施工总体安全风险评估Word文件下载.doc
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三、工程概况
3.1、线路概况
广东省龙川至怀集公路（以下简称“龙怀高速”）是国家高速公路网规划“71118”布局方案中第17横——汕头至昆明高速公路的重要路段，也是广东省“九纵五横两环”高速公路网规划主骨架中“一横”的重要组成部分。
本项目建成后，将与梅河高速公路、粤赣高速公路、大广高速公路、京珠高速公路、广乐高速公路清连高速及二广高速等共同构筑广东省北部地区的高速公路网，对完善、优化广东省北部地区公路网布局具有十分重要的作用。
本项目的修建不仅为粤北地区提供了一条东西向快速便捷的交通通道，更重要的是由这一交通通道而形成的交通经济带将会对繁荣该地区经济、改善投资环境、提升城市经济地位具有极为重要的意义。
TJ40标位于第A7设计合同段，起讫桩号为K351+025～K356+391，路线由东往西经过怀集县的汶朗镇和怀城镇。
3.2、主要技术标准
本项目采用双向四车道高速公路标准，设计速度100km/h，整体式路基宽26m，分离式路基宽2×
13m。
其主要技术标准见下表，其他各项技术指标按交通部颁布的《公路工程技术标准》（JTGB01－2003）执行。
主要技术指标
序号
项目
主线技术指标
1
公路等级
双向四车道高速公路
2
设计速度
100km/h
3
路基宽度
26m
4
设计荷载
公路—I级
5
地震动峰值加速度
0.05g
6
设计洪水破频率
特大桥1/300，路基、大、小1/100
3.3、主要工程内容及数量
本标段为广东省龙川至怀集公路TJ40标，路基桥涵标，高速公路，施工桩号为K351+025～K356+391，全长5.336km，包括怀集北互通，管理中心，怀城服务区，小利大桥，罗龙大桥，根竹大桥，怀集北立交主线桥等工程。
主要工作内容为：
路基挖土方226.75万m3，挖石方77.71万m3，填方294.426万m3，主线大桥616.8m/3座，主线中桥36.9m/1座，钢筋砼盖板通道26道，互通立交1处，服务区1处。
主要工程数量表如下：
主要工程数量表
工程项目
单位
数量
路基
路基土石方
土方
挖土方
m³
2267500.00
利用土填方
2049055.00
挖除非适用材料
329346.60
挖淤泥
80079.00
石方
挖石方
777706.00
利用石填方
845333.00
软基
处理
换填碎石
8725.20
换填土
332630.00
换填片石
71095.00
土工合成材料
复合土工膜
m2
2325.00
土工格栅
63630.50
排水
设施
预制混凝土水沟
9194.21
盲（渗）沟
4113.45
支挡
结构
浆砌片（块）石挡墙
1780.60
挡土墙砼/片石砼
1827.40/1684.40
桥涵
特大、大桥
米/座
616.8/3
中桥
36.9/1
钢筋砼盖板涵
道
26
3.4、沿线水文、地质情况
（1）气象
项目位处山区，怀集县内，属于亚热带气候，平均气温为21.1℃，最高气温39.4℃，最低气温-2.4℃。
区内雨量充沛，区域分布不均，具有北部多于南部的特点。
暴雨（大于或等于50毫米）主要出现在4～6月的前汛期，占暴雨日数的70%。
年平均雷暴日数为89.7天，主要出现在每年的4～8月，强雷暴出现时，常有雷电灾害和降雨。
（2）工程地质情况
K347+470~K355+150段：
该段基岩为南雄群（K2N），岩性主要为厚层状复成份砾岩、含砾细砂岩、泥质粉砂岩、粉砂岩，紫红色、褐黄色、灰白色，具细粒砂状结构、粒状结构，块状构造，岩层产状较稳定，倾向北西，倾角一般小于10°
。
中风化—强风化，局部全风化。
地形标高集中在150-200m，属低山丘陵地貌，植被覆盖较好。
山间河流谷地发育，线路里程K353+180~K353+450和K354+280~K355+50河流谷地宽达数百米，地貌反差明显，推测断裂F12位于第四系之下，沿NE向河流展布。
该段局部位置南雄群复成份砾岩胶结较差，粉砂质泥岩蓄水能力有限，发现几个小型崩塌点。
