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第三,全民参与六城联创,加速环境再造。

集全社会之力打好“六城联创”攻坚战,加快建设、强化管理、严格执法,高标准推进沿路沿河的绿化、洁化、美化,增添城市绿景的“金角银边”,加速“城市东大门”提能级优品位出形象。

第四,全域推进综合改革,增强内源动力。

我们将紧抓市区体制改革有利时机,以考绩法来明确导向、引领落实,强势推进乡镇行政区划调整、审批流程再造和公共服务均等化等改革,下移重心、下放事权、提速提效,为龙湾新一轮发展注入强劲动力。

我们坚信,有市委、市政府的坚强领导,有社会各界的大力支持,有广大干部群众的团结拼搏,我们将坚定前行、兑现承诺、不辱使命,誓为温州经济社会发展再立新功!

三、瓯海区

瓯海区委区政府郑重表态如下:

第一,保持克难攻坚、务实苦干的作风,全面推进“建设提速”。

我们将集中精力抓好“双十大工程”、“百项千亿工程”等重大项目实施,确保“十二五”全社会固定资产投资超1000亿元,投资率每年超50%。

我们将以攻坚的态势推进以三分三改为核心、以农房改造为切入点的统筹城乡综合改革,着力打造四大城市功能区。

上半年,将实现19个农房改造项目全面进场施工。

第二,紧盯产业转型、民生改善的目标,全面推进“发展提质”。

一方面,明确产业导向,积极培育壮大现代服务业,坚决淘汰落后产能。

另一方面,突出三生融合的发展方向,以“六城联创”为总抓手推进环境再造,着力提升市民生活品质,彻底改变企业低小散、环境脏乱差的局面。

第三,建立“重心下移,争先创优”的机制,全面推进“干部提效”。

全面实施考绩法,建立以投资、供地等为主要指标的考督制度,全面激发基层工作动力,使敢于攻坚、善于破难的镇街干部在绩擢法中脱颖而出,确保重点工作、重大项目在一线得到最坚决的贯彻落实。

我们将马上组织开展以征地拆迁为重点的春季攻坚行动,加大经营性土地出让力度,强化投融资平台建设,努力为发展建设提供强有力的资金和用地保障。

总之,我们将不畏艰难,义无反顾,勤奋工作,坚决落实好市委、市政府下达的各项目标任务,全力推动瓯海新一轮转型发展,跨越崛起。

四、乐清市

在新的一年里,我们决心进一步解放思想、鼓足干劲、真抓实干,力争当好温州领头雁和浙江排头兵。

重点抓好三方面工作:

第一,强势推进、狠抓投入。

紧紧依托沿海产业带发展大平台,以“双十工程”为重点,全面实施强化投资大行动,在快出手中抓机遇,在拼项目中谋发展,在攻要素中强支撑,全力推进73个政府主导性重点工程,确保完成年度投资260亿元以上、投资率50%任务,以投资大攻坚推动乐清的大建设、大发展。

第二,城乡联动、深化统筹。

以加快推进新型城市化为龙头,以统筹城乡综合改革为动力,积极实施以要素市场化“三分三改”为核心的试点任务,大力推进农房集聚改造,力求在出台政策、资金投入、配套建设等方面,做到积极有为,早出成效;

深化“治脏治乱绿化美化”大行动,集中时间、集中力量打好城市环境形象攻坚战;

以乡镇行政区划调整为契机,深化乡镇管理体制改革,做大做强做优中心镇,全面加快推进城乡一体化进程。

第三,转变作风、强化保障。

坚决把抓落实作为最大的对策、最实的举措、最好的办法,从领导班子做起,大力发扬“白加黑”、“5+2”精神,进一步强化领导保障、责任保障和环境保障,“只为成功想办法,不为失败找理由”,以工作成效检验干部作风,以干部作风推进工作落实,为加快温州转型发展、再创温州辉煌作出应有的贡献!

