咸阳市中小学德育综合质量评估方案Word文档格式.docx
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三、主要内容
德育综合质量评价是校园精神、校园环境、规章制度、行为方式、活动形式等要素的总和，要科学架构“环境文化是基础、制度文化是保障、活动文化是载体，精神文化是核心”的美丽校园新格局。
（一）校园环境文化建设
1、科学规划,精心布局
①规划先行，校园要注重整体性、层次性、可持续性，整体规划学校的文化环境，让校园充满教育性、体现文化特质，要给师生创造一个积极向上、和谐美丽的校园环境。
②要充分考虑文化交流和传播的功能要求，在硬件环境处理上强调对文化的暗示、隐喻和诠释，既有丰富的视觉效果，又能使置身于此，产生心灵的启迪，力求使学生在此环境中能够得到文化的熏陶，激发对文化的向往与探索。
③校园布局要充分体现地域文化特征和发展实力，学校大门、教学楼、图书馆、实验室等建筑设计要体现出适用、美观、继承、创新、突出文化底蕴特点和环境设计的思想。
④要对建筑、空间、景观等要素进行推敲，合理营造文化墙、石景、雕塑、广场、绿地和花草树木等多层次的生态群落，使校园在总体布局上既体现出方便实用的特点，又表现出陶冶情操的审美功能，具备全方位的环境育人功效。
⑤在建筑物设计和新修道路时，要考虑预留齐全、完整的信息传导系统空间，注重信息技术在校园的广泛运用，在保留原有的建筑风格的基础上，突出建设一些有标志性、有鲜明地域特色的建筑。
2、合理分区，突出功能
①根据各功能区的相互关系进行用地布局和安排，以教学、管理、科研区为核心，将校园在功能上分区分块，彰显教学区、生活区、运动区和综合实践区特征。
②教学区要以（教学楼、实验楼、科技楼、办公楼为主），作为教育教学、实验、实习的主阵地，将教室、实验室集中布置，以促进学科交叉渗透和资源共享，提高使用效率；
不断完善网络教室、图书室、阅览室、微机室、多媒体教室的设施、设备，充实藏书量，加强图书室的外观人文设计，强调其文化内涵，使其成为学校的标志性建筑，成为学生吸取文化营养的重要场所。
③生活区（学生宿舍、食堂、厕所、浴池、超市等服务建筑），以便于生活、便于交流、便于管理、满足不同经济条件学生需要为目标，力求以后勤社会化模式投资建设和运行，保障师生员工的基本生活需求。
④运动区，结合学校建筑面积的实际情况，设计规范、标准、简洁、大气的学生运动场所，完全满足体育教学需要，确保每天锻炼一小时目标的实现；
学校要有基本的运动设施：
塑胶操场、环直跑道、篮球场、羽毛球场、乒乓球台、单双杠等体育设施。
⑤综合管理区，作为校园的指挥中枢，要努力为学校的教学、科研和师生员工学习生活提供优质服务和组织保障，管理机制综合完备，保障措施规范，要重视运用现代新媒介等信息平台，把学校建设成为管理有序、服务完善、环境优美、人际关系和谐的美丽校园。
3、营造氛围，健康有序
①要依据校园整体环境，在醒目位置标识社会主义核心价值观的内容（“三个倡导24字”），建设好校园网络、视频广播、宣传栏、阅报栏等校园文化载体，创设健康向上的校园文化氛围；
开辟黑板报、图书室、阅览室等思想、文化教育阵地，及时展出学生书画作品，开辟外语角，创办校报校刊等，使学生随时随地受到感染和熏陶。
②要进行教室、食堂、宿舍、办公室、功能室、楼道走廊、运动场馆等文化建设，卫生整洁，布置得体，名言条幅、标语、警示语等富有哲理性、教育性，并赋予时代特征，具有烘托气氛、催人奋进的功能；
