电力配网投标技术招标文件Word下载.docx
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（五）质量目标、质量保证体系及技术组织措施·
36
5.1质量目标·
5.2质量管理组织机构及主要职责·
5.3质量管理的措施·
37
5.4质量管理及检验的标准·
38
5.5质量保证技术措施·
39
5.6深化WHS、施工作业指导书和验评标准的现场应用·
41
5.7完善基建项目缺陷管理制度、表单，所有项目均严格实行缺陷填报·
47
（六）安全目标、安全保证体系及技术组织措施·
49
6.1安全管理目标·
6.2安全管理组织机构及主要职责·
6.3安全管理制度及办法·
52
6.4安全组织技术措施·
53
6.5重要施工方案和特殊工序的安全过程控制·
54
6.6持续推进基建安风体系认证工作，严格执行“四步法”、“八步骤”、5S管理，形成施工现场安全管理文化·
56
6.7配合建设单位日常检查扣分工作·
59
6.8实行全员持证上岗·
6.9规范PPE管理·
6.10严格执行南网“五个严禁”·
62
（七）工程分包的管理·
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（八）环境保护、水土保持及文明施工·
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8.1环境保护·
8.2加强施工管理、严格保护环境·
8.3文明施工的目标、组织机构和实施方案·
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8.4文明施工考核及管理办法·
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（九）计划、统计和信息管理·
73
9.1计划、统计报表的编制与传递·
9.2信息管理·
9.3营配一体化·
74
1、技术标前附表
内容
投标单位情况
投标人名称
XX电力建设有限公司
资质等级
X级
年审情况
合格
项目经理
证书编号
总工期（日历日）
XX天
工程质量
满足国家、行业、南方电网质量标准
投标保证金
已交
投标人：
XX电力建设有限公司（法人公章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
单位地址:
邮政编码：
电话：
传真：
日期：
2015年月日
二、施工组织设计纲要
（1）工程概况及特点
1.1工程概况
1.1.1工程简述
项目名称：
海南电网有限责任公司2015年基建配网10千伏及低压项目施工-XX局2015年农网改造升级工程10千伏及低压项目A标
建设单位：
XX供电局
建设地点：
XX市
计划开工时间：
2015年00月00日
计划竣工时间：
计划工期：
160日历天
1.1.2工程规模：
本次XX局2015年农网改造升级工程10千伏及低压项目A标工程招标涉及37个子项目；
其中10kV电缆线路2.971km；
10kV架空线路30.269km；
0.4千伏电缆线路1.439km；
低压线路55.964km；
真空开关9台；
变压器88台。
1.1.3工程承包范围：
包工、部分包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。
1.2工程特点
本工程10kV及以下配网工程，
根据工程设计资料，结合调查资料，简练地概括工程全貌，综合分析，突出重点问题。
对新结构、新材料、新技术、新工艺及施工的难点尤其应该重点说明。
具体内容为：
设计特点；
结构设计特点；
建设地点的特征；
施工条件：
主要说明：
水、电、道路及场地的“三通一平”、现场临时设施、施工现场及周围环境，当地的交通运输条件等情况；
施工企业机械、设备、劳动力的落实情况。
通过上述分析，应当指出单位工程的施工特点和施工中的关键问题，以便在选择施工方案、组织资源供应、技术力量配备，以及在施工准备工作上采取有效措施，使解决关键问题的措施落实于施工之前，使施工顺利进行，提高施工企业的经济效益。
其特点为：
在规定的期限内完成规定的全部作业，达到质量标准。
采用先进工艺和新技术、新方法，积极推广新材料、新工具、提高工作效率，缩短线路工期。
文明施工，遵守有关规章制度，爱护设备、建筑物以及设施工机具。
经常了解、检查设备和系统状况，及时消除设备缺陷。
搞好安全，防止发生人身和设备损坏事故。
我单位施工该地区电网改造工程，具备以下基本条件和优势：
