质量环境职业健康安全能源四合一管理手册Word文档格式.docx
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审批时间：
0.1目录
0.2公司概况
0.2.1公司简介
0.2.2我们的愿景：
理想平台
0.2.3我们的使命：
1、生活品质而全力以赴！
0.2.4我们的核心价值观：
诚信、敬业、团结、公正、感恩、奉献
0.3目的、适用范围
0.3.1目的
本手册依据GB/T19001—2016idtISO9001：
2015《质量管理体系要求》、GB/T24001—2016idtISO14001：
2015《环境管理体系要求及使用指南》、GB/T28001-2011idtOHSAS18001:
2007《职业健康安全管理体系要求》和GB/T23331-2012idtISO50001:
2011《能源管理体系要求》建立、实施并有效保持本公司的质量/环境/职业健康安全/能源管理体系，用以证实本企业有能力稳定的提供满足顾客和适用的法规要求的产品，并通过持续改进和预防不合格的过程，自我完善，追求卓越，从而达到顾客满意；
使公司环境、职业健康安全、能源管理制度的完善、有效，从而为全球的环境保护、员工的职业健康安全、公司的能源管理做出更大贡献。
0.3.2适用范围
a）本手册适用于位于生产和服务及相关环境、职业
健康安全、能源管理活动。
b）本手册也适用于第二方或第三方审核本公司质量管理、环境管理和职业健康安全、能源管理能力的
依据之一；
c）本手册的解释权归公司总经理。
0.3.3删减说明
无删减。
0.4实施令
司质量/环境/职业健康安全/能源管理手册（以下简称：
管理手册）,编号:
QEOEnM-01,经本公司审定后予以批准颁布，自2017年07月01日起实施。
原QEOM-01《管理手册》同时作废。
建立和完善管理体系是本公司的一项战略决策。
通过质量/环境/职业健康安全/能源管理体系的有效运行，促进和证实本公司能提供满足顾客和适用法律法规要求的产品，持续改进，满足顾客要求。
依照管理方针和目标控制活动、产品和服务对质量/环境/职业健康安全/能源的影响，确保本公司持续发展,控制、消除和减小环境/职业健康安全/能源风险，改进环境/职业健康安全/能源绩效。
根据本公司实际情况，GB/T19001—2016idtISO9001：
2015管理体系为基础和主线，融合GB/T24001—2016idtISO14001：
2015环境管理体系、GB/T28001-2011idtOHSAS18001:
2007职业健康安全管理体系和GB/T23331-2012idtISO50001:
2011《能源管理体系要求》，按照过程方法和PDDA循环的模式，阐述公司的管理方针和目标，对公司的质量、环境、职业健康安全、能源管理的一体化管理体系作了总体描述。
本管理手册对外可作为评价本公司满足顾客和法律法规要求能力的纲领性文件，可提供顾客、相关方及第三方认证机构作为评价本公司质量/环境/职业健康安全/能源管理体系之用。
管理手册是本公司必须长期遵循的管理体系文件，是公司开展质量管理、环境和职业健康安全/能源管理及活动的要求和准则。
公司各部门和全体员工必须认真学习，严格遵照执行。
二O一七年七月一日
0.5任命书
管理者代表任命书
兹任命先生为德限公司管理者代表，负责在公司范围内组织开展质量-环境-职业健康安全-能源管理体系（QEOEn管理体系）工作：
1）根据公司质量、环境、职业健康安全/能源方针、目标、要求，组织策划公司QEOEn管理体系工作。
2）负责建立、实施和维持公司QEO管理体系满足GB/T19001-2016（等同于ISO9001：
2015）、GB/T24001-2016（等同于ISO14001：
2015）、GB/T28001:
2011（等同于OHSAS18001：
2007）以及GB/T23331-2012（等同于ISO50001:
2011）的要求，确保公司QEOEn管理体系的有效运行。
3）负责组织开展公司的内部体系审核、纠正及预防、管理评审等活动，确保在整个公司内提高满足客户的意识，向最高管理者报告公司QEOEn管理体系的运行情况，并负责有关QEOEn管理体系对外联络事宜。
4）负责公司二级体系文件的审批、颁布。