整体而言，该段地层水平，风化程度一般，未见大规模断裂经过，因此对公路工程施工影响不大。
调查发现，该段为崩塌地质灾害集中区。
基岩属于晚白垩世南雄群（K2N），多处露头上部岩性为泥质粉砂岩、泥岩，下部为厚层状复成份砾岩，砾石胶结差，中部为含砾砂岩、泥质粉砂岩与泥岩互层，具多个韵律层。
岩层产状较稳定，倾向北西，倾角70°
左右。
区域性F2断裂在K353+930处与线路相交，交角40~45°
目前，在线路两侧600m范围内未见到明显的断裂露头，仅黎朗村附近K353+700m左10m处CQZK84钻孔揭示到粉砂质构造角砾岩，表明区域F2断裂从此处经过。
该段地貌类型为低丘陵，植被覆盖一般，风化程度以中强风化为主。
受NE向F2断裂影响，以及岩层陡立、岩石松散，故在断裂控制下的NE向水系与基岩（K2N）接触部位，形成一系列NE向的崩塌点，以中型崩塌为主（15m*10m*10m）。
K355+150~K356+460段：
调查表明，该段基岩为泥盆系杨溪组和老虎头组，杨溪组岩性为长石石英砂岩、岩屑石英砂岩，褐黄色、浅紫红色，老虎头组岩性为灰白色石英砂岩、含砾石英砂岩以及石英质砾岩等。
杨溪组位于老虎头组之下，大面积出露，且变形较强，局部遭受不同程度的变质，调查区老虎头组多出露在半山腰及山顶上，断续出露，层理产状多变，张性解理发育。
总体而言，该套地层岩石压实成岩作用好，刚性强，路基稳定，适合工程施工。
泥盆纪杨溪组（D1-2y）与西侧南雄群红色碎屑岩呈不整合接触，接触界限清晰。
杨溪组底部为褐黄、灰白色细粒含砾长石岩屑砂岩，厚层状，上部为褐黄、暗紫红色泥质粉砂岩、细砂岩夹薄层状粉砂质泥岩、泥岩，在泥质粉砂岩中发现植物碎屑化石。
该套岩石变形程度较强，以宽缓褶皱为主，褶皱轴面附近常发育有小规模断裂或密集节理。
在强变形区，杨溪组薄层状紫红色粉砂质泥岩、泥岩发生揉皱，及片理化，构造变形呈北东向展布。
在两侧600m范围内，多处可见南雄群不整合覆盖在杨溪组之上，呈顶盖状。
该段基岩以中风化为主，风化壳较薄，调查过程未见崩塌点或存在潜在崩塌现象，对公路工程施工影响较小。
个别之处，应提防密集节理带来的负面影响。
四、评估过程
4.1成立风险评估小组
根据《公路桥梁安全评估指南》、《桥梁隧道设计施工有关标准补充规定》的有关内容，成立工程专项风险评估与管理领导小组：
1、风险评估领导小组及工作职责
组长：
廖清炯
副组长：
张芳
成员：
谢进钱（质检工程师）、赵元栋（桥梁工程师）、卢明子（测量工程师）、吴继盛（试验工程师）、肖向东（地质工程师）、周颖（计划工程师）、肖达湘（安全主任）。
风险评估领导小组办公室设在项目总工室，日常工作由项目总工程师张芳负责。
2、职责分工
（1）、组长：
负责安全评估与管理工作的领导工作。
制定施工阶段风险评估工作实施细则。
（2）、副组长：
根据施工具体情况开展风险评估管理工作，并向组长负责。
（3）、成员：
在组长及副组长的领导下开展安全评估与管理工作，并落实各项具体措施；
与项目部其他相关部门紧密联系，共同抓落实，从人、财、物各方面给予安全风险评估与管理工作切实的保障。
3、结合本标段桥梁工程建设实际情况，本标段风险评估基本程序
（1）、对施工阶段的初始风险进行评价，分别确定各风险因素发生的概率和可能造成的损失。
（2）、分析各风险因素的影响程度，主要确定风险因素对施工安全的影响。
（3）、提出各风险因素的等级及残余风险等级，综合确定各隧道风险等级。
（4）、根据评价结果制定相应的管理方案和措施并确定监控责任。
（5）、上级单位对风险评估报告进行审查，并提出修正意见。
（6）、根据上级部门意见及专家意见完善风险评估报告并执行
施工阶段开始
检查施工图阶段所做的全部风险评估结果和相关数据资料，以及招投标和合同中反馈的信息
结合自身施工水平和现场情况对风险进行识别和管理
对风险进行评估
在施工组织计划中制定风险管理计划，包括预设的应对措施和残留风险的处理措施
全过程对残余风险进行风险监控
建立专门机构定期检查施工中实际地层条件和各种风险
检查结果是否满足要求
满足
不满足
改变预设的风险应对措施、施工方法和步骤，选择更优化的施工方案和管理措施