五、瑞安市

下面,我代表瑞安市委市政府作郑重表态如下:

一、规划大手笔,加快构建现代化大城市和城乡一体新格局。

向东向东再向东,东海再造新瑞安,通过实施瓯飞围垦,拓展新空间、构筑大平台。

打造“一核四区”城市功能区,培育区域性中心镇,建设幸福美丽新农村。

二、投资大规模,倾力改善软硬环境。

大力实施“十大百项一千五百亿”投资计划,2011年确保完成全社会固定资产投资280亿元,投资率达50%,着力构建现代产业体系、基础设施体系、公共服务体系。

我们已召开动员会、出台新意见、下达硬任务,大规模征地拆迁、大规模投资建设的热潮已在云江两岸全面掀起。

三、落实大力度,全面提升城市品位。

乘势而上、破难而进,走进矛盾、破解难题,落实、落实、狠抓落实。

借助获得省级示范文明城市的东风,深入贯彻温州“六城联创”精神,真创实创持续创,力争创建一批国家级金名片,不断提升城市竞争力,确保创建工作温州领先、全省一流。

四、体制大创新,努力激活各类资源要素。

今天一切的改革,都是为了更为美好的明天。

我们将下大决心、花大力气推进乡镇行政区划调整、统筹城乡综合改革、投融资平台整合、行政审批提速提效、民营经济体制创新,为瑞安“长瑞久安”增添动力增强活力。

面朝东海,春暖花开,我们渴望抒写春天的故事。

温州转型发展、再创辉煌的集结号已经吹响,瑞安已准备好了、已朝着“率先发展、引领温州”的目标坚实前行,瑞安将为温州建设“三生”融合的现代化国际性大都市作出更大贡献!

六、永嘉县

2011年,我县将坚决贯彻市委、市政府的重大战略部署,全面加快永嘉转型发展,重点抓好四个方面工作。

一是全面攻坚抓投资。

大力实施投资倍增计划,精心推进“双十大工程”,强化县城建设、三江新城、工业园区等投资主战场,突出交通、水利、市政等基础设施建设重点领域,确保实现固定资产投资率超50%、投资额超116亿元的“双超目标”。

二是强化统筹破“二元”。

认真贯彻市委1号文件,加快城乡统筹综合改革试点,全面完成乡镇行政区划调整,紧抓温州都市区跨江发展的机遇,挖掘楠溪江两岸生态宜居优势,努力打造县域“一核两区”格局。

三是构筑平台促转型。

加快建设三江国际性休闲商务区、楠溪江生态旅游区、先进制造业集聚区等六大产业集聚平台,确保生产总值增长10%,力争三产比重提高3个百分点,完成节能减排各项任务。

四是优化环境强保障。

深入开展“三县三城联创”,确保创成省级生态县和省级卫生县城。

强势打造“1+8”政府投融资平台,全力破解项目推进难问题,切实优化投资环境。

完善重点工作考绩体系,全面激发干部创业干事的热情。

各位领导、同志们,我们将以这次会议为契机,凝心聚力,狠抓落实,确保完成全年各项目标任务,决不辜负市委、市政府的期望和永嘉93万人民的重托!

七、洞头县

下面,我代表洞头县委县政府郑重表态如下:

一要大干快上扩投资。

坚持以十大建设工程和十大民生工程为重点,全力做好瓯飞围垦料场政策处理,全力推进77省道洞头延伸线、大门大桥、海西湖围垦和6家高星级酒店建设,发挥四家新组建国资公司投融资功能,确保完成11个市级和37个县级项目建设任务,确保固定资产投资率达到60%以上。

二要“三生融合”优环境。

着眼于建设秀美精致、幸福和谐的洞头,坚持科学用海,“因岛制宜、分岛定位、一岛一用、分类开发”;

以六城联创为载体,改善软硬环境,在去年创成国家卫生县城、省级旅游经济强县的基础上,确保今年创成省级森林城市、达到国家级生态县标准,确保加快水电路等设施建设投用,全面改善民生质量。

三要统筹城乡促协调。

着眼于加快城乡岛际统筹和灵霓一体化,坚持以“三分三改”为核心,以农房集聚建设为切入点,加快推进霓屿布袋岙新区建设和搬迁安置工作。

四要改革创新激活力。

坚持对内整合资源、对外争取资源,以先行先试为要求,着力开展省级海岛开发开放和旅游综合改革,在国际邮轮泊港、海霞军事文化体验等方面求突破;

以“比学赶超五大行动”为抓手,提高执行力,注重动态督查和过程考绩,确保工作取得实效。

各位领导、同志们,美好的蓝图催人奋进,我们将在市委市政府的坚强领导下,只为成功想办法、不为落后找理由,带领全县干部群众抢抓机遇,奋勇争先,再创一流业绩,再交满意答卷!

