旅行社管理的现状及发展对策Word下载.docx

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一、中国旅行社业现状分析

1.旅行社发展的作用和意义。

改革开放以来，随着我国旅游业的快速发展，我国的旅行社业也发生了巨大的变化，尤其是近些年，行业的规模和数量也在不断扩大，相应的从业人员也在不断增加，经营体制不断创新，经营的社会环境也在不断的改善。

旅行社业已经成为我国拉动经

济增长，增加就业机会的重要的服务行业之一。

（1）为社会提供大量的就业空间岗位。

我国的旅游行业属于劳动密集型产业，旅行社业作为旅游业的三大支柱产业之一，在二十多年的发展中，为我国的提供了大量的就业岗位，解决了相当一部人的就业问题。

每年新增旅游的直接就业人数大概50万左右，按照国际水平计算，旅游行业每增加一个直接就业人数，就会带动相应的五个人就业，到2016年我国从事旅游行业的人数将达到1800万左右，如果按照这个增长速度发展下去，旅行社业的发展将会给我国提供非常大的就业机会。

（2）对我国的经济增长具有明显的促进作用。

上个世纪90年代以来，随着我国经济的快速发展，人民生活水平得到较大的提高和可以自由支配的资金的增加，人民更加注重精神层面的享受，与之旅行社组织的国内旅游迎合的大众的需求，旅行社业也得到了快速的发展。

另外，随着我国对外开放进度的不断加快，同时国家对出境旅游的政策鼓励，我国旅行社组织的出境旅游的发展速度也迅速发展，旅行社在旅游行业的作用也日益显著，对经济发展的拉动作用也非常明显。

第一，在扩大内需中发挥了重要作

用，2013年度，我国人民出境旅游人数达到5100万人左右，通过旅行社出境的人大约有1500万人左右。

旅行社接待入境旅游的人数也达到14500万人左右。

第二，旅行社的产

业投资对经济增长具有连带作用，它有很长的产业链。

旅行社在这条产业链中发挥了开发生产、创造需求、组织销售等重要作用，它的经营范围从流通领域发展到生产领域，它的投资对经济增长具有很强的促进作用。

2.旅行社发展中出现的问题。

（1）旅行社产品重复雷同。

旅行社产品由于缺少诸如专利权、商标权这样的进入限制，又没有太多的技术障碍可供保留和垄断，使得一些拥有开发能力的旅行社一旦开发出某种能够迎合市场需求的新产品，众多中小旅行社便会一哄而上，竞相模仿或参与经营，这在很大程度上削弱了有实力的旅行社向深度开发和促销产品的积极性，而一些既缺乏必要的硬件设备，又不具备藉以保证接待质量的“软件”基础的中小型旅行社的存在必然会降低旅行社的总体接待力量。

（2）品牌吸引力明显不足。

随着旅游人员消费意识的成熟和品位的提高以及市场竞争的不断加剧，旅行社企业的运作方式和经营方式也正逐步由大众化转变为专业化、特色化和品牌化。

因为，旅行社之间基本不存在垄断经营的旅游服务和产品，旅游者面对众多的旅行社和旅游产品，选择的空间种类0和自由度很大。

品牌受旅行社实力制约，不能形成规模效益。

目前的状况是：

旅行社就好像是一支庞大的杂牌军打着各式各样的旗号，让旅游者陷入混乱中，许多名字好像听过但又没有什么深刻的印象，产品普通单

一、规模资金有限，许多时候甚至为了节约经营成本而降低服务品质。

（3）旅行社从业人员素质较低与市场需求不相适应。

21世纪中国的旅游业得到快速的发展，出境旅游、入境旅游和国内旅游全面发展，产业的规模快速增长，产业功能不断扩张。

对旅行社从业人员的需求也随之增长，导游员起着为海内外旅游者服务和为社会经济发展服务的作用，虽然旅行社的从业人员在不断增长，但相对的整体素质不高。

旅行社从业人员以导游为例，导游队伍结构与旅游市场需求不能相适应，现在国内旅游人员中，初级导游所占比例较大，高级导游和专家级的从业人员较少，这与海内外旅游者市场对导游的知识和阅历的要求呈现出明显的不符，不利于旅游服务质量的整体提高。

