卫生三创方案.docx

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卫生三创方案

五卫党发［2012］2号

中共五大连池市卫生党委关于印发

《五大连池市卫生系统“创业、创新、创优”活动实施方案》的通知

各党支部（总支）、各相关单位：

现将《五大连池市卫生系统“创业、创新、创优”活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好组织实施。

中共五大连池市卫生委员会

2012年2月20日

五大连池市卫生系统“创业、创新、

创优”活动实施方案

按照五大连池市委关于开展“创业、创新、创优”活动的统一部署，为深入贯彻十七届六中全会精神，落实市七次党代会精神，进一步调动全系统党员创业、创新、创优热情，引导全系统广大干部和职工积极投身于建设“矿泉旅游名城、休闲养生之都”的伟大实践，实现我市医疗卫生事业又好又快、更好更快发展，现就全系统开展“创业、创新、创优”活动制定如下实施方案。

一、指导思想

开展“创业、创新、创优”活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市“十二五”规划确定的目标任务，积极培育“创业、创新、创优”主体，大力弘扬“创业、创新、创优”文化，着力健全“创业、创新、创优”机制，深入开展“创业、创新、创优”实践，全面激发全系统上下创业的勇气、创新的锐气、创优的志气，以“创业、创新、创优”的实际行动，推动五大连池医疗卫生事业科学发展。

二、目标要求

（一）把创业作为坚持卫生事业科学发展、增强医疗卫生实力的现实需要

大力弘扬创业精神，引导全系统上下艰苦创业、全员创业，鼓励、引导和支持基层单位优化诊疗环境，增添新设备，改善福利待遇，激发广大职工创业热情，进而形成人人埋头苦干，个个聚精会神的生动局面。

（二）把创新作为坚持卫生事业科学发展、激发医疗卫生活力的动力源泉

大力弘扬创新精神，引导全系统上下解放思想、与时俱进、敢干敢变，鼓励、引导和支持思路创新、制度创新、项目创新、技术创新、服务创新，形成用新思维研究新情况、用新制度解决新问题、用新技术推动新发展、用新项目开创新局面的生动景象。

（三）把创优作为坚持卫生事业科学发展、提升服务水平的关键所在

大力弘扬创优精神，继承争创一流的拼搏精神、跨越赶超的进取精神，发扬“三老四严”作风，鼓励、引导和支持岗位创优、业绩创优、服务创优，形成每名职工创先争优、各个岗位比学赶帮、各个单位竞相发展的生动格局。

三、主要任务

（一）树立“三创”理念

解放思想、更新理念，引导党员干部增强开展活动的自觉性和坚定性，努力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，使党员干部的思想观念与“三创”要求相一致、与加快发展相协调、与职工群众期盼相统一。

（二）形成“三创”局面

找准产业发展的关键点，创新社会管理的着力点，找准文化建设的突破口，以重点工作的节节胜利，引领“三创”活动的深入开展，使“三创”活动既成为推动医疗体制改革的强大动力，又成为全系统广大职工群众的自觉行动。

（三）健全“三创”机制

建立健全支持和体现“三创”要求的规章制度和具体办法，不断研究总结活动经验，将“三创”过程中的好经验好做法以制度形式固定下来，形成长效机制，促进体制机制不断创新。

（四）塑造“三创”形象

进一步转变职能，创新发展思路，提升服务效能，树立持续创新的良好形象；进一步弘扬创优精神，切实解决干部队伍中存在的作风漂浮、精神萎靡以及“庸、懒、散”等问题，确立重品行、重业绩、重公论的用人导向，教育广大党员干部立足本职、扎实工作、积极进取，树立创先争优的良好形象。

（五）要建强“三创”组织

把推动创业作为加强基层组织建设的第一要务，把实践创新作为加强基层组织建设的第一举措，把持续创优作为加强基层组织建设的第一追求，引导基层党组织在突出发展特色、打造党建品牌、培育先进典型、推广成功经验中争创一流。

开展“创业、创新、创优”活动的核心在于推动医疗卫生事业大发展。

各单位要坚持以发展为第一要务，以创业为基础，以创新为动力，以创优为保障，着力解决制约我市医疗卫生事业发展的体制性、结构性矛盾，构建有利于医疗卫生事业科学发展的体制机制，促进全市医疗卫生事业更好更快更大发展。

三、方法步骤

（一）精心部署，认真动员

各单位要按照卫生系统“创业、创新、创优”活动动员部署和方案要求，明确本单位各阶段的工作重点，进行层层动员部署，深入搞好思想发动，引导广大党员干部群众充分认识开展活动的重大意义，把握活动的具体要求，进一步激发党员干部群众参与活动、投身五市医疗卫生事业发展的积极性、主动性和创造性。

