机组开停机期间（除零点班外）要确保有人在厂房现场值班，对事故处理进行及时响应。

4.3.7负责完成白班、中班、前夜班的设备巡检工作（零点班由当班聘用工负责完成）。

4.3.8负责全厂设备的命名挂牌和补充完善工作。

4.3.9负责运行工器具、图纸、钥匙的定期整理和检查工作。

4.4值长职责

4.4.1值长在运行部长的直接领导下，全面负责当班期间的运行生产和技术管理等工作，在ON-CALL期间是全厂机电设备运行、设备操作的主要负责人，是事故及故障处理的主要协调者和组织者，是本ON-CALL组安全文明生产的第一责任人，对分管生产的副总经理和运行部长负责。

有事请假应得到运行部长的同意，并应将有关工作向运行部长交代清楚。

4.4.2值长应具备主人翁的精神、严谨的工作态度、严密的组织纪律和高度的工作责任心，认真贯彻党和国家的方针、政策，努力执行国家和行业颁发的有关电力生产的法律、法规及本厂的各项规章制度，坚持原则，严格管理。

4.4.3值长在ON-CALL期间，应加强对运行值班人员的管理，并主要负责全厂设备的停复役操作、办理工作票、全厂设备异常情况及事故处理，负责全厂设备的安全可靠运行，机组开停机及运行过程中要深入现场，解决实际问题，确保机组的开停机成功率。

4.4.4值长在ON-CALL期间要服从上级调度命令，严格执行华东总调的日负荷曲线，选择合理的运行方式，使设备处于安全、经济和最优工况运行，保证发电量、厂用电等经济指标的可靠完成。

4.4.5值长必须严格遵守规定的作息时间，白天及晚上机组开停机时及机组运行过程中必须深入厂房处理日常工作，详细了解当值期间全厂设备的性能、状况，查阅各种记录，及时掌握设备变动、检修情况及存在的缺陷并督促消缺，对于重大机电设备缺陷要亲自查核确证，杜绝重复性事故的发生，充分做好事故预想、危险点分析和预控。

4.4.6在接到值守人员事故或异常情况报告后，ON-CALL值长必须在规定的时间内赶赴现场，采取相应措施，防止事态扩大，消除设备缺陷，尽快恢复机组的可靠备用。

4.4.7在发生系统或全厂性事故时，要全面了解事故情况，及时做出正确判断，并负责事故处理的指挥协调。

4.4.8ON-CALL值长是事故处理的直接领导者和组织者，上级领导应通过ON-CALL值长发布各项事故处理的命令。

如上级领导认为当班ON-CALL值长已不能胜任事故处理时，有权自行领导或指派他人代替，但必须向上级调度汇报。

4.4.9事故处理完毕后，ON-CALL值长要及时组织当班人员进行事故分析，督促并检查值守人员填写《事故处理报告单》，详细说明事故的经过及处理情况。

4.4.10在进行事故处理时，ON-CALL值长有权通知和调动任何对事故处理有帮助的人员（如检修人员、运行人员、临聘职工、保安人员等）到事故现场协助处理，任何人在接到通知后必须服从命令，听从指挥，不得无故推委拒绝。

4.4.11当发生重大或突发性事故时，根据事故性质，ON-CALL值长除及时向公司或相关部门领导报告外，有权调动公司的车辆（含救护车、消防车、货车、客车等），以供应急使用；并有权调动公司的物资供应。

4.4.12在进行事故处理时，如发现运行值守人员无法胜任处理工作时，ON-CALL值长有权代行其职责，并在事后向上级领导汇报。

4.4.13值长与值守人员之间是明确的上、下级关系。

值长对值守人员的工作负有管理、指挥、指导、督促、提醒之责。

4.4.14全厂所有运行设备，均由ON-CALL值长统一管理，任何班组或个人未经ON-CALL值长许可，不得在运行和备用设备上工作。

4.4.15值长有权督促当值期间生产人员严格执行各项规章制度，如发现生产人员有严重违反现场规程和劳动纪律，且不听劝阻者，有权停止其工作和令其退出生产现场，或提出相应的处理意见，并上报运行部长及相关领导。