我单位具有110KV及以下供配电线路的改造、施工许可证，在多年电力安装和电力线路的施工中，具有一批有经验有业务水平和专业技能的领导干部，技术人员和工人组成的骨干队伍。
有一支拥有电力安装专业需要的各熟练工种，如高级线路工、试验工、仪表工、起重工组成的施工队伍。
有一定数量的责任心强和有经验的安全和质量监督人员，有充足的相应施工用设备和工具，有一套完整的科学的管理制度。
（2）施工现场组织机构
2.1组织机构关系图
2.2工程主要负责人简介
我公司选派精兵强将，有丰富施工经验的工程管理人员及技术人员，精心组织施工切实提高施工管理水平，实行项目经理责任制。
项目经理代表公司对本工程实施全方位管理。
由项目经理直接挑选公司相应部门的骨干力量组成。
为了保证工程质量管理的延续性和有效性，公司规定项目经理在施工过程中始终坚持现场工作，不兼职，不调换。
公司各职能部门负责提供专业技术指导和服务，以确保工程的各项专业活动协调一致。
公司对本工程实行三个优先：
优先选派业务强、素质高的各专业人员组成项目经理部；
优先配置良好的施工机具和车辆；
优先保证项目资金的使用。
（1）项目经理职责
以公司安全目标、管理方针为指导，认真执行国家有关电力建设生产的方针及政策法规，以公司制定的《管理手册》《管理体系程序文件》为依据，对工程主要履行下列管理责任。
*组织参加施工图会审及工程质量计划审核。
*
安排有关人员依据施工图编制材料、设备需用计划。
*负责检查施工现场的人身和设备的安全管理工作。
*负责检查施工现场环境及资源使用情况，杜绝资源浪费和环境污染
*协调各方面的关系，解决施工过程中的有关技术、材料、设备和工器具方面的重大问题，保证施工按设计正常进行。
（2）
项目总工职责
*对工程施工质量、技术、工期进度工作负全面技术责任。
组织工程施工设计图的内部审核，工程施工组织设计、安装作业指导书、重要、特殊作业工序施工方案的编写。
*召开技术管理会议，确定施工特殊工序、关键工序和一般工序，确定施工疑难点和危险点，并对全体施工人员进行技术交底。
*据施工作业特点、施工工序，向全体施工人员进行安装工程验收规范、技术标准和施工工艺的专业培训。
*深入现场，掌握施工进度，对施工中特殊及关键工序进行严格技术把关，严格监督、督促施工人员执行安装工程验收规范、技术标准。
及时解决施工过程中出现的安装技术问题、设备质量问题。
对重要技术问题应向监理、建设单位及有关部门汇报，以便及早解决问题，保证施工进度按期进行。
保证完成本工程质量目标。
*参加并编制工程自检、中间验收、专检计划和报告，对施工中出现的安装质量问题和设备缺陷，提出决策性的意见和建议，并以书面形式向有关部门汇报。
保证工程质量，力争为建设单位提供优良工程。
*配合项目经理、安全专责人共同抓好施工现场安全管理工作。
对施工中高空作业，特殊作业安全进行严格监护，随时随地监督施工人员安全作业，保证完成公司安全目标。
（3）安全员职责
*根据现场实际情况及施工特点，编制《现场施工安全措施》。
*深入施工现场，负责监督检查工程施工中人身和设备的安全管理工作。
*执行公司制定的安全管理制度，防止发生重大设备、人身事故，杜绝发生重大责任事故。
*全面检查施工现场安全、施工用具和消防器材是否安全合格，是否进行定期检验和试验。
（4）质量员职责
*根据工程进度，安排分阶段质检，并将质检工作中发现的问题写出书面整改意见，限期整改；
*工程结束时，组织质检人员进行全面质检与验收。
*积极配合监理工程师作好现场监理工作，搞好施工过程控制，确保工程按质量目标建成投产。
负责各项评级卡片管理工作，配合业主对工程质量进行阶段性和竣工验收，作好验收和评级记录。
（5）施工队职责
1）按计划工期规定完成项目经理部下达的各项施工任务.
2）施工质量必须达到验收规范和达标投产的要求.
3）施工过程中必须保证施工安全，不得发生责任事故。
4）保护环境、文明施工，施工完毕后注意恢复地貌和植被，做到工完、料尽、场地清。
（6）物资组职责
1）负责业主供料的接收、检验和管理及自购材料的加工、订货、发运、催交、驻厂监督等事宜，负责材料、设备运输及到货清点、缺件催交，收集装置性材料、设备的出厂合格证，并负责原材料及加工成品的质量验收。
2）负责材料、设备清理及发放并做到及时准确，建立健全工程材料、机械设备的各项管理制度，加强材料、设备管理，做好防火、防盗安全保卫工作。
3）按照质量体系文件要求，编制材料、设备购置计划。
材料、设备购置时，一般应“货比三家”，价格合理购置。
4）做好材料及加工的成本核算、结算，编报材料、物资统计及三材核销报表。
（7）中心材料站