八、文成县

2011年是“十二五”规划的开局之年,也是文成建设“宜游宜居生态小康县”的启动之年,我们将围绕“抓集聚、优环境、惠民生、促和谐”的工作思路,按照“干部提神、建设提速、工作提效”的工作要求,争取以下四个方面工作走在前列:

一是确保生态环境建设走在前列。

以创建国家级生态县为载体,深入实施生态文明建设“十大行动”,重点要确保黄坦畜禽养殖污染排放年内实现基本达标。

同时,对接全市“六城联创”活动,全力推进“六大创建”工作,进一步优化县域发展环境。

二是确保投资率完成走在前列。

坚持把重大项目建设作为推动经济社会发展的主抓手,以“双十”工程为载体,通过政府引导、市场化运作等途径,全力抓好交通主干道、旅游配套设施、城镇基础设施、县城新区开发、旧城旧村改造、社会事业建设等重大项目和民生项目建设,确保完成投资率65%以上,力争达到70%。

三是力争城乡统筹综合改革走在前列。

坚决按照市委统一部署,以乡镇行政区划调整为突破口,围绕“一镇一规划、一镇一平台、一镇一政策、一镇一试点”的思路,全力推进城乡统筹综合改革,争取5月底前全面完成乡镇行政区划调整工作。

四是力争基层党建工作走在前列。

以乡镇“互看互学”和部门“互学互比”活动为抓手,全面落实考绩法和绩擢法,通过考绩择才、赛场拔才、挂牌招才,大力选拔善于破难、敢于攻坚的智勇双全干部,切实为加快文成科学发展提供坚强保障。

九、平阳县

下面,我代表平阳县委县政府,就抓好今年工作表态如下:

第一、满怀激情,以一流的精神状态争先创优。

我们将以全年工作力争“全市领先、全市一流”为总要求,以开展“学比赶超”活动为抓手,强化各级领导干部带头示范,激发干部群众创业激情,动员全县上下敢于和好的比、同强的争、与快的赛、向高的攀,进一步营造争先恐后、你追我赶、争创一流的创业氛围。

第二、强势推进,以一流的工作速度冲刺目标。

我们将强势推进投资驱动,全面实施“双十工程”,保证全年固定资产投资实际完成超过110亿元以上、投资率超过50%以上。

强势推进城乡统筹,确保万全镇城乡统筹试点工作出亮点,如期完成乡镇行政区划调整,出台实施农房改造政策,全面启动54个农房改造集聚点项目,开工建设7个农房集聚点、占地面积485亩、搬迁农户2300户。

强势推进“六城联创”,全面完成联创年度任务。

强势推进用地出让,确保全年出让商住用地1300亩、工业用地2000亩。

第三、创新机制,以一流的创业环境保障落实。

我们将出台实施项目审批流程优化再造,在市里审批时限的基础上再提速4个工作日,并实行严格的审批环节流转无缝对接。

出台实施考绩法,严格奖罚,切实以实绩论英雄、凭实绩用干部。

着力强化督查推动,组建专门监督机构,及时鞭策后进,严格责任追究。

总之,我们将以坚定的信心、必胜的勇气、超常的力度,大干快上,保证完成全年目标任务,以一流的业绩向市委、市政府和86万平阳人民交上一份满意的答卷!

十、泰顺县

根据大会安排,我代表泰顺县委县政府,表态如下:

第一,围绕项目建设,以铁的决心,全力打好“三大战役”。

一是打好重点项目攻坚战,坚决完成“双十大工程”,确保全年完成固定资产投资30亿元以上。

投资率达65%以上。

二是打好统筹城乡综合改革攻坚战,全面落实市委“1+12”政策,强力推进泰顺统筹城乡综合改革,力求在山区城镇化、农房改造集聚建设、生态经济提升、群众增收致富等方面走在全市前列。

三是打好生态环境优化攻坚战,深入开展“五城(县)联创、六县联动”,早日创成国家级生态县,积极打造美好乡村,促进“三生”环境大改善、大提升。

第二,围绕提速提效,以铁的纪律,全力强化“三大保障”。

一是强化要素保障,大力破解资金、土地、政策处理等难题,做到建设“零障碍”。

二是强化服务保障,实施项目代办制、审批优先制,做到服务“零时限”。

三是强化作风保障,大力实施“一线工作法”,将问题解决在一线,时速提升在一线,做到工期“零延误”。

第三,围绕激发活力,以铁的措施,全力推进“三大机制”。

一是推进目标绩效管理机制,全面落实市委考绩法和绩擢法,深化县乡村三级目标绩效管理。

二是推进项目问责机制,深化县领导包重点项目制和督查、问责制,促进各项工作保质保廉完成。

三是推进人才培养使用机制,出台人才引进培养使用政策,选好配强干部队伍,为发展提供坚强的智力支持。

十一、苍南县

现在,我代表苍南县委县政府作表态发言:

