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昨日,北京市11个部门联合出台房地产新政,期望“鼓励市民合理住房消费,促进房地产市场发展。
”
认定标准影响购房意愿
按照北京市相关规定,普通住房在北京可以享受到优惠政策。
例如,购买普通住房缴纳的契税可以减半,即总房款的1.5%,而非普通住房则要缴纳3%。
上月,财政部下发新规,对普通住房又提出多项优惠政策。
包括,个人首次购买90平方米及以下普通住房的,契税税率暂统一下调到1%等。
因此,如何认定“普通住房”,将极大影响市民购房所能享受的优惠政策,进而影响市民的购买意愿。
北京市昨日出台的新政,正是从这一点发力,以期提振目前相对冷淡的房市。
明起按新标准申报纳税
此前,北京的“普通住房”须同时满足3个条件:
住宅小区建筑容积率在1.0(含)以上;
单套建筑面积在140(含)平方米以下;
实际成交价低于同级别土地上普通住宅平均交易价格1.2倍以下。
由于前两个条件比较固定,因此,第三条就成了决定“普通住房”的重要变数。
北京市建委人士表示,新标准对“普通住房”的定性,前两条规定都没有变化。
第三条则修改为:
“实际成交价低于同区域享受优惠政策住房平均交易价格1.2倍以下”。
同时,享受优惠政策住房平均交易价格调整为:
三环以内总价人民币215万元/套、三环至四环之间175万元/套、四环至五环之间165万元/套、五环以外100万元/套。
以新标准衡量,普通住房的价格标准比以往有了较大幅度的放宽。
业内人士说,新标准实施后,可以定为普通住房享受优惠政策的房屋将大幅增加。
北京市建委昨日还表示,从明天开始,普通住房的纳税人办理申报纳税手续,将按新的价格标准执行。
符合条件的纳税人可以享受相关税收的减免优惠。
此外,北京市11部门出台的房地产新政包括,“加大住房消费信贷,特别是公积金贷款支持力度。
进一步加大住房保障力度”、“明年计划新开工政策性住房850万平方米等”。
11部门房地产新政
●降低住房交易税收负担、调整享受优惠政策的普通商品住房价格标准,加大住房消费信贷,特别是公积金贷款支持力度。
●进一步加大住房保障力度发挥政策性住房的调控功能。
积极推动保障性住房、限价房和棚户区改造项目的开发贷款试点,加大信贷支持力度。
加快实施门头沟采空区,通州老城区和丰台区南苑棚户区改造,继续实施无城镇危房户工程,努力改善居民住房条件。
●严格执行城市总体规划、土地利用总体规划和土地利用年度计划,优化房地产市场结构。
具体措施包括:
加大对保障性住房、限价房用地储备力度,优先保证其土地供应;
对基础设施和配套设施不完善,待建、在建项目集中的地区,适度从紧商品住房项目的土地供应;
适度增加生产性服务业土地供应。
●完善房地产市场服务和监管体系,规范市场秩序,维护购房者权益。
普通住房相关政策
认定3条件:
住宅小区建筑容积率在1.0(含)以上;
单套建筑面积在140(含)平方米以下;
实际成交价低于同区域享受优惠政策住房平均交易价格1.2倍以下。
享受优惠政策住房平均交易价格调整为“三环以内总价人民币215万元/套、三环至四环之间175万元/套、四环至五环之间165万元/套、五环以外100万元/套”。
和非普通住房其他政策差别:
购买5年以内的普通住宅,出售不需要缴纳土地增值税。
5年内的非普通住宅在出售时,需按总价款的1%缴纳土地增值税;
购买非普通住房5年以上,如果转手交易,将按其售房收入与当初购房价款的差额,征收5.5%的营业税。
普通住房则不征收。
财政部对普通住房优惠政策:
个人首次购买90平方米及以下普通住房的,契税税率暂统一下调到1%;
