文化产业发展专项资金重大项目申报书模板v文档格式.docx
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项目开始时间
项目结束时间
项目负责人
联系电话
内容简介
数字化转型升级技术装备配置优化项目是对《关于推动新闻出版业数字化转型升级的指导意见》和《关于推动传统出版和新兴出版融合发展的指导意见》的重要实践，主要任务是在出版企业开展数字化转型升级标准化工作，提升数字化转型升级技术装备水平，加强数字出版人才队伍建设。
实施此项目所配置装备范围包括：
必备装备（资源标识管理及关联构建工具系统和数据采集管理工具）、优选装备和可选装备等。
单位基本信息
申报单位名称
单位法人
申报单位性质
注册资本（万元）
邮编
单位地址
近两年经营情况
年份
2015年
2016年
资产总额（万元）
负债总额（万元）
所有者权益总额（万元）
销售收入（万元）
利润总额（万元）
上缴税金（万元）
年末在岗人数
二、项目简介
本项目旨在抓住互联网和信息技术给新闻出版业带来的发展新机遇，加速_________出版社（以下简称“本企业”）数字化转型升级，优化本企业新闻出版数字化装备。
加快文化与科技、内容与技术的融合，推动传统媒体和新兴媒体融合发展。
结合本社数字化转型升级规划、数字化转型升级所处阶段、数字出版业务开展实际情况，依据新闻出版广电总局相关要求，做出如下项目规划：
首先，我们计划采购ISLI资源标识管理及关联构建工具系统，因为它是数字化转型升级的必备装备，是一个应用ISLI标志码从内容生产、嵌码、资源管理、产品投送、运营的全流程，实现内容资源管控和版权保护的技术系统，是一个支持基于ISLI国际标准应用大众创作的支撑系统。
应用ISLI资源标识管理及关联构建工具系统是传统出版转向数字化转型升级的必要手段和方式。
ISLI国家标准的产业化应用，既是新闻出版业数字化转型升级的迫切需要，也是我国新闻出版业走出去、占领标准这个国际竞争制高点的基础支撑，更是确保互联网安全、文化安全的重要保障之一。
除了ISLI资源标识管理及关联构建工具系统外，本企业还计划采购CNONIX相关系统如下：
__________。
此外，本企业还计划采购_________系统，促进________；
建设________平台，提高_______水平。
通过项目的实施，推动ISLI和CNONIX标准在出版领域产业化应用，打造由内容提供商（出版社）、技术系统和服务提供商以及用户构成的可循环的产业链，促进产业升级。
本项目计划总投资万元，申请补助万元。
本项目实施后，在项目周期内预计能获得万元收入。
三、项目可行性论证报告
1.项目背景
政策背景
2013年，国家新闻出版广电总局全面开启数字化转型升级。
以“项目带动、示范引领、央企先行、地方跟进”作为工作策略。
首批公布正式转型示范单位70家，中央出版单位开始技术装备配置升级。
2014年4月，国家新闻出版广电总局、财政部联合发布《关于推动新闻出版业数字化转型升级的指导意见》（新广出发[2014]52号），明确指出支持企业对《多媒体印刷读物（MPR）》国家标准开展应用。
推动企业从单一产品形态向多媒体、复合出版产品形态，从产品提供向内容服务的数字化转型升级。
2014年8月18日，中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》（中办发[2014]48号），《意见》指出，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，是落实中央全面深化改革部署、推进宣传文化领域改革创新的一项重要任务，是适应媒体格局深刻变化、提升主流媒体传播力公信力影响力和舆论引导能力的重要举措。
通过融合发展，使我们的主流媒体科学运用先进传播技术，增强信息生产和服务能力，更好地传播党和政府声音，更好地满足人民群众的信息需求。
2015年3月31日，国家新闻出版广电总局、财政部下发《关于推动传统出版和新兴出版融合发展的指导意见》（新广发[2015]32号），意见明确指出：
出版行业应拓展新技术新业态。
运用大数据、云计算、移动互联网、物联网等技术，加强出版内容、产品、用户数据库建设，提高数据采集、存储、管理、分析和运用能力。