要体现整体布局和特色布置相结合的原则，积极开展班级文化建设，使班级成为一个整洁优美、积极向上的学习乐园。
③校园内四季常绿，三季有花，主要道路两旁绿树成行，校园绿化地成片，有一定数量的名、贵树木，上档次的名画、盆景，并挂牌命名，校园绿化覆盖面达15%以上；
校园周边环境卫生、安全、健康，校门前无摊点、200米内无网吧和电子游戏厅等营业性娱乐场所。
④寄宿制学校要搞好寝室文化，培养学生讲文明、守纪律，树立勤俭节约，爱护公物，遵守公共秩序的社会主义道德风尚，遵守学校制定的有关宿舍管理规章制度；
提倡团结友爱和集体主义，尊重宿舍管理人员的劳动，服从管理，配合工作，创造整洁、优美、安静、安全的学习和生活环境；
宿舍各种制度的张贴、物品摆放要能够美化环境，每周评选文明宿舍，并奖励“文明宿舍”流动红旗一面。
⑤“一训三风”（校训、校风、教风、学风）主题词醒目、激励性强，能突出学校办学理念和特色；
校园有围墙，校门端庄、美观、大方，校牌书写完整规范；
校园要有广播室、图书室、团队活动室、心理咨询室、宣传橱窗、国旗升降台等设施，旗台、旗杆标准，国旗鲜艳，世界地图、中国地图、师德规范、学生守则、行为规范等醒目上墙。
（二）校园制度文化建设
各县校要从办好人民满意教育的高度，以现代教育理论为指导，建立现代学校制度,以完善的学校法人制度为基础,重视教师的教和学生的学，并以此作为构建整个学校制度的法则，凸显教育的人本性、独立性和学校的自主性。
1、深化科学的管理规程
①各县校要建立健全科学的学校管理制度，制定、完善《学校章程》，确立职工代表大会制度，做到依法治教、依法治校，学校重大事项的决策和实施，要按章办事，体现公平、公正、公开的原则，保证学校的可持续性发展。
②逐步探索、建立具有现代教育实体功能的社区家长指导委员会，让家长和社会积极、有效的参与教育和学校管理，创建和谐的家校关系；
把家长委员会作为建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度的重要内容，构建学校、家庭、社会密切配合的育人体系的重大举措，以更大的热情，有效的措施，创造更好的条件，推进建立家长委员会工作，促进学生、教职工、学校、学校所在社区的协调和可持续发展。
③把校园文化建设纳入学校教育的重要内容，注重培育和树立先进典型，总结推广经验；
各县校每年举办一次“中小学校园文化优秀成果”评选展示活动，树立校园文化建设示范校，推动普通中小学校园文化制度建设深入开展。
2、坚持基本的教学制度
①各县校要以深化课程改革为契机，加强对学校各学科教学质量进行监控和评价，保障各年级课程开全开好，促进学生全面发展，实现评价的科学化。
②依据国家课程计划，确保学校课程计划执行的完整性和有效性，科学合理开齐开足课程，减轻学生过重的课业负担。
③尊重学生身心发展的客观规律，在保证教学质量的同时倡导实行平行班教学，杜绝在低年级以各种名号设置班级，促进教育教学公正公平。
④遵循教育教学规律，避免严格控制普通中学过早结束课程进行复课，全面实施教学计划，保质保量按时完成教学任务。
⑤要深化课堂教学改革，实现教学方式和学习方式的转变，要努力实施前瞻性的课程，在综合实践活动、校本课程、通用技术课程等课改的难点、关键点上有所突破。
⑥逐步消解“超级中学”和大班额现象，各县校应采用招生调控、学籍管理等技术、行政手段，将学校及班级规模控制在合理的范围。
⑦坚决遏制“一级一校”（级部制）这种教学管理模式的无序漫延势头，确保教育教学的完整性、融通性和有效衔接。