5）其他相应体系文件所赋予的职责。
签发：
日期：
2017年7月1日
职业健康安全事务代表
经本公司职工代表大会一致通过，选举本公司总经办为职业健康安全事务代表。
协助管理者代表，参与职业健康安全方针、目标的制定和评审，参与风险管理和安全事务管理等。
特此公布。
0.6QEOEn管理体系方针和目标
06.1方针
a）质量方针
科学设计、精工细作、持续改进、客户满意
b）质量方针含义诠释：
科学设计：
伴随着社会的快速发展以及客户要求水平的不断提高，产品研发已成为企业快速腾飞的助推器，产品是否符合市场需求，企业能否赢得客户忠诚，与企业开发工作是否坚持以人为本、是否深刻贯彻科学设计理念有极大关系；
精工细作：
质量是企业的生命。
一切工作都要严格按照企业规章制度、质量标准、技术标准、工艺流程的要求规范操作，精心有序地完成每道工作程序，仔细检验严把质量关，不让不合格的产品和服务流转到下一道工序，为企业创造合格的一流的产品和服务提供可靠的质量保证；
持续改进：
不断改进整体业绩、让顾客和所有相关方满意，促使管理体系得以持续改进是公司永恒的目标；
客户满意：
让顾客满意是公司服务追求的宗旨。
顾客是市场，谁赢得顾客，谁就能赢得市场，谁就能生存和发展。
c）环境方针
节能减排、环保守法、标本兼治、持续改进
d）环境方针含义诠释
节能减排
e）职业健康安全方针
恪守法律法规，承担社会责任，改进安卫绩效，增强员工满意。
f）职业健康安全方针诠释
我们承诺：
a、遵纪守法：
遵守与本公司有关的法规和标准及其他要求；
b、安全第一：
以“安全第一，预防为主”为准则，保障安全生产生活，最大限度地减少人员
伤害；
c、提高意识：
本方针传达到全体人员，并通过教育培训提高全员的职业健康、安全意识和技能，并使每个人都认识到其在职业健康安全方面的义务；
本公司将为实现上述方针投入必要的资源。
方针的实现依赖全体员工的参与和支持。
g）能源方针
遵守法规清洁生产创新改造提高能效
h）能源方针诠释
一、遵守能源方面的法律、法规及其他要求，积极推行清洁生产，从源头削减能源用量，促进循
环经济发展。
二、采用节能新技术、新工艺，不断创新改造，持续改进能源绩效，以降低能源消耗，提高能源
利用效率。
三、合理用能，建立并持续改进能源管理体系，坚持以人为本，履行社会责任，实现可持续发展。
四、支持高效产品和服务的采购，支持积极改进能源绩效的设计。
五、为积极制定能源目标、指标提供方向和框架。
06.2目标分解与测评
a）质量、环境、职业健康安全目标的定义、计算方法、分解与测评见《xxxx年度质量/环境/职业健康安全/能源目标一览表》。
b）目标分解与测评详见公司《xxxx年度职业健康安全/能源目标、指标及管理方案一览表》
c）措施：
Ø
做好宣传，使公司质量/环境/职业健康安全/能源方针和安全第一的思想深入到每位员工。
强化对员工培训，提高员工综合素质。
严格执行QEOEn管理体系文件。
推行科技进步，不断改进工艺和改造设备。
加强质量信息反馈，严格控制质量和质量跟踪，预防质量问题再次出现。
质量目标年年提升，积极采用国际先进技术，将优质的产品推向国际市场。
采用适当的统计应用技术，及时发现计划目标与实际完成情况的差异并采取更有效的措施。
0.7手册的管理
手册由公司内审组编制，管理者代表审核，总经理批准。
总经办文控专员负责手册的修订、发放、控制等管理。
手册的底稿由总经办文控专员保存，手册的复印件分“受控”和“非受控”两种形式发放，发放时必须登记。
持有“非受控”手册者，则得不到相应的更改，“非受控”手册分发以后其有效性本公司不再跟踪。
“受控”手册持有者要妥善保管手册，不得复制、涂改、外传、丢失，未经总经理批准不得外借，调离本公司时，必须将手册交还总经办。
“受控”手册的范围为:
本公司部门负责人以上，以及第三方认证机构等。
“非受控”主要是本公司的顾客和相关方等。
本公司经营环境、产品结构、管理制度、职业健康安全、能源管理发生较大变化时，或因法规、标准等依据性文件有了重大更改时，则对本手册进行修订或者换版。
新版本发放时，旧版本即行作废，旧“受控”手册应立即收回处理。
本手册通过体系审核和管理评审，验证其符合性和适用性，同时验证质量、环境、职业健康安全、能源管理体系的有效性以及是否达到规定的质量、环境、职业健康安全、能源管理目标。
