夏志强四川大学公共管理学院Word文档格式.docx
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第一章总则………………………………………………1
第二章会员………………………………………………1
第三章组织与职能………………………………………2
第四章日常工作机构………………………
……………4
第五章附则………………………………………………5第二篇机构设臵与成员职责
第一章机构设臵与职能…………………………………6
第二章成员职责…………………………………………9第三篇工作制度
第一章会议制度…………………………………………10
第二章干部管理制度……………………………………12
第三章财务管理制度……………………………………15
第四章文书、档案管理制度……………………………17
第五章活动管理制度……………………………………19第四篇部门工作细则
第一章主席团工作细则…………………………………21
第二章秘书处工作细则…………………………………22
第三章组织部工作细则…………………………………23
第四章宣传信息部工作细则……………………………24
篇二：
四川大学公共管理学院公共政策考博真题
四川大学公共管理学院公共政策考博真题
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篇三：
四川大学公共管理学院考研资料1----社会保险定义
社会保险
1.社会保险：
国家通过立法实施的，为依靠劳动收入生活的工作人员及其家属保障基本生
活，促进社会安定而举办的保险。
2.市场失灵：
是指商品市场在某些情况下不能使资源有效的配置，实现收入的公平分配，
经济的高效率。
3.政府失灵：
是指政府在干预社会经济生活的时候，由于信息不完全，政策执行障碍等原
因导致公共政策失效，公共产品供给率低，腐败政府扩张的经济社会现象。
4.社会养老保险：
是指国家和社会根据一定的法律法规，对达到法定年龄或退休的劳动者，
社保机构或其他机构按规定给与其养老金的保险。
5.残障保险：
是指对那些因各种原因无工作能力，无法自谋生活又无人抚养的人们，由政
府或社区或社保机构按规定给与残障年金的保险。
6.疾病保险：
被保险人因疾病或患病失去劳动收入时，保险机构按规定给与其医疗费和生
活费的保险。
7.生育保险：
被保险人因怀孕要进行检查胞胎医疗助产，保险机构按规定给与其医疗费及
其工资收入。
8.工伤保险：
劳动者在就业期间，因意外事故或职业性质造成的伤残疾病死亡，由保险机
构给与其保险金及医疗费。
9.失业保险：
承包投保人因为超出其本人控制范围外的社会经济因素造成失业，有社保机
构按规定给与其失业保险金的保险。
10.家庭津贴：
是指为减轻多子女家庭的负担，稳定职工情绪，促进抑制人口或刺激人口增
长的政策，社保机构定期为有关家庭给与生活费用的制度。
11.公共产品：
是指那些其利益具有非竞争性和非排他性的产品。
12.社会救济：
国家对那些因社会自然经济个人生理心理等原因，生活困难，一直无法正常
生存的公民给与资金或物质帮助，使其克服困难摆脱困境的一种社会保障制度。
13.社会福利：
是指国家根据需要和可能，通过一定形式向全体公民提供物质利益。
14.人身保险：
是以人的生命劳动能力或人身健康作为保险对象的保险。
15.两全保险：
又称储蓄保险，是指被保险人在保险期限内死亡或在保险期限后仍生存，均
由保险人给付约定保险金。
16.社会保险基金：
社会保险征税机构通过各种方式征集的，用于社会保险事业的专项基金。
17.综合保险税率：
将两种以上保险项目综合在一起，根据某一基数计算保险总税率。
18.分类保险税率：
根据保险险种的性质特征分别计算保险税率。
19.社会保险税：
社会保险所保障的单位和个人根据法律规定，按一定工薪比例向社会保险
机构缴纳的保险费。
20.比例税率：
在规定的税基限额下，采用统一的税率，对超过限额的部分不征税。
21.累进税率：
根据工薪收入的不同级距，规定不同的税率。
22.社会保险给付：
被保险人发生保险事件后，保险人按照事前规定的条件和标准，向被保
险人给付保险金或提供医疗服务。
23.美国补充医疗保险：
是向那些未能参加住院保险的人们提供保障，并要求支付医生报酬
和其他多种医疗费用的自愿性保险。
24.福利国家：
是公民普遍享受福利，国家担负起保障公民福利的责任。
25.储蓄积累性社会保险模式：
是一种个人缴纳保险金的保险制度。
有国家立法强制所有雇
主和雇员按照工资的一定比例向中央公积金局缴纳公积金，由中央公积金局负一定的利
息，一并计入个人账户，专户储存。
26.社会保险管理：
