施组管理办法(全文)Word格式文档下载.doc

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2.3施工调查可分层次组织。

公司直管的重点工程或大型工程项目的施工调查由公司主管生产的领导带队，工程部具体组织，司办、工程、物资、机电、安质、公安、卫生防疫、公司指挥部、参加施工的子公司等部门和单位参加，必要时邀请建设单位和设计单位派员指导。

调查时一般分为综合、施工技术、物资供应、水电通信、交通运输、卫生保卫等专业小组，各小组在统一领导下密切配合，互通情况，互补缺漏，尽可能使施工调查细致、真实、全面。

2.4综合组施工调查侧重调查的内容是；

2.4.1选择施工队伍驻地，了解征、租用地和拆迁建筑物、青苗补偿费标准。

2.4.2可利用的当地社会施工力量、施工设备和劳务价格，如成建制的建筑公司和农村富裕劳动力。

2.4.3当地主副食品的供应能力和价格。

2.4.3人民群众的风俗习惯，民族政策，特别是少数民族的风俗习惯和禁忌。

2.5施工技术组施工调查侧重调查的内容是；

：

2.5.1现场核对施工设计文件。

2.5.2察看工程施工条件和施工场地情况。

2.5.3核对工程地质和水文地质，调查当地气象情况。

2.5.4当地的文物、古迹分布、自然灾害、环境保护等情况。

2.5.5施工运输便道、便线、便桥的选线选址。

2.5.6构件预制场、轨节拼装场、存梁场选址，确定建场规模。

2.6物资供应组施工调查侧重调查的内容是；

2.6.1调查地方材料的产地、产量、质量、和单价。

2.6.2当地可能供应的其他材料的品种、单价和供应能力。

2.6.3材料供应基地选址，确定建场规模。

2.7交通运输组施工调查侧重调查的内容是；

2.7.1沿线铁路、公路、航道分布，桥隧限宽、限高、限重和通过能力情况，以及运输价格和装卸费单价。

2.8水电通信组施工调查侧重调查的内容是；

2.8.1生产、生活用水源、水质、电源、通信情况。

2.8.2自建水、电、临时通信管、线的接口位置、配管、配线和径路。

变电站位置、装机容量、供应半径。

2.9卫生保卫组施工调查侧重调查的内容是；

2.9.1当地时发性、传染性的流行病及预防措施，

2.9.2放射源、有害、有毒物质分布情况。

2.9.3生产、生活用水水质分析。

2.9.4当地的社会治安状况和预防社会治安事件的措施。

2.10参加施工调查的子公司可参照上述组织形式和分工，在公司施工调查组的统一指挥下开展工作。

2.11现场调查完毕，各小组编写调查报告，由施工技术组汇编项目施工调查报告。

其主要内容是：

⑴工程概况起迄里程，工程所在行政区域，工程类别、主要技术标准、工程地质和水文地质，气象情况。

⑵主要工程分布、工程数量和施工方案。

⑶重、难点（控制）工程分析和对策。

⑷合同工期，阶段性工期要求。

⑸施工单位安排和管段划分意见，现场指挥结构和施工队伍驻地。

⑹沿线铁路、公路、航道分布及可资利用情况，确定大型临时设施的总体安排意见、技术标准、建设规模和分工。

⑺确定当地材料开采方式、供应范围和运输方案，厂发料供应方案。

⑻确定大型临时设施布局、技术标准、修建规模和分工。

⑼文物、环境保护措施。

⑽生产、生活用水和生活物资方案。

⑾传染性疾病、放射源、有害、有毒物资预防措施。

⑿尊重人民群众的风俗习惯，特别是少数民族的风俗习惯和禁忌，遵守法纪和维护社会治安的措施。

⒀优化和完善设计的建议。

⒁有待解决的问题。

2.12参加施工调查的子公司，应参照上述施工调查报告的内容编写本单位的施工调查报告，在施工调查结束后15日内报工程部。

3编制施工组织设计的依据

3.1设计文件和建设工程主管部门发布的施工技术和验收规范。

3.2施工合同和投标文件。