0.8相关文件
0.8.1《文件控制程序》
0.8.2管理体系标准
GB/T19000-2016idtISO9000:
2015质量管理体系基础和术语
GB/T19001-2016idtISO9001:
2015质量管理体系要求
GB/T24001—2016idtISO14001：
2015环境管理体系要求及使用指南
GB/T28001-2011idtOHSAS18001:
2007职业健康安全管理体系要求
GB/T23331-2012idtISO50001:
2011能源管理体系要求
0.8.3适用的法律法规
中华人民共和国合同法
中华人民共和国质量法
中华人民共和国宪法
中华人民共和国安全生产法
中华人民共和国环境保护法
中华人民共和国节约能源法
其他适用的国家、行业有关的质量、环境、职业健康安全和能源、能源管理的法律法规等。
0.8.4适用技术标准
技术标准采用国家标准，当特殊要求时，以与顾客商定的标准为准。
0.8.5名词及术语定义
1）公司：
洁具有限公司（简称：
公司）。
2）QMS：
质量管理体系
3）EMS：
环境管理体系
4）OHSMS：
职业健康安全管理体系
5）EnMS：
能源管理体系
QEOEnMS:
质量/环境/职业健康安全管理体系
4组织所处的环境
4.1理解组织及其所处的环境
4.1.1公司战略和方向
公司致力本原则和永远追求的愿景。
4.1.2内部因素和外部因素
（1）公司根据自身实际进行内部因素和外部因素的识别、分析，对影响其实现质量和环境管理体系预期结果
的各种外部和内部因素进行必要的管控。
这些内部因素和外部因素可以包括需要考虑的正面和负面要素或条
件。
（2）内部环境因素要考虑公司的内部管理、价值观、企业文化、企业的知识和管理绩效等相关因素。
（3）外部因素要考虑国际、国内、本地的各种法律法规、技术、行业竞争、市场环境、外部文化、社会因素和经济因素等相关因素。
（4）内外部因素包括受公司影响的环境状况或能够影响公司的环境状况。
（5）公司每年定期对这些内部和外部因素的相关信息进行监视和评审，以便及时调整公司战略，应对不断变化的市场。
4.1.3．相关/引用文件
4.1.3.1《组织环境与相关方要求管理程序》
4.2理解相关方的需求和期望
4.2.1由于相关方对公司持续提供符合顾客要求和适用法律法规要求的产品和服务的能力产生影响或潜在影响，因此，公司应确定：
a）与质量和环境管理体系有关的相关方，如顾客、最终用户、股东、银行、外部供应商、员工及监管部门等；
b）按相关文件的规定要求，确定这些相关方的需求和期望（即要求）。
c）这些相关方的需求和期望中哪些将成为公司的合规义务。
4.2.2公司各部门按相关文件规定对这些相关方及其要求的相关信息进行定期的监视和评审，以便及时调整公司战略，适应市场的需求。
4.2.3．相关/引用文件
4.2.3.1《组织环境与相关方要求管理程序》
4.3确定管理体系的范围
4.3.1公司质量、环境、职业健康安全和能源管理体系的边界和适用性决定了质量、环境、职业健康安全和能源管理体系的控制范围。
4.3.2在确定公司质量、环境、职业健康安全、能源管理体系范围时，公司应考虑：
a）各种内部和外部因素，见4.1；
b）相关方的要求及相关的合规义务，见4.2；
c）其组织单元、职能和物理边界；
d）组织的产品、活动和服务。
e）其实施控制与施加影响的权限和能力。
4.3.3对本公司确定的质量、环境、职业健康安全和能源管理体系范围的全部要求，公司应予以实施。
4.3.4本公司质量、环境、职业健康安全和能源管理体系适用范围及适用条款见前文。
4.3.5相关范围描述和适用条款都以文件信息加以保持。
并可为相关方获取。
4.3.6如果公司的质量、环境、职业健康安全和能源管理体系的应用范围不适用本标准的某些要求，应说明理由。
那些不适用公司的质量、环境、职业健康安全和能源管理体系的要求，不能影响公司确保产品和服务合格以及增强顾客满意的能力或责任，否则本公司不声称符合本标准。
4.4四合一管理体系及其过程
4.4.1本章节规定了公司在建立并保持文件化的质量、环境、职业健康安全和能源管理体系时，应遵循的要求并明确：
a）识别管理体系所需的过程及其在组织中的应用；