4.4.16值长在担任巡检工作期间，主要负责全厂设备的日常巡视、设备的定期切换和试验以及巡检分析等工作。

4.4.17巡检值长必须按规定完成每天2次的设备巡检任务，且必须巡检到位，所巡检情况应有详细记录，并负责巡检数据的分析工作。

4.4.18巡检值长在巡检和定期试验或切换中如发现设备异常或故障，须及时向当班值守人员、ON-CALL值长以及相关检修人员汇报，并及时将故障情况输入计算机的工单系统软件，以便尽快消缺。

4.4.19巡检值长在进行定期切换或试验前，必须先争得当班值守人员的同意后方可执行。

4.4.20巡检值长还根据部门的有关规定负责设备命名挂牌的补充完善、运行图纸资料的整理、运行工器具的定期清点和维护等工作。

4.4.21巡检值长应根据部门规定，适时地作好值守人员的培训工作。

4.4.22值长应抓好当班期间的文明生产工作，督促当班人员做好生产场所和办公场所的清洁卫生和环境保持。

4.5值长工作流程

4.5.1白班ON-CALL值长的每日工作程序

4.5.1.1每日上班后，做好与晚班ON-CALL值长的交接班工作，交接班记录要详尽，包括机组运行检修情况及注意事项等，并及时到中控室查阅运行日志和生产早会纪要，了解生产情况及当天的主要工作任务。

4.5.1.2ON-CALL值长每日上班后必须打开工单系统软件及时查看缺陷情况和工作票情况，并确认缺陷、工作票。

4.5.1.3召开班前会，对当天的工作及人员做出安排，做好当日的危险点分析和预控。

4.5.1.4机组开停机及运行过程中，要深入厂房现场，了解设备实际运行状况，办理工作票、做好机组的事故处理等工作。

4.5.1.5中午在中控楼留守，做好用餐期间的代班及事故处理工作。

4.5.1.6每天下班前召开班后会，将当日的工作情况详细填写在ON-CALL日志，并做好与晚班ON-CALL值长的交接工作。

4.5.2晚班ON-CALL值长的每日工作程序

4.5.2.1每日上班后，做好与白班ON-CALL值长的交接班工作，并及时到中控室查阅运行日志等相关记录，了解当日生产情况及主要工作任务。

4.5.2.2晚班ON-CALL值长接班后必须打开工单系统软件及时查看缺陷情况和工作票情况，并确认缺陷、工作票。

4.5.2.3召开班前会，对晚班的工作、人员及机组的运行方式做出安排，做好危险点分析和预控。

4.5.2.4在机组开停机及运行过程中深入厂房现场，了解设备实际运行状况，做好机组的事故及异常的处理等工作，同时安排好人员在晚峰发电期间和机组抽水后分别对机组、主变、直流及主要辅助设备进行数据抄录和巡查各1次。

4.5.2.5做好晚餐期间值守人员用餐的代班工作。

4.5.2.6每日下班前将当日的工作情况详细填写在ON-CALL日志。

4.5.2.7每日早晨08:

