审计师工作计划报告与审计年度审计项目计划汇编doc文档格式.docx
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抓好党员干部思想教育,组织全体党员到九渡赤水纪念馆,进行革命传统教育,通过学习教育,使党员干部思想稳定,始终保持着良好的精神状态,为开展审计工作提供思想保证。
(二)抓支部建设,审计局党支部严格按照上级党委的要求,及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神,引导和发动党员积极主动地去实践,以党员的模范行为来体现党的先进性,不断增强党性修养。
支部认真听取党员的思想汇报,检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务完成情况,认真开展批评与自我批评;
党建目标管理工作做到按季考评;
认真做好党费收缴管理和党内基本情况的统计工作;
(三)开展好党的基层组织建设年活动。
及时召开动员部署会议,充分认识开展“党的基层组织建设年”活动的重大现实意义。
我局采取集中学习、自学、交流发言等方式,加强对十九大报告、《党章》、科学发展观、中央九个长效机制和省委“1+9”等文件和会议精神的学习。
扎实开展主题实践活动,充分发挥党组织的桥梁和纽带作用。
我局将教育活动融入各项实践活动中,参加抗雪凝活动、抗震救灾活动等。
以开展党的基层组织建设年活动为契机,认真开展党建帮扶活动。
审计局结合自身和挂帮乡镇实际情况,召开全局干部职工大会,制定帮扶活动方案。
在办公经费紧张的情况下,局里面拔出1800元,加上全局党员干部自发捐款2200元,共计4000元全部用作帮扶经费。
20xx年10月10日在局长余贡泽同志的带领下,我局一行九人带着审计局全体干部职工的深情厚意深入坭坝乡开展帮扶活动。
二、审计业务工作完成情况
截止十月二十日,我局完成审计及专项审计调查项目共11个,组织审计中介机构配合开展的审计项目19个。
查出违纪违规和管理不规范资金3000多万元,审计依法处理后为财政增收节支近千万元。
通过各项审计业务工作的开展,使我局在维护地方经济秩序,严肃财经法纪,促进科学发展,构建和谐社会等方面发挥了重要作用,具体开展了以下几个方面的审计工作。
1、本级财政预算执行情况审计
为认真贯彻落实全国全省全市审计工作会议精神,做好同级财政预算执行情况审计。
我局“以促进规范预算管理,提高财政资金使用效益,建立社会主义公共财政制度为目标,以预算执行审计为重点,逐步实现由收支并重向以支出审计为主转变,积极探索财政资金效益审计的新路子”为总体目标,按照工作方案要求,对县财政局、地方税务局、县国库、县物价局进行了审计。
一共查出了财政管理不规范资金452.5万元,预算单位违纪违规行为资金65.8万元,并提出了有效的整改意见和建议。
审计表明:
20xx年度县级预算执行的情况是好的,较好地完成了县人大批准的年度预算任务。
“乡财县管乡用”财政体制改革稳步推进,财经纪律、依法治税和税收征管不断加强,部门预算、国库集中支付、政府采购、集中管理非税收入等制度进一步健全,财政依法聚财理财的水平进一步提高。
预算执行单位也在不断加强和完善内部管理,规范财政财务收支行为,执行国家财经法规的自觉性进一步增强。
但仍存在一些不容忽视的问题。
如:
支出调整后未先报县人大批准后实施等。
2、加大涉及民生的专项资金审计调查和专项资金跟踪审计,促进社会和谐。
一是20xx年度抗凝冻救灾资金和社会捐赠款物的审计调查。
根据上级审计机关的工作安排,我局组织了对全县20xx年度抗凝救灾资金和捐赠款物的分配、使用和管理进行了专项审计调查。
从调查的情况看,截止20xx年7月31日,全县收到抗凝救灾资金合计9,981,390元,上级调拨物资棉衣、棉被5000件和社会捐赠若干物资。
本本次雪凝灾害给我县造成了极大损失。
面对灾情,县委、县政府全力以赴开展救灾工作,采取各种切实有效的措施,加强救灾资金和物资的管理使用,确保救济粮、款和物资及时发放到困难群众和受灾群众手中,为保障受灾群众基本生活、维护社会稳定、推进灾后重建和构建和谐社会发挥了重要作用。
审计调查也发现存在一些问题:
如应急救灾资金安排和拨付操作规程未能体现便捷,存在资金、物资安排不及时、甚至不合理现象。
二是抗震救灾款物审计。
汶川大地震发生后,我局根据上级审计机关安排,认真开展抗震救灾款物的跟踪审计工作,截止6月底,全县共筹集抗震救灾资金合计3,554,997.47元,已全额上划市民政局。
3、加大固定资产投资审计力度,提高政府投资效益。