b）确定这些过程所需的输入和期望的输出；
c）确定这些过程中的顺序和相互作用；
d）确定为确保过程有效运行、产品质量控制所需的准则和方法，包括监视、测量和分析绩效指标；
e）确保可以获得必要的资源与信息，以支持这些过程的有效运行和对这些过程进行监视；
f）分配这些过程的职责和权限；
g）按照应对风险和机遇措施的策划的要求来应对风险和机遇；
h）评价这些过程，实施所需的变更，以确保实现这些过程预期的结果；
I）改进这些过程和质量管理体系。
根据过去公司实际管理经验总结与公司产品结构特点并考虑在组织及其环境、相关方获取的知识，为使体系的运行质量不断提高，在下列关键环节中必须得到进一步控制、保持和持续改进：
1）文件化体系管理控制过程；
2）体系策划与审核管理过程；
3）产品实现的策划及产品的设计开发、工艺开发过程；
4）与顾客有关的评审、服务与顾客信息反馈管理控制过程；
5）采购控制及物流控制过程；
6）生产制造及外包加工过程；
7）产品的监视测量与不合格品的管理控制过程；
8）监视和测量设备使用控制过程；
9）资源的提供与管理过程（包括人力资源、基础设施与工作环境）；
10）数据分析与持续改进控制过程。
4.4.2公司按GB/T19001—2016标准、GB/T14001—2016、GB/T28001—2011及GB/T23331-2012标准的要求
建立文件化的质量、环境、职业健康安全和能源管理体系，加以实施和保持，并持续改进。
4.4.3为使公司质量、环境、职业健康安全和能源管理体系有效运行，并持续改进，各部门应：
1）按质量、环境、职业健康安全和能源管理体系文件中的规定贯彻实施，文件中的规定与实际运作应保持一致。
2）随着质量、环境、职业健康安全和能源管理体系的变化，方针、目标的变化，应定期评审，及时修订质量、环境、职业健康安全和能源管理体系文件，确保其有效性、充分性和适宜性。
3）质量、环境、职业健康安全和能源管理体系建立后，应不断完善，持续改进，提高有效性和效率。
5、领导作用
5.1领导作用和承诺
5.1.1总则
最高管理者应证实其对质量、环境、职业健康安全和能源管理体系的领导作用和承诺,通过：
a）对质量、环境、职业健康安全和能源管理体系的有效性承担责任；
b）确保制定质量、环境、职业健康安全和能源管理体系的方针和目标,并与组织环境和战略方向相一致；
c）确保质量、环境、职业健康安全和能源管理体系要求融入与组织的业务过程；
d）促进使用过程方法和基于风险的思维；
e）确保获得质量、环境、职业健康安全和能源管理体系所需的资源；
f）沟通有效的质量管理和符合质量、环境、职业健康安全和能源管理体系要求的重要性；
g）确保实现质量、环境、职业健康安全和能源管理体系的预期结果；
h）促使、指导和支持员工努力提高质量、环境、职业健康安全和能源管理体系的有效性；
i）推动改进；
j）支持其他管理者履行其相关领域的职责；
k）组建以各部门负责人为团队的能源管理团队，对公司能源管理体系负责。
5.1.2以顾客为关注焦点
最高管理者应证实其以顾客为关注焦点的领导作用和承诺,通过：
a）确定、理解并持续满足顾客要求以及适用的法律法规要求，总经办编制适用的与产品和服务有关的法律、法规清单。
b）确定和应对能够影响产品、服务符合性以及增强顾客满意能力的风险和机遇；
c）始终致力于增强顾客满意。
执行《与顾客有关的过程控制程序》的有关要求；
5.2质量、环境、职业健康安全和能源方针
5.2.1制定质量、环境、职业健康安全和能源方针
（1）公司质量、环境、职业健康安全和能源方针见本手册0.6章节。
（2）公司质量、环境、职业健康安全和能源方针由总经理制定、批准、发布，质量、环境、职业健康安全和
能源方针的制定应：
a）适应组织的宗旨和组织所处环境（包括其活动、产品和服务的性质、规模和环境影响），并支持其战略方向；
b）为制定质量目标和环境目标提供框架；
c）包括满足适用要求的承诺；
d）包括保护环境的承诺，其中包含污染预防及其他与组织所处环境有关的特定承诺；
e）包括履行其合规义务的承诺；
f）包括持续改进质量、环境、职业健康安全和能源管理体系以提高各体系绩效的承诺。
5.2.2沟通质量、环境、职业健康安全和能源方针
（1）质量、环境、职业健康安全和能源方针以文件的形式发布，在公司内部以橱窗/黑板宣传栏、内部网