直至整个桥梁完成工
实施变更后的施工方案和管理措施
施工阶段风险评估流程图
4.2、收集资料和勘查现场
（1）收集本工程设计文件、设计阶段的安全评估、总体施工组织设计（或项目施工总体规划）等文件资料；
（2）实地勘查，了解地形地貌、地质、水文、气候、交通状况、红线内及临近构筑物、地上地下管线等综合施工环境。
（3）充分了解企业的资质和历史经验；
了解项目经理部的人员状况及组成结构（职称、岗位证书、责任心和技能水平）、项目部总体技术和管理水平及思想状况；
充分了解各专业作业队伍的特种工、工人骨干的施工经历、年龄结构、责任心和操作技能等综合素质；
了解施工队的设备、临时结构所用的辅助材料状况，以及他们过去的习惯作业方法。
（4）了解与施工密切相关的业主、监理、设计院、交警、公路路政等单位的基本状况和相关人员对本工程的理解认识水平、配合程度。
4.3、安全风险评估
1、充分了解本工程所包含的全部施工作业内容,普查在施工阶段存在的工程风险源,并根据《浙江省公路水运危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理办法（浙交2010-236号）》初步确定本工程较大或重大的风险源。
充分了解施工单位的总体及各危险性较大专项安全技术施工方案的主要思路。
2、根据《指南》中所提供的分析方法，并根据本企业专家的经验适当修正、补充某些细目或分值，有的还需要另外新建评估指标，对本工程总体及各重大专项风险源分别进行风险评估。
3、把对本工程的总体及各重大专项风险源风险评估的结果，与专家经验对比参照，最终确定本工程的总体及各重大专项风险源的风险评估结论。
4、对本工程总体及各重大专项风险源的控制，提出有针对性的、实施性强的安全技术和安全管理对策措施及建议。
五、评估方法
综合应用定性与定量分析的方法进行评估，具体采用了专家评议法定性分析和风险评价矩阵法和指标系法定量分析的办法来对本项目进行风险评估。
六、评估内容
6.1、总体风险评估
在开工前，根据标段工程自身特点，以设计图、地质资料和施工图设计中的风险评价，采用风险指标体系法，评估桥梁的整体风险，估测其安全等级。
6.2桥梁施工安全风险评估
在开工前根据桥梁的建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等，对本桥梁工程项目评估的整体风险，估测其安全等级。
项目桥梁工程总体风险评估指标体系
评估指标
分类
分值
得分
建设规模（A1）
L＜100米或LK＜40米
0-1
地质条件（A2）
地质条件较好，基本不影响施工安全因素
气候环境条件（A3）
气候条件良好，基本不影响施工安全
地形地貌条件（A4）
山岭区：
一般区域
0-3
桥位特征（A5）
陆地：
跨线桥
3-6
施工工艺成熟度（A6）
施工工艺较成熟，国内有相关应用
根据公式桥梁总体风险值R：
R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=7
总体风险等级划分见表1
总体风险等级划分标准
风险等级
计算分值R
等级Ⅳ（极高风险）
14分及以上
等级Ⅲ（高度风险）
9～13分
等级Ⅱ（中度风险）
5～8分
等级Ⅰ（低度风险）
0～4分
根据总体风险划分标准，本项目桥梁工程总体风险等级Ⅱ（中度风险）。
需要对其做专项风险评估。
专项风险评估详见桥梁施工专项安全评估。
6.3高边坡施工安全风险评估
（一）风险评估的主要内容
施工安全风险评估分为总体风险和专项风险评估。
1、总体风险评估指开工前根据高边坡工程高边坡地貌（边坡的高度、坡度和形态）、土质性质与结构、水文条件的影响、气候条件等孕险环境与致险因子，评估高边坡工程整体风险，估测其安全风险等级。
属于静态评估。
2、专项风险评估指是将总体风险评估等级为Ⅲ级（高度风险）及以上高边坡工程中的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中的重大风险源进行量化估测，提出相应的风险控制措施。
属于动态评估。
（二）各项基本风险、引起风险的因素