积极通过多种方式吸收借鉴、善加利用先进的传播技术和渠道，借力推动出版融合发展。
有计划地组织相关标准的制修订工作，完善标准化成果推广机制，加快国际标准关联标识符（ISLI）、中国出版物在线信息交换（CNONIX）等标准的推广和应用。
2016年10月11日，国家新闻出版广电总局办公厅发布《新闻出版业数字化转型升级软件技术服务商推荐名录（2016）》，供各新闻出版企业在开展数字化转型升级工作时参考。
2017年1月20日，国家新闻出版广电总局下发《关于实施<
中国标准关联标识符（ISLI）>
国家标准的通知》，通知明确指出：
推动ISLI国家标准的产业化应用......请各新闻出版单位抓紧完成应用ISLI国家标准所涉软件工具的配置，加快生产以ISLI标准及MPR出版物等相关应用标准为基础的多形态出版产品，创建多样化的内容服务模式，加快ISLI标准及相关应用标准的产业化应用步伐。
自2017年7月1日起，在我国境内（不含港澳台地区）出版的正式出版物（包括图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物、互联网出版物，含重印、再版）应在首次出版时申领ISLI标准标志码及图标（概要说明见附件）并在出版物中使用，以此为新闻出版企业进行关联构建等数字化应用奠定基础，促进信息内容资源管理编码化。
ISLI标准标志码的具体申领程序与使用规范由中国ISLI注册中心另行发布。
新闻出版行业面对数字化、信息化和互联网带来的挑战与机遇，传统新闻出版业只有主动开展数字化转型升级，才能实现跨越与发展。
经过几年的探索和积累，目前中国的新闻出版业已经具备了实现整体转型升级的思想基础、技术基础、组织基础和工作基础，但还存在资源聚集度不高、行业信息数据体系不健全、技术装备配置水平较低、对新技术与新标准的应用不充分、市场模式不清晰、人才不足等问题。
2013年9月，国家新闻出版广电总局开始启动第一批中央文化企业数字化转型升级项目需求分析，要求各出版企业全面梳理相关业务，从生产流程改造、产品表现形式两个方面实现全面、完整的数字化转型升级。
此后从2014年到2017年，国家新闻出版广电总局一直在努力推动新闻出版数字化转型升级与媒体融合发展。
出版数字化与全媒体融合已是大势所趋，出版企业应该抓住数字转型升级的大好时机，积极进行出版融合发展。
本企业数字化转型升级推动的基本情况
本企业在数字化转型工作上的规划推进，自_________年开始数字化转型升级以来，在技术升级改造和内容的数字化加工等方面已完成的工作如下：
技术应用方面：
目前，硬件环境上，本企业有自建机房____个，面积约____平方米，其中放有机柜____个，服务器____台，存储设备____套，容量为____T，核心交换机____台，安全设备一套，包括防火墙、安全网关、WEB应用防火墙等设备，有____多台PC供全社人员使用，对外联系为____兆专线宽带。
本企业已经建设好了出版社ERP系统供全社使用，ERP系统包括编务系统、出版系统、发行系统、财务系统、综合决策分析系统和OA系统等模块，实现了编辑、出版、发行、财务、日常办公业务的数据流、信息流、工作流的畅通，实现了财务主营结转、成本差额处理的自动化，业务单据记账自动制证、实时传输，提高了财务账务处理的效率。
目前，本企业在建的战略性数字化转型升级项目____已经进入_____期工程。
其软件系统主要包括____。
此外，本企业也正在建设____系统，它是一个由____模块、____模块和____模块等几个部分组成的数字化系统，运行后可实现____、____和____等功能。
同时，本企业还有一个_____平台也处于项目立项阶段。
所有这些，都将为数字化转型升级技术装备配置优化项目所带来的出版社传统出版与数字出版业务高效融合奠定基础。
内容数字化技术加工方面：
数字内容类型
数量
MPR版本
ISLI电子书数量
备注
PDF
ePub
Mobi
通过以上两个方面汇总，本企业在技术方面，取得的突出成绩主要包括：
所需提高或者改善的方面有：
在内容数字化方面，我们完成的比较有代表性的重点图书有：
1）幼儿类：
2）教材教辅类：
3）图书画报类：