金融机构对居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房提供贷款,其贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的0.7倍,最低首付款比例调整为20%。
■解惑
老标准过严
五环内难觅普通房
专家称原有标准已落后于北京房市
本报讯北京目前执行的普通住房平均交易价格标准是2006年发布的。
该标准被专家认为已落后于北京两年来飞速发展的房地产市场。
按原有标准衡量,不同级别的土地,有不同的价格标准。
其中二级土地大都位于北京二环以内,价格标准为10592元/平米;
三环与四环之间大都属于三级或四级土地,价格标准分别为9289元/平米和7749元/平米。
事实上,对这一标准,早有专家和业内人士提出,已迫切需要调整。
他们认为,2006年后北京的房价出现了快速的增长。
以2006年时较低的价格标准来计算,五环以内能确定为普通住房的楼盘非常有限。
以此计算,在三四环之间,即使以价格标准较高的三级土地计算,只有购买价格在11145元/平米以下的房子,才能定性为普通住房。
此外,对于新标准为何不再用土地级别来衡量,并把按单价计算改为按总价计算,相关人士表示,这主要考虑方便购房的市民,以各条环路为界限,而不再用复杂的土地级别,市民更容易界定自己所购房屋是否属于普通住房。
■算账
三环房单价1.5万即算“普通房”
按照新标准计算,以三环与四环之间的楼盘为例,即使购买了一套140平米的住房(140平米是规定面积的上限),每平米的均价只需要在1.5万元(总价175万÷
面积140平米×
1.2=1.5万)以下,即可算做是普通住房而享受优惠政策。
如果购房面积小一些,价格标准自然更低。
目前,北京的房地产降价潮中,三环与四环之间的多个楼盘价格已经降到了1.2万元以下。
昨日,一些房地产开发商表示,目前北京单价低于1.2万元的楼盘,主要位于西三、四环和南三、四环。
东部和北部,尤其是东北三环和四环之间,很多楼盘的价格还是要高于1.5万/平米。
所以,东部和北部的区域,能享受到新政的楼盘仍然不多。
不过,上述算法是对于140平米的顶限面积,购房者如果购买一些面积稍小的住房,比如100平米左右,那么价格在2.1万元/平米以下都能是普通住房。
所以,大部分楼盘的价格都适用优惠政策。
■各方观点
业内人士“力度弱”
担心新政对房市影响不大
本报讯中原地产华北区域总经理李文杰昨天说,“北京的救市政策终于在期盼中出台”。
但他认为“力度还不够,难以对冷淡的房市有明显的影响”。
李文杰说,北京新政策提出了不少鼓励居民合理住房消费的措施,并表示要加强政策性住房的建设力度。
同时,普通住房的重新界定,也使得享受税收、贷款优惠的购房者有所增加,这对目前低迷的房地产市场无疑是一个利好的消息。
但他同时认为,近期各个城市都出台了一些救市的政策,相比北京昨天出台的政策,别的城市的力度要更大,尤其是上海和杭州,还减免了交易环节的营业税,但“这些力度更大的政策都没能有效刺激房市”。
“拿普通住房的税收优惠来说,即使是享受到了1%的契税优惠,总房款也只是比原先减少了2%。
而目前房地产商动辄就打九折、八折,东四环的一个项目,以前是一万七,现在是八千八,大幅的降价都没有刺激购房者的观望情绪,何况只少了2%。
”李文杰说。
他建议,政府应该出台力度更大的救市政策,比如取消外国企业和个人的购房限制、放开第二套房等。
消费者“再等等”
市民任女士仍然持观望态度
本报讯29岁的任女士看中了一套位于西南三环95平米的房子,总价约98万。
在获知了新政策后,她算起了账,“以前不是普通住房,要交3%的契税,就是将近3万元,现在可以是普通住房了,就少交了一万五,确实省了不少。
但最近开发商的降价热潮又让任女士犹豫是否马上出手。
“其实还是房价降一些,实惠更大,就算每平米降500元,总价也能少将近5万呢。
所以还是再等等,房价形势明朗再出手。
本版采写/本报记者马力