1）负责工程设备材料的接收、保管和检验。
2）负责工程设备材料的验收、配套和分供。
（3）施工方案
3.1施工准备
3.1.1图纸会审
根据设计及施工现场实际情况，开工前技术员、质检员、预算员、工长认真熟悉审核图纸，了解设计意图及要求施工所达到的技术标准，会同建设、设计、监理单位共同审核图纸，编制和完善施工组织设计和重点工程施工方案，特殊作业指导书。
制定切实可行的质量、安全、防火、环境保护、文明施工、社会治安综合治理保证措施。
依据设计提供的线路定位图，进行现场勘测复核，绘制施工平面布置及定位放线图，做好复测记录，并及时上报。
收集和整理编排各种开工资料。
根据设计确定的平面布置情况建立统一的测量控制网，作为对该工程的平面位置定点放线的依据。
3.1.2技术标准规范和质量记录资料的准备
在施工前，应及时准备施工中所需规范和标准，根据工程需要准备质量记录表格，现场技术人员和质量检查人员应认真填写，并将各工种的质量检查记录表格发放给操作工人，并督促检查他们及时认真填写。
建立健全施工质量检查和验收制度：
施工班组实行三检制度，即自检、互检、交接检。
开展三工序活动，即保证本工序，监督保护上工序，优质服务下工序。
工序检验：
工序检验是控制施工质量的关键，工序检验严格执行A、B、C三级质量控制点检查制度，工序检验和试验控制流程图有关说明如下：
工序检验通知单、委托单、由工序施工技术人员填报，A（AR）级质量控制点，《检验通知单》于检查的前一天送到监理单位，B（BR）级质量控制点，《检查通知单》提前八小时送到项目质检科，C（CR）级质量控制点，提前通知专业质量检查员。
各级别的参检人员、出具报告和记录人、签字人员及审批签发人员。
各控制点经检查确认合格后，才能放行，进行下一工序施工。
最终检验控制:
通过实施分项、分部和单位工程的最终检验，完成施工项目的最终检验。
分项、分部工程的全部施工工序均完成（除另有约定外），检验试验合格，检验和试验报告或施工记录齐全。
技术负责人填报分项工程质量评定表《分部工程质量评定表》经施工负责人签字，专业质量检查员和专业质量工程师审定。
将《最终检验通知单》提前48小时送达业主质量监督部门。
质量管理部主任组织工程施工负责人、技术负责人、分部技术负责人，并会同业主质量监督代表对单位工程进行最终现场检验，审查《分部工程质量评定表》。
单位工程技术负责人填报《单位工程质量评定表》经签字盖章后送业主质量监督部门核定。
业主质量监督代表在《单位工程质量评定》上签字认可后，该单位工程最终检验完毕。
3.1.3技术交底
根据施工组织设计中列出的需编制的分项工程目录，在项目施工前由技术人员应将这些分项工程技术交底编制完成，对参与该分项工程施工的人员进行技术交底。
技术交底分二个层次进行，先由项目工程技术负责人根据各项施工方案向现场施工管理人员、负责人交底，专业技术人员向操作班组交底，交底一律采用口头书面、图表三结合形式进行，被交底人需在交底材料上签字以明确责任。
3.1.4材料验收
物资采购：
所有采购的材料、半成品、工程设备必须符合规范标准及合同规定的质量要求。
采购计划由项目部材料员据进度计划提出，所有材料计划必须经过项目项目经理批准后方能执行。
物资分供方评价：
委托物资公司供应的物资，分供方评价由物资公司进行，项目经理部参与。
分承包方供应的物资，分供方评价由项目物资材料科和分承包方共同进行，公司材料科审核并登记备案。
在市场上采购的零星类材料，由物资材料科进行产品质量评定。
物资验证：
对所有进场的原材料、半成品由项目材料员、施工员、质检员检查验收，验收内容包括材质说明、出厂合格证和试验报告，由保管员建立材料进货台账。
材料到达现场或入库前，材料员必须进行验证，使实物与进料计划单相吻合，验证内容包括物资的名称、品种、规格、数量、质量等，验证方法根据物资不同，可采用外观、实量、点数等，经验证实物与进料计划完全相符时，应办理签字手续，明确责任。
进场材料在投入使用前，必须获取该物资的各种质量证明的文件，如出厂合格证、出厂证明、试验报告单等。
建立物资验证台账，即定期检查各种质量证明，对进场的物资验证其各种质量证明及复试报告和其实体质量，并认真切实做好台账。
特殊及重要材料在进行外观品种、规格、型号检查的基础上，还应具体进行检验和试验，未经检验的材料不得使用。
同时对于特殊作业的过程参数的测试，专业安装相关的各种测试，也要主动邀请监理并予认可。
施工过程的标识由施工员负责，填写施工日记、采用现场施工布置图、工程标识牌的方式进行，要求在施工日记中将生产情况、技术、质量安全等问题详细记录。