是指社会保险机构对社会保险进行计划组织指挥协调的过程。
27.社会保险行政执法：
是指各级社会保险行政管理部门或法定授权部门，为了执行社会保
险法律法规，对社会保险特定对象，在职能范围内采取措施，影响权利义务的实现，实
现管理活动。
28.社会保险统计：
是运用社会保险学的理论和社会经济统计学的基本原理，从数量上揭示
社会保险的内在规律。
29.养老金替代率：
是指报告期离退休人员的月平均养老金与退休前一定时期内或在职员工
平均月工资的比例。
30.社会保险基金财务管理：
是指以现金收支为主的社会保险基金的收支活动的总称。
31.社会保基金负债：
是指社会保险基金在运行过程中的介入款项和暂收款项。
年
32.现收现付制：
根据较短时期内养老金的收支平衡确定养老保险税率，从而保证养老金支
出与收入平衡。
33.基金制：
又称完全积累模式。
任何时间点上的社会保险费连同其投资收益，能够以现值
清偿未来的社会保险给付。
34.部分积累制：
是对现收现付制与完全积累制的整合，是一种兼容近期横向平衡原则和远
期纵向平衡原则的社会保障基金筹集模式。
基本保障费用一部分采取现收现付方式，保
证当前开支需要；
另一部分采取完全积累方式，以满足未来支付需求的增长。
35.定量管理方法：
又称数量管理方法或现代管理技术，是在一定的理论指导下，运用数学
原理，数学公式数学图形，通过建立数学模型，并对模型进行计算和求解，从而为管理
者提供满意方案的一系列方法的总称。
36.社会保险宏观管理：
政府对社会保险模式选择和社会保险政策制定及其贯彻执行过程的
监督和控制。
37.友谊社：
早期英国的社会保险制度形式，由熟练的工人组成，通过成员间的经济互助，
为他们提供丧葬疾病方面的基本保障。
38.基特尔：
是只有职业相同的劳动者组成的互相扶助团体。
39.节俭基金：
它类似于强制储蓄制度，由雇主和雇员共同缴费建立基金账户，待达到一定
条件可以一次性提取全部储蓄和利息。
40.健保双全计划：
是一种实行社会统筹的大病保险计划。
41.全民健康保险：
将公报劳保农保的一辆保险给付发展为单一健康保险制度，使所有国民
在同一体系中享有相同的给付。
42.赈济：
以实物或货币给与受灾百姓或生活在贫困线以下的人们，以保障最低限度的经济
生活的制度。
43.调粟：
通过对蒙灾和丰收不同地区间粮食的调拨和移民，使灾区百姓的生活得到保障。
44.养恤：
是一种安置流民的制度，发放寒衣，医药提供栖息所和施粥。
45.居养：
是指由国家设置临时的收容机构，对因蒙灾而流浪乞讨无以为生的人们实行救济
的一种制度。
46.农赈：
国民党政府为了在灾后复兴生产以货币或实物形式贷赊给农民的一种救助制度。
47.巴西95养老金计划：
是指当被保险人的投保年限与退休年龄之和等于95时，就可以
领取养老金。
48.苏联国家社会保险：
由国家主要出资兴办，提供劳动者生活保障的保险。
49.职业康复：
是指残疾人在国家和社会的帮助下，经过特殊的医疗训练，加以用具后，不
同程度的改进身体器官的功能，从而部分或全部的恢复。
50.台湾全民健康保险：
是指将劳保公保农保的医疗保险发展为单一的健康保险制度，使所
51.
52.
53.
54.
有国民在同一体系中享有同要得给付。
社会统筹：
社会保险的资金由政府出面，按照同一标准和原则，依法将分散到各企业各部门的资金集中起来，统一调剂统一分配使用。
中人：
是指目前在业而在新制度实施后若干年退休的职工。
农村养老保险：
是在国家政府的引导下，农民自愿参加，以富裕地区的基层社区为依托，以农村人口为对象而建立的养老保险制度。
农村合作医疗制度：
是指在政府指导下，集体经济的扶植下，以农民为对象，按照自愿，适度于受益原则，通过多种合作形式建立的满足基本医疗需求的农村医疗保险制度。
社会保险基金管理
1.社会保险基金：
为保障劳动者在丧失劳动能力或失去劳动机会时的基本生活需要，国家
立法实施的，向劳动者及其单位争缴社会保险费，或有国家拨款集中起来的基金。
2.社会保险税：
国家为确保用于各种社会保险所需资金而向雇主及受益人取得的工薪收入
征收的一种税。
3.投资基金：
以投资为特定目的而集合起来的货币。
4.公司型基金：
依据公司法成立，通过发行股份把集中起来的资金投资于有价证券。
5.契约型基金：
依据契约，通过发行收益凭证而组建的投资基金。
6.开放型基金：
基金总额与发行份数可以随着市场的变化发行新的分额，投资者也可以赎
回投资基金。
7.封闭性基金：
基金总额与发行份数在发行之前就已经定下来，在发行后与规定时间内保
持不变的投资基金。
8.共同基金：
又称信托基金，汇集众多投资者的资金，委托专门的投资机构，进行各类的
证券投资与管理，借以分散风险，获得收益。