一、突出固定资产“大投资”不动摇。

以固定资产投资为中心,实行投资工作目标化、目标任务责任化、责任落实具体化,强化督查,严格考核,努力在全县掀起齐心协力抓投资,全力以赴攻项目的“大热潮”,确保年度投资任务超额完成。

二、稳推城乡发展“大统筹”不放松。

以“灵龙一体化融合发展、中心镇城镇化竞相发展、乡村现代化统筹发展”为引领,以区划调整为契机、科学规划为基础、“三分三改”为龙头,全力推进城乡要素流动市场化、城乡基础设施一体化、城乡公共服务均等化,全面打造浙南闽东北最具活力的工贸生态滨海城市。

三、常抓生态文明“大建设”不懈怠。

围绕建设“绿色苍南、美丽家园”总目标,深入开展生态文明建设“六大行动”,抓整治、树形象,建机制、促规范,全面提升人民生活品质,努力实现可持续发展目标。

四、深化体制机制“大改革”不含糊。

全面回顾总结苍南建县30周年经验启示,深入推进投融资、城市管理、行政审批等领域体制机制改革,全力突破发展瓶颈制约,为苍南经济社会又好又快发展扫清障碍,铺平道路。

十二、瓯江口新区

新的一年,瓯江口新区总的目标就是打赢“125”攻坚战。

“1”就是冲刺100亿的年度投资任务,“2”就是打好浅滩一期24平方公里开发建设和浅滩二期64平方公里围合两大主战役,“5”就是抓好77省道延伸线、大门大桥、南口大桥、灵昆新市镇和战略新兴产业集聚区建设等五大重点工程。

为此,一是坚持以全球化视野,高起点规划。

通过全球招标,4月份之前形成高水准的灵昆半岛一体化规划方案。

二是坚持高质量建设,强力度推进,强化精品意识,体现既好又快。

加快组织实施新区三条对外通道,全面铺开浅滩一期市政设施、绿化景观建设和教育等优质资源配置,超常规抢建浅滩二期促淤堤和南堤工程,确保在明年年底前实现合龙。

三是坚持高门槛、低地价、优服务,选好商、招大商、引强商,迅速形成政府投资与民间资本激荡互动的格局。

四是坚持干字当头,拼命干、用心干,把实干、苦干加巧干作为我们最大的担当、最大的责任。

现在,瓯江口所有工作人员的精气神已经调整到最佳状态,从正月初七开始,每周工作时间已改为六天,同时每天上班时间提前半小时,下班推迟半小时。

所有工程、重点工作实施严格的项目化管理,做到责任明晰、奖罚分明、倒逼有力、推进有序。

瓯江口新区期待方方面面的关注和支持。

我们会珍惜和把握历史性机遇,坦然面对任何困难险阻,倍加努力,竭尽所能,力争以日新月异、美轮美奂的瓯江口变化,向全市人民奉献精彩,带来惊喜!

十三、温州经济技术开发区

下面,我代表开发区党委、管委会作如下表态:

第一,全力以赴抓投入。

把抓投入摆在战略高度,围绕固定资产投资70亿元、投资率超50%的目标任务,以“双十工程”建设为总抓手,定责任、定时间、定进度、定措施,不讲条件,不找理由,一抓到底,切实以项目促投资,以投资促转型,不断为经济发展注入新的活力。

第二,统筹城乡抓建设。

坚持新城建设与城中村改造并举,拉开城市框架,丁山片转向大规模市政设施与项目建设,天成片4900亩全面铺开吹填工程,社会事业配套项目加快推进。

启动2个旧村改造。

破解资金难题,加快运作滨海新城投资集团,发挥国有融资平台作用。

第三,齐抓共管抓环境。

对照创建目标任务,扎实推进“六城联创”工作,重点深入实施“绿满滨海”行动,完成“三横四纵五河十沿”绿化体系建设,人均绿地增加3.5平方米。

进一步加大节能减排力度,推进生态园区创建。

加大市容环境卫生专项整治,确保取得新突破、年内见成效。

第四,破解瓶颈抓创新。

充分用足用好用活市委市政府赋予开发区新一轮的经济与社会管理职能,大力推进管理体制和运行机制创新,建立“高效运转、优质服务”的政务模式,力争在核心项目引进、审批上先人一步,在核心项目培育、产业布局上快人一拍,增创管理服务新优势。