根据设计现场勘察资料和给定的计图纸对高边坡危险单元划分及风险分析：
1、开挖线上部不稳定土方，直接影响下部作业安全，应进行清除或加固支护处理。
2、土质性质的影响：
包括土质的坚硬程度、组成、透水性等。
3、土质的构成与结构的影响
4、水文条件的影响：
主要是地下水的埋藏深度及动态变化，地表水的作用情况。
5、地貌的影响主要是边坡的高度、坡度和形态。
6、气候影响因素。
（三）高边坡工程总体风险评估指标体系
1、评分依据高边坡工程施工安全风险评估指南，高边坡工程施工安全总体风险评估主要考虑高边坡地质条件、气候与地形条件等评估指标，具体见下表。
高边坡工程总体风险评估指标体系
地质G
=（a+b）
节理情况a
1．高边坡存在节理2条、2条以上
2-3
2
2．高边坡存在节理1条
3．高边坡不存在节理
富水
情况
b
1．高边坡全程存在可能发生泥石流的地质
2．有部分可能发生泥石流的地质
3．无泥石流可能的地质
开挖
高度
A
1．60米以上高边坡
2．40米高边坡≤60米
3．20米＜高边坡≤40米
4．0米＜高边坡≤20米
气候
条件
L
1．极端气候事件多发区域（如台风、强暴雨雪）
2．气候环境一般，对施工略有影响
3．气候环境很好，基本不影响施工安全
边坡
特征
c
C
1．高边坡初期施工困难
2．高边坡初期施工较容易
高边坡施工安全总体风险大小计算公式为：
R=G（A+L+C）
高边坡R=G（A+L+C）=2×
（3+1+1）=10,属于7~13分。
高边坡工程施工安全总体风险分级标准
风险等级
计算分值R
等级Ⅵ（极高风险）
22分及以上
14-21分
7-13分
0-6分
依据高边坡工程施工安全总体风险分级标准，高边坡总体风险等级为Ⅱ等级（中度风险）,高边坡专项安全风险评估详见高边坡安全专项风险评估。
七、风险事件的技术对策措施
7．1桥梁施工技术对策措施
1、高空坠落风险事故施工应对措施
（1）、高处作业前，应系好安全带，穿好防滑软底鞋，扎紧袖口，衣着灵便；
凡从事2m以上高处作业人员，须定期进行体检，凡不适合高处作业者，均不得从事高处作业。
（2）、高处作业前，应检查作业点行走和站立处的脚手板、临空处的栏杆或安全网，上、下梯子，确认符合安全规定后，方可进行作业。
（3）、作业过程中，如遇需搭设脚手板时，应搭设好后再作业。
如工作需要临时拆除已搭好的脚手板或安全网，完工后应及时恢复。
（4）、高处作业所用的料具，应用绳索捆扎牢靠，小型料具应装在工具袋内吊运，并摆放在牢靠处，以防坠落伤人，严禁抛掷。
（5）、安放移动式的梯子，梯子与地面宜成60～70度，梯子底部应设防滑装置。
使用移动式的人字梯中间应设有防止张开的装置。
（6）、搭设悬挂的梯子，其悬挂点和捆扎应牢固可靠，使用时应有人定期检查，发现异常及时处理。
（7）、如必须站在移动梯子上操作时，应离梯子顶端不少于1m,禁止站在梯子最高一层上作业，站立位置距离基准面应在2m以下。
（8）、禁止在万能杆件构架上攀登，严禁利用吊机、提升爬斗等吊送人员。
（9）、严禁在尚未固定牢靠的脚手架和不稳定的结构上行走和作业以及在平联杆件和构架的平面杆件上行走，特殊情况下必须通过时，应以骑马式的方式向前通行。
（10）、安全带应挂在作业人员上方的牢靠处，流动作业时随摘随挂。
（11）、在易断裂的工作面作业时，应先搭好脚手板，站在脚手板上作业，严禁直接踩在作业面上操作。
2、高空吊装坠落风险事故施工技术措施
（1）、起吊重物件时，应确认所起吊物件的实际重量，如不明确时，应经操作者或技术人员计算确定。
（2）、栓挂吊具时，应按物件的重心，确定栓挂吊具的位置；
用两支点或交叉起吊时，吊钩处千斤绳、卡环、起重钢丝绳等，均应符合起重作业安全规定。
（3）、吊具栓挂应牢靠，吊钩应封钩，以防在起吊过程中钢丝绳滑脱；
捆扎有棱角或利口的物件时，钢丝绳与物件的接触处，应垫以麻袋、橡胶等物；
起吊长、大物件时，应栓溜绳。
（4）、起吊细长杆件的吊点位置，应经计算确定，凡沿长度方向重量均等的细长物件吊点栓挂位置可参照以下规定办理：
①单支点起吊时，吊点距被吊杆件一端全杆长的0.3倍处。