9.社会保险基金管理：
为实现社会保险的基本目标和平稳运营，对基金的运行条件，基金
征缴，管理模式投资运营等全面的规划和管理的总称。
10.社会保险基金分层管理模式：
在多层次社会保险构架内，对社会保险基金的管理通过不
同的制度与组织构架，实施不同的基金运作方式，监管策略的管理模式。
11.养老保险成本：
提供一定的养老金给付所需要的缴费和管理费用。
12.帕累托效应：
一个社会保险计划，如果在增加受益者福利的同时，不减少其它的福利装
潢，这一计划便具有帕累托效应。
13.确定给付制：
根据雇员参加养老保险的年数与工资收入水平预先确定退休后养老保险的
给付水平。
14.确定缴费制：
事先预测确定缴费水平筹集养老金，记入个人账户，委托投资公司进行投
资管理，雇员退休时，根据个人帐户的积累之按月领取养老金。
15.政府集中型基金管理模式：
是由政府部门或委托公共管理部门负责社会保险基金的管
理。
16.私营竞争管理：
由私营的基金管理机构运用市场机制管理社会保险基金。
17.资产的负债管理：
通过资产和负债的合理组合，在降低风险的同时获得特定的收益。
18.利率风险：
又称市场风险，是指利率的波动影响债券市场价格，使债券投资的实际收益
偏离预期收益。
19.资金缺口管理：
是在对未来一段时间内利率水平的预测，调整相应期限内资金缺口的状
态和大小。
20.免疫策略：
是指通过资产组合与负债组合在期限上的匹配，降低资产负债负债组合对利
21.22.23.24.25.26.27.28.29.30.31.32.33.34.35.36.37.38.39.40.41.42.43.44.45.46.47.48.49.50.
率变动的敏感程度，从而规避利率风险。
证券组合保险策略：
通过证券组合在保证最低收益率的同时力争取得更高的回报。
偿债基金债券：
是指根据债券契约的规定，发行人在债券到期前若干年每年按照一定的比例抽取数额用于偿债的债券。
通知偿还债券：
有叫可赎回债券，债券发行人在债券到期前通知债券人提前偿还本息的债券。
贴现债券：
是以低于面额的价格发行，到期按照面值偿付的债券。
零息债券：
是以比较高的折扣出售的长期贴现债券。
系统风险：
又称不可分散风险，是指因为宏观调控的因素给证券市场带来损失的可能性。
非系统风险：
又称可分散风险，是指由于某种原因对单个证券造成损失的可能性。
无风险资产：
是指对分析所选择的帐户单位而言，在投资者决策区间的收益率完全可预期的证券。
到期收益率：
是使债券现金流的现值等于债券价格的。
当期收益率＝年利息收入÷
购入价格企业债券：
由称公司债券，是企业依法发行，约定一定期限还本付息的债务凭证。
公司债券：
企业依法发行，约定在一年以上期限还本付息的有价证券。
货币市场基金：
投资于货币市场的短期有价证券的一种基金。
认购：
投资人在资金募集期间，基金尚未形成时，购买基金单位的过程。
申购：
投资人在基金成立以后，通过销售机构申请购买基金单位的过程。
赎回：
投资人把手中持有的基金单位卖给基金管理人并收回现金。
社会保险基金监管：
国家授权专门机构依法对基金的收缴，安全运营，保值增值的过程进行监督管理，以确保基金正常稳定的运行。
社会保险基金预算：
是国家用来反映社会保险基金收支活动的计划，是国家财政全面管理监督社会保险基金收支活动的手段。
收入系统：
以企业申报文起点以到财政专户为终点，以应缴保险分为对象，实行五项基金统一征缴。
支出系统：
以社会保险机构情报用款为起点，以财政部门将基金转播给银行，发到职工手中为终点，以社区街道为基层单位，实行社会化发放。
当其结余：
是指当前会计期间内社会保险基金收支相抵后的净额。
前期结余：
是一个累计滚存的概念，指当前会计期间以前各会计期间结余的累积数。
转移收入：
是指被保险人由异地转到本地工作而转入的个人帐户基金。
一揽子社会保险预算：
将一般预算与基金预算中社会保险的内容全部溢出，连同其他部门有关社会保险的项目一起并入一个编制完整的社会保险预算，由财政按照一般预算的管理方法进行管理。
转移支出：
是指以社会保险为主的社会保障支出。
零支柱：
以消除贫困为目标的基本支柱第四支柱：
非正规的保障形式，为家庭成员之间或代际之间对老年人在经济或非经济方面的援助，包括医疗和住房方面的资助。
股息率：
是指每一股份的股息量与每一股份的金额的比率。
企业年金：
在国家法规的指导下，企业或行业建立的指在为员工提供退休收入保障的养老保险计划。
认可债券：
证明被保险人已交费过了，在被保险人退休后，按一定比率的收益与物价增长率给与被保险人养老金。
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