⑧促进优质教育资源的合理、公平配置，严格限制普通高中举办补习班的规模，对补习生招生数量实行年度总额控制，各类公办学校要逐年减少直至取消补习班和招收补习生。
⑨逐步减少完全中学数量，积极倡导高中教育和初中教育的分离；
倡导建立义务教育阶段九年一贯制教育。
3、建立新型的专业队伍
①大力推进校长职业化和教师专业化成长，克服两支队伍建设上的泛行政化与官本位，要用专业的精神管理学校、教育学生。
发挥人才优势，优秀校长和教师的使用，不得在国家法定退休年龄以外，各县校自行划线决定校长、教师职业去留。
②校长要讲教育规律，要讲职业素质和职业技能，接受市场选择，竞聘就业，释放潜能，向家长和社会公众展示个人价值，充分发挥校长的管理效能。
③要对教师不断进行素质、职业道德以及创业、创新精神的教育与培养，反对有偿家教。
一是要加强对青年教师的培养，新教师和新调入教师开课前要组织相应的岗前培训和试讲；
二是要重视教师的继续教育，鼓励教师脱产进修或利用业余时间学习更新知识，强化校本研修，不断提高业务水平；
三是重视对学科带头人和骨干教师的培养与使用，有计划地选派他们参加教学科研等相关会议，及时了解社会、科技、经济、教育的发展动态，开阔视野，切实起到学科带头人的骨干作用。
（三）校园活动文化建设
开展特色鲜明的综合性社会实践活动。
因地制宜开展读书节、艺术节、体育健康节、科技节等，要促进每个活动能震憾学生心灵，使学生的才华得以施展，潜能得以开发，个性得以发展，增强学生能力，提高学生素质。
1、加强社团管理体制机制建设
①各县校要充分发挥共青团、学生会等群团组织的主导作用，要为“校园社团组织”搭建好平台，做到类型多、数量大、参与广、效果好，结合学生身心发展规律，组建以学生为主的“文学、科技、艺术、社会实践、社会科学等形式多样的社团组织。
②结合学校规模、学生实际成立不同类型一定数量的学校社团组织，使大部分学生能够参与、愿意参与、积极参与，增强学生适应社会活动的能力，达到提高学生综合素质的目的。
③定期举办全校性的社科、艺术、科技、经济和体育等学生社团成果展示活动，促使学生开阔视野，丰富知识，陶冶性情，增强学生组织活动的能力。
④重视班级和团队工作，建设团结友爱、互相帮助、快乐和谐的班队组织、使学生在社团组织的实践活动中热爱学校、热爱社会和热爱大自然，学会正确处理人与人、人与社会、人与自然、人与自我的关系。
2、持续开展“我们的节日”主题活动
①各县校要充分利用好“五四”青年节、“六一”儿童节、“七一”建党纪念日、“十一”国庆节及教师节等重大节庆日，“九一八”、“南京大屠杀”等国耻纪念日，春节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日，设计、开展丰富多彩的系列主题教育活动。
②利用开学典礼、毕业典礼、成人仪式、入队离队及奖学金颁发仪式等有特殊意义的日子，普遍开展“爱国爱家爱乡爱校”、“关爱他人志愿服务”、“感恩父母、感恩老师、感恩祖国”主题活动。
③坚持每周一次的升国旗仪式，发表紧密联系学生实际、内容生动具体的国旗下讲话，把集中活动与经常性的校园文化活动紧密结合起来，开展主题团队会、社会实践、参观走访、红色旅游等活动，促进社会主义核心价值体系教育渗透到学生学习生活的各个方面。
3、广泛开展中小学生社会实践教育活动
大力加强社会实践活动品牌项目建设，因地制宜，创新活动手段和方式，提升学生参与社会实践的绩效。
要充分发挥中小学生参与社会实践的主动性和积极性，充分利用信息化手段，构筑全员参与、全面系统的社会实践平台，完善社会实践的双向反馈机制，实现社会实践工作的常态化、机制化。