3.3公司颁布的质量管理、职业安全健康和环境保护体系文件。

3.4施工调查报告及领导审查意见。

3.5本单位的管理水平、队伍素质、专业化程度和施工能力

4编制施工组织设计的原则

3.1施工组织设计要具备科学性、先进性和可行性，各项指标既要先进，也要留有余地。

3.2总工期必须满足合同工期和合同阶段工期目标的要求，作业指导书应满足实施性施工组织设计工期要求，实施性施工组织设计应满足指导性施工组织设计工期要求；

下部建筑应保证铺架工程工期，站前工程应保证站后工程工期，并层层留有余地。

3.3现场组织指挥机构和主要负责人员，以及主要机械设备应与投标文件一致。

3.4保持各管段、各专业和各施工队之间的衔接，避免相互干扰。

3.5明确重点，兼顾一般，循序渐进，均衡施工。

3.6统一安排各管段的大型临时设施，避免重复建设；

统一规划当地材料采集和供应半径。

5编制施工组织设计的程序

5.1熟悉施工文件和投标文件。

5.2统计工程项目和工程数量，计算劳、材、机消耗量。

5.3确定各类工程和重、难点工程的施工方案。

5.4确定各类工程的工期。

5.5确定大型临时设施总体布局和选定当地材料供应点。

5.6确定现场组织指挥机构和领导班子、主要部门负责人。

5.7绘制图表，编写文字说明。

5.8编制单位自审。

5.9文整。

5.10行文上报。

6实施性施工组织设计的内容

6.1工程项目概况

6.1.1工程范围、所在位置、自然条件、工程地质和水文地质、主要技术标准、工程规模。

6.1.2工程分布、主要工程项目和工程数量。

6.1.3工程特点、难点、重点分析。

6.1.4投标及合同承诺

6.2项目管理目标。

6.2.1质量目标。

6.2.2工期目标。

6.2.3职业安全健康目标。

6.2.4环境保护目标。

6.2.5成本目标。

6.3组织指挥机构、业务部门职责分工。

6.4资源配置。

6.4.1施工队伍部署、管段划分。

6.4.2投入主要施工机械和设备。

6.4.3主要材料消耗量和分期供应计划

6.5施工总体部署。

施工平面布置示意图。

标识线路平面示意、主要工程分布、指挥机构和施工队伍位置、大型临时设施布置、当地材料采集地等。

6.6主要工程施工方案（按主要工程类别编写，突出重、难点和控制工程。

内容包括：

劳动力组织，施工方法，主要机械设备的运用，对影响工程质量、工期、职业安全健康、环境保护起重大作用的工序，及其采取的措施应予详尽描述）。

6.7施工进度计划。

6.7.1施工进度总体安排。

6.7.2主要进度控制点设置及控制。

6.8工程质量保证措施。

6.8.1工程质量保证体系

6.8.2工程质量保证措施

⑴牢固树立“百年大计、质量第一”的指导思想，制定工程质量创优规划

⑵原材料质量控制

⑶施工测量、施工放线控制

⑷工程质量检验、试验。

⑸按施工技术及验收规范组织施工，克服工程质量通病。

⑹主要工序质量控制。

⑺施工过程质量控制：

工程质量三检制，隐蔽工程报检签证。

⑻特殊条件下施工质量控制。

⑼成品保护。

⑽接受业主和监理工程师的监督指导

⑾不合格项工程质量处理

⑿质量保证体系运行记录

⒀工程质量回访和保修

6.9工期保证措施

6.9.1工期保证体系

6.9.2工期保证措施

⑴组织指挥系统保证

⑵年度、季度、月份施工计划和旬（周）作业计划

⑶劳动力、机械设备保证

⑷材料供应保证

⑸重点工程和控制工程工期保证

⑹均衡施工

⑺工期滞后的补救

⑻工期保证体系运行记录

6.10职业安全健康保证措施

6.10.1职业安全健康保证体系

6.10.2职业安全健康保证措施

⑴深入贯彻“安全第一，预防为主”的方针

⑵定期开展安全生产教育

⑶设置安全生产警示牌，

⑷“三宝、四口、五邻边”