随着改革的深入和建设力度加大,投资审计越来越成为政府节省财政资金、减少损失浪费的重要关口,为此,我局围绕工程招投标、合同签订、工程造价的真实性以及财务管理、资金使用等情况,因地制宜,加大了对政府投资项目的跟踪审计和竣工决算审计力度,成效较为明显。
今年,我局独立开展和组织审计中介机构配合实施的建设工程审计项目19个,共核减工程投资600多万元,有效控制了工程建设中的高估冒算、偷工减料、损失浪费等现象,其中长东公路建设工程、体育馆建设工程、疾控中心办公大楼、卫生局办公大楼、交警二中队办公大楼等审计项目,通过审计,进一步规范了建设单位基本建设程序,促进了政府相关政策的出台,保证了建设资金真实、合法、有效的使用,受到了县委、政府的好评。
继续开展对公安局刑侦大楼和大溪公路工程建设项目跟踪审计,对工程建设过程中存在的问题和矛盾都力争解决在萌芽状态,确保了工程建设的顺利开展。
主义伟大旗帜,坚持走中国特色社会主义道路,以科学发展观为统领,围绕全面建设小康社会的奋斗目标,继续贯彻“全面审计,突出重点”的方针,与时俱进,开拓创新,深化改革,强化监督,为实现富民兴县新跨越战略和建设“小康**、和谐**”作出更大的贡献。
工作目标:
全面完成上级审计机关及县委、政府交办的各项工作任务,力争年终各项考核名次上升。
工作措施
一是深化财政预算执行审计。
紧紧围绕县委、政府的中心工作,以政策为导向、以预算为中心、以资金为主线、以支出为重点、以项目为基础、以效益为目标实施审计,不断提高财政预决算审计水平,促进建立科学的预算定额和支出标准,规范预算分配行为。
二是加强对重点部门、重点资金的审计,确保财政公共服务投入的安全、效益;
三是深化对重大投资项目的审计。
加强对农业、水利、交通、生态、环境、基本公共服务体系建设等重点投资项目的审计。
扩大审计范围,揭露重大损失浪费问题,推进资源节约型、生态友好型社会的建设,提高财政资金使用效益。
同时充分发挥审计社会中介组织和审计力量的积极作用;
四是进一步完善经济责任审计评价体系,拓宽对干部监督、考核的渠道,为客观公正评价干部提供重要依据,也为县委、政府选拔、任用干部提供决策服务;
五是进一步扩大开展工程项目跟踪审计的范围,通过审计杜绝工程项目建设过程中的各种跑、冒、滴、漏等行为,实现投资控制、质量控制和进度控制目标的实现,最大限度地发挥资金的投入效率。
六是按照“积极探索,提高,稳妥推进,逐步规范”的原则,有计划、有步骤地逐步推行审计结果公告制度,增加审计工作的透明度,扩大审计影响,增强审计执法能力;
七是加强对审计业务人员的培训力度,特别是对《审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规的学习,不断提高政治业务素质和行政执法水平;
八是加强审计机关基础设施和技术装备建设,特别是开展工程建设项目审计所需的一些设备,以适应现代信息化工作的需要;
九是加强审计机关内部控制制度建设,严格执行审计项目质量控制办法,切实提高审计质量控制水平,确保审计工作质量稳步提高。
建立错案追究责任制,增强审计人员的责任意识,促进依法审计,防范审计风险;
十是加强廉政建设,经常开展党风廉政教育,提高审计人员执行廉政规定和“审计九不准”的自觉性,为建立廉洁高效的审计机关、审计队伍提供政治保障。
审计年度审计项目计划
日前,审计署编制完成并正式印发了*年度统一组织审计项目计划。
该计划明确了全年审计工作的指导思想和总体思路,对审计署统一组织实施的审计项目做出了具体安排。
一、*年审计工作的指导思想和总体思路
认真贯彻党的*大和中央经济工作会议精神,全面落实科学发展观,把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,紧紧围绕经济和社会发展大局、紧紧围绕党和政府的中心工作、紧紧围绕关系人民群众切身利益的重大事项,继续查处重大违法违规问题和经济犯罪案件,加大效益审计和专项审计调查的分量,更加注重从体制、机制、制度层面发现和分析问题,讲改进和完善的建议,使审计工作在规范财政经济秩序,推动深化改革和宏观调控,促进国民经济又好又快发展,保障社会公平正义,制约和监督权力运行,促进廉政建设等方面发挥更大作用。
二、*年审计项目计划安排的特点
一是大力推进效益审计。
审计署统一组织实施的审计项目共25项,其中效益审计项目有18项。
从工作量安排看,效益审计的工作量占全部审计工作量的比重将在80%以上。
在这些项目实施过程中,审计机关将继续揭示和查处由于决策失误、管理不善造成的损失浪费问题,同时重点关注质量效益、节能降耗、环境保护等问题,积极探索对一些项目和资金开展绩效评估。