3.1.5生活及办公用品资源计划表
序号
主要用品名称
单位
数量
备注
1
厨具
套
3
2
电视机
台
DVD机
消毒柜
固定电话
6
工地用车
台式电脑
打印机
9
传真机
10
冰柜/冰箱
3.1.6我公司拟投入本工程主要施工工器具、机械设备表
设备名称
型号
制造厂名
制造年份
额定功率
汽车
江铃汽车制造有限公司
2013
脚扣
娄底湘新电力器材厂
2014
踏板
铁扒杆
12m
湖南建新电力器材公司
3T
木机杆
9mφ160
放线滑车
50-150
50
10KN
12
角铁桩
手扳链条葫芦
1T-5T
卡线器
70-240
液压机
200T
南通科达机床制造有限公司
20kw
机动绞磨
FM-1B
泰翔电气化器材厂
13kw
13
电缆牵引机
20KN
22kw
电缆直线转角滑车
20
钢丝绳防捻器
5T
16
电缆放线架
10T
17
电焊机
BX3-500
18
验电器
10kV/400V
19
绝缘手套
绝缘鞋
21
安全帽
40
22
安全带
23
10kV接地线
24
400V接地线
25
绝缘操作棒
26
安全警示牌
27
安全护栏
3.2施工工序总体安排
3.2.1架空线路施工工序：
复测→土方开挖→基础底盘安装→立杆→拉线、横担安装→导地线架设→配变安装→自检→竣工验收
电缆工程施工工序：
土方开挖→电缆沟、井砌筑→电缆管道敷设→土石方回填→电缆敷设→电缆终端制作→自检→竣工验收
施工顺序具体如下：
（1）对施工现场进行全面勘察，明确施工范围和目的；
（2）做好施工前的准备工作和组织；
（3）确定施工的分类和项目；
（4）定位放线，立杆，并将需拆除的线路进行拆除；
（5）安装线路
（6）其他电气设备安装
（7）变压器更换
（8）接地装置安装；
（9）电缆试验及接地装置；
（10）送配系统调试及试运行；
对上述控制进度的各个施工项目，按安装工序的先后，合理安排工期，定出每个单项工程的最早开工日期、最迟开工日期和完工日期，编制出工程进度表，用网络图表示，它表示出各工序的衔接关系、时间关系，并能找出主要矛盾线。
施工过程中，有时会提前完工或遇到意外延迟完工，因而需要变更进度计划，应随时结合实际情况作修改，使施工进度计划切实可行。
施工进度计划要保证整个安装工程按期完工，结合线路安装的客观条件和自身条件（如人力、物力、技术条件、起重机具、施工场地和设备、材料到货情况等）来编制。
3.3主要工序和特殊工序的施工方法和施工效率估计，潜在问题的分析
3.3.1原材料及器材检验
架空电力线路工程所使用的原材料、器材，具有下列情况之一者，应重作检验：
超过规定保管期限者。
因保管运输不良等原因而有变质损坏可能者。
对原验结果有怀疑或试样代表性不够者。
架空电力线路使用的线材，架设前应进行外观检查定：
不应有松股、交叉、折叠、断裂及破损等缺陷。
不应有严重腐蚀现象。
绝缘线表面应平整、光滑、色泽均匀，绝缘层厚度应符合规定。
绝缘线的绝缘层应挤包紧密，且易剥离，绝缘线端部应有密封措施。
镀锌铁线表面镀锌层应良好，无锈蚀。
为特殊目的线材，除应符合本规范规定外，尚应符合设计的特殊要求。
由黑色金属制造的附件和紧固件，除地脚螺栓外，应采用热浸镀锌制品。
各种连接螺栓宜有防松装置。
防松装置弹力应适宜，厚度应符合规定。
金属附件及螺栓表面不应有裂纹、砂眼、锌皮剥落及锈蚀等现象。
螺杆与螺母的配合应良好。
加大尺寸的内螺纹与有镀层的外螺纹配合，其公差应符合现行国家标准《普通螺纹直径1—300mm公差》的粗牙三级标准。
金具组装配合应良好，安装前应进行外观检查，且应符合下列规定：
表面光洁，无裂纹、毛刺、飞边、砂眼，气泡等缺陷。
线夹转动灵活，与导线接触面符合要求。
镀锌良好，无锌皮剥落、锈蚀现象。
绝缘子及瓷横担绝缘子安装前应进行外观检查，且符合下列规定：
瓷件与铁件组合无歪斜现象，且结合紧密，铁件镀锌良好。
瓷釉光滑，无裂纹、缺釉，斑点，烧疽，气泡戊瓷釉烧坏等缺陷。
弹簧销、弹簧垫的弹力适宜。
环形钢筋混凝土电杆制造质量应符合现行国家标准《环形钢筋混疑土电杆的规定。
安装前应进行外观检查，且应符合下列规定：
表面光洁平整，壁厚均匀，无露筋、跑浆等现象。
放置地平面检壹时，应无纵向裂缝，横向裂缝的宽度不应超过0.1mm。
杆身弯曲不应超过杆长的1／1000。
预应力混凝土电杆制造质量应符合现行国家标准《环形预应力混艇土电杆》的规定。
表面光洁平整，壁厚均匀，无露筋，跑浆等现象。
应无纵，横向裂缝。
杆身弯曲不应超过杆长的
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