4）国学类：
5）语言学习类：
6）文化艺术类：
7）。
。
2.企业数字化转型升级整体规划
通过本项目构建本企业基于ISLI标准的一整套数字化升级平台和系统，加大本企业数字化转型升级的广度和深度，通过对内容资源的标识，实现对本企业内容资源的统一管理，并对内容产品无论线上、线下流通时全流程的跟踪、管控和版权保护。
本项目共分为五个阶段开展：
第一阶段：
组建数字化生产、加工和运营管理团队（1个月）
数字化转型升级项目涉及数字化生产、加工和运营管理等方面。
本企业计划在现有团队基础上，以领导组、出版组、平台建设组和营销推广组等四组进行团队组建。
第二阶段：
人员培训与调研设计（1个月）
该阶段目标为完成《中国标准关联标识符（ISLI）标准》等相关培训，了解标准释要、熟悉ISLI注册申请流程与规范、掌握资源标识管理及关联构建工具系统所包含的系统平台的实操技术应用。
同时，在该阶段的图书筛选与产品市场读者接受情况，通过定性调研与定量数据分析的方法，对比数据分析结果、搜集并结合专家与用户的意见建议，对资源标识管理及关联构建工具系统在出版领域的推广提出有较为清晰的目标设计，提出具体的应用需求。
第三阶段：
系统装配安排和操作培训（2个月）
该阶段目标实现资源标识管理及关联构建工具系统平台建设，通过该系统的出版者申领标识符工具集、ISLI标识符嵌入及关联构建工具集、出版企业内容资源及标识管理系统、基于标识符的流格式融合产品生产系统和融合出版产品投送与运营系统，为ISLI关联标识技术的应用和推广提供资源支撑。
为了使该系统平台发挥更有效的价值，我们会请技术企业组织有针对性的多轮次的专业操作培训。
第四阶段：
数字化内容产品生产加工（6个月）
该阶段目标为数字化内容建设。
具体包括________等ISLI资源建设，包括文本、图片、音频、视频等不同类型的资源，通过资源标识管理及关联构建工具系统生产一定数量根据前期调研、满足市场需要的内容资源产品。
第五阶段：
数字化内容产品发布与运营（8个月）
数字化内容产品发布与业务运营方面，包括MPR出版物和ISLI电子书业务的产品推广、日常客户关系维护、平台使用培训和指导、财务结算、运营数据统计分析和报告，用户问题反馈和处理等；
技术运维方面，包括资源标识管理及关联构建工具系统和在泛媒网上开设的本店的运营等。
将生产的内容产品通过销售兑现价值。
3.技术装备配置总体计划
技术装备配置规划
为了实施数字化转型升级的装备优化项目，本企业的技术装备配置规划如下：
（补充内容）
类别
装备产品
计划配置时间
说明
必备装备
资源标识管理及关联构建工具系统
出版者申领标识符工具集
2017年6月
ISLI标识符嵌入及关联构建工具集
2017年7月
出版企业内容资源及标识管理系统
基于标识符的流格式融合产品生产系统
融合出版产品投送与运营系统
数据采集管理工具.
优化装备
可选装备
硬件设备
其他
装备系统说明
资源标识管理及关联构建工具系统介绍
资源标识管理及关联构建工具系统，是应用ISLI国际标准和MPR国家标准的一整套解决方案和技术系统，具有标准化、开放性和通用性等特点。
满足出版企业内容资源集中存储和管理、ISLI标志码和MPR编码的申领、内容加工生产、内容产品投送与运营管理、以及UGC增量内容汇聚和复用等需求，实现出版企业内容资源自主加工、数字化和编码化、全流程跟踪管控、数据汇聚与应用和互联网环境下版权保护等目标。
资源标识管理及关联构建工具系统，面向出版企业装配系统的组成部分包括：
ISLI标准标志码（图标）嵌入工具（属于ISLI标识符嵌入及关联构建工具集）、内容资源数据管理与复合应用系统（即出版企业内容资源及标识管理系统，并包含出版者申领标识符工具集）、内容数字化ISLI标识系统（属于ISLI标识符嵌入及关联构建工具集）、流格式内容生产和处理系统（即基于标识符的流格式融合产品生产系统）、内容产品投送与运营系统（即融合出版产品投送与运营系统）、泛媒关联系统（属于ISLI标识符嵌入及关联构建工具集）。
整套系统称之为内容资源ISLI集成技术系统，即资源标识管理及关联构建工具系统。
标准标志码（图标）嵌入工具（ISLIEmbedder）