同时，中国的外语导游从业人数较少，尤其是小语种的导游数量人数较少，一个是周边例如泰语、越南语、蒙古语语种导游人数非常少；

二是欧洲的一些国家语言，例如法语、德语、西班牙语等新兴的市场和具有较大潜力的市场导游从业人数少。

目前中国导游外语能力不足、语种的结构极不合理，已经成为制约中国新兴市场客源来华旅游人数的重要因素，一定程度上影响到我国旅行行业在国家上的竞争力。

并且，我国导游从业人员的素质呈现出地区性的不平衡，发达地区的导游素质能力较高，偏远落后地区的导游素质较低，

这样就不利于我国旅游的地区协调发展和全国旅游市场整体水平的提升。

二、中国旅行社业面临的机遇与挑战

在未来五到十年的时间里，中国旅行社业将面临着加入旅游市场持续增长、旅游市场细分、信息技术的普及以及企业变革和行业重组等一系列全新的变化。

1.改革开放的不断深入对中国旅行社业的影响。

随着加入世贸我国近些年的开放水平在不断深入，这既给我们带来了好处也带来了弊端和冲击，旅行社也面临着国外发达国家旅行社的冲击，由于外来旅行社具有发展历史久，管理水平高和管理理念先进等一系列配套设施的先进对我国的旅行社业造成了巨大的冲击和打击。

由于我们自身的旅行社业的行业规则和体系等的不健全，这对我们的发展都产生了制约的作用。

2.宏观经济走向与市场经济体制对中国旅行社业的影响。

就近期的情况来看，以下几个方面的变化将会给中国旅行社业的制度环境带来一些可以预期的影响：

全国统一市场的建立与完善给旅行社业的网络化建设和集团化发展提供了全新的制度运行空间；

中小企业扶持体系的建立与运行有利旅行代理商的分工和旅行社的专业化经营；

民营经济的发展与壮大必然会对中国旅行社的产权结构、法人治理结构和企业行为带来较为深远的影响。

3.旅游

市场发展对中国旅行社业的影响。

由于旅游市场的不断扩大和变化，对旅行社的要求也随之提高。

许多旅行社不具备相应的能力去开拓市场和承担一定的责任，同时国际的市场的发展也需要旅行社的发展要与国际接轨，欧美发达国家的旅行社业比我们的更早的适应了全球化的发展趋势，也对我们提出了更高的要求。

4.信息技术的应用与普及对中国旅行社业的影响。

从上个世纪90年代中期起，由于国际互联网的广泛应用和聊天沟通工具的快速发展使得消费者有能力以较低的成本获得大量的产品信息，这对传统的营销方式提出了挑战，旅行社不仅仅只是像批发商那样的简单经营了，这样对旅行社的产品经营也指明了道路，要学会运用网络来推销产品。

三、旅行社未来的发展对策

1.提高队伍素质。

建立包括岗前培训，在岗培训和脱产培训相结合的培训体系，整体提升旅游企业从业人员队伍素质；

建立和完善旅游企业员工薪资机制、保障机制、激励机制和进出机制，保障员工的合法权益，是企业内部人才稳定；

大力加强中坚人才和后备人才的培养。

2.创建品牌旅游企业。

以深化旅游体制改革，建立现代旅游企业制度为突破口，积极培育旅游产业主体，优化旅游企业经营规模。

在旅行社越来越多的情况下，市场竞

争也越来越激烈，就像商业市场里众多的名牌产品一样，旅行社的品牌经营也随着市场的需求而产生。

旅行社要想形成自己的品牌形象：

一要使自己的产品有特点特殊性、丰富的文化内涵、不要显得俗气；

二要靠产品的质量优秀、稳定、良好的信誉；

三靠企业的形象策划，例如设计出独特鲜明的图形图标，生动易传的企业宣传口号，还要将企业门市装修的醒目吸引人，工作人员要穿着统一规范的服装以及渗透在全体职员行动中、企业活动各个环节中的企业精神和经营理念。