（二）深入调研，优化政策

各单位采取多种形式，确定本部门开展“创业、创新、创优”活动调研课题，着重围绕转变工作作风，提高服务水平和质量，更好为“创业、创新、创优”服务开展调研，提出支持“创业、创新、创优”的具体办法，建立健全保障和促进“创业、创新、创优”活动深入开展的体制机制。

（三）精心组织，有序开展

各单位要制定本单位活动方案，将“创业、创新、创优”活动目标、工作任务、推进举措、保障措施等进一步具体化，增强活动的针对性、操作性和实践性。

要根据自身实际和工作职能研究制定推进“创业、创新、创优”活动的保障措施，配齐配强工作力量，建立健全工作机制，创新建立适合自身特点、务实管用、特色鲜明的活动载体。

党员干部和群众要联系个人实际，明确“创业、创新、创优”的方向、目标和办法，并建立个人活动记实。

（四）树立典范，表彰先进

2012年“七一”前，各单位要结合庆祝建党91周年、迎接党的十八大胜利召开和深入开展创先争优活动，充分挖掘本单位在“创业、创新、创优”活动中涌现出来的先进典型，树立一批“创业、创新、创优”先进典型组织和个人，评选表彰一批在开展“创业、创新、创优”活动中涌现出来的创业能手、创新标兵、创优之星。

采取印发典型经验汇编、组织图片展、先进英武组织和个人经验交流会等形式，发挥好先进示范、典型引路的作用。

四、组织领导

（一）明晰职责，确定任务

各单位要将“创业、创新、创优”活动进行责任分工和任务目标进行细化分解，纳入到领导班子和领导干部抓基层党建工作责任制中。

局党委成立“创业、创新、创优”活动办公室，活动办公室在局党委的领导下，负责对全系统活动的开展进行组织、指导和协调。

各单位也要分别成立本单位“创业、创新、创优”活动办公室，负责本单位活动的组织推进。

（二）制造舆论，加强宣传

及时总结活动中的好经验好做法，每月向局党委“创业、创新、创优”活动办公室反馈信息动态，并充分利用多种媒体开辟活动专栏，定期刊发活动动态，营造“创业、创新、创优”活动的舆论氛围，推动“创业、创新、创优”活动扎实有效开展。

（三）调动载体，整合资源

各单位要根据实际情况和党员岗位特点，结合基层党建工作成功经验，结合正在深入开展的“创先争优”和“心连心、促和谐”干部下基层活动，精心设计特色鲜明、务实创新的活动载体，推进活动深入开展。

积极营造比学赶超的浓厚氛围，在全系统树立创先争优的价值导向，进一步增强活动效力。

（四）领导带头，全员参与

各级领导班子和党员领导干部要起表率作用，带领本单位职工参与“创业、创新、创优”活动，以自身的行动带领和影响群众争创佳绩。

建立领导干部“创业、创新、创优”活动联系点，深入到联系点带头开展调查研究，及时了解情况、总结经验，形成一篇以上开展“创业、创新、创优”活动调研报告。

党员领导干部每月至少深入到基层党组织进行一次以上指导检查，研究解决问题，督促基层党组织结合实际扎实有效地开展活动。

（五）有序工作，完善机制

各单位要把活动主要任务纳入目标责任考核，建立考核指标体系，把“三创”活动与“心连心、促和谐”干部下基层活动有机结合、同步推进，并建立相应的活动统计指标和考核指标体系，把党员干部参与活动的表现作为日常考核考察的重要内容和评价任用干部的重要依据；要对原有的制度体系进行补充完善，建立起全面覆盖、全员执行、全程监控的科学制度体系；要加大督查指导力度，采取专题汇报、经常指导、随机抽查等方式，了解基层情况，研究解决问题。

对开展活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，要求限期整改，确保活动不走形式、不走过场。

附件1：

卫生党委“创业、创新、创优”活动办公室名单；

附件：

1．五大连池市卫生系统“创业、创新、创优”活动领导小组名单

2．五大连池市卫生系统“创业、创新、创优”活动领导小组办公室成员名单

附件1

五大连池市卫生系统“创业、创新、

创优”活动领导小组

组长：

李贵君卫生党委书记、局长

副组长：

李朗卫生党委副书记、纪检书记

王哲卫生局工会主席

王建波第一人民医院院长

杨延辉第一人民医院党总支书记

黄宝成疾控中心主任

韩志庆中医医院院长

韩淑娟卫生监督所所长

附件2

五大连池市卫生系统“创业、创新、

创优”活动领导小组办公室

主任：

王哲

成员：

关庆山陈宇高萍唐成

杨勇赵福华常立明马俊玲

崔亮