ISLI标准标志码（图标）嵌入工具是一款出版者用来基于内容资源嵌入ISLI标志码图标的工具，ISLI标准标志码是具有唯一性、具备关联功能、对应用ISLI标准的产品或服务进行整体关联标识、可用于辨别的一个ISLI标准编码，以此来实现以完整的出版物为源进行多种类型关联。
2内容资源数据管理与复合应用系统（RMS）
RMS是出版企业存储和管理内容产品和数字资源复合应用系统，是出版企业的内容资源本根服务器重要应用，是资源标识管理及关联构建工具系统的中心节点与核心系统，使用统一数据规范实现与其他技术系统无缝数据交换。
RMS集成了ISLI标准标志码和MPR前置码申领和管理入口，支持出版者自主申请并管理ISLI标志码和MPR前置码，内建资源库与产品库，支持根据产品需要关联多媒体资源，可对出版物的产品、内容资源和数据进行集中管理和跟踪管控，支持全媒体内容资源的导入、导出、搜索和预览，为出版产品的生产和运营提供多元化支持。
既可实现出版企业本地资源管理与复合应用，又与内容产品生产、加工、发布和运营系统自动对接，且提供开放数据接口与出版企业资源管理系统、ERP系统等对接，可通过关联标识符编码的汇聚连接服务，实现与社会公共网络出版内容运营云平台的公共关联资源素材池的对接，为自有资源的有偿分享和内容产品加工需要的素材获取，提供精准高效检索接口。
3.内容数字化ISLI标识系统（MPRMaker）
MPRMaker是数字内容数字化生产的专业系统，支持MPR出版物和ISLI电子书（PDF格式）内容生产、编码嵌入和导出最终产品等。
MPRMaker是专业性与适用性并重的系统，支持对定稿的PDF、ePub文件嵌入ISLI标准关联标识符编码和ISLI标准标志码，建立纸质图文内容与图、文、声、像等多媒体资源的关联关系，生成适用于纸质排版印刷、数字阅读要求的内容产品等；
支持连接到RMS获取ISLI标志码授权文件，避免因误操作而重复使用，成品内容在线存储至RMS；
简化ISLI编码嵌入工序，生产过程与传统内容产品生产、加工基本一致，为全媒体融合出版提供技术手段。
4.流格式内容生产和处理系统（FAST）
FAST是支持网络化、流程化、互联网众包作业的协同生产系统，是出版企业解决海量存量内容数字化难题的必备利器，使出版者能够真正做到自主生产加工数字化内容产品、自主使用和管控内容资源。
FAST是一个协同工作平台，支持各环节多任务、分布式多人协同作业，可将存量PDF从版式转为流式，高效精准的OCR识别，高精准度识别、高效率转换，生成ePub、XML（遵循DocBook标准体系）等不同格式的电子书内容。
整个工作系统分为结构化标引、OCR校对、整书完整性校对三个环节，减少人工干预，具备机器学习技术能力，持续提升转换精准度。
该系统的特色在于原稿内容与样式全保留，将版式转为流式后，原稿中已嵌入的ISLI编码不丢失、不脱离文档。
5.内容产品投送与运营系统（Publisher）
Publisher是对数字内容产品和纸质图书进行网络投送的发布软件，出版者可在公共网络平台的自有门户店（出版者本店）直接面对读者进行内容分发销售；
应用基于ISLI标准的设备鉴权认证技术系统，出版企业可针对不同用户实施差异化销售策略，有效保障内容资源的安全。
Publisher具备出版者本店管理、营销策略管理、统计分析等功能，可实时掌控交易记录，实现透明收益分账。
出版者可在公共网络平台的本店直接面对读者进行内容分发销售，可针对不同用户实现差异化销售策略，追踪并反馈读者的用户行为，如下载次数、下载设备信息、精确的下载时间、商品销售状况等，并通过关联加密技术有效保障内容产品的安全。
6.泛媒关联系统（PanmediaLinker）
PanmediaLinker应用于ISLI网络电子书UGC增量内容标识与关联，出版社编辑可向读者基于已发布的ISLI网络电子书发起征稿邀请，读者通过泛媒阅读APP为征稿内容关联个性化的全媒体格式增量内容。
这些增量内容经出版社编辑审核后，可为读者开放进而实现增值阅读，也可选择优质的增量内容存储至RMS，汇聚海量UGC增量内容，便于后续出版使用，开启增量出版的“出版+互联网”新模式。
其它工具系统介绍
（请其他技术企业补充内容）
4.企业已完成采购的装备清单及协议
装备类别
应用方向
系统名称
系统数量
是否需优化
优选装备
见附件6.