我们全体开发区人有决心更有信心完成好全年各项目标任务。

十四、温州生态园

今年温州生态园将全力推进以下三项重点工作:

一是全面启动旧村搬迁。

三垟湿地内现有的9个旧村1.3万人和700来家小企业小作坊,是制约湿地公园生态保护和开发建设的主要因素。

今年我们要出台搬迁安置具体政策,制定旧村整体搬迁方案,开工建设三郎桥片安置新区,并先行启动张严冯村的搬迁安置。

我们计划用800亩的安置新区置换出湿地内2250亩的旧村用地,还三垟湿地一张白纸,给保护开发一片空间。

二是加快工程项目建设。

今年要竣工一批在建项目,完成“六城联创”园林绿化任务,启动大罗山重点区域开发,要在7月集中开工总投资约60亿元的湿地公园十大项目,掀起大建设的高潮。

全年计划完成工程投资额比2010年翻番超10亿元,并为2012年再翻番超20亿元打下扎实基础。

三是强化生态保护整治。

要深化重点行业和农业面源污染整治,完善村庄生活污水治理,实施生态修复项目。

要开展湿地内违法建设和侵占河道的专项整治,加强大罗山保护管理,坚决打击生态破坏行为。

为了推进以上三项重点工作,我们还要落实三项保障措施:

一是规划政策保障。

做好温州生态园总体规划、湿地公园控规的修编工作和《保护管理条例》实施细则的制定;

二是体制机制保障。

要抓紧理顺、到位,消除制约加快建设发展的体制性障碍;

三是建设资金保障。

今年我们要自筹资金30亿元,组建运转开发建设投资集团公司,搭建融资大平台。

总之,我们要在市委市政府的坚强领导下,咬定目标不放,盯住目标不让,抢抓机遇,克难攻坚,埋头苦干,大干快上,早日把温州生态园建设成为温州大都市的绿色客厅和中央公园。

十五、市发改委

2011年,我们发改委将扎扎实实的做好以下工作:

一、明确目标,狠抓固定资产投资。

围绕50%的投资率,以“千项万亿”计划为抓手,以完成1600亿投资为目标,确保投资率提高到全省前列,投资增长速度跃居全省领先水平。

一是争取更多重大项目列入国家、省“十二五”规划。

二是倒排时间表,确保完成“十大建设工程”、重点建设投资、重大项目前期、政府投资项目等投资计划。

三是多渠道筹措项目资金;

深入推进扩大民间投资改革试点,推出一批吸引民间资本的先行先试政府投资项目,引导民间投资更多的投向实体经济。

四是促进项目审批提速提效,争创项目审批速度全国一流水平。

二、统筹城乡,加快中心镇发展改革。

一是组织实施《关于推进中心镇发展和改革的实施意见(试行)》,完成好小城市培育试点等重要工作。

二是会同民政等部门指导推进撤乡镇建街道、乡镇撤扩并工作,引导人口向中心镇集聚,为“十二五”我市形成“1650”大都市新格局打下坚实基础。

三、深化改革,营造体制机制新优势。

深化推进投融资体制、民营经济创新发展、社会发展体制、行政体制等体制改革,努力做好改革的统筹协调与服务工作,积极推动重大改革项目实施,为温州经济社会发展增添活力,再创温州科学发展的体制机制新优势。

各位领导,同志们,“十二五”发展重在开好局起好步,我们发改委有信心、有决心在市委市政府的正确领导下,谋发展,抓重点,努力开创发展改革工作新局面,为温州经济社会发展作出更大的贡献。

十六、市农办

统筹城乡综合改革是市委、市政府的一号工程。

市农办和试验区办深感责任重大,使命光荣。

我们决心把统筹城乡综合改革作为主抓手,把全市11个试点镇作为主阵地,全力以赴推进我市统筹城乡综合改革。

重点从以下三个方面抓好落实:

一、抓政策指导,提供优质服务。

一是抓紧完成国家对温州改革试验方案的审批。

二是成立专家指导组,加强干部学习和培训。

三是深入调研,帮助指导解决改革中遇到难题。

二、抓综合协调,形成工作合力。

充分发挥农办和试验区办的综合协调作用,建立健全每月工作例会制度。

在推进改革中做到市县联动、部门配合,促进各级各部门人力、财力向试点镇倾斜。

三、抓督查考核,确保任务落实。

对试点镇开展情况要及时地不定期地进行通报,宣传好的典型和做法,鞭策后进。

制定试点镇考核办法,组织考核验收。

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