调查体验类：
学校应组织学生到爱国主义教育基地、科普教育基地、博物馆、美术馆、影院（剧场）、国家机构、高等院校、企事业单位、校外教育机构、社区等各类校外教育活动场所进行考察调查与实践体验。
要根据课程教学、研究型、拓展型课程的要求及社会热点问题，指导和组织师生设计、实施社会调查研究的课题和实践体验的项目，培养学生主动探究和体验的兴趣。
城镇社区服务、农村社会实践与技能实训类：
社会服务包括参与公益活动、文明宣传、体育艺术公益展示，保洁护绿、为孤残老幼服务、到居委会挂职等。
农村社会实践主要包括参加农业生产劳动实践体验和现代农业考察，学习掌握基本的农事操作技能；
了解传统农业和现代农业科学、政策知识等。
依据学生不同年段特点，合理安排中小学生亲近大自然、感受家乡美体验活动，促使他们感知自然、热爱生命、快乐生活。
要把学生社会服务与劳动技能培养训练结合，让学生在社会服务过程中体验现代城乡不同的职业特点，探索学生社会实践活动的新途径和新方法，增加对社会的认识与理解、体验与感悟，不断增强社会责任感。
。
军政训练类
高中学生军政训练要根据教育部、总参谋部、总政治部印发的《高级中学学生军事训练教学大纲》的要求，通过军事训练与教学使学生掌握基本军事知识和技能，增强爱国主义信念、国防观念和国家安全意识，为中国人民解放军培养后备兵员奠定基础。
高中一年级新生应全面参加军事训练，初中和小学学生必须把参加民防教育与训练作为必修课，确保至少进行一次国防、民防教育活动的实践体验活动。
科技文化活动类
鼓励学生积极参加学校社团活动，激发创新和创意智慧，组织开展争当明日科技之星、“做中学”和科技探究等活动；
组织学生参观先进文化设施，走进美术馆、音乐厅、剧场、电影院等“艺术课堂”，欣赏高雅艺术，陶冶情操。
志愿者服务类
在遵循自愿、诚信、适宜、适量原则的基础上，鼓励倡导学生参加符合自身特点的志愿服务活动，传播文明理念，倡导团结互助精神，主要包括普及文明风尚、维护生态环境、遵守交通秩序、送温暖、献爱心等活动，提高中小学生合作和与人沟通能力，逐步培养学生的公民意识与社会责任感。
各中小学校组织学生参加各类社会实践活动，均应做到活动计划、时间、内容、安全教育和预案、后勤保障措施等五落实，同时要向县市区教育主管部门报备核准。
（四）校园精神文化建设
1、加强校园文化建设，培育文明校风
加强师生思想政治教育和形势政策宣传教育。
进一步深化办学理念，提炼办学精神，努力创造优秀的物质文化、精神文化、制度文化和行为文化，不断增强师生的凝聚力，激发广大师生热爱学校、努力为学校建设发展做贡献的工作热情。
加强工作作风建设。
各县校要积极投入到“转作风、抓落实、促发展”主题活动中，不断改进工作作风，提高工作效率，争当文明教师，在教职工中开展道德规范在岗位活动，倡导职工自觉遵守职业道德行为规范，强化教书育人意识、改进教学态度、提高教学质量，争当优秀教职工，通过文明教师、教工等创建活动，进一步健全各项管理制度，落实各项管理措施，提高学校整体教育教学的水平。
2、以师德建设为切入点，努力形成良好的教风
加强教师的思想教育工作，教育和引导教师自觉遵守教师道德行为规范，建立健全行之有效的师德评价、考核、激励机制，对教师的思想作风、敬业精神、治学态度、师德修养、知识结构、业务素养等方面做出明确的规定和要求，着力解决师德建设、教风建设中的突出问题。
发挥骨干教师在教书育人中的表率作用，树立师德表率和教书育人的先进典型，争当文明教师，形成比、学、赶、帮、超的良好教风。