（补充）
5.下一步配置与管理计划
人才配置与管理计划
本企业通过体制改革和机制创新，调动了编辑策划、研发和市场营销人员的积极性，培养了一批以硕士生为核心的、善打硬仗的、具有高度执行力的、专业知识、出版知识兼备的复合型人才。
此外，本企业还拥有一支涵盖硬件工程师、计算机软件工程师、数据库工程师和音视频制作编辑的专业技术人才，他们在数字出版实践中，形成了从资源搜集到资源碎片化再到格式转化与多渠道输出的一系列工作机制与流程。
这批团队策划、研发和制作的产品入选了______________奖项，包括“十二五”国家重点______________、______________、___________出版物奖等国家级奖项，___________________________等国家重点出版工程。
仅_______年，图书出版物获国家、省部级奖项就达________项。
除图书外，_____多项音像、电子和新媒体出版物入选“‘十二五’国家重点_________项目”、“___________等各类奖项。
这些成绩的取得充分说明______社的编辑策划、研发和技术制作团队具有承担国家项目的能力。
这批专业的编辑团队、营销团队和技术团队是开展数字化转型升级技术装备配置优化项目的有力保障。
本企业项目管理实行领导负责制和项目责任制。
本项目由社里一把手____亲自带队。
分为领导组、出版组、平台建设组和营销推广组等四组。
各组各司其职、分工协作：
1.领导组
成员
职务
分工
***（组长）
社长、党委书记
项目规划与整体统筹
***（副组长）
副社长、总编辑
项目具体执行与实施
项目经理
项目联络与沟通
2.出版组
总编/副总编
ISLI和MPR等全媒体融合出版产品整体策划出版
编辑室主任
ISLI和MPR等全媒体融合出版产品策划出版
编辑
ISLI和MPR等全媒体融合出版产品文字编辑
ISLI和MPR等全媒体融合出版产品多媒体编辑
3.平台建设组
数字出版中心主任
ISLI和CNONIX等系统整体统筹
数字出版中心副主任
ISLI和CNONIX系统部署
数字编辑
ISLI和MPR等全媒体融合出版产品的数字资源内容加工制作
系统平台日常运维
4.营销组
副总/发行经理
ISLI和MPR等全媒体融合出版产品整体营销和发行策划
发行经理
建立ISLI和MPR等全媒体融合产品试点，产品营销和发行策划
版权经理
全媒体融合发展项目对外推广与交流
发行员
ISLI和MPR等全媒体融合出版产品销售与推广
ISLI和MPR等全媒体融合销售与推广
硬件设施配置管理计划
随着经济全球化、信息网络化的飞速发展，本企业进一步认识到，信息化已成为决定核心竞争力的关键因素，信息化建设是出版社持续发展的重要基础，因此，本企业专门成立了___中心和____中心，分别负责社内的信息化和数字出版工作。
本企业机房现有服务器_______台，全部为________式服务器，计划采购___台，为信息化复杂的运算提供更可靠的保障。
计划建立大型磁盘存储共享网络，为资源的创造、存储、利用奠定了良好的基础。
本企业已拥有专业的录音、录像设备和场地，包括摄像机、非线编辑设备和录音室，可以自主完成音频和部分视频的录制和编辑加工。
计划采购的音视频设备还有：
______
网络配置管理计划
网络带宽资源建设，引入了____________，显着提高了外部访问网络资源的速度。
并采购______防火墙，大大增强了数据的安全性。
6.项目预算
.项目资金预算总表（单位：
万元）
项目三年执行周期内，预计该项目总投资额约_____万元，已完成投资额_____万元,自筹资金____万元，申请补贴额_____万元。
其中第一年投入40%项目经费，_____万元；
第二年投入50%项目经费，_____万元；
第三年投入10%项目经费，_____万元。
（注：
第一部分资金总额须在600万或以上，由出版社自己掌握，预算明细需根据申报金额做相应调整）
序号
预算科目
预算金额
小计（单位：
企业自筹
专项资金
1
资源标识管理及关联构建工具系统及配套资源构建
400
200
600
2
3
合计
项目资金预算明细表
资源标识管理及关联构建工具系
升级会员 