②双支点起吊时，吊点距被吊杆件端部的距离为0.21乘杆件全长。
③如选用单、双支点起吊，超过物件强度和刚度的允许值或不能保证起吊安全时，应由技术人员计算确定其起吊支点数和吊点位置。
（5）、物件起吊时，先将物件提升离地面10～20cm,经检查确认无异常现象时，方可继续提升。
（6）、放置物件时，应缓慢下降，确认物件放置平稳牢靠，方可松钩，以免物件倾斜翻倒伤人。
（7）、起吊物件时，作业人员不得在已受力索具附近停留，特别不能停留在受力索具的内侧。
（8）、起重作业时，应由技术熟练、懂得起重机械性能的人担任指挥信号，指挥时应站在能够照顾到全面工作的地点，所发信号应实现统一，并做到准确、宏亮和清楚。
（9）、起重作业时，司机应听从信号员的指挥，禁止其他人员与司机谈话或随意指挥，如发现起吊不良时，必须通过信号指挥员处理，有紧急情况除外。
（10）、起吊物件时，起重臂回转所涉及区域内和重物的下方，严禁站人，不准靠近被吊物件和将头部伸进起吊物下方观察情况，也禁止站在起吊物件上。
（11）、起吊物件时，应保持垂直起吊，严禁用吊钩在倾斜的方向拖拉或斜吊物件，禁止吊拨埋在地下或地面上重量不明的物件。
（12）、起吊物件旋转时，应将工作物提升到距离所能遇到的障碍物0.5m以上为宜。
（13）、起吊物件应使用交互捻制交绕的钢丝绳，钢丝绳如有扭结、变形、断丝、锈蚀等异常现象，应及时降低使用标准或报废。
卡环应使其长度方向受力，抽销卡环应预防销子滑脱，有缺陷的卡环严禁使用。
（14）、当使用设有大小钩的起重机时，大小钩不得同时各自起吊物件。
（15）、当用两台以上起重机同吊一物件时，事前应制定详细的技术措施，并交底，必须在施工负责人的统一指挥下进行，起重量分配应明确，不得超过单机允许重量的80%，起重时应密切配合，动作协调。
（16）、起重机在架空高压线路附近进行作业，其臂杆、钢丝绳、起吊物等与架空线路的最小距离不应小于规定距离，如不能保持这个距离，则必须停电或设置好隔离设施后，方可工作。
如在雨天工作时，距离还应当加大。
3、桥梁张拉作业风险事件施工技术措施
（1）、无安全张拉方案或方案未报批引起重大人员伤害，控制措施是张拉作业无安全方案或方案未批准不得开工。
（2）、张拉作业人员不按安全操作规程施工造成的重大人员伤害，控制措施是张拉作业人员必须严格按安全操作规程施工。
（3）、预应力钢绞线下料，在清理干净的硬化场地进行。
场地内严禁动用电焊设备，防止电焊弧击伤钢绞线，造成钢绞线在张拉时断裂伤人。
（4）、夹片、锚具进场后仔细检查夹片、锚具的硬度和圆锥度以及夹片有无裂纹、有无锈蚀现象,以保证夹具具有足够的自锚能力,防止夹片、锚具弹出伤人。
（5）、采用油顶、油表相互匹配的预应力张拉施工设备，在使用一定时间或次数后及时校验，防止因油顶、油表不匹配造成张拉力控制不准确，产生安全事故。
（6）、锚垫板安装角度位置严格按设计要求，并采取锚筋与粱体钢筋焊接的方法确保锚垫板角度、位置准确。
以防应力过大，造成锚垫板松动，造成预应力施工安全事故。
（7）、在张拉施工时，精确调整油顶位置确保油顶、工具锚、锚具、锚垫板位于同一条线上，确保预应力施工安全。
（8）、张拉油顶采用安全可靠的钢支架配合导联吊挂，以防油顶吊落，伤及张拉操作人员。
（9）、张拉作业区设立安全防护网，并设立安全防护标志，严禁非作业人员进入。
（10）、张拉或退锚时,张拉油顶后面严禁站人,并在张拉作业区后方设置防护板以防预应力筋拉断或锚具、夹片弹出伤人。
（12）、张拉作业时设置专人负责指挥,测量伸长量时,停止油顶张拉。
（13）、张拉液压系统的高压油管的接头应加防护套,以防漏油伤人。
高压油管在正式使用前作油管承压检查，保证油管的正常使用。
（14）、张拉工作应严格执行安全技术操作规程作业。
4、起重机具事故风险事件施工应对措施
（1）根据起重量和施工安全要求选用千斤顶，使用前应了解其性能和操作方法，经试顶确认良好，方可使用。
（2）千斤顶应安放在有足够承载能力而又稳定的地面或建筑物上。
上、下接触面之间，应垫以木板或麻袋等防滑材料
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