络、宣传画等形式，以便让员工及时知晓。
（2）公司应将质量、环境、职业健康安全和能源方针对全体员工进行宣讲、教育，确保每个员工熟悉、理
解并贯彻执行。
（3）必要时，质量、环境、职业健康安全和能源方针及质量政策要求向相关方提供，告知相关方。
（4）公司应通过管理评审对质量、环境、职业健康安全和能源方针进行适宜性评审和修订，以反映不断变化的内部、外部条件和信息。
5.3组织的岗位、职责和权限
5.3.1组织机构
见附件一《公司组织机构图》
附件二《QEOEn管理体系要求及职能分配表》
5.3.2管理职责
5.3.2.1总经理
a）负责质量/环境/职业健康安全/能源管理体系的策划，负责公开的环境和安全生产承诺，遵守环境保
护、安全生产、能源管理的法律法规，制定质量、环境、职业健康安全和能源方针，并签署批准、颁布质量、环境、职业健康安全和能源方针；
负责质量/环境/职业健康安全/能源管理体系的管理评审工作；
b）任命管理者代表，负责确定公司的组织结构及各部门负责人的职责；
c）负责批准《管理手册》、“环境/职业健康安全/能源目标、指标和管理方案”和“培训计划”；
d）确保提供建立、实施并保持质量、环境、职业健康安全和能源管理体系所必要的资源；
e）负责特殊合同的批准和签订，批准合格外包方，批准《合格供应商名录》；
f）对公司产品质量全面负责，对重大的批不合格品做出处置；
g）确保能源绩效参数适用于本公司；
h）长期规划中考虑能源绩效问题。
5.3.2.2管理者代表
a）负责质量、环境、职业健康安全及能源管理体系建立、实施和保持的具体事宜，向总经理报告运行情况，并提出改进的建议；
b）负责促进全体员工形成满足顾客要求的意识；
c）负责质量、环境、职业健康安全和能源管理体系文件发放范围及程序文件的批准，《质量环境职业健康安全能源管理手册》和“质量计划”的审核；
d）负责质量目标，环境、能源和职业健康安全目标、指标和管理方案的审核和组织实施；
e）负责选定审核组长和审核员，组织编写和审批内部审核计划；
f）批准顾客满意度调查表或调查方案；
g）组织并参加管理评审，向总经理汇报质量、环境、职业健康安全和能源管理体系的运行情况，并提出改进建议；
h）就质量、环境、职业健康安全和能源体系有关事宜与第三方认证机构进行沟通和联络。
5.3.2.3职业健康安全事务代表
a）由员工推荐或选举产生；
b）对全体员工负责，直接向管理者代表或总经理反映职业健康运行的情况，反映员工的意见；
c）适当参与危险源辩识、风险评价和控制措施的确定，适当参与事件调查；
d）参与职业健康安全方针和目标的制定和评审；
e）对影响员工职业健康安全的任何变更进行协商；
对职业健康安全事务发表意见；
f）了解员工及相关方对健康安全的满意度，及时沟通并提出有关建议；
5.3.2.4其他人员职责见《各部门岗位职责说明书》
6策划
6.1应对风险和机遇的措施
6.1.1识别风险和机遇
策划质量、环境、职业健康安全和能源管理体系，组织应考虑到内外部因素和相关方的要求，内外部环境因素信息的获取应考虑：
（1）可能对企业的目标造成影响的变更和趋势；
（2）与相关方的关系，以及相关方的理念、价值观；
（3）企业管理、战略优先、内部政策和承诺；
（4）资源的获得和优先供给、技术变更；
（5）与质量、环境、职业健康安全和能源管理体系有关的相关方要求。
确定需要应对的风险和机遇，以便：
a）确保质量、环境、职业健康安全和能源管理体系能够实现其预期结果；
b）增强有利影响；
c）预防或减少不期望的影响，包括外部环境状况对组织的潜在影响；
d）实现持续改进。
组织应确定其环境管理体系范围内的潜在紧急情况，特别是那些可能具有环境影响的潜在紧急情况。
组织应保持需要应对的风险和机遇的文件化信息；
6.1.2环境因素
组织应在所界定的环境管理体系范围内，确定其活动、产品和服务中能够控制和能够施加影响的环境因素及其相关的环境影响。
组织在识别环境因素时应考虑生命周期观点。
组织在识别和评价环境因素时，组织必须考虑：
a）变更，包括已纳入计划的或新的开发，以及新的或修改的活动、产品和服务；
b）异常状况和
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