二是注重发挥审计的建设性作用。
围绕完善公共财政体系、深化金融体制改革、改善民生、加强能源资源节约和生态环境保护,着眼于完善体制、机制和制度,安排了多项专项审计调查,从宏观层面和全局的角度揭示问题,深入分析问题产生的原因和症结所在,有针对性地讲审计意见和建议,从更高层次上发挥审计的作用。
三是加强对国家宏观政策措施贯彻落实情况的审计监督,推动科学发展。
围绕党中央、国务院做出的重大战略部署和出台的各项重要政策措施,对有关地区、部门和单位贯彻落实这些部署和政策的情况开展专项调查,保障政令畅通、令行禁止,促进科学发展观得到有效贯彻。
安排的项目主要涉及预算制度改革、加强和规范投资管理、支农惠农、节能减排、实行从紧的货币政策等方面。
四是把维护民生摆在重要位置,促进社会和谐。
安排对关系人民群众切身利益的教育、社会保障、水污染防治等方面的重点资金和项目进行审计监督,确保资金的合理、有效使用,促进各项惠民政策落实到位,促进各项社会事业加快发展。
三、*年审计的重点领域和具体任务
(一)中央预算执行和其他财政收支审计。
----审计财政部具体组织中央预算执行情况、发展改革委管理分配中央政府性投资情况和55个左右中央部门预算执行情况,促进有关部门和单位依法行政、依法理财,加强预算管理,深化预算制度改革,提高财政资金使用效益。
----强化对地方财政收支的审计监督,安排对部分省(区、市)财政收支情况进行专项审计调查,促进规范地方预算管理,完善省以下财政体制,增强基层政府提供公共服务能力。
----对部分省(区、市)和计划单列市国税部门组织预算收入情况进行专项审计调查,促进税务部门加快职能转变,规范税收征管,推动税制改革,加强预算管理。
(二)专项资金审计。
----对部分省(区、市)社会保障资金管理使用情况进行专项审计调查,规范社会保障资金管理,维护资金的安全完整,促进有关政府主管部门依法行政、有效履行职责。
----对部分城市基础教育经费管理使用情况进行专项审计调查,推动强化政府对基础教育的保障责任,建立规范、有效、公开的收费管理制度,促进教育公正、协调发展。
----对部分省(区、市)各类财政支农资金进行全面的专项审计调查,推动落实社会主义新农村建设的各项支农惠农政策,促进完善财政支农政策和资金管理体制、机制、制度。
----对“三河三湖”(淮河、海河、辽河、滇池、巢湖、太湖)水污染防治效益和环渤海13个市水污染防治资金进行专项审计调查,促进落实重点流域水污染防治计划,完善防治政策和管理措施,提高环境治理成效,推动生态文明建设。
(三)固定资产投资审计。
----审计部分重点电力建设项目,促进电力工业科学发展,加强投资宏观调控和环境保护,提高电力建设项目能源资源利用和运营管理水平。
对在建的金沙江溪洛渡、向家坝水电站建设项目进行审计,探索开展国家重点建设项目跟踪审计的路子。
----继续对北京奥运会组委会财务收支和奥运建设项目进行审计,促进规范和保障奥运资金的有效使用,服务“廉洁办奥运、节俭办奥运”。
----对部分省(区、市)电力建设情况进行专项审计调查,推动深化政府投资体制改革,完善投资管理政策,提高投资效益、促进能源资源节约和有效使用。
----对部分省(区、市)和新疆生产建设兵团病险水库除险加固工程实施情况进行专项审计调查,促进加强建设管理,落实病险水库除险加固工作部署,保障人民群众生命财产安全,完善综合防洪减灾体系。
(四)金融审计。
----审计中国工商银行、中国建设银行和中信集团公司资产负债损益情况,对中国银行、交通银行和招商银行股份制改革成效进行专项审计调查,重点关注国家宏观调控政策落实情况,维护国家金融稳定和安全,促进金融机构加强内部控制、防范金融风险、提高竞争力和经营效益。
(五)企业审计。
----审计中国华能集团公司、中国大唐集团公司和中国国电集团公司财务收支,对中国电力投资集团公司、中国储备粮管理总公司、中国通用技术(集团)控股有限责任公司、中国航天科工集团公司和中国航天科技集团公司原领导人员任期经济责任进行审计,促进企业深化改革、加强经营管理、提高整体效益和竞争能力,实现国有资本保值增值。
----对部分中央企业节能减排情况进行专项审计调查,促进强化企业社会责任,推动重点行业、重点领域的节能减排工作,保障“xx”期间中央企业节能减排工作目标顺利完成。
此外,审计署还将依照审计法的规定,结合企业审计开展对部分社会审计机构出具审计报告质量的核查,以规范社会审计机构执业行为,促进公正执业、提高服务质量,推动社会审计事业健康发展。