3、采取切实可行的措施，全方位培育优良学风
大力加强学生的思想教育，强化思想政治教育的实效性，引导学生树立明确的学习目标，端正学习态度，自觉规范自身行为，促进优良学风形成，确保人才培养目标得到落实；
严格学籍管理制度，加强对各种违纪现象的教育处理，进一步严肃考风考纪，加强学生诚信教育；
不断完善激励机制，坚持开展先进优秀学生评比活动和各种创先争优活动，表彰先进，鞭策后进，在全校努力营造积极进取的学习氛围。
4、挖掘资源优势，创建特色学校
①学校间的竞争说到底是学校文化的竞争，是学校品牌的竞争。
学校管理要打破“千校一面”的“同质化泛滥”的现状，实现校园文化的多元性，创立学校文化品牌，彰显学校鲜明个性。
②各县校要把校园文化建设与打造学校特色教育活动相结合，培植典型，示范引领，充分挖掘学校的资源优势，在不断提高教育教学质量的基础上，不断形成自己鲜明的办学特色。
③深化“书香校园、绿色校园、数字校园、平安校园”等的建设，努力打造一批“管理规范、质量良好、富有特色”的品牌学校。
④各县校应普遍开展校园精神文化标志物的展示活动，使全体师生都能做到“知校史，行校训，举校旗，唱校歌，赏校徽，树校风”，全面提升与丰富校园精神文化的层次和内涵。
四、实施步骤
（一）制定方案，宣传动员
各县校要认真组织学习、讨论《咸阳市中小学德育综合质量评估方案》，深刻领会其精神实质。
并结合本地实际，在广大师生的共同参与下，制定出各县校具体方案并不断充实、完善，要求内容丰富、时间具体，措施实在，责任明确。
（二）精心组织，全面实施
各县校要根据《咸阳市中小学德育综合质量评估方案》各项要求，认真组织实施，扎实推进，通过建设校园文化，提升学校素质这一途径，着力打造具有鲜明个性特色、厚重文化底蕴、主流时代气息的校园文化，确保实施素质教育各项目标任务的圆满实现。
市教育局将重点对普通高中实施德育综合质量情况进行考评，并把考评结果作为普通高中年度教育质量奖惩的重要依据，对考评不合格的学校，实行一票否决。
县市区教育行政部门负责对普通初级中学和小学进行考评。
（三）提升品位，培育特色
各县校要认真分析自身优势和发展潜力，要在创特色、树品牌上下功夫，树立“特色就是质量，特色就是品牌，特色就是发展”的办学理念；
将校园文化建设与乡土文化、地域文化、历史文化等相融合，展现具有浓郁地方特色的校园文化，打造渭北校园的山清水秀、南部校园的质量立校、城区校园的管理科学等特色品牌；
提升校园文化教育的引领作用。
（四）综合研判，提高质量
各县校要切实抓好普通中小学德育建设与管理工作，强化普通中小学校实施素质教育的责任意识，规范中小学的办学行为，全面提高教育教学质量。
评估依据按照《咸阳市中小学德育综合质量评估标准》执行。
同时，市教育局将把校园文化建设列入区域教育均衡发展的重要指标，作为全市中小学校德育综合评价的组成部分，确保中小学校素质教育工程的顺利实施。
五、保障机制
（一）加强校园文化建设的组织领导
市教育局成立德育综合质量评估活动领导小组，建立以教育局长为组长，主管副局长及相关领导为副组长，相关科室负责人为成员的领导小组，全面指导中小学德育综合质量评估工作。
（二）充分发挥学生的主体作用和教师的主导作用
中小学生是校园文化建设的主体，科任教师（特别是班主任）是学校最重要的人力资源，是学校文化建设的人本因素，要充分调动广大教师参与学校文化建设的积极性、创造性，加强培训，不断提高广大教师参与实施素质教育的意识和能力，发挥他们在活动中的示范和表率作用。