3.政府的调控作用。

政府负有对旅游市场进行宏观调控的职责，政府的宏观调控政策应该有利于旅游市场一体化的形成。

制定科学合理的行业规范制度，提供有利于向国际发展的政策。

完善行业自律机制：

加快完善旅游要素行业组织体系，推动旅游行业协会建设，鼓励、支持、督促旅游各级各类行业协会更好地发挥行业自律，推进旅游产业的科学合理运行和旅游服务质量的提高。

积极吸引外资，建立中外合资的旅行社，为了扩大来华旅游的游客数量，提高国内旅行社的经营管理水平，提高旅游产业的总体素质，推动旅行社行业与国际接轨，适应迎合服务贸易国际化的需要，政府应出台更多的法律法规来促进我国旅行社业的国家化发展。

完善导游人员资格考试和等级考核制度，改进考核和考试的方式，提高质量的水平，加强对导游思想政治上的教育和培训，加强和完善导游岗前培训和在岗培训，全方位的提高导游队伍的素质和职业技能，提升导游的服务质量。

4.旅行社的产品经营。

（1）网络化的经营策略。

目前大部分的旅行社采取的是“自产自销”的手工作坊式的经营方式，自己找旅游的路线，自己设立门市部销售，自己带旅行团，经营的社会化程度很低。

就好比商品市场经营中的批发商、零售商、代销地或者连锁店式的网络经营一样，旅行社行业应该在市场发育和竞争中逐步形成由旅游批发商、旅游代理商、旅游零售商组成的网络化经营体系。

旅游批发商就类似与生产厂家或车间，专门负责旅游产品或者线路的设计策划。

旅游代理商从批发商哪里承接旅游产品或线路的销售。

建立旅游服务信息平台，提供更多的服务方面和种类，使消费者能够全方位的了解想要旅游目的地的信息，给消费者提供方便就是为自己在无形中增强了竞争力。

（2）专业化经营。

有一部分旅行社专门或侧重经营某一类旅游产品或者是某一产品中的某一方面、某一路线、某一旅游地的产品，也就是一个旅行社经营一种旅游产品，例如探险旅游、老年旅游、会议旅游、海洋旅游等。

这类

旅行社就好像商品市场中的专卖店一样，虽然商品的种类单一，但该类商品品种交齐全，或专营某一厂家的商品，质量可靠。

但现在这种旅行社不多，一个城市中的旅行社的营销服务基本差不多，履行服务和线路也相差无几，旅行社应注重建立自己良好的旅游服务体系。

5.旅行社应制定科学的市场开发战略。

在现在的商品市场经济社会中，所有商品都要通过市场宣传来打开市场，扩大市场份额，促进产品销售。

旅行社要吸引更多的客户就要有合理的市场开发策略，要把自己的旅游产品宣传的可以吸引更多人的注意。

要进行充分的市场调研和定位，针对不同类型的顾客提供不同的广告宣传，寻求特殊旅游线路和目的地与特定客源市场的最佳结合，形成产销互动的促销合力，宣传的时候一定要选准目标，把重点用在自己重要客源地的重点客源上，才能达到事半功倍的效果。

如果盲目宣传，就如大海捞针，可能白白浪费精力。

旅行社同时还要与周边附近的旅游资源合作共赢，形成区域宣传合力。

旅行社宣传促销要树立大旅游观念，和周边互动，共同开发市场。

特别是那些自身名气度不大，规模也不大，不能单独成为第一旅游目的地的地方，要把它和周边的旅游景点联合起来，形成多方位旅游，既能增强吸引力还能达到互利互赢。

参考文献：

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高等教育出版社，2004

[2]纪俊超.试论旅行社的危机管理[J].旅游管理，

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[3]许刚，张晨.旅行社发展应强化品牌意识[J].旅游管理，2002

[4]王曼娜.旅行社品牌经营研究[J].公共管理，2009