⑸各种安全隐患的预防

⑹层层设置安全员

⑺现场防洪、防火、防盗

⑻爆破器材管理

⑼本着“三不放过”的原则处理安全事故

⑽职业安全健康保证体系运行记录

6.11环境保护保证措施

6.11.1环境保护保证体系

6.11.2环境保护保证措施

⑴施工现场环境监测

⑵粉尘、噪音防治

⑶施工废碴、废水排放

⑷施工现场和临时设施场地植被保护

⑸环境保护工程预先施工

⑹生活区环境保护

⑺对忽视环境保护的处理

⑻环境保护保证体系运行记录

6.12文明施工保证措施

6.12.1实施挂牌上岗

6.12.2施工机械和材料标识

6.12.3场容管理

6.12.4现场古迹文物处理

6.12.5生活区清洁卫生管理

6.12.6食堂清洁卫生管理

6.12.7尊重人民群众的风俗习惯

6.12.8文明施工记录

6.13物资管理

6.14机械设备管理

6.15文件、资料及记录管理

6.16对建设工程优化设计的建议

6.17有待解决的问题

6.18附图目录

6.18.1平面布置示意图

6.18.2施工进度计划图和网络图

6.18.3劳动力曲线图

6.18.4主要工序施工示意图

6.18.5重点工程施工方案示意图

6.18.6辅助设施构造图

6.18.7其他相关图纸

6.19编制的主要依据和引用的公司相关管理制度

6.20指导性施工组织设计原则上按上述内容编写，工程项目可适当综合，工程项目划分可适当归纳，突出整段工程的总体安排、重点工程的施工方案分段工程的工期衔接。

作业指导书的内容比照实施性施工组织设计的内容编写，并细化到工序的工艺流程、操作要领、质量标准和检验方法。

6.21各项资料的具体要求。

6.21.1分期完成工程数量，按设计总数量和进度图，并按概、预算章节顺序，列出分期完成数量，指导性施工组织设计按年或季分期，实施性施工组织设计按季或月分期，作业指导书按月或旬分期。

6.21.2分期资金计划，按分期完成工程数量和报价综合指标计算，作业指导书不计算分期资金需要量。

6.21.3分期物资计划，施工组织设计按分期完成工程数量和材料消耗综合定额计算水泥、钢材、木材、火工、油料五大材需要量，作业指导书按单项工程工程数量和材料消耗定额计算全部材料用量，并分配到月份。