00，参加公司的生产早会，并汇报昨日的生产情况。

4.5.3巡检值长的每日工作程序

4.5.3.1每日上班后，及时查阅运行日志、ON-CALL日志、生产早会等相关记录，了解当日生产情况及主要工作任务。

4.5.3.2白天的设备巡检工作由白班ON-CALL值长总体负责，具体执行可落实到巡检值长，根据当日的巡检任务单，落实巡检工作。

巡检值长要确保上午、下午对机组、主变、直流及主要辅助设备各巡检1次。

4.5.3.3全天巡检结束后，巡检值长负责对巡检情况进行分析，并将巡检分析情况汇报给白班ON-CALL值长。

4.5.4每周工作程序

4.5.4.1每周三参加ON-CALL组的学习班。

4.5.4.2每周末由巡检值长填写《运行巡检分析报告》，对本周的巡检情况进行总结，并及时上交运行部。

4.5.4.3每周二，由巡检值长负责打印机组的振动图并归档。

4.5.5每月工作程序

4.5.5.1每月5日前由ON-CALL巡检组安全员向运行部提交ON-CALL组的月度安全小节。

4.5.5.2每月底由巡检值长负责对运行图纸、工器具、钥匙等进行清理检查。

4.5.5.3每月底参加运行部的月度安全生产分析会。

4.5.6每年工作程序

4.5.6.1年初各值长将上年度总结交运行部。

4.6值班工程师职责

4.6.1值班工程师在当班ON-CALL值长的直接领导下，负责机组的开停机、设备停复役操作、监盘、办理工作票、设备巡检、定期试验和切换等工作。

当班期间应服从ON-CALL值长指挥，对ON-CALL值长负责。

4.6.2值班工程师应掌握全厂机电设备的运行状况与工作原理。

能对设备的运行性能做出独立分析，并采取相应措施。

可担任运行设备的操作监护人和操作人，并可单独进行机组的开停机操作和巡视高压设备。

4.6.3值守期间，在中控室值班，负责机组的开停机及工况转换操作、与总调的联系、监盘等工作，应合理安排机组的运行方式，充分做好事故预想。

4.6.4值守期间必须认真做好设备运行参数的监视、检测、记录、调整和分析工作，保证各设备在良好的状态下运行。

4.6.5值守期间负责对工作票及地线进行确认和登记。

4.6.6在与调度联系时，须使用规范术语，电话接通后应首先自报单位、姓名，接调度令后必须复诵，声音应洪亮清晰，对调度命令有不明之处必须询问清楚，还应做准确而详细的记录。

在与其他人员通话时，也应养成自报姓名的习惯。

4.6.7在遇有突发事故时，应及时向ON-CALL值长汇报，协助值长做好事故处理，根据事故性质向部门及公司相关领导汇报，并及时填写《事故情况报告单》。

4.6.8设备发生故障或事故时，应追踪了解故障或事故的处理情况，事故处理完毕，须向ON-CALL值长及检修人员详细了解故障原因、处理措施、处理结果和运行限制条件，并做好记录。

4.6.9值守期间，全面负责本值守组的各项工作，是本值守组的安全员及第一负责人，必须高度重视安全生产，每轮班组织本组人员进行安全学习，并做好本组人员的工作监督。

4.6.10ON-CALL期间，在ON-CALL值长的领导下负责设备停复役操作、办理工作票、巡检及事故处理等工作。

有关工作票应经值长审查许可，方可办理，在认真做好安全措施后，才能签发。

及时了解设备的检修进度，配合设备的模拟试验工作。

在工作终结后，应及时向ON-CALL值长汇报。

4.6.11担任巡检工作期间，在巡检值长的领导下负责全厂设备的日常巡视、定期切换和试验、运行工器具的整理等工作。

巡检值长不在时，可代行其责。

4.6.12在巡检过程中，如发现较大缺陷或异常时，应及时汇报值长、当班值守人员及相关检修人员，并随时进行设备的运行分析和事故预想，防止各种事故和异常情况的扩大。

4.6.13值班工程师有权制止生产人员的违章作业，并汇报ON-CALL值长及上级领导。

4.6.14值班工程师有权制止无关人员或无本厂工作人员陪同的外来人员进入中控室和生产现场。

在机组启停和事故处理过程中，有权禁止无关人员进入生产现场。

4.6.15值班工程师对违反《电业安全工作规程》的操作命令有权拒绝执行，并申诉不执行原因和汇报有关领导。

4.7值班工程师工作流程

4.7.1职守值班工程师每日工作程序

4.7.1.1每日上班后，做好与上一班的交接班工作，并及时查阅运行日志、报警站、生产早会的内容，了解此前的生产情况及本班的生产计划。

4.7.1.2召开班前会，交代本班的注意事项及机组开停机顺序，做好当日的危险点分析和预控。

4.7.1.3做好机组的开停机操作、监盘和登记工作，详细填写运行日志。

4.7.1.4及时打开工单系统软件，查看缺陷情况和工作票情况。

4.7.1.5下班前，详细检查各种记录是否齐全，做好与下一班的交接工作。