校长是学校文化建设的第一责任人，要成为学校文化建设的塑造者、倡导者、管理者和推动者，确保校园文化建设全员参与、全程运行、全面落实。
（三）切实加强对中小学德育综合质量评估的研究与指导
德育教育有着十分丰富的内涵，各县校要组织广大教育工作者，在传承学校多年办学传统经验的基础上，赋予新的时代内容;
认真思考和研究德育教育所具有的丰富性，尤其要在校园景观、课程改革、课堂教学、网络运用、社会实践以及制度建设和校本管理等领域有所建树;
认真思考和研究德育教育所具有的激励性，最大限度地激发师生的学习工作热情;
认真思考和研究德育教育所具有的层次性，发挥物质层面、制度层面和精神层面对学生健康成长的作用。
（四）加大对德育综合质量评价的经费投入
各县校要舍得投入，保证相当数量的资金用于实施德育教育。
要提高资金的使用效益，把实施德育教育与“文明学校”、“卫生学校”、“平安校园”、“绿色学校”‘数字校园’等建设结合起来，形成整体推进的合力。
（五）加分与减分
《咸阳市中小学德育综合质量评估标准》实行百分制量化考核，获取不同表彰等级的学校，必须获得相应的分值。
对获得市级以上表彰奖励的项目、活动或创新性个人奖项，给予相应加分；
对师德、安全、招生、教学、管理等方面出现重大事故，并造成较大社会影响的学校，实行相应减分或一票否决。
附件
咸阳市中小学德育综合质量评估标准
A级
指标
B级
评估要点
评估标准
评估
分值
得分
A1
组
织
领
导
B1
责
任
1、组织机构
组织机构健全，将德育工作、校园文化建设列入学校重要议事日程，成立工作领导小组，统筹协调工作；
坚持德育为先，办学理念先进、学校发展规划科学可行、达成度高。
2
2、领导职责
领导班子结构合理，奋发有为，凝聚力强；
校长为第一责任人，要着力研究解决德育、校园工作中突出问题，充分发挥校长及管理者的管理职能。
3、部门任务
学校各部门职责明确，各司其职，密切配合，沟通渠道畅通，工作形成联动
4、师生参与
教师积极参加德育教育、校园文化建设活动，有良好师表形象，追求高尚的文化品位
师生员工对德育工作和校园文化建设的认知率和参与率在90%以上
1
B2
创
建
保
障
5、规章制度
制定各校《德育综合质量评估细则》、校园文化建设规划、实施方案和考核办法等
6、经费落实
按创建所需足额预算经费，改善校园条件和环境，促进学校可持续发展。
7、督查反馈
建立创建工作的指导、排查、督查机制，做到各项工作有计划、有布置、有检查、有反馈
A2
环
境
文
化
设
B3
规
划
布
局
8、校园规划。
整体性、层次性、可持续性，强调对文化的暗示、隐喻和诠释。
建筑物设计适用、美观、创新，突出文化底蕴。
基本达标：
校园整体规划具有连续性、可持续性，建筑物美观、大方，彰显一定的文化理念和激励思想。
不达标：
建筑物随意搭建，凌乱古板。
9、校园景点。
楼宇、道路、广场、景墙、花木等景点规划、布置内涵丰富、规范精致并富有教育性，公共场所设施完好无损
有下列情况之一的，视为不达标：
1、楼宇、道路、景墙、花木等景点规划布局不合理；
2、设施破损、布置不规范精致不够或教育性不强。
10、校园布局。
校园区域划分科学合理，农村学校建有教师周转房，城市学校建有教师休息室，无土木结构校舍，无危房
1、校园主题区域、规划布局无特点，随意性大；
2、校舍、设施闲置未充分利用或有危房。
11、校园环境。
因地制宜，高雅美观，突出学校特色，旗台、校标等
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