6.21.4施工机械、机具计划

⑴根据确定的施工方案和设备选型，按机械台班产量定额计算所需机械数量，并按进度安排确定进场退场日期。

⑵根据工程类别和配备施工机械的新旧程度，应考虑一定的备用数量。

6.21.5劳动力分期需要量的计算

⑴指导性施工组织设计，采用分期完成工程数量和综合定额及工期安排计算，规划出进场和退场日期。

⑵实施性施工组织设计，采用分期完成工程数量和施工定额及工期安排计算，规划出进场和退场日期。

⑶作业指导书按单项工程的工程项目和工程数量及劳动定额计算劳动力消耗量，再据工期计算劳动力用量，并分配到月份。

6.21.6施工组织设计进度图包括下列内容：

⑴线路纵剖面

⑵工点与线路纵剖面对应位置及类别（里程，隧道长度，桥梁长度和孔跨，涵洞类型孔径、长度等）

⑶土积图

⑷单项工程进度

⑸里程标

⑹劳动力动态图

⑺主要工程数量及分期完成情况表，主要机械设备配备表，主要材料及分年度计划表

⑻简要文字说明

⑼图例

⑽图标（签字齐全）

6.21.7施工组织设平面布置图包括下列内容：

⑴线路平面示意、里程标、施工管段起讫里程、施工单位管段划分。

⑵既有道路、河流、重要建筑物平面位置。

⑶主要工点平面位置及类别（里程，隧道长度，桥梁长度和孔跨，涵洞类型孔径、长度等）。

⑷大型临时设施平面布置，当地材料产地，开采数量。

⑸指挥机构和施工队伍驻地。

⑹简要文字说明

⑺图例

⑻图标（签字齐全）

6.21.8施工组织设计文整要求。

⑴编制的施工组织设计文字、图、表用Word2000、AutoCAD2000、Excel2000及以上版本编辑和绘制，文字说明采用四号仿宋体，标题可放大加粗。

页边距左、上25mm，右、下20mm，固定行距24-28磅。

文字说明和表格采用A4纸输出，图纸图幅高297mm，长度按需要确定。

封面式样自行确定。

资料装订整齐、清晰、美观。

⑵装订顺序，按上述施工组织设计内容的顺序排列。

7施工组织设计的审批和实施

7.1施工组织设计和作业指导书，均需经上级及监理或业主审批后方能付诸实施。

7.2施工组织设计实行分级审批：

7.2.l公司直管项目

⑴公司指挥部主持编制的指导性施工组织设计，由公司总工程师组织有关部门研究审定后，行文下达，报监理或业主批准后实施。

⑵子公司编制的实施性施工组织设计，由公司指挥部总工程师组织有关部门研究审定后，行文下达，报监理或业主批准后实施。

⑶子公司编制的公司重点项目的实施性施工组织设计，由公司指挥部总工程师组织有关部门研究审定后，提出审查意见，报公司总工程师审批后行文下达，报监理或业主批准后实施。

⑷项目队作业指导书，由子公司总工程师组织有关部门研究审定后，行文下达执行。

7.2.2公司委托管理项目和子公司自管项目

⑴子公司编制的公司重点项目的实施性施工组织设计，由子公司总工程师组织有关部门研究审定，报公司审查，经公司总工程师批准后行文下达，报监理或业主批准后实施。

⑵子公司编制的一般项目的实施性施工组织设计，由子公司总工程师组织有关部门研究审定后，行文下达，报监理或业主批准后实施。

⑶项目队作业指导书，由子公司总工程师组织有关部门研究审定后，行文下达执行。

7.2.3审查施工组织设计应提出具体的审查意见，审查重点是：

⑴施工方案的科学性、合理、经济、可行，特别是可行性。

⑵确保建设工程的合同工期和阶段性工期目标。

⑶机械设备和动力配备是否合理，能否满足施工需要，

⑷指标和定额的使用是否合理。

⑸确保职业安全、工程质量、环保保护等施工技术措施。

⑹待解决或请求上级解决的问题，属公司内部问题需逐条予以落实；

属公司外部方面问题，管理单位应积极联系有关单位解决。

⑺对上级单位的审查意见，编制单位应尽快修改后报批准单位核备。

7.3施工组织设计的实施：

7.3.1施工组织设计一经上级审批成立，不得随意变更。

施工组织指挥、劳动力组织、设备配备、施工计划安排、技术管理、物资供应、后勤保障等都要以此批准的施工组织设计为行动纲领，精心组织施工。

7.3.2年度、季度、月份施工计划安排，要以施工组织的进度安排编制。

在不影响总日期和阶段性日期目标的前提下，施工组织设计不作轻易的调整，施工中局部工程的赶前错后现象，可通过施工计划分期予以调整，使之基本符合施工组织设计的进度要求。

7.3.3各级生产指挥系统，要以施工组织设计和阶段生产计划为据，监督、检查施工进展情况。

增强预见性，把问题解决在萌芽状态，以期兑现施工组织设计的计划进度。

7.3.4加强现场施工技术和施工技术管理工作，落实各项技术措施，超前思考施工进度、工程质量、职业安全健康、环境保护等方面可能出现具体问题，设想解决预案，及时处理施工中出现的问题。

7.3.5后勤保障工作，要严格按施工组织设计安排，将原材料、设备、机械配件和生活物资等及时供应到现场。

7.4施工组织设计实行动态管理，如因主、客观因素发生较大变化，难以按预定施工组织设计实施时，由原编制单位编制调整施工组织设计，并按本办法审批程序批准后，据以组织施工。

年度施工组织设计亦按审批后的调整施工组织设计作相应调整。

7.5当施工中发生较大的设计变更，原施工方案需作较大的补充或局部修改时，由原编制单位编制补充或局部修改施工方案，按本办法审批程序批准后，组织实施。

7.5施工组织设计在执行过程中，各级施工管理部门应定期检查执行情况；

工程竣工后，做好施工组织设计的总结和评比工作。

8附则

8.1随着生产对象的多元化，劳动分工的专业化，生产手段的机械化，对施工组织设计的要求愈来愈精细、严密，迫使施工组织设计编制工作快速及时，各单位要逐步推广应用计算机技术编制施工组织设计。

8.2本办法自公布之日起执行，在执行过程中遇有具体问题，请及时报公司工程部，以便汇集修正，使之日臻完善。

2003年6月3日修改一稿

